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1、DIANJIANGDIANJIANG墊江縣國土空間總體規劃2021-2035年公示稿前言PREFACE啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊。墊江，地處成渝地區雙城經濟圈東向腹心地帶、重慶主城都市區與渝東北三峽庫區城鎮群重要聯結點，是川渝東部唱響“雙城記”的“突擊隊”，是重慶“區群聯動”的“傳動軸”。當前，國家正大力推進生態文明建設和“多規合一”的國土空間規劃體系改革，墊江縣作為川渝合作的重要“門戶”,正積極融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設中。站在新時代的歷史起點上，高質量編制國土空間總體規劃對于墊江未來的發展意義重大。墊江縣國土空間2、總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）是墊江實現“建設生態美、經濟強、百姓富現代化新墊江”奮斗目標制定的空間發展藍圖和戰略部署，是墊江推進國土空間高水平保護與高質量開發的重要抓手。規劃突出戰略性、協調性、綜合性和約束性，是一定時期內我縣國土空間保護、開發、利用、修復的綱領文件，是編制下位國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃和開展各類開發保護建設活動、實施國土空間用途管制的基本依據。這本手冊力求以精簡的語言、生動的圖畫，描繪出2035年我們預想的墊江發展藍圖。目錄0102030405070809100601規劃范圍規劃期限規劃概況 規劃范圍為墊江縣行政轄區，面積1518平方公里，轄243、個鄉鎮、2個街道。其中，墊江城區范圍包括桂陽、桂溪2個街道及長龍鎮、黃沙鎮部分區域。n 規劃范圍n 規劃期限 規劃基期年為2020年，規劃期限為2021年至2035年。遠景展望至2050年。202120212035203502目標愿景規劃定位發展愿景與規劃定位n 目標愿景明月山綠色發展示范帶核心區渝東北聯接主城都市區的重要節點主城都市區產業的重要拓展區重要的工業基地、區域性商貿物流基地農文旅融合的國家康養文化旅游集聚區融入主城都市區、建好區群聯結點、打造產業新高地建設生態美經濟強百姓富現代化新墊江n 規劃定位03周邊地區協調發展重點領域協同對接區域協調發展聯動共建共建明月山綠色發展示范帶“墊江4、-梁平”發揮聯動主城都市區和聯動廣安綠色發展的作用，共建明月山綠色發展示范帶核心區。依托城區、高新區，加快集聚高端要素資源，主動承接東部地區和重慶都市圈產業轉移，重點打造生物醫藥、新材料、電子信息、環保建材、消費品工業、新能源等產業組團。主動承接建設主城都市區產業的重要拓展區推動承接東部沿海地區和主城都市區產業轉移，承接主城都市區“瘦身健體”功能疏解。圍繞全市汽摩、電子信息、裝備制造等先進制造業以及大數據、大健康等戰略性新興產業，承接一批高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈項目，做大產業集群。輻射帶動建設渝東北聯接主城都市區的重要聯結點長墊梁板塊西臨主城，東連渝東北，是重慶主城都市區與渝東北城鎮群兩大5、區域板塊的重要“連接點”。建成渝東北城鎮群的重要產業集聚地，吸納渝東北三峽庫區城鎮群外流務工人口，安置庫區和山區等生態功能區的人口遷移，加快人口聚集。協作共建推動長壽-墊江-梁平一體化發展發揮長墊梁川渝平壩和淺丘地形優勢，大力發展現代農業，高質量打造長壽-墊江-梁平-萬州嶺谷花木果蔬示范帶。聯動梁平、長壽，深化龍溪河流域水環境綜合治理與可持續發展試點，共建龍溪河流域生態經濟帶。加強與長壽對口協作，深化協同發展，打造全市區群聯動的新范例。n 周邊地區協調發展區域協調發展n 重點領域協同對接以龍溪河、明月山、精華山、黃草山為重點，加大長壽湖、雙桂湖、迎風湖濕地公園等自然保護區及森林公園的保護力度，6、確保生物多樣性，共同筑牢長江上游重要生態屏障，創建國家生態文明建設示范區，構建立體生態防護體系。依托長墊梁板塊蓬勃發展的畜禽養殖、果蔬等種養殖業，加強農業產業化合作，共同建設區域性大農業基地；積極推動長墊梁與兩江新區協同發展，建設“兩江新區-長墊梁”現代制造業產業集群、消費品工業集群；結合特色農產品和綠色工業，發展現代商貿業，建設特色產品交易集散中心，共同打造區域商貿物流中心。產業協同依托渝萬城際鐵路，協調長墊梁鐵路、廣墊忠黔鐵路，促進與主城都市區交通聯系；在既有高速公路網基礎上，通過主城東部區域快速通道接入重慶中心城區，構建快速道路系統。規劃建設區域性旅游公路網絡，重點推進明月山、長壽湖、龍7、溪河環線旅游公路。交通互通公服共享生態共治共建區域性特色教育基地，集中布局化工、農業、中醫藥等為特色的教育院校，共同建設區域性特色教育基地。共建區域性中醫藥創新平臺，推動建立川渝中醫藥“產學研醫用”創新平臺，共建區域性文旅基地，以長壽湖、明月山等為載體，建設具有國際水準的體育場館，積極承辦國際頂級賽事，建設大型國際綜合賽事基地。04統籌劃定三條控制線優化主體功能分區構建國土空間總體格局優化國土開發保護格局n 統籌劃定三條控制線永久基本農田依據耕地現狀分布，根據耕地質量、糧食作物種植情況、土壤污染狀況，在嚴守耕地紅線基礎上，優先將優質耕地納入永久基本農田。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城8、鎮開發邊界的優先序，科學統籌劃定三條控制線，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。生態保護紅線結合自然保護地的優化調整，嚴格保護自然保護區、森林公園、風景名勝區等自然保護地等特殊生態功能區域。城鎮開發邊界按照集約適度、綠色發展要求，將現狀及規劃的集中連片城鎮建設用地、以城鎮功能為主的重點發展空間等納入城鎮開發邊界。49.7平方公里152.2平方公里89.2萬畝優化國土開發保護格局n 優化主體功能分區城市化發展區重點增強保障經濟和人口承載能力。縣城及周邊澄溪鎮、高安鎮、太平鎮、黃沙鎮、長龍鎮確定為城市化發展區域。農產品主產區是推進鄉村振興的重點區域。周嘉鎮、普順鎮、曹回鎮、永9、安鎮、沙河鄉、大石鄉、杠家鎮、高峰鎮、五洞鎮、永平鎮、裴興鎮、硯臺鎮、坪山鎮、鶴游鎮、包家鎮、白家鎮、三溪鎮確定為農產品主產區。重點生態功能區重點保障生態安全，推動常住人口減量化區域。新民鎮、沙坪鎮確定為重點生態功能區。落實主體功能區戰略，按照全域覆蓋、分區傳導、因地制宜、延續調整、格局優化的原則，細化鄉鎮主體功能定位指引。優化國土開發保護格局n 構建國土空間總體格局 形成“一核二區”國土開發保護格局。一核兩區提升以“桂溪、桂陽、太平、澄溪”為主體的城鎮化集聚區，是全域推進新型城鎮化建設和打造千億工業承載地的引領核心。農產品主產功能區：以“高安為中心的東部片區、周嘉為中心的北部片區、坪山為中心10、的南部片區”，因地制宜規模化發展優質糧油、水產畜禽、特色農產品和農副產品精深加工。農文旅融合功能區：以“明月山沿線的沙坪、新民、桂溪至澄溪G243復線以西片區和長壽湖沿湖區域、市級鄉村振興重點幫扶鄉大石鄉”，促進農文旅融合發展，打造重慶近郊重要休閑旅游目的地。05構筑農業空間格局優化村莊空間布局推動國土綜合整治構建現代山地高效農業空間n 構筑農業空間格局北部農業發展區發展高效現代農業為核心，圍繞優質糧油、蔬菜、現代畜牧等產業，建設規模化農業生產基地、農業綠色發展先行區。東部農業發展區以發展高效現代農業園區為核心，建設特色優勢農產品生產與加工基地。南部農業發展區發展山地特色農業為核心，圍繞優質柑11、橘、中藥材、墊江晚柚、龍溪河生態魚、生豬等，建設生態高效特色農業集群發展示范區、山地生態特色農業走廊。構建現代山地高效農業空間n 優化村莊空間布局 全面融入市級鄉村振興示范帶體系，以“生態+農旅、生態+文旅、生態+科創”理念，引導鄉村特色化發展。城郊融合類特色鎮所在地的鄉村集聚提升類特色鎮周邊的具有一定規模鄉村u 推進美麗鄉村建設通過示范引領、產業帶動，農文旅融合，助力鄉村振興，形成美麗鄉村布局。u 保障鄉村振興用地重點保障農村一二三產業融合發展用地，拓展集體建設用地使用途徑，大力盤活農村存量建設用地。u 改善農村人居環境開展生活垃圾、生活污水治理重點工作，推動農房整治，完善基礎設施建設。特色12、保護類特色資源豐富的鄉村搬遷撤并類存在安全隱患的鄉村26個個 219個個 2個個 54個個 構建現代山地高效農業空間n 推動國土綜合整治 推廣全域土地綜合整治，整體推進農用地整治、建設用地整治和鄉村生態修復，全面提升農村人居環境，助推鄉村振興發展。1高標準農田建設2農用地綜合整治3農村建設用地綜合整治4城鎮工礦建設用地綜合整治5土地復墾6土地開發及質量提升06筑牢生態安全格局加強自然資源保護與利用推進山水林田湖草系統修復打造山清水秀的生態空間構建“一網兩屏多點”的全域網絡化生態空間格局n 筑牢生態安全格局一網兩屏多點以龍溪河及其支流回龍河、桂溪河、大沙河、臥龍河，以及其它支系構成的水系網。以明13、月山、精華山黃草山為主形成的東西山體生態屏障。迎風湖濕地類、長壽湖濕地類、明月山森林類、寶鼎森林4個自然公園和長壽湖、明月山2個風景名勝區以及區域內獨立山體等重要生態節點。打造山清水秀的生態空間n 加強自然資源保護與利用土地資源提出水、土地、能源等重要自然資源供給總量、結構及布局重點和方向，保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用。水資源落實中華人民共和國長江保護法、重慶市水污染防治條例，全域重要江河湖泊水功能區水質達標率100%。林草地資源全面推行林長制，實施天然林保護和修復，推進國家儲備林建設，持續做好明月山、寶鼎山等森林公園護林育林還林工作。耕地資源堅持最嚴格的耕地保護制度，推進耕地數量14、質量、生態“三位一體”保護。至2035年，全縣耕地保有量不少于103.7萬畝。礦產資源優先對明月山、黃草山、精華山等廢棄露天礦山開展生態修復。合理部署礦山地質環境治理恢復重點工程，新建礦山和在建礦山全部按綠色礦山標準實施建設。生物多樣性保護生物多樣性關鍵地區，重點野生動物種群保護率達到100%。實施明月山-精華山生物多樣性提升、生態水源涵養等重點項目。打造山清水秀的生態空間n 推進山水林田湖草系統修復水土流失治理森林生態修復水生態修復和水環境改善礦山生態修復濕地生態修復污染土壤修復與土壤環境改善對水土流失重點預防區和高安鎮、硯臺鎮、普順鎮，以及六劍灘、運輸橋等水土流失重點治理區，開展水土流失15、綜合治理工程，通過生態退耕還林、植樹造林、封山育林、坡耕地改造等措施，治理水土流失。以龍溪河及其主要支流流域為重點區域，實施沿水森林生態系統修復，形成河流沿線生態走廊。至2035年，全縣森林面積不低于439.11平方公里。加強工業污水、城鎮生活污水等點源污染及農業農村、地表徑流等面源污染的排放控制和源頭處理，加強城鎮污水管網、截污納管等建設。至2035年，全縣水環境質量總體優良，納入國控、市控考核斷面的水質達標率100%。加強山體生態屏障建設，優先對明月山、黃草山、精華山等廢棄露天礦山開展生態修復。合理部署礦山地質環境治理恢復重點工程，新建礦山和在建礦山全部按照綠色礦山標準建設。強化迎風湖國家16、濕地公園、長壽湖濕地自然保護區涵養修復，強化龍溪河岸線、長壽湖庫尾消落帶草地生態修復。建成迎風湖濕地公園多功能監測平臺1個，濕地生物多樣性監測站1個，濕地宣教中心1個。到2025年，完成約50平方公里濕地生態修復。堅持預防為主、保護優先、風險管控、綜合治理的原則，重點針對農用地和重點行業企業用地開展土壤污染防治和修復；至 2035 年，受污染耕地安全利用率95%以上，建設用地安全利用率95%以上。07優化城鎮發展格局創新引領的產業格局城鄉一體的公服體系建設集約高效城鎮空間n 優化城鎮發展格局構建“1+4+N”的城鎮體系結構“1”城區“4”重點鎮“N”一般鎮鄉城鎮集中發展核。包括桂陽街道、桂溪街17、道的全部范圍以及長龍鎮、黃沙鎮的局部區域。市級重點鎮2個，澄溪鎮、高安鎮。澄溪鎮以裝備制造、新型建材制造以及天然氣化工產業為主導，兼顧物流和區域基礎服務功能；高安鎮以農副產品加工及食品加工產業為主導，兼顧物流和區域基礎服務功能；縣域中心鎮2個，周嘉鎮、坪山鎮。周嘉鎮為縣域北部區域現代農業綜合服務重點城鎮；坪山鎮以發展現代特色農業和生態農業旅游為特色兼具區域基礎服務功能。1個工業型城鎮：硯臺鎮；7個文化旅游型城鎮：太平鎮、沙坪鎮、新民鎮、包家鎮、鶴游鎮、白家鎮、三溪鎮；10個基礎服務型城鎮：五洞鎮、高峰鎮、杠家鎮、普順鎮、永安鎮、曹回鎮、永平鎮、裴興鎮、大石鄉、沙河鄉。3大主導產業建設集約高效城18、鎮空間n 創新引領的產業格局構建“一園四組團”的產業空間格局，打造千億工業承載地、創建國家級高新區。重點發展新能源汽車相關動力電池、電機、充電、儲能及輪胎輪轂、內飾等相關產業，打造西部地區重要的汽車零部件研發生產基地。重點發展裝配式建筑材料、高端合成材料、先進有色金屬等相關產業，打造西南地區新材料研發創新基地。重點發展綠色食品、紡織服飾、智能穿戴、智能家居等相關產業，打造“渝東消費品品牌示范縣”。維持現狀。縣城組團澄溪組團高安組團硯臺組團新材料汽摩裝備消費品縣城組團高安組團澄溪組團硯臺組團一園：重慶墊江工業園區建設集約高效城鎮空間n 城鄉一體的公服體系構建優質均衡的三級公共服務體系，提高基本公19、共服務均等化水平城區：構建“街道公共服務圈城區：構建“街道公共服務圈-社區生活服務圈”重點鎮社區生活服務圈”重點鎮/一般鎮：構建“鄉集鎮層級社區生活圈”一般鎮：構建“鄉集鎮層級社區生活圈”以以20分鐘“街道公共服務圈”分鐘“街道公共服務圈”為單元統籌布局街道公共管理、社會服務、文化、健身、醫療衛生、養老、游憩娛樂、集中商業、交通樞紐等功能設施，為單元統籌布局街道公共管理、社會服務、文化、健身、醫療衛生、養老、游憩娛樂、集中商業、交通樞紐等功能設施，建設街道服務中心建設街道服務中心。按。按10分鐘“社區生活服務圈”分鐘“社區生活服務圈”為單元統籌布局便民商業，市政配套基礎設施，公共活動空間，公交20、站點等交通設施以及物業管理等其他社區服務設施，為單元統籌布局便民商業，市政配套基礎設施，公共活動空間，公交站點等交通設施以及物業管理等其他社區服務設施，建設社區家園建設社區家園。圍繞。圍繞鎮（鄉）行政服務中心構建鎮（鄉）行政服務中心構建10分鐘生活圈分鐘生活圈，統籌布局滿足鄉村居民日常生活、生產需求的各類服務要素。，統籌布局滿足鄉村居民日常生活、生產需求的各類服務要素。文化設施教育設施福利設施文化設施教育設施福利設施醫療設施體育設施醫療設施體育設施 建立縣、街道（鎮）、社區（村）、文化中心戶（文化大院）四級公共文化設施網絡建立縣、街道（鎮）、社區（村）、文化中心戶（文化大院）四級公共文化設施網21、絡;加快完善圖書類、博物博覽類、群眾文化活動類設施布局加快完善圖書類、博物博覽類、群眾文化活動類設施布局;提檔升級老城區電影院等文化設施，推進街鎮綜合文化站全面達到國家等級站標準，推進村（社區）綜合文化服務中心設置全覆蓋。提檔升級老城區電影院等文化設施，推進街鎮綜合文化站全面達到國家等級站標準，推進村（社區）綜合文化服務中心設置全覆蓋。立足基本公共教育服務均等化，以優質均衡的教育資源為各階段適齡學生服務立足基本公共教育服務均等化，以優質均衡的教育資源為各階段適齡學生服務;通過綜合采取撤、改、并、建等方法，對現有教育設施布局逐步進行優化調整通過綜合采取撤、改、并、建等方法，對現有教育設施布局逐步22、進行優化調整;在城鎮新建成區盡快配套建設新的學校，努力提高薄弱學校的辦學質量在城鎮新建成區盡快配套建設新的學校，努力提高薄弱學校的辦學質量;促進職業院校改革，促進企業需求側和教育供給側要素融合，實現“城校互動”。促進職業院校改革，促進企業需求側和教育供給側要素融合，實現“城校互動”。完善兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、殘疾人康復中心、救助管理站等設施布局；完善兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、殘疾人康復中心、救助管理站等設施布局；為特殊困難精神障礙患者提供集中養護服務為特殊困難精神障礙患者提供集中養護服務;形成以公益性為主體、經營性為補充、節地生態為導向的殯葬服務體系，通過新建、改擴23、建等方式保障殯儀館建設。形成以公益性為主體、經營性為補充、節地生態為導向的殯葬服務體系，通過新建、改擴建等方式保障殯儀館建設。總體布局總體布局1所綜合性醫院和所綜合性醫院和1所中醫類醫院，并聯合專科醫院組建區域醫療聯合體所中醫類醫院，并聯合專科醫院組建區域醫療聯合體;各鄉鎮（街道）配置各鄉鎮（街道）配置1所標準化鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心），各行政村配置所標準化鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心），各行政村配置1個村衛生室。個村衛生室。完善縣級、街鎮級、社區或行政村級等三級體育設施完善縣級、街鎮級、社區或行政村級等三級體育設施;重點建設區縣綜合體育場館、街道全民健身中心，以及體育公園、多功能運動場24、健身廣場和足球等場地設施；重點建設區縣綜合體育場館、街道全民健身中心，以及體育公園、多功能運動場、健身廣場和足球等場地設施；統籌建設全民健身步道和戶外運動設施統籌建設全民健身步道和戶外運動設施;規劃在東部新區新建全民健身活動中心（中型）。規劃在東部新區新建全民健身活動中心（中型）。村村/組：構建村組：構建村/組層級社區生活圈組層級社區生活圈配置滿足就近使用需求的服務要素，配置滿足就近使用需求的服務要素，并注重相鄰村莊之間服務要素的錯位配置和共享使用。并注重相鄰村莊之間服務要素的錯位配置和共享使用。08優化空間格局構建藍綠空間打造社區生活圈推進城市更新建設綠色宜居的中心城區n 優化空間格局形成25、“一主兩副五片”空間格局一主現有老城區內的城市行政商業醫療等綜合服務功能主中心。兩副依托“三合湖濕地公園和依托產業集聚區形成的副中心。五片老城片區、三合湖片區、牡丹湖片區、產業片區、城北片區。建設綠色宜居的中心城區n 優化藍綠空間構建“一屏一軸兩心三楔八廊多點”藍綠網絡結構構建“游園-社區公園-綜合公園-郊野公園”四級公園體系，形成日常游憩圈層、城區游憩圈層、近郊游憩圈層。一屏一軸兩心三楔八廊多點明月山生態翠屏依托城中山系水系綠廊、城市田園組成的“生態主軸”城市級公園，城市綠心綠楔城市郊野公園桂溪河八條支流水脈片區公園、社區公園等建設綠色宜居的中心城區n 打造社區生活圈完善城市-街道-社區生活26、服務圈3個20分鐘街道公共服務圈 公共設施服務半徑按照約1000米、服務人口10-20萬人；依托“一主兩副”城市中心集中設置3處一站式的“片區（街道）公共服務中心”。17個10 分鐘社區生活圈 公共設施服務半徑約500米、服務人口2萬人左右；老城布局8個社區單元、東部新區5個社區單元、南部新城4個社區單元。建設綠色宜居的中心城區n 推進城市更新全面提升城市經濟品質、生態品質、人文品質、生活品質實施城市生態修復和功能完善工程強化山水特色保護塑造城市風貌加強城鎮老舊街區改造實施傳統商圈及工業區改造提升完善城市空間結構加強完整居住社區建設推進新型城市基礎設施建設增強城市防洪排澇能力09強化安全韌性的27、防災體系完善城鄉一體的保障體系構建綠色高效的交通體系強化現代高效的支撐體系n 強化安全韌性的防災體系 合理劃分防災分區，利用公園、綠地、體育場、學校等空曠地以及地下空間提供避難空間和配套設施，提升生命線工程的抗災能力。防災減災和應急救援空間 增強防洪抗旱減災能力，加強防洪基礎設施建設。完善公共消防救援設施布局，補齊城鄉消防救援設施短板。加強人防設施建設，完善其配套防護工程。防洪排澇、消防、人防 建立健全地質災害監測預報系統和完善的地質災害綜合防治體系。健全氣象災害防御方案，建設基礎性、關鍵性氣象災害防御工程。地質災害防治、氣象災害防御墊江處于六度抗震設防區，重大建設工程和生命線工程的建設應當采28、取有效的抗震措施。建立綜合防災減災救災的緊急救治、交通運輸、宣傳預防等體系。抗震、公共衛生安全強化現代高效的支撐體系n 完善城鄉一體的保障體系 新建永安水庫等重大水利工程，構建玉河、龍灘水廠等主要水廠互為備用的墊江城鄉供水格局。持續推動城鄉一體化和農村規模化供水。供水設施 加快電力輸送通道和骨干電源建設，打造安全可靠、智能經濟的輸配電網。構建“兩干多支一網”的燃氣供氣網絡，形成多氣源、保障強的新格局。能源設施 建設泛在智能的信息基礎設施，融入重慶市骨干通信網絡。加強智能物聯感知、新一代移動通信、高速寬帶等網絡基礎設施規劃建設。信息基礎設施統籌布局污水處理設施，通過擴容、提質增效等措施完善城鄉污29、水處理系統。提升垃圾分類和減量化、資源化和無害化利用能力，改善環境衛生質量。污水、環衛設施北向，接入長江經濟帶綜合立體交通走廊，快速通達長三角一體化區域和京津翼城市群；南向，融入主城都市區綜合交通體系中，搭接西部陸海新通道；西向，接入亞歐國際大通道，加強與蘭州-西寧城市群的交通聯系；東向，高效連接長江黃金水道，打通至粵港澳大灣區快速通道。區群聯動的渝東北綜合交通樞紐構建“一高兩普”鐵路網：一高是渝萬城際鐵路；兩普分別是廣墊忠黔鐵路、長墊梁鐵路。形成“一客一貨”的鐵路站場樞紐。構建“兩橫三縱”高速公路網：兩橫分別是滬渝高速、墊合高速；三縱分別是渝宜高速、大墊豐武高速、墊涪高速。完善非收費公路快速30、物流通道體系：兩江新區至渝東北快速物流通道、東部快速通道、南部快速通道。實現“鎮鎮三級路、村村雙車道、組組通暢路”的農村公路網。構建綠色高效的綜合交通體系打造環境友好的慢行系統。優化城市道路斷面，設置非機動道，形成慢行網絡主骨架；建設沿明月山特色綠道、登山步道豐富墊江慢行設施類別；規劃步行網絡密度達到10公里/平方公里以上，綠色出行比例不低于80%。構建“公共交通+自行車+步行”可持續發展的城市交通體系。實現“暢通墊江，半小時城區”，城區任意兩點間機動化出行時間控制在半小時以內。落實“小街區、密路網”理念。在“六縱六橫”的城市主干道基礎上，提升規劃道路網密度，暢通交通微循環。結合城市功能、用地31、布局、土地利用強度形成差異化路網布局。規劃路網密度整體不小于8公里/平方公里，中心區不小于10公里/平方公里。堅持公共交通優先。規劃“一環四縱四橫”的城市公交快線系統。公交線網密度不低于3公里/平方公里，公交站點500米建設用地覆蓋率達到100%。構建綠色高效的綜合交通體系10空間規劃體系實施保障規劃傳導與實施保障n 空間規劃體系構建一體化空間治理體系構建“兩級三類”規劃體系加強頂層設計，全面構建規劃引導、底線約束、品質提升、資源保護利用、監督管控一體的空間治理體系。全域形成縣級、鄉鎮級兩級規劃體系，編制總體規劃、詳細規劃和專項規劃共三類規劃。制定專項規劃編制清單，引導全縣專項規劃編制。城區范圍內城區范圍外城區單元“城區城區規劃單元”兩級傳導體系，引導城區控制性詳細規劃編制。鎮鄉單元“城區范圍外鄉鎮規劃單元”傳導體系，指引鄉鎮級國土空間總體規劃編制。n 規劃傳導規劃傳導與實施保障n 實施保障制定近期行動計劃搭建基礎信息平臺確定分階段實施目標和重點任務，提出近期重大建設項目。搭建統一的國土空間基礎信息平臺，建立動態監測評估預警制度。落實規劃配套政策建立健全國土空間規劃編制體系，完善自然資源調查、確權登記、資產評估、生態修復等相關配套政策。完善規劃監管機制強化規劃執法監督，實施績效考核制度；建立公眾參與和社會協調機制。