午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、林周縣國土空間總體規(guī)劃2021-2035年公示版】林周縣人民政府2023.05林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）前言PREFACE2035林周縣林周，藏語意為“天然形成的地方”,風光秀美、山川壯麗、人杰地靈，人文歷史底蘊深厚。林周縣隸屬中華人民共和國西藏自治區(qū)拉薩市，地處西藏中部、拉薩河中游澎波河流域，縣駐地距拉薩市65公里，素有拉薩城市后花園的美稱。為貫徹落實黨中央、國務院以及西藏自治區(qū)決策部署，高標準、高質(zhì)量推動林周縣建設發(fā)展，特組織編制林周縣國土空間總體規(guī)劃（20212035年），規(guī)劃深入貫徹和落實習近平總書記視察西藏重要講話精神，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，提出林周2、縣未來可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖。本規(guī)劃是指導林周縣長遠發(fā)展和總體空間安排的法定規(guī)劃，是自治區(qū)級、市級國土空間規(guī)劃的具體落實，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃以及實施國土空間管制的重要依據(jù)。目錄CONTENTS2035林周縣01規(guī)劃總則概述02構建高質(zhì)量發(fā)展新格局03優(yōu)化綠色現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)空間04營造連續(xù)完整的生態(tài)空間05建設高效宜居的城鎮(zhèn)空間06推動城鄉(xiāng)品質(zhì)化協(xié)調(diào)發(fā)展07健全規(guī)劃實施與保障機制2035林周縣1規(guī)劃總則概述1.1 指導思想1.2 規(guī)劃期限與規(guī)劃范圍1.3 城市性質(zhì)與目標愿景1.4 規(guī)劃思路與發(fā)展戰(zhàn)略林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.1 指導思想以習近平新時代中國特色社會3、主義思想為指導，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央第七次西藏工作座談會的內(nèi)容、習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委十屆三次全會精神，貫徹落實拉薩市第十次黨代會和市委十屆四次全會精神，聚焦習近平總書記提出“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事，錨定“四個創(chuàng)建、四個走在前列”。按照拉薩市委的統(tǒng)一部署，在“七大行動”上做好排頭兵，積極融入拉薩市“強中心”戰(zhàn)略 以及“一心三城，四門相映”的城鎮(zhèn)格局，響應精明增長、集中集聚、內(nèi)涵提升的發(fā)展模式，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義4、現(xiàn)代化新林周。林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.2 規(guī)劃期限與規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃期限為2021年至2035年，規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃目標年為2035年，近期目標年為2025年，遠景展望至2050年。本規(guī)劃包括縣域和中心城區(qū)兩個空間層次，縣域范圍為林周縣行政轄區(qū)全域，總面積4460平方公里。中心城區(qū)位于甘旦曲果鎮(zhèn)，面積約3.76平方公里。縣域范圍中心城區(qū)范圍林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.3 城市性質(zhì)和目標愿景 城市性質(zhì) 規(guī)劃愿景農(nóng)牧融合示范縣農(nóng)牧融合示范縣生態(tài)宜居后花園生態(tài)宜居后花園文化旅游新地標文化旅游新地標生態(tài)文明建設典范綠色林周協(xié)5、同開放高效引領活力林周農(nóng)牧文旅融合示范特色林周秀美宜居品質(zhì)彰顯魅力林周澎波生態(tài)綠谷，雪域智美林周澎波生態(tài)綠谷，雪域智美林周 發(fā)展目標林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.4 規(guī)劃思路和發(fā)展戰(zhàn)略 規(guī)劃思路生態(tài)優(yōu)先、價值轉(zhuǎn)化中心提能、提振拉北產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、特色引領品質(zhì)提升、完善配套充分挖掘認識林周生態(tài)資源價值所在，從生態(tài)景觀資源、生態(tài)物質(zhì)資源等多角度切入，從體驗觀光、健康養(yǎng)生等多方面著手，推出不同類型、層次的生態(tài)消費產(chǎn)品，創(chuàng)新實踐生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑。精準把握拉薩林周協(xié)作發(fā)展的方向方針，提前謀劃布局、補齊發(fā)展短板，強化林周縣城城市能級和對拉北地區(qū)的輻射帶動能力，成為振興拉北地區(qū)的重要抓手。構建6、綠色產(chǎn)業(yè)體系，強化林周縣農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)出效率與產(chǎn)品質(zhì)量。培育新興產(chǎn)業(yè)，挖掘特色資源，深化農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品創(chuàng)新力。深度融合，以“三產(chǎn)融合”的視角謀劃產(chǎn)業(yè)布局，從全局上提升“農(nóng)牧游”模式。充分考慮高原人居環(huán)境的特征特點，因地制宜，因人制宜，合理配套公共服務設施，構建15分鐘社區(qū)生活圈，促進公共服務均等化，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點地區(qū)生活圈全覆蓋。發(fā)展戰(zhàn)略從拉林協(xié)作化發(fā)展關系中找準比較優(yōu)勢，做強特色，對接服務拉薩發(fā)展目標和核心功能，彰顯林周三大比較優(yōu)勢雪域生態(tài)、花園縣城、綠色農(nóng)業(yè)，規(guī)劃需做足做大生態(tài)文章、做好做優(yōu)高原宜居城、做精做強綠色凈土產(chǎn)業(yè)。做強特色01對照社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標，尋找短板，構建高品7、質(zhì)配套服務設施，營造高品質(zhì)的公共空間，培育三大核心產(chǎn)業(yè)體系，推動鄉(xiāng)村振興深入實施，集中力量加強功能配套、宜居品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)水平、鄉(xiāng)村魅力四大方面。夯實基礎022035林周縣構建高質(zhì)量發(fā)展新格局2.1 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展2.2 國土空間總體格局2.3 規(guī)劃分區(qū)與用途管制2.4 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線2林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.1 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域協(xié)同共同推動”主城林周協(xié)作”的區(qū)域發(fā)展格局林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.2 國土空間總體格局 國土空間開發(fā)保護總體格局國土空間開發(fā)保護總體格局圖一廊雙心多點一流兩帶多脈雙心引領、多點支撐以南部縣城為縣域發(fā)展中心，旁多8、鄉(xiāng)為北部服務中心，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展支撐，帶動縣域全面高質(zhì)量發(fā)展。依托G561國道培育貫穿縣域“拉-林-當”發(fā)展軸，增強沿線城鎮(zhèn)集聚輻射功能，建成集現(xiàn)代服務、拉北生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展走廊。依托南北地區(qū)的發(fā)展腹地，形成南部河谷生態(tài)發(fā)展帶和北部高山旅游發(fā)展帶。以拉薩河中游及源流、支流區(qū)域為生態(tài)流域，串聯(lián)生態(tài)斑塊和廊道，構建凈水為脈、雄山為屏的雪域高原生態(tài)和農(nóng)牧業(yè)基底，彰顯林周生態(tài)美麗的宜居環(huán)境。一流多脈、全域美麗一廊輻射、南北兩帶林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.3 規(guī)劃分區(qū)與用途管制 規(guī)劃分區(qū)生態(tài)保護區(qū)生態(tài)控制區(qū)農(nóng)田保護區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)牧業(yè)發(fā)展區(qū)生態(tài)保護區(qū)與生態(tài)保護紅線完全9、重合，嚴禁影響生態(tài)功能的開發(fā)活動。生態(tài)控制區(qū)應根據(jù)地貌進行管控，限制新增開發(fā)建設,嚴禁改變地貌的開發(fā)建設活動。鼓勵開展高標準農(nóng)田建設和全域土地整治，優(yōu)先保護集中連片和高產(chǎn)穩(wěn)定的耕地。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)按城鎮(zhèn)集中建設區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)分類管控。牧業(yè)發(fā)展區(qū)分區(qū)域、有重點地開展退化草地治理和草原基礎設施建設。村莊建設區(qū)內(nèi)允許農(nóng)村居民點建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)及其配套設施建設。國土空間規(guī)劃分區(qū)圖 用途管制林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2.4 統(tǒng)籌劃定三區(qū)三線 三區(qū)三線優(yōu)化三大空間布局統(tǒng)籌劃定三條控制線留足糧食安全的農(nóng)業(yè)空間保護山清水秀的生態(tài)空間建設集約高效的城鎮(zhèn)空間耕地與永久基10、本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界至2035年確保全縣耕地保有量不低于16161.44公頃，永久基本農(nóng)田面積不低于9039.29公頃。保障生態(tài)安全底線，維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，劃定生態(tài)保護紅線129191.28公頃。堅持節(jié)約集約、緊湊發(fā)展，科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界313.3公頃。國土空間控制線圖2035林周縣3.1 農(nóng)業(yè)空間保護格局3.2 落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務3.3 引導村莊分類發(fā)展3.4 推進全域土地綜合整治優(yōu)化綠色現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)空間3林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.1 農(nóng)業(yè)空間保護格局 優(yōu)化引導農(nóng)業(yè)空間格局兩帶、多點堅持農(nóng)牧業(yè)標準化、品質(zhì)化、現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢立足林周青稞11、飼草、澎波半細毛羊等特色農(nóng)牧業(yè)資源兩帶多點南部河谷特色種植帶承載全縣規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化種植業(yè)轉(zhuǎn)型功能，重點圍繞青稞、飼草、蔬菜等林周特色農(nóng)作物種植，積極構建現(xiàn)代化種植業(yè)發(fā)展帶。現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖帶承載全縣畜牧養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈拓展功能，以格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園為核心，立足牦牛、半細毛羊、奶牛等科學化、標準化養(yǎng)殖，構建智慧化畜牧業(yè)發(fā)展帶。多點是結合各鄉(xiāng)農(nóng)牧發(fā)展基礎，以鵬博健康產(chǎn)業(yè)園、格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等重點產(chǎn)業(yè)平臺為載體，挖掘特色，多點并進，差異發(fā)展，互動互補。農(nóng)業(yè)空間保護格局圖林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.2 落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務耕地和永久基本農(nóng)12、田紅線圖 嚴格耕地資源保護嚴守耕地保護紅線加強耕地質(zhì)量建設加強耕地生態(tài)保育嚴格耕地用途管制至2035年，全縣保障耕地保護目標16161.44公頃，永久基本農(nóng)田面積9039.29公頃。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地保護紅線，堅決防止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，確保實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善。林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.3 引導村莊分類發(fā)展結合上位規(guī)劃，考慮林周縣各村莊規(guī)模、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、地形地貌特征等現(xiàn)狀情況，將全縣46個村劃分為城郊融合型、集聚提升型、特色保護型和保留改善型四大類型。城郊融合集聚提升特色保護保留改善以產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)融合為重點，13、合理安排集體經(jīng)營性建設用地，承接城鎮(zhèn)外溢功能；加強與城鎮(zhèn)銜接，推動與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享、基礎設施互聯(lián)互通。甘旦曲果村、久榮村 共2個以人口聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，統(tǒng)籌考慮與周邊村莊一體化發(fā)展，充分發(fā)揮村莊的輻射帶動作用，促進農(nóng)村居民點集中或連片建設。覺布村、朱加村、朗當村、江角村、江熱夏村、加榮村、拉定村、卡日村、崗巴村、松盤村、拉木村、白定村、拉康村、阿布村、布崗村、卡東村、春堆村、白朗村、康姆桑村、克布村、田嘎村、典沖村、曲嘎強村、江多村共24個以歷史文化保護與特色資源利用為重點，提出特色保護和建設管控要求，強化特色保護和空間品質(zhì)規(guī)劃設計，積極引導開展旅游觀光相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。唐古村、藏14、雄村、恰扎村、當杰村、色康村、卡優(yōu)村、聯(lián)巴村、托門村、卡孜村、加格村、達龍村、日布村、幫多村、切瑪村、強嘎村 共15個以解決村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國土利用等方面的問題為導向，加強人居環(huán)境整治和設施完善，結合村莊特征和實際需要發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。朱加村、嘎列村、洛巴堆村、懂村、連布村共5個林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3.4 推進全域土地綜合整治加強高標準農(nóng)田建設：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程。控制農(nóng)業(yè)污染：合理使用化肥農(nóng)藥；強化畜禽養(yǎng)殖污染防治；加強灌溉水水質(zhì)管理；實施農(nóng)用地土壤分類管控。撂荒耕地整治：對耕種難、坡度大的碎片化耕地，采用退耕還林15、還草、還湖的策略解決撂荒和棄耕問題。推進農(nóng)村居民點撤并復墾：尊重村民意愿，以存量建設用地規(guī)模較大、人口流失、受自然災害影響較為嚴重的村莊為主要對象，有序推動建設用地減量整治并復墾復耕。加強城鄉(xiāng)閑置、低效用地盤活：通過土地整理、宅基地置換等方式，逐步引導條件一般的分散農(nóng)村居民點向中心村莊集中。農(nóng)用地整治 建設用地整治2035林周縣4.1 構建生態(tài)保護空間格局4.2 落實生態(tài)保護紅線4.3 開展生態(tài)修復工程營造連續(xù)完整的生態(tài)空間4林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）4.1 構建生態(tài)保護空間格局雙核雙廊、多脈多屏優(yōu)先保護以各類自然保護地體系為主體的生態(tài)空間，明確連接重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)廊16、道，構建完整、連續(xù)、網(wǎng)絡化的生態(tài)保護格局。雄山為屏、碧水為廊、點廊串聯(lián)雙核雙廊多脈多屏熱振國家森林公園、雅江中游河谷黑頸鶴國家自然保護區(qū)拉薩河中游生態(tài)廊道、彭波曲生態(tài)廊道烏魯龍曲、波曲、牛瑪溝、松盤溝、切瑪溝等河流桑日山、托龍山、恰拉山等眾多山體組成的群山屏障生態(tài)空間保護格局圖林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）林周縣共劃定生態(tài)保護紅線面積 129191.28 公頃，主要涉及水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性3種生態(tài)保護紅線類型。生態(tài)保護紅線內(nèi)允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，包括：4.2 落實生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線圖林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）4.3 開展生態(tài)17、修復工程按照“整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理”的原則，通過實施水環(huán)境生態(tài)修復、林草生態(tài)修復、濕地生態(tài)修復以及防沙治沙工程，保護和恢復生態(tài)功能，維護生物多樣性，提高防御地質(zhì)災害的能力，保持自然生態(tài)景觀，提升林周縣生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。持續(xù)推進造林綠化，鞏固退耕還林成果，提高森林系統(tǒng)服務功能。實施天然林保護、防護林建設、退耕還林等生態(tài)修復工程，開展沙化土地封禁保護區(qū)建設。森林生態(tài)修復分區(qū)域、有重點地開展退化草地治理和草原基礎設施建設,開展優(yōu)質(zhì)飼草料種植，推進舍飼、半舍飼圈養(yǎng)，優(yōu)化畜群結構，提高出欄率，減少冬季牲畜存欄量，加快畜群周轉(zhuǎn)；開展防沙治沙工程，包括團粒噴薄固沙、封沙育草、草方格治沙、人工育草、客土與18、覆膜等工程。草地生態(tài)修復水環(huán)境生態(tài)修復加強水系水庫連通，強化水生態(tài)韌性；整治飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，開展飲用水水源地專項執(zhí)法行動，整治飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)與污染問題，切實保障飲用水水源地安全；實施河道生態(tài)治理，恢復河道生態(tài)基流，修復天然植被進行生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境；控制農(nóng)業(yè)面源污染，推動綠色食品和有機食品基地建設和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，按照“一控兩減三基本”的要求，從源頭上削減污染物的產(chǎn)生；加強自然濕地保護與修復，不斷提高其水源涵養(yǎng)和水質(zhì)凈化的能力。礦山生態(tài)修復針對合法采礦權，尊重其合法權益，加強礦山環(huán)境治理，待停產(chǎn)后以改造和再利用為導向，有序開展礦山景觀化生態(tài)修復工作；除了對19、沿主要河道分布的礦產(chǎn)工業(yè)進行合理規(guī)劃，建立沿河排污的緩沖帶，更要注重礦山自身排污狀況，如分流排放、先處理后排放；重點整治縣域內(nèi)已關停工礦地，實施場地平整和土壤改良，加大土地復墾、復綠力度。2035林周縣5.1 構建全域協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)發(fā)展體系5.2 優(yōu)化中心城區(qū)用地布局5.3 打造生態(tài)宜居的城區(qū)空間建設高效宜居的城鎮(zhèn)空間5林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5.1 構建全域協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)發(fā)展體系一軸引領、中心輻射、多點并進一軸、一心、多點一軸依托G561新改建工程,打通拉-林-當發(fā)展軸，積極推進軸帶重要節(jié)點縣城中心及北部旁多樞紐的服務體系建設，強化沿途發(fā)展要素及空間支撐。一心縣城綜合發(fā)展中心，20、著重強化縣域中心城區(qū)定位，突出其為綜合服務、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)平臺的綜合功能，承擔好縣域的政治、經(jīng)濟、文化中心的職能。多點包括重點鄉(xiāng)、特色鄉(xiāng)和一般鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足于各自的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，協(xié)同作用，差異發(fā)展，多點并進，共同構建全域協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。縣域城鎮(zhèn)結構體系圖林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5.2 優(yōu)化中心城區(qū)空間布局 空間結構 用地布局雙心引領、多團簇擁一軸一帶“一軸”為蘇州路城市綜合發(fā)展軸，是縣城建設發(fā)展最重要的功能軸線。“一帶”即澎波水岸風光帶，兼顧濱水商業(yè)、休閑觀光等功能。“雙心”指縣城綜合服務中心和甘曲濕地綠心。“多團”指多個功能組團沿著蘇州路城市綜合發(fā)展軸兩側(cè)緊湊發(fā)展21、。以劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為發(fā)展空間，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)建成區(qū)為依托，按照“集約緊湊、生態(tài)宜居、優(yōu)化用地“進行總體布局。打造北部產(chǎn)業(yè)園發(fā)展片區(qū)，增強服務配套；調(diào)整中心城區(qū)服務用地布局，加強老城功能組團服務配套；加強住房保障，優(yōu)化文體用地布局；增強中心城區(qū)商業(yè)配套。南優(yōu)北拓，緊湊發(fā)展林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）5.3 打造高效宜居的城區(qū)空間 生態(tài)開放的藍綠開敞空間 高效全面的城市生活圈一環(huán)、兩心、多點“一環(huán)”是指沿著北環(huán)路、西環(huán)路、林周大道形成城市綠環(huán)，串聯(lián)城市各功能片區(qū)的公共綠地。“雙心”是依托縣政府南面的體育公園形成的城市綠心及依托甘曲濕地形成的濕地綠心。“多節(jié)點”是指中心城區(qū)范圍內(nèi)多22、處城市公園及社區(qū)公園。分級配置公共活動空間和公共服務設施，考慮到中心城區(qū)緊湊集中的布局方式，規(guī)劃采取15分鐘生活圈鄰里中心+5分鐘生活圈街坊中心的配置方式。結合組團中心布置公共服務設施和公共活動空間，實行集中建設、混合布局、綜合使用，實現(xiàn)公共服務與日常生活的有機銜接。5+15分鐘生活圈2035林周縣6.1 搭建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結構體系6.2 構建城鄉(xiāng)綜合交通體系6.3 完善多層級公共服務體系6.4 保障市政基礎設施支撐體系6.5 建設安全韌性城市6.6 塑造文化保護體系推動城鄉(xiāng)品質(zhì)化協(xié)調(diào)發(fā)展6林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.1 搭建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結構體系 產(chǎn)業(yè)體系綜合考慮產(chǎn)業(yè)市場前景、23、區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀o抓拉薩市全域旅游和拉北旅游大環(huán)線發(fā)展機遇，明確林周未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，即：發(fā)展高原智慧農(nóng)牧業(yè)，做大做強藏域特色生態(tài)文化旅游業(yè)，培育發(fā)展新興支撐產(chǎn)業(yè)，搭建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。高原智慧農(nóng)牧業(yè)藏域特色生態(tài)文化旅游業(yè)新興支撐產(chǎn)業(yè) 發(fā)展原則優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，特色發(fā)展探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”、“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合，塑造具有區(qū)域知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群。轉(zhuǎn)型升級，融合發(fā)展圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加快推動信息技術與傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)及旅游業(yè)融合發(fā)展。開放合作，協(xié)同發(fā)展匯聚創(chuàng)新主體，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，以開放協(xié)同賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綠色生態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展堅持“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”原則，積極探索綠色經(jīng)濟發(fā)展路徑與24、模式。林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.2 構建城鄉(xiāng)綜合交通體系完善綜合立體交通網(wǎng)絡，支撐區(qū)域一體發(fā)展優(yōu)化公眾出行服務體系，提高客運交通品質(zhì)優(yōu)化貨運物流服務體系，提高綜合運輸效率推進“農(nóng)村公路+”建設，引導文旅交通融合發(fā)展綠色平安智慧交通，提升交通行業(yè)治理拉薩北翼門戶樞紐城鄉(xiāng)一體高效便攜文旅融合全域通暢提級優(yōu)化公路網(wǎng)絡謀劃通用機場預控鐵路廊道站點完善城際鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運縣域綜合交通規(guī)劃圖林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.3 完善多層級公共服務體系 完善城鄉(xiāng)公服設施建設“縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社區(qū)（村）級”三級基本公共服務設施體系，形成全覆蓋、人性化的公共服務網(wǎng)絡。教育設施按照常住人25、口規(guī)模合理均衡配置教育資源，布局高質(zhì)量的學前教育、義務教育、高中階段教育。醫(yī)療衛(wèi)生健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化公共衛(wèi)生資源布局，提升公共衛(wèi)生服務普惠均等化水平。養(yǎng)老設施推進養(yǎng)老服務的社會化，鼓勵符合條件的既有建筑更新改造為養(yǎng)老設施，多方式擴大養(yǎng)老服務設施供給。文化設施豐富文化設施類型，加快推進基層文化設施的標準化建設，提升基本公共服務的便利性與覆蓋度。體育設施加強各級公共體育設施建設，為滿足居民全民健身需要提供基本保障，提倡多種形式共建。旅游服務完善旅游配套服務設施，加大旅游基礎設施建設力度，滿足游客食、住、行、游、購、娛基本需求。打造城鄉(xiāng)便民服務生活圈規(guī)劃要求：社區(qū)級公共服務設施結合人口空間分26、布特征合理配置，根據(jù)15分鐘、10分鐘、5分鐘步行距離范圍分別配置相應的公共服務設施，承擔日常生活服務功能，構建宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活環(huán)境。林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.4 保障市政基礎設施支撐體系供水保障系統(tǒng)林周縣縣域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設置集中供水設施，林周縣城鎮(zhèn)主要以地表水為水源，農(nóng)村遠期采用村鎮(zhèn)供水“鄉(xiāng)帶村、多村聯(lián)合”的供水方式，逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)供水區(qū)域共享。排水系統(tǒng)加強污水管網(wǎng)建設，提高農(nóng)村地區(qū)污水處理設施的覆蓋率。按照分散收集，就近重力排放的原則，保證雨水管渠以最短路線、較小管徑或斷面尺寸把雨水就近排入附近水體能源利用體系保障電力供應能力，發(fā)展光伏電、水電等可再生能源發(fā)電，完27、善天然氣輸配系統(tǒng)，因地制宜地發(fā)展包括天然氣、太陽能等多種供熱形式。信息基礎設施建設加快推進信息基礎設施建設大力推進5G等新一代信息通信網(wǎng)絡設施和傳感設施建設搭建城市智慧管控平臺，有效掌握全市各類民生和政務數(shù)據(jù)，支撐跨部門協(xié)調(diào)和高效聯(lián)動，實施高效、精準、安全的城市管理。智慧市政林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.5 建設安全韌性城市防洪防澇建立完整的城市防洪體系，提高城市防洪減災能力，以防為主，蓄泄結合。林周縣中心城區(qū)防洪工程防洪標準按50年一遇，內(nèi)澇防治標準按30年一遇；其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程防洪標準按20年一遇，內(nèi)澇防治標準達到10年一遇。抗震工程消防保障地質(zhì)災害人民防空建立以林周28、縣各級政府為應急指揮中心；各級應急避難場所（公園、廣場、學校操場等曠地）為節(jié)點，交通干道形成的救災疏散通道為網(wǎng)絡，構建點、線、面相互結合的就地避難、就近避難的避震疏散體系。遠期林周縣中心城區(qū)設一級消防站1座，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立二級消防站，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設小型消防站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊尚不具備建設消防站的條件時，設置消防值班室，配備消防通信設備和滅火設施；廣泛深入開展消防安全常識宣傳工作，大力提高人民群眾的消防安全意識。對地質(zhì)災害隱患點逐步采取搬遷避讓措施，實施“村莊避險”工程，基本完成有嚴重安全隱患村莊的搬遷避讓工作；對人員暫時未能全部搬遷脫離危險區(qū)之前，應采取工程治理，并建立預報警裝置，發(fā)現(xiàn)險情組織撤離。加強29、軍事設施保護，提升人防工程建設水平。遵循長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的指導方針，實現(xiàn)人防建設與城鎮(zhèn)建設融合發(fā)展，鼓勵利用綠地廣場等開敞空間建設人防工程。林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.6 塑造文化保護體系一帶、三區(qū)、多點挖掘林周縣域歷史文化價值，構建一帶、三區(qū)、多點的文化保護格局，彰顯城市歷史文化的魅力，推動文化遺產(chǎn)的合理利用。文物保護單位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自治區(qū)級文物保護單位縣級文物保護單位14處29處市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)13項2035林周縣7.1 推進國土空間“一張圖”建設7.2 健全規(guī)劃實施保障機制健全規(guī)劃實施與保障體系7林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）7.1 30、推進國土空間“一張圖”建設 推進“一張圖”信息平臺建設國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設是支撐國土空間規(guī)劃的重要基礎性工作。林周縣國土空間規(guī)劃“一張圖”體系將對接拉薩市及西藏自治區(qū)平臺，整合縣域自然資源、經(jīng)濟社會、空間規(guī)劃等相關現(xiàn)狀和規(guī)劃數(shù)據(jù)，建立林周縣國土空間規(guī)劃“一張圖”體系，實現(xiàn)部門之間的數(shù)據(jù)共享和信息交互、國土空間規(guī)劃編制和管控的部門協(xié)同、規(guī)劃體檢評估、監(jiān)督預警等功能，實現(xiàn)國土空間治理水平的現(xiàn)代化。總體建設思路林周縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）7.2 健全規(guī)劃實施保障機制 組織保障建立政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制，制定推進規(guī)劃的實施措施，按照項目計劃制定年度工作安排，監(jiān)督檢查各年度工作推進執(zhí)行情況；建立重大問題政策研判機制和專家論證制度。監(jiān)督評估完善公眾參與制度。建立貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過程的公眾參與機制;建立并用好國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)；完善規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、評估、預警、考核機制。規(guī)劃傳導構建“縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”層級規(guī)劃傳導體系，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指引，落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線、耕地保護目標、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模等底線約束指標;健全分類分層機制，總體規(guī)劃指導約束詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。