高州市曹江鎮國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(征求意見稿)(11頁).pdf
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上傳人:Le****97
編號:912317
2024-04-02
11頁
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1、規劃范圍本次規劃范圍包含曹江鎮行政轄區內全部陸域,鎮域總面積128.79平方公里,鎮區總面積1.81平方公里。規劃期限本規劃基期年為2020年,期限為2021年至2035年,近期至2025年,遠期至2035年,遠景展望至2050年。通往信宜市通往茂名市通往羅定市通往湛江市包茂高速洛湛鐵路G207S280X628X617S380汕湛高速通往電白區高州市地圖(來源:廣東省標準地圖服務子系統)發展定位結合曹江鎮優勢特色及基礎,將曹江鎮打造為高州城市后花園、茂名果蔬第一鎮、文旅休閑旅游度假小鎮。目標愿景2025年近期目標。國土綜合整治有序推進,生態環境治理成效初顯,鎮村布局體系得到優化,公共服務和市政2、基礎設施逐步完善,產業提升取得重要進展,生產、生活、生態融合發展質效得到大幅提升,尤其圩鎮范圍內高涼墟文化旅游、高涼菜文化得到質的提升。2035年遠期目標。基本實現現代化目標,生態環境全面改善,人居環境品質顯著提升,高涼墟文化旅游產業發展惠及城鄉居民,全面確立農貿示范、文明典范、休閑旅游等地方特色,實現“鎮、村”高質量融合發展。發展規模人口規模:規劃至2035年,鎮域常住人口5.32萬人,其中城鎮人口1.33萬人。城鎮化率:規劃至2035年,城鎮化率預期為25%。人均城鎮建設用地:規劃至2035年,人均城鎮建設用地不高于100平方米。以生態本底為基礎,結合城鎮發展方向與產業提升需要,通過主動對3、接高州城區以提升片區優勢,強化城鎮內部體系以提升自身凝聚力,曹江鎮形成“一核兩軸四帶五區多點”的國土空間開發保護總體格局。“一核”:為城鎮發展核,指曹江鎮鎮區,為曹江鎮政治、經濟及文化中心。“兩軸”:一軸為沿省道S280的城鄉發展主軸,主要為借力高州城區,帶動沿線城鎮發展;一軸為沿曹江鎮區、帥堂村、潭村及唐閣村以鎮區帶動中心村發展而形成的城鄉發展次軸。“四帶”:為沿鑒江、曹江河、謝雞河及新垌河打造的沿河生態帶,包括藍色水系及綠色碧道的藍綠空間帶。“五區”:包括以溪田村、滿坑村、平山鋪村、甲子坡村級培坑村和周邊區域形成的對接高州城區的融城產業區,以林村、華坑村及大坡村和周邊區域形成的生態涵養區,4、以安良堡村、銀塘村、周坡村和周邊區域形成的高涼嶺休閑旅游區,以上南山村、里村、封村、唐閣村、潭村、先覺村、霍村、珊閣村、荷垌村、溪朗村及帥堂村和周邊區域形成的兩個農業生產區。“多點”:以中心村帶動的多個基層村。曹江鎮鎮域國土空間格局規劃圖曹江鎮三區三線布局圖落實耕地和永久基本農田保護:落實劃定耕地保有量13.42平方公里,劃定永久基本農田12.17平方公里,遍布曹江鎮整個鎮域。優化城鎮開發邊界布局:統籌劃定城鎮開發邊界1.81平方公里,主要為城鎮集中建設區以及曹江工業園區。加強生態保護紅線管控:落實劃定陸域生態保護紅線3.16平方公里,是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能區域,是保障和維護國家5、生態安全的底線主要分布在曹江鎮域東側。鎮村體系規劃引導村莊差異化發展構建“鎮區-中心村-基層村”的三級村鎮職能等級體系,其中鎮區1個,中心村5個,基層村18個。分類定策,按集聚提升類(16個)、城郊融合類(5個)、特色保護類(2個)鑄就美麗鄉村新形象。升級改造多條公路,強化對外交通聯系曹江鎮規劃構建“兩橫三縱”干線公路網絡體系,積極推動道路改造工程,提高鎮區對外聯系能力。“兩橫”:深圳至南寧高速、潘州大道北延線;“三縱”:潘州大道北延線、包茂高速、S280.其中包茂高速在鎮區南部設置曹江收費站一處,S280斜穿曹江鎮。曹江鎮綜合交通規劃圖完善鎮區路網結構,提高路網密度,加強設施供給堅持高標準高6、質量建好城鄉道路,扎實推進縣鄉道改造,加強行政村相互之間和與鎮區之間的交通聯系。完善鎮區“四縱一橫”路網結構,提升整體密度;加強停車設施供給,加強沿線交通管理,完善行人過街設施布置。構建“鎮+村”二級公共服務體系鎮級以中心鎮區為核心,輻射全鎮域。提供鎮域一體、全民共享、品質便捷的公共服務。構建活力宜居鄉村生活打造鎮級完善服務圈,優化鎮(街)綜合治理中心建設和服務窗口綜合平臺建設。規劃形成15分鐘生活圈、510分鐘生活圈兩種可達類型,形成多層次的社區服務體系。曹江鎮公共服務設施規劃圖曹江鎮重大基礎設施規劃圖構建綠色安全的基礎設施網絡給水設施規劃排水設施規劃建立鎮村一體化的供水網絡系統,逐步提升鎮7、區供水可靠性,遠期結合長坡自來水廠滿足曹江用水需求。加快鎮域排污水系統更新改造,完善水利基礎設施建設。新建區采用雨污分流排水體制,舊城區結合舊城改造逐步實現雨污分流。通信設施規劃完善信息通信基礎設施,建設“5G寬帶”網絡,推進城域網和骨干網優化,建立安全可靠、覆蓋全面的現代化通信網絡。利用國家管網集團廣東省天然氣管網“縣縣通工程”茂名-云安項目在高州,市境內的分輸站/閥室引入管輸天然氣氣源。加快推行垃圾分類回收,提高垃圾處理、處置能力和資源化利用水平。至2035年,實現生活垃圾無害處理率達100%,擴建垃圾轉運站。建城市災害預警系統,建立韌性城鎮的應急管理體系;鼓勵推進海綿城市建設,提高防潮防8、震體系,按67度抗震設防。環衛設施規劃綜合防災規劃燃氣設施規劃下層次規劃傳導實施計劃完善規劃傳導體系銜接“市-鎮-單元-地塊”空間規劃體系,完善“鎮-村”兩級規劃指標傳導,分類編制控制性詳細規劃、村莊規劃及其他類型的詳細規劃。引導鎮區詳細規劃編制詳細規劃應落實總體規劃,明確規劃約束性指標、剛性管控和指導性要求。推進詳規單元編制以詳規單元為核心,形成直觀、通俗的空間標簽,建立一套清晰明了的治理規則,引導各部門在空間治理政策與措施上形成合力,提高空間治理效率。制定專項行動計劃與近期建設規劃落實上層規劃確定的重大項目清單,結合曹江鎮建設發展需求,制定專項行動計劃,明確近期建設重點,制定近期建設規劃。建立重大項目臺賬管理機制實行重大項目進展情況動態更新,精細化項目用地需求,實現對重大項目從生成規劃用地保障建設的全過程跟蹤和管理。加強重大項目用地保障加強對國土空間規劃目標任務的分解落實和實施,統籌安排各類重大平臺、重點項目、重大工程建設計劃。C A O J I A N G