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1、開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃【規(guī)劃草案公示稿】（20212021-20352035年）年）二O二四年三月注：本次成果為征求意見(jiàn)稿，最終以審批文件為準(zhǔn)2月山鎮(zhèn)位于廣東省開(kāi)平市北部，南臨開(kāi)平中心城區(qū)，東鄰鶴山市址山鎮(zhèn)，西至翠山湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、沙塘鎮(zhèn)及蒼城鎮(zhèn)，北接鶴山市宅梧鎮(zhèn)。全域國(guó)土空間總面積122.66平方公里。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和廣東省、江門(mén)市工作要求，月山鎮(zhèn)人民政府組織編制了開(kāi)平市月2、山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌布局、以人為本、因地制宜、上下聯(lián)動(dòng)”的規(guī)劃原則，整體謀劃月山鎮(zhèn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。規(guī)劃貫徹落實(shí)江門(mén)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）開(kāi)平市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年），落實(shí)省委、省政府“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，響應(yīng)江門(mén)市政府“中部八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”工作部署，對(duì)月山鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)作出具體安排，是對(duì)上級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，也為月山鎮(zhèn)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和全域土地綜合整3、治實(shí)施方案等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提供依據(jù)。前言前言CONTENTS3目錄目錄CONTENTS規(guī)劃總則目標(biāo)定位優(yōu)化國(guó)土空間總體格局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)土整治修復(fù)與存量更新規(guī)劃實(shí)施保障1.1 規(guī)劃基礎(chǔ)1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍1.4 規(guī)劃期限2.1 發(fā)展定位2.2 目標(biāo)愿景3.1 統(tǒng)籌落實(shí)“三條控制線”3.2 明確國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用格局4.1 產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃格局4.2 鎮(zhèn)村體系格局4.3 村莊分類(lèi)發(fā)展4.4 鎮(zhèn)村發(fā)展建設(shè)5.1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)5.2 明確公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)生活圈5.3 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系5.4 完善綜合防災(zāi)系統(tǒng)6.1 國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)6.2 存量建設(shè)用地盤(pán)活利用7.14、 規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)7.2 近期實(shí)施計(jì)劃1234567規(guī)劃規(guī)劃總則總則 1.1規(guī)劃基礎(chǔ) 1.2規(guī)劃原則 1.3規(guī)劃范圍 1.4規(guī)劃期限01開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)月山鎮(zhèn)位于廣東省開(kāi)平市北部，南臨開(kāi)平中心城區(qū)，東鄰鶴山市址山鎮(zhèn)，西至翠山湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、沙塘鎮(zhèn)及蒼城鎮(zhèn)，北接鶴山市宅梧鎮(zhèn)。51.1 規(guī)劃基礎(chǔ) 區(qū)位條件 現(xiàn)狀人口根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)*，月山鎮(zhèn)戶(hù)籍人口42593人、常住人口為34520人。現(xiàn)狀用地概況月山鎮(zhèn)建設(shè)5、用地總面積為122.66平方公里，鎮(zhèn)域現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為9.96%。其中村莊用地6.2平方公里，城鎮(zhèn)用地3.63平方公里。耕地面積15.54平方公里，占全域總面積的12.67%。*注：人口普查統(tǒng)計(jì)常住人口不包括居住在本地的外地戶(hù)籍人員開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)61.2 規(guī)劃原則規(guī)劃范圍為月山鎮(zhèn)行政轄區(qū)，下轄18個(gè)行政村，總面積122.66平方公里。規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。1.6、3 規(guī)劃范圍與期限保護(hù)優(yōu)先綠色發(fā)展城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展以人為本注重品質(zhì)傳承文化彰顯特色側(cè)重實(shí)施加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)目標(biāo)定位目標(biāo)定位 2.1發(fā)展定位 2.2目標(biāo)愿景02開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范鎮(zhèn)廣東省醫(yī)藥制品、化工電鍍、水暖衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)型城鎮(zhèn)82.1 目標(biāo)愿景工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，和美月山2.2 總體定位規(guī)劃至2035年，立足月山工業(yè)、農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)，發(fā)揮緊鄰開(kāi)平中心城區(qū)和開(kāi)平市翠山湖省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃布局7、具備城鄉(xiāng)特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，壯大生物醫(yī)藥、化工電鍍、水暖衛(wèi)浴等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，打造對(duì)接江門(mén)、開(kāi)平主城區(qū)的發(fā)展前沿地區(qū)。合理盤(pán)活利用存量村莊建設(shè)用地，探索多元鄉(xiāng)村土地開(kāi)發(fā)模式，嚴(yán)守農(nóng)業(yè)、生態(tài)底線，合理優(yōu)化村莊建設(shè)布局，推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。結(jié)合市、區(qū)要求及上位規(guī)劃指導(dǎo)，依托月山鎮(zhèn)現(xiàn)狀資源稟賦、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，確定月山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)為：優(yōu)化國(guó)土空間總體格局優(yōu)化國(guó)土空間總體格局 統(tǒng)籌落實(shí)“三條控制線”明確國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用格局03開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planni8、ng Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)永久基本農(nóng)田落實(shí)耕地保有量15.27平方公里、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積13.31平方公里。任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自占用永久基本農(nóng)田或者改變用途。落實(shí)陸域生態(tài)保護(hù)紅線9.06平方公里，將自然保護(hù)地、生態(tài)功能極重要、生態(tài)極敏感脆弱及具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界10.33平方公里，引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間組團(tuán)式開(kāi)發(fā)、集中連片發(fā)展。103.1 統(tǒng)籌落實(shí)“三條控制線”生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master 9、Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)落實(shí)江門(mén)中部八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互融、設(shè)施互用。113.2 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用格局構(gòu)建“兩核，兩軸，三區(qū)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用格局“兩核”鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心和工業(yè)發(fā)展核心“兩軸”城鎮(zhèn)發(fā)展軸、協(xié)同發(fā)展軸“三區(qū)”城鎮(zhèn)綜合發(fā)展區(qū)、工業(yè)集聚提升區(qū)、綠色農(nóng)林示范區(qū)統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間城鄉(xiāng)發(fā)展空間 4.1產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃格局 4.2鎮(zhèn)村體系格局 4.3村莊分類(lèi)發(fā)展 4.4鎮(zhèn)村發(fā)展建設(shè)04開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Plannin10、g Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)構(gòu)建“四區(qū)多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間134.1 產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃格局工業(yè)集聚發(fā)展區(qū)：以翠山湖省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和三大工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，以承接開(kāi)平市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)三大工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)。礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)：合理開(kāi)采建筑用砂巖等礦產(chǎn)資源，重點(diǎn)推進(jìn)西部礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)建設(shè)，支撐開(kāi)平市水暖衛(wèi)浴等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)旅游協(xié)同區(qū)：以皂幕山、梁金山為基礎(chǔ)，串聯(lián)周邊農(nóng)旅資源，帶動(dòng)鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展。文旅綜合發(fā)展區(qū)：以鎮(zhèn)區(qū)“三點(diǎn)三”、“鄧鐵濤故居”等商業(yè)、文化資源為基礎(chǔ)，規(guī)劃中醫(yī)藥文化基地，打造“文旅產(chǎn)業(yè)”。多點(diǎn)11、：規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)水井一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目，金村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地、月山水井聯(lián)動(dòng)發(fā)展基地、鎮(zhèn)圩周邊綜合服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)等，促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)人文四位一體發(fā)展。水井一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目金村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地月山水井聯(lián)動(dòng)發(fā)展基地鎮(zhèn)圩周邊綜合服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)144.2 鎮(zhèn)村體系格局鎮(zhèn)區(qū)中心村一般村以月山圩和水井圩為核心鎮(zhèn)區(qū)，發(fā)展核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)配套；為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展和承接鎮(zhèn)區(qū)外溢產(chǎn)12、業(yè)的空間，包含錢(qián)崗村、水四村；北二村、北一村、高陽(yáng)村、金村村、金居村、簕竹村、橋頭村、石頭村、水二村、水三村、水一村、天湖村、月明村、博健村、大崗村、橫江村。構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村”的三級(jí)鎮(zhèn)村體系開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)城郊融合類(lèi)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享、互聯(lián)互通為目標(biāo)，承接鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)及功能外溢。分類(lèi)內(nèi)涵發(fā)展指引村莊名稱(chēng)城郊融合類(lèi)城市近郊區(qū)、縣城城關(guān)鎮(zhèn)及中心鎮(zhèn)所在地村莊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是城鄉(xiāng)融合13、發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。1.突出城鄉(xiāng)一體化整治提升，一體化改善人居環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)貌；2.突出城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌建設(shè)，一體化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)；3.突出城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展工貿(mào)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)三產(chǎn)融合。錢(qián)崗村、石頭村、水四村、水一村、金村村、天湖村特色保護(hù)類(lèi)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、文化和旅游特色村等特色資源豐富的村莊，是彰顯和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。1.突出特色資源保護(hù)，保護(hù)歷史傳統(tǒng)建筑、歷史傳統(tǒng)文化；2.利用特色資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，利用生態(tài)資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，利用歷史文化資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)；3.提升宜居水平，環(huán)境提升、農(nóng)房宜居、風(fēng)貌提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升。博健村、大崗村、14、橫江村集聚提升類(lèi)現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村，或具有一定人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦等發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)。1.突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；2.提升宜居水平，實(shí)現(xiàn)景觀、環(huán)境提升、農(nóng)房宜居、風(fēng)貌提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升。北二村、北一村、高陽(yáng)村、金居村、簕竹村、橋頭村、水二村、水三村、月明村根據(jù)廣東省村莊分類(lèi)辦法，立足月山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化特征與鄉(xiāng)村資源特色，將村莊劃分為“城郊融合類(lèi)、集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)”三類(lèi)村莊。154.3 村莊分類(lèi)發(fā)展特色保護(hù)類(lèi)加強(qiáng)對(duì)文物古跡、歷史建筑的保護(hù)與修繕，活化利用歷史建筑、傳統(tǒng)民居等發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化旅游等文旅產(chǎn)業(yè)。集聚提升類(lèi)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要15、方向，利用自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，以“一村一品”為方向支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)嚴(yán)格落實(shí)廣東省、開(kāi)平市有關(guān)“一戶(hù)一宅”政策要求。充分利用存量建設(shè)用地規(guī)模，鼓勵(lì)使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地，通過(guò)原地插空、就近拓展、集中建設(shè)等多種方式科學(xué)騰挪優(yōu)化空間布局。164.4 鎮(zhèn)村發(fā)展建設(shè)農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，充分體現(xiàn)村居地域特色。根據(jù)開(kāi)平市農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃管理辦法（試行）等關(guān)于農(nóng)房管理的相關(guān)政策。統(tǒng)16、籌鄉(xiāng)村建房空間，切實(shí)保障農(nóng)民合理建房需求合理設(shè)計(jì)農(nóng)村住宅，制定月山鎮(zhèn)農(nóng)房設(shè)計(jì)管控要求完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)05 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò) 明確公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)生活圈 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系 完善綜合防災(zāi)系統(tǒng)開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)打造“三橫兩縱”對(duì)外交通格局，構(gòu)建內(nèi)外暢達(dá)高效的縣-鎮(zhèn)、鎮(zhèn)-鎮(zhèn)、鎮(zhèn)-村城鄉(xiāng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。185.1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)同推進(jìn)江門(mén)市中部八鎮(zhèn)交通聯(lián)動(dòng)三橫江羅高速（已建）沈海高速（已建）國(guó)道G317、25（改線）臺(tái)開(kāi)至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)高速（規(guī)劃）省道S273（已建）兩縱大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路體系建設(shè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民和游客停車(chē)需求鞏固“村村通、戶(hù)戶(hù)通”道路建設(shè)成果中部八鎮(zhèn)交通聯(lián)動(dòng)加快推進(jìn)國(guó)道G325改線、省道S27拓建等公路建設(shè)，充分銜接開(kāi)平中心城區(qū)主干道路，實(shí)現(xiàn)中部八鎮(zhèn)交通一體化格局。城鄉(xiāng)暢達(dá)完善鎮(zhèn)區(qū)主、次、支路道路等級(jí)體系，打通斷頭路，形成網(wǎng)絡(luò)化的縣域綜合交通體系。靜態(tài)交通滿足鎮(zhèn)區(qū)居民和游客停車(chē)需求。規(guī)劃近期新增“三點(diǎn)三”公共停車(chē)場(chǎng)，解決機(jī)動(dòng)車(chē)停放難題。綠色出行提高慢行交通品質(zhì)，依托月山圩“三點(diǎn)三”小吃街、鄧鐵濤故居等文旅資源打造特色步行路徑，構(gòu)建居民休閑健身綠道。開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2018、21-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)構(gòu)建開(kāi)放共享的“鎮(zhèn)-村”兩級(jí)城鄉(xiāng)生活圈，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源。195.2 明確公共服務(wù)設(shè)施與社區(qū)生活圈規(guī)劃于月山鎮(zhèn)水井小學(xué)校區(qū)南側(cè)新建職工生活區(qū)。規(guī)劃保留兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院及各行政村的18個(gè)衛(wèi)生站。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)新增1處社區(qū)服務(wù)設(shè)施，完善村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)新增1處長(zhǎng)者食堂。規(guī)劃形成以城鎮(zhèn)公園和農(nóng)村四小園為主的綠地體系，鎮(zhèn)區(qū)新增鳳凰山公園。教育醫(yī)療文體福利綠地開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）19、Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)規(guī)劃全鎮(zhèn)供水普及率為100%，飲用水源水質(zhì)合格率100%。規(guī)劃新建三座污水處理廠，推進(jìn)雨污分流配套管網(wǎng)建設(shè)。保留原址110KV月山變電站，規(guī)劃新建白石頭工業(yè)區(qū)110KV變電站，改造現(xiàn)狀10KV線路，提高線路供電能力。建成清潔低碳、安全高效、開(kāi)放融合的現(xiàn)代燃?xì)夤?yīng)體系，規(guī)劃城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)70%。建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理體系，規(guī)劃全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固廢和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%。205.320、 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系給排水設(shè)施電力設(shè)施燃?xì)庠O(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)215.4 完善綜合防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃月山鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇，鎮(zhèn)區(qū)24小時(shí)暴雨徑流量1天排干不致災(zāi)，一般農(nóng)田24小時(shí)暴雨徑流量3天排干不致災(zāi)。防洪排澇抗震減災(zāi)月山鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為度，加快推進(jìn)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理工程，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。消防安全利用鎮(zhèn)內(nèi)供水設(shè)施和天然水體作為消防水源，按100-120m的間距沿道路21、配置消防栓，完善專(zhuān)職消防隊(duì)、森林防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)急避難利用公園、廣場(chǎng)、綠地、學(xué)校、體育館設(shè)置緊急避難場(chǎng)所，完善應(yīng)急疏散通道建設(shè)，規(guī)劃月山鎮(zhèn)人民政府為鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮中心。06國(guó)土整治修復(fù)與存量更新國(guó)土整治修復(fù)與存量更新 國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù) 存量建設(shè)用地盤(pán)活利用開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)236.1 國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施月山鎮(zhèn)高陽(yáng)村等5個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、月山鎮(zhèn)橫江村等7個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升22、項(xiàng)目。實(shí)施河流治理和水生態(tài)修復(fù)推進(jìn)新橋水流域水環(huán)境治理。加強(qiáng)山林生態(tài)治理與保護(hù)推進(jìn)梁金山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與維育，皂幕山綠化造林和高質(zhì)量水源林建設(shè)。推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，實(shí)施“邊開(kāi)采、邊覆綠”。月山鎮(zhèn)高陽(yáng)村等5個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目月山鎮(zhèn)橫江村等7個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目新橋水河流治理修復(fù)重大工程圖例圖例高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目河流生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)24加快推進(jìn)月山鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升和土地綜合開(kāi)23、發(fā)，優(yōu)先推進(jìn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)及周邊的舊村莊改造。探索農(nóng)村集體土地與城鎮(zhèn)國(guó)有土地權(quán)屬置換，積極開(kāi)展城中村改造試點(diǎn)，優(yōu)化月山鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)，完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)空間品質(zhì)和景觀風(fēng)貌。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)推進(jìn)月山鎮(zhèn)區(qū)三舊改造項(xiàng)目。推進(jìn)水井工業(yè)園、石頭工業(yè)園、白石頭工業(yè)園三大園區(qū)的已批準(zhǔn)建設(shè)未使用土地、閑置用地和低效工業(yè)用地騰退利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地升級(jí)改造。推進(jìn)城中村三舊改造推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和閑置工業(yè)用地升級(jí)改造6.2 存量建設(shè)用地盤(pán)活利用規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障 7.1規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo) 7.2近期實(shí)施計(jì)劃07開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Ma24、ster Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)267.1 規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)類(lèi)別管制規(guī)則宅基地應(yīng)在劃定的農(nóng)村宅基地建設(shè)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村住宅建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”政策，新申請(qǐng)的宅基地，每戶(hù)建筑基底面積不超過(guò)120平方米，單塊宅基地上的住宅建設(shè)層數(shù)不得超過(guò)四層（第四層的建筑面積不得超過(guò)第三層建筑面積的一半），總高度不得超過(guò)14.1米。新申請(qǐng)的宅基地，宜優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地。公 共 服務(wù)設(shè)施村域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施用地總體管控，容積率2.5，建筑密度50%，綠地率25%，建筑高度30 米。垃圾收集點(diǎn)、公廁、污水處理設(shè)施等25、基礎(chǔ)設(shè)施用地及綜合服務(wù)站、基層綜合性文化服務(wù)中心、衛(wèi)生室、養(yǎng)老和教育等設(shè)施屬于公共服務(wù)設(shè)施用地，村民不得隨意占用。經(jīng) 營(yíng) 性用地村域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地總體管控，容積率2.5，建筑密度50%，綠地率15%，建筑高度30 米。村莊規(guī)劃空間管控通則表 指導(dǎo)城鎮(zhèn)單元詳細(xì)規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和鎮(zhèn)區(qū)功能布局、道路邊界和用地邊界，劃定詳細(xì)規(guī)劃管理單元。鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)以鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃明確的詳細(xì)單元進(jìn)行，結(jié)合單元綜合確定地塊容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等指標(biāo)控制。指導(dǎo)村莊規(guī)劃本次規(guī)劃按照廣東省鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃有關(guān)要求編制，村莊規(guī)劃根據(jù)各村發(fā)展條件按需編制；未編制村莊規(guī)劃的，按本次規(guī)劃的村莊建設(shè)指引有關(guān)要求實(shí)施26、通則式管控。另外村莊規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、歷史文化保護(hù)線等底線，落實(shí)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)控村莊建設(shè)用地總規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)房集中建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃。村莊規(guī)劃通則管理對(duì)有條件編制村莊規(guī)劃的，應(yīng)通過(guò)“一圖（空間管控圖）、一表（規(guī)劃指標(biāo)表）、一村民使用手冊(cè)”落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃底線管控和空間管控內(nèi)容。開(kāi)平市月山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）Territorial Spatial Master Planning Of Yueshan Town,Kaiping City(2021-2035)加大鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)換容力度，完善道路交通、公共服務(wù)設(shè)施等設(shè)施配套。277.2 近期實(shí)施計(jì)劃協(xié)同推進(jìn)江門(mén)市中部八鎮(zhèn)交通聯(lián)動(dòng)，省道S273擴(kuò)建、國(guó)道G325改線、鎮(zhèn)區(qū)道路優(yōu)化提升。三舊改造加快推進(jìn)月山鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升和土地綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)月山鎮(zhèn)區(qū)三舊改造項(xiàng)目。道路交通生態(tài)修復(fù)及綜合整治項(xiàng)目大力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理和全域土地綜合整治，水環(huán)境治理工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。農(nóng)村風(fēng)貌管控合理優(yōu)化農(nóng)村宅基地空間布局，統(tǒng)一管控鄉(xiāng)村建筑和景觀風(fēng)貌。28月山，明天更美好！月山，明天更美好！公眾意見(jiàn)提交途徑：聯(lián)系人：何先生 聯(lián)系電話：15975083671