午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、措美縣自然資源局2023年5月（2021-2035年）（2021-2035年）措美縣國土空間總體規劃（公示版）（公示版）PREFACE前言建立國土空間規劃體系并監督實施，是黨中央、國務院作出的重大部署。國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。按照國家、西藏自治區和山南市工作要求，措美縣組織編制了措美縣國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱 本規劃”)。本規劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對西藏自治區做出的系列重要講話指示批示，深入落實生態文明思想，堅持總體國家安全觀，落實國2、家重大戰略和西藏自治區政府、山南市委市政府、措美縣委縣政府總體部署，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念構建新發展格局，著力推動高質量發展。堅持以人民為中心，以生態文明思想為引領，統籌發展和安全，統籌國土空間保護、開發、利用、修復，實現生產生活生態空間相宜、自然經濟社會人文相融、人城境業高度和諧統一，譜寫新時期措美高質量發展、高標準建設的新篇章?，F狀概況：根據七普數據，2020年縣域常住人口12132人；規劃范圍：措美縣行政轄區全域國土空間，包括縣域和中心城區兩個層次；縣域總面積4177.26平方公里，中心城區總面積3.06平方公里；規劃期限：2021-2035年。規劃近期年：2023、5年；規劃目標年：2035年；遠景展望至2050年；BASIC SITUATION基本情況走進措美走進措美措美縣地處喜馬拉雅山脈北麓，地處東經90569200、北緯28112857之間，位于山南市西南部、西藏自治區南部。措美縣東鄰隆子縣，西與浪卡子縣接壤，南與洛扎縣、錯那市交界，北靠瓊結縣、乃東區?？h城距離山南市約130千米，距離拉薩市約300千米。錯那市落實國家戰略描繪發展藍圖01統籌三大空間優化國土格局03夯實農業基礎推進鄉村振興04強化生態保護 筑牢生態屏障05優化城鎮格局 構建高效空間06加強文化保護 塑造特色風貌07完善基礎設施 構建韌性城市08優化城區布局 建設精品城市09完善管理4、機制 提升治理能力10強化區域協同提升聯動水平02CONCENTS目 錄落實國家戰略0101描繪發展藍圖 城市性質 國土空間發展目標與戰略1.1 城市性質山南中心城市優先輻射區山南中心城市優先輻射區藏中清潔能源集中發展區藏中清潔能源集中發展區高原農牧業轉型樣板區高原農牧業轉型樣板區藏中南生態旅游名城藏中南生態旅游名城 城市性質1.2 國土空間發展目標與戰略 發展目標形成安全、高效、協調的國土空間格局，國土空間治理體系和治理能力全面實現現代化，全面建成滿足人民對美好生活的向往、承載高質量生活的美麗家園。空間戰略筑牢生態屏障和保障生態安全的生態優先戰略筑牢生態屏障和保障生態安全的生態優先戰略全面融5、入區域發展格局的區域協同戰略全面融入區域發展格局的區域協同戰略以中華高原文化為抓手的全域旅游戰略以中華高原文化為抓手的全域旅游戰略城鄉融合戰略城鄉融合戰略打造成為山南中心城市優先輻射區、藏中清潔能源集中發展區、高原農牧業轉型樣板區、藏中南生態旅游名城。依托山南中心城市優先輻射區和藏中南清潔能源集中發展區的定位，積極打造山南市產業轉移承接區域，努力建設藏中南清潔能源示范區。強化區域協同0202提升聯動水平 協同推進重大戰略深入落實 推動毗鄰地區協同發展 協同縣域聯動錯位發展2.1 協同推進重大戰略深入落實抓住“一帶一路”進入精耕細作發展階段的重要機遇，積極融入拉薩山南一體化發展，依托區位優勢，以6、有效發揮沿江腹心縣和邊境縣互聯互通、協調發展的橋梁紐帶作用為重點，積極拓展開放合作空間，構筑開放發展新優勢。加強區域分工協作，建設承接產業轉移示范基地。推進措美整體融入拉薩、山南一體化產業分工協作體系；協同推進區域交通體系建設，積極對接拉薩、山南一體化交通網絡規劃，推動定日-瓊潔鐵路等區域交通建設。積極融入拉薩山南一體化發展打造中華高原文化旅游圈重要節點積極融入中華高原文化旅游大環線，挖掘藏源民俗、自然風光資源潛力，著力打造精品旅游線路，促進全域旅游資源優化開發、科學利用。深化與乃東、瓊結等縣區高原文化旅游發展合作，依托哲古草原、哲古湖和哲古牧人節等旅游資源，推動整合營銷、共建旅游數字化平臺、7、優化線路設計和游客同城待遇等，聯手打造高原文化旅游圈。2.2 推動毗鄰地區協同發展加強與山南市沿江區縣發展合作，依托江北產業園（措美園區），探索共建產業發展基金、產業發展平臺等，支持牦牛、青稞、藏蔥、雪菊等精深加工產業合作，推進產品協作銷售和聯合招商引資。加強藏香、扎扎服飾等民族文創產業合作，強化地域品牌標識，共同開拓市場。協同沿江區縣一體化發展加強與周邊縣城協同聯動發展積極推動與浪卡子、曲松兩縣建立協同發展機制，推進基礎設施、公共服務、優勢產業打造和生態保護深度合作。加強與洛扎、浪卡子、錯那、隆子等縣市清潔能源開發合作，探索共同投資、規?；\營、收益共享的合作模式，共同爭取電力外送通道。積極8、推進與邊境縣物流倉儲合作，探索共建物流平臺、區域性倉儲和分撥配送中心等，助力提升邊境地區物流效率和安全性。加強周邊旅游協作加快深度融入中華高原文化旅游合作。借力首府旅游發展高地優勢，主動對接市場和平臺，大力提升措美“雪域哲古”旅游品牌形象。參與邊境旅游發展合作。支持和參與林芝-隆子-錯那-措美-洛扎-浪卡子-日喀則邊境旅游專線建設。2.3 協同縣域聯動錯位發展走非均衡的點軸聯動錯位發展模式，依托交通軸線和資源優勢培育措美中心城區、哲古副中心，發揮其增長極的帶動輻射作用。各鄉鎮立足自身優勢，走特色化、差異化之路，帶動周邊發展，加快推動措美新型城鎮化建設。協同鄉鎮錯位發展協同城鄉統籌發展統籌區域發9、展,鼓勵人口向措美中心城區、哲古副中心集聚，引導居民向自然環境條件較好、經濟基礎較好和交通等設施條件較好的村莊集聚，著力培育新型農村社區。協同城鄉基礎設施配套基礎設施要與城鄉空間布局向協調，重點支持培育措美中心城區、哲古副中心發展；統籌城鄉發展，促進城鎮基礎設施向農村延伸，分級分類布局公共服務設施，促進公共服務設施均等化、均衡化。統籌三大空間0303優化國土格局 嚴守三條控制線 國土空間開發保護總體格局 落實細化主體功能布局 優化國土空間規劃分區3.1 嚴守三條控制線合理劃定城鎮開發邊界科學劃定生態保護紅線優先劃定耕地和永久基本農田主要位于措美縣中心城區及哲古鎮鎮區。主要位于哲古鎮東北側、古堆10、鄉東側以及措美縣域的西南側區域。主要位于西藏措美哲古國家草原公園、西藏雅礱國家級風景名勝區以及縣域的東部、西部區域。一主：措美中心城區一副：哲古縣域副中心兩軸：G560城鎮發展軸、G219城鎮發展軸；通過G560、G219實現措美縣與周邊縣區發展聯動，帶動自身產業、設施、旅游等提質升級。兩片區：北部生態旅游與新能源經濟區、南部種植畜牧業與新能源經濟區。3.2 國土空間開發保護總體格局優化形成“一主、一副、兩軸、兩片區”國土空間總體格局重點生態功能區是保護生態安全、生態功能價值十分重要的區域。落實山南市主體功能區細化方案，國家級重點生態功能區，主要位于哲古鎮、乃西鄉、古堆鄉，占全縣國土面積的8111、.27%。依托生態資源優勢，培育發展發展農林牧產品生產和加工、觀光休閑農牧業等生態產業。城市化發展區是帶動縣域經濟社會發展的重點區域。落實山南市主體功能區細化方案，市級城市化發展區為措美鎮，占全縣國土面積的18.73%。通過提升人口、土地等各類要素聚集水平，著力保障居住、產業和就業的承載空間，支撐新型城鎮化載體建設。3.3 落實細化主體功能布局穩固重點生態功能區合理管控城鎮化地區3.4 優化國土空間規劃分區措美縣域層次劃分成生態保護區、生態控制區、農田保生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區、礦產能源發展區。護區、城鎮發展區、鄉村發展區、礦產能源發展區。城鎮發展區和鄉村發展12、區層面細化至二級規劃分區。夯實農業基礎0404推進鄉村振興 優化農業生產格局 嚴格實施耕地和基本農田保護 優化農村居民點布局 優化草場資源保護格局，保障畜牧業發展 開展國土空間綜合整治推廣優良品種，優化畜群結構，推進優質飼草料基地建設建設青稞種植基地，大力發展黑青稞產業；大力發展有機、綠色、無公害蔬菜等農產品。4.1 優化農業生產格局堅持科技興農、質量興農、綠色興農，完善發展基礎，轉變發展方式，著力提升農牧業產業化、標準化、規?；l展水平，推動特色農牧業增產增效和農牧民持續增收，大力發展高原現代農牧業。畜牧業區農畜產品加工區農業區嚴格落實耕地利用優先序，從嚴控制非農建設占用耕地。落實耕地“進出13、平衡”管理制度和耕地占補平衡責任，保證穩定耕地數量不減少、質量不降低。嚴格落實耕地保護規模，加快構建數量、質量、生態“三位一體”耕地保護新格局，全方位夯實糧食安全根基。以永久基本農田為基礎，優先在糧食生產功能區、重要農產品生產保護區實施高標準農田建設，鞏固提升耕地質量。通過土地綜合整治、耕地后備資源開發、耕地恢復等途徑，穩妥有序補齊耕地保護責任缺口。4.2 嚴格實施耕地和基本農田保護嚴守耕地保護紅線嚴格實施耕地用途管制嚴防耕地“非農化”“非糧化”加強優質耕地保護和建設強化補充耕地資源儲備4.3 優化草場資源保護格局，保障畜牧業發展草場資源保護與利用目標：落實基本草原面積，合理確定全縣草原綜合植14、被蓋度。加大草原保護力度，有效保護和合理利用草原 明確草原功能分區，嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度 提高科學飼養和放牧管理水平，適度發展現代草產業。1.引導村莊分類有序布局4.推動城鄉資源要素統籌5.加大公共服務設施支撐力度6.強化農村產業用地保障2.明確鄉村地區規劃指引3.開展鄉村人居環境整治4.4 優化農村居民點布局整體謀劃“生態環境優美、建設空間優化、要素多元融合、基礎設施完善、公共服務均等、產業融合興旺、鄉村宜居文明、人才匯聚、治理有效”的鄉村振興示范，打造安居樂業的美麗家園，建設宜居宜游魅力鄉村。統籌推進廢棄坑塘整理、低效耕地提質改造、宜耕后備資源開發、高標準農田建設等，在確保耕地數15、量有增加、質量有提升、生態有改善的前提下，不斷優化耕地布局，提高耕地質量和連片度。在尊重農牧民意愿和確保生態有改善的前提下，統籌推進農用地整治和宜耕土地開發。充分尊重農牧民意愿，穩妥有序開展城鄉建設用地增減掛鉤工程。加強外圍廢棄工礦用地整治，按照宜農則農、宜林則林的原則對廢棄場地、廢棄磚瓦窯、廢棄采石（沙）采礦場、低效閑置工業用地進行綜合整治與修復4.5 開展國土空間綜合整治強化生態保護0505筑牢生態屏障 構筑生態安全格局 強化生態空間管控 統籌自然資源保護利用 實施生態修復工程統籌“山水林田湖草沙冰”整體保護，構建生態空間結構，根據措美縣自然生態特征和生態保護任務要求，發揮措美縣作為藏中南16、地區重要的生態屏障作用哲古湖生態綠心一心當許雄曲生態廊道扎布曲生態廊道業久曲生態廊道隆子雄曲生態廊道四廊北部高原湖泊生態區、南部高寒草原生態區；兩區縣域內其他河流和流域構成的生態綠帶。多帶5.1 構筑生態安全格局 構筑“一心、四廊、兩區、多帶”的生態保護格局西藏雅礱國家級風景名勝區西藏雅礱國家級風景名勝區西藏措美哲古自治區級草原自然公園西藏措美哲古自治區級草原自然公園自然保護區（1個）自然公園（1個）5.2 強化生態空間管控 措美縣域按照自然保護地、生態廊道兩類建立生態空間保護管控體系。自然保護地：區分自然保護區、自然公園兩類進行管控。生態廊道：按照河流水系進行管控。當許雄曲生態廊道、扎布曲生17、態廊道、業久曲生態廊道、隆子雄曲生態廊道4條廊道5.3 統籌自然資源保護利用優化水資源利用結構，提高水資源利用效率;提升水源涵養功能;加強水源地安全保障;完善河湖水系保護格局。穩步擴大森林覆蓋率。按照“整體保護、局部優化、適度利用”的林地保護利用策略，促進森林資源保護和生態持續改善。保護河源濕地空間，實行濕地資源總量控制;建設以重要濕地、濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區、小微濕地等不同層次的濕地保護管理體系發揮自然保護地和生態保護紅線在維護生物多樣性的主體作用，分類構建生物多樣性保護體系。提高野生動植物有效保護比率，加強野生動植物基因庫建設，改善動植物棲息生境條件，連通生態廊道。優化礦產18、資源開發保護，統籌劃定礦產資源勘查區和開采區，最大限度減少對生態環境的影響。推進綠色礦山建設，加強礦山地質生態與環境治理。提升管理監測水平，強化冰川資源分區管控。全縣冰川資源實行分區管控，對于開放冰川資源以保護為主，減少對該區域冰川資源的人為干擾。實施荒漠化治理工程、防沙治沙工程，封沙育林育草,恢復天然植被，實現荒漠化地區人和自然的和諧發展。水資源森林資源濕地資源生物多樣性資源礦產資源冰川資源荒漠資源開展造林種草工程、重點防護林建設工程、封山育林工程、森林撫育、低效林改造工程、退耕還林工程、森林生態修復技術示范工程等綜合性重大工程項目，集治理、造林、保護和技術示范為一體對于草地草場牧草稀疏、物19、種單一、出現沙化、鼠蟲毒草害、土壤板結退化現象的重點區域實施草地生態保護修復，通過天然草場改良工程、退化草場草地治理修復工程重點針對哲古湖及其周邊流域和濕地進行綜合治理，做好生態持水、蓄水擴容、生態補水、入湖河流保護與修復。工程措施包括生態保護紅線核心區內，以自然恢復為主、適當加強護岸工程、濕地修復、河道內防護林建設等針對礦區礦產資源開發利用造成的地質環境破壞和土地損毀等問題，遵照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕的原則，采取地貌重塑、土壤重構、植被重建、景觀再現、生物多樣性重組等措施，統籌推進歷史遺留礦山和生產礦山的生態保護修復，恢復和提升礦區生態功能，實現資源可持續利用。5.4 實施生20、態修復工程 山水林田湖草沙冰全要素生態修復林地生態保護與修復草地生態保護與修復水環境綜合整治修復礦山生態修復5.4 實施生態修復工程 山水林田湖草沙冰全要素生態修復 洛扎河沿岸退耕還林工程 哲古錯流域水環境綜合治理工程 哲古錯濕地生態修復重點工程 措美縣雪拉鄉銻礦區2號礦礦山地質環境恢復治理項目 山南措美縣雪拉鄉銻礦區3號礦礦山地質環境恢復治理項目基于縣域生態功能重要性及重要生態問題分布格局，推進系統治理修復分區及重點工程。優化城鎮格局0606構建高效空間 構建縣域城鎮村體系 優化鄉村空間 完善城鄉公共服務體系6.1 構建縣域城鎮村體系規劃縣域形成“中心城區、重點鎮、一般鄉鎮、行政村中心城區、21、重點鎮、一般鄉鎮、行政村”四級城鎮村等級體系 措美鎮為中心城區，全縣政治、經濟、文化中心及交通樞紐作用。中心城區 哲古鎮全縣經濟副中心，全縣特色產業的重要承載空間，主要公共服務功能承載地。重點鎮 乃西鄉、古堆鄉，連城接村的重要節點，服務周邊鄉村地區的綜合服務中心。一般鄉鎮 乃西村、定巴村、魯麥村、恰雜村、帕倉村、扎西松多村、卓德村行政村3個6.2 優化鄉村空間統籌鄉村一二三產業融合發展空間合理保障鄉村振興用地需求分類施策，優化鄉村空間布局加強村莊歷史遺跡、傳統村落脈絡以及非物質文化傳統的保護，增強特色保護和空間品質規劃設計，適當發展民俗、文化、旅游產業。1個11個1個推進基礎設施配建與城市互聯22、互通、公共服務共建共享。承接城市外遷產業及城市職能協調發展產業，形成于城市功能定位統籌協調發展的區域。改造提升基礎設施、公共服務設施。引導農村集體經濟利用村莊自然及社會資源，盤活各類閑置房產設施及集體建設用地等，發展新業態、新產業，形成“一村一品”鄉村產業發展格局。在尊重農牧民意愿并經村民會同意的基礎上，將撤并搬遷與新型城鎮化、農業現代化相結合，不得強制農牧民搬遷和集中上樓。特色保護類村莊城郊融合類村莊集聚提升類村莊搬遷撤并類村莊新編鄉鎮級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標重點保障鄉村產業發展用地，通過土地整理、村莊整治獲得的農村集體建設用地指標應優先保障農村公共公益設施、鄉村文旅設23、施及農村新產業新業態等用地使用。在確保糧食安全和保障重要農產品有效供給的基礎上，以生態資源為基、高原風光為韻、村落民宅為形、中華高原文化為魂，融合農文旅，促進食品保障功能堅實穩固、生態涵養功能加快轉化、休閑體驗功能高端拓展、文化傳承功能有形延伸。集縣級文化、教育、行政辦公、體育、醫療、福利為一體的公共服務中心配置:幼兒園、文化活動室、室外綜合健身場地、居家養老照料中心等設施，幼兒園就近入學，按照服務半徑設置縣級公共服務中心鄉鎮（社區）級公共服務中心村級公共服務中心配置:小學、幼兒園、文體活動中心、衛生服務中心、中小型養老院等設施，小學、幼兒園按照服務半徑設置提供全齡友好、類型齊全的公共服務6.24、3 完善城鄉公共服務體系 建立“縣-鄉鎮(街道)-村(社區)”三級公共服務體系，完善生活圈配套建設加強文化保護0707塑造特色風貌 加強歷史文化資源保護傳承 強化城鄉建設空間風貌管控7.1 加強歷史文化資源保護傳承劃定措美縣7處西藏自治區級文物保護單位、19處市縣級文物保護單位，以及非物質文化遺產12項。保護古堆鄉扎西松多村、措美鎮波嘎村、乃西鄉魯麥村3個自治區級傳統村落；融入藏南旅游環線，構建精品旅游路線、打造特色鄉村聚落、創新旅游管理體制；扎扎服飾扎扎服飾哲古牧人節哲古牧人節瑪悟覺寺瑪悟覺寺打拉日雪山打拉日雪山7.3 強化城鄉建設空間風貌管控縣域按照自然風貌區、城鎮風貌區、鄉村風貌區三種類25、型進行風貌管控。自自然然風風貌貌區區城城鎮鎮風風貌貌區區鄉鄉村村風風貌貌區區完善基礎設施0808構建韌性城市 便捷高效的的綜合交通網絡 高承載能力的市政基礎設施 安全韌性的綜合防災設施體系推動縣域綜合交通網絡建設鐵路國省干道交通運輸樞紐積極推動定日-瓊結邊境鐵路過境措美并設站，謀劃拉林鐵路延伸措美2條國道G560、G219，2條省道S510、S511規劃布局客運站1處、貨運站2處和換乘站2處8.1 便捷高效的的綜合交通網絡 構建區域融合、外聯內暢的縣域交通系統8.2 高承載能力的市政基礎設施給水工程排水工程供電工程燃氣工程完善縣域城鄉供水設施建設，加快主干供水管網和溝通各供水區域的環網建設，形26、成“層次分明、布局合理”的城鄉供水管網系統。至2035年，中心城區及各鄉鎮鎮區供水普及率95%以上。完善城鄉污水處理體系，補齊污水處理設施短板，加快推進縣域城鄉污水工程系統建設，新建擴建部分污水處理設施，規劃新建4座污水廠。按照“保安全、促發展”的原則適度超前規劃，完善縣域電力設施建設，加快鄉鎮電網、農網升級改造，保障城鄉發展需求。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化和產業化”要求，推行垃圾分類、推進建筑垃圾資源化利用，加強醫療、危險固廢物源頭控制，并引導培育縣內靜脈產業發展。通信工程按照“三網融合、設施共建”理念，統籌推進新代移動通信網(包括5G)、互聯網和廣播電視網建設。環衛工程規劃全縣建27、立以液化石油氣為主的燃氣供應體系，縣城及各鄉鎮鎮區采取管道液化石油氣、瓶裝液化石油氣等方式作為燃氣氣源。農村地區鼓勵發展太陽能等可再生資源，逐步提高清潔能源的使用比例。構建綠色安全的基礎設施網絡“適度超前、防控結合”，提高城防體系標準和建設質量?！罢伪茏?、合理布局”，提高城市生命線工程抗震能力。“預防為主、防消結合”，打造現代化智慧消防體系建設?！捌綉鸾Y合、軍民融合”，構建統一高效、布局合理的人防工程體系?！鞍踩揽亍崟r監控”，做好輸氣輸油管道沿線區、?；废鄬袇^安全監管。層級完善、體系健全、職責清晰、運轉高效。8.3 安全韌性的綜合防災設施體系 構建堅韌穩固的城市安全體系防洪排澇抗震28、避災消防安全人防工程危化品管控衛生防疫優化城區空間0909建設精品城市 合理確定中心城區規模 總體城市設計引導 完善中心城區藍綠開敞空間布局 完善中心城區道路交通網絡 完善社區生活圈中心城區規劃范圍：3.06平方公里9.1 合理確定中心城區規模中心城區范圍老城改造示范區9.2 總體城市設計引導 劃定5片以傳統歷史風貌區域與重要功能中心為主的城市設計重點地區，老城改造示范區、濱水商貿居住區、綜合服務中心區、現代居住區、光伏產業示范區濱水商貿居住區現代居住區光伏產業示范區綜合服務中心區一心一帶多點以人民公園的縣城綠心；由下卓布河及下卓布河兩側的帶狀綠地構成城市綠帶;指分布于城市內部的多處街頭綠地廣29、場，構成整個綠地系統基礎節點。9.3 完善中心城區藍綠開敞空間布局 融入區域生態網絡，挖掘城區山水資源特色，構建“一心一帶、多點”的藍綠開敞空間結構加強汽車客運站、謀劃火車站選址形成綜合交通樞紐，增加社會停車場，改善中心城區停車問題保持步行系統的便捷、通暢、連續和無障礙，依托公共交通倡導綠色交通出行方式，融入歷史文化保護及特色空間塑造，提升步行體驗。規劃“五橫三縱”干線道路網絡，加強主干路網與國省干線的銜接，適應城市空間結構及布局優化。加強公交優先、綠色出行的城市街區建設，優化公交線網，統籌城鄉公交，合理布局和建設公交專用道、公交場站。優化主干路網結構堅持公交引導城市發展提升公交樞紐和場站布局30、建設步行友好城市9.4 完善中心城區道路交通網絡9.5 完善社區生活圈 全面貫徹社區生活圈理念15分鐘生活圈公共服務中心以步行15分鐘為服務范圍，滿足居民物質、生活、文化需求5分鐘生活圈公共服務中心與慢行系統有機銜接，結合社區管理范圍，引導形成5分鐘生活圈構建“15分鐘、10分鐘、5分鐘”三個層級的社區生活圈。1010分鐘生活圈以步行10分鐘為服務范圍，配套完善基礎服務設施，建設宜居城市 構建規劃傳導體系 健全規劃實施保障機制完善管理機制1010提升治理能力建立五級三類國土空間規劃體系規劃審批技術標準政策法規實施監督積極完善規劃編制與傳導體系，以國土空間規劃統籌協調各類規劃，形成國土空間規劃、31、專項規劃、詳細規劃三類，構建“縣鎮（鄉）”兩級國土空間規劃體系，健全實施傳導機制。10.1 構建規劃傳導體系總體規劃縣級國土空間總體規劃傳導鎮（鄉）級國土空間總體規劃市級國土空間總體規劃自治區級國土空間總體規劃側重協調性側重統籌性側重實施性傳導傳導落實總體規劃的專項規劃特定行業的專項規劃專項規劃詳細規劃城鎮開發邊界內城鎮開發邊界外控制性詳細規劃村莊規劃落實上位規劃傳導鄉鎮規劃指引詳細規劃指導專項規劃明確強制內容傳導傳導控制指標功能布局設施配置風貌引導編制清單約束性指標形成統一的國土空間數字化底圖，按照“多規合一”的原則，整合縣級國土空間規劃和專項規劃，建設國土空間規劃“一張圖”。發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導落實到國土空間規劃實施與管理的各領域各方面各環節。10.2 健全規劃實施保障機制加強黨的領導加強國土空間規劃信息化管理對接落實國家、自治區國土空間規劃相關法律法規，適時啟動相關地方法規條例的制定工作，推動規劃編制、審批、實施監督管理法治化。健全公眾參與的社會協同機制。建立規劃動態監測評估預警機制。嚴格執法監督和考核。健全配套政策實施規劃全生命周期管理