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1、深圳市生態(tài)環(huán)境局光明管理局2023年10月光明區(qū)開發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護體系規(guī)劃（2023-2035年）簡本光明區(qū)山水秀美，生態(tài)資源得天獨厚，環(huán)境優(yōu)勢顯著，地理區(qū)位優(yōu)越。作為粵港澳大灣區(qū)和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點，光明區(qū)當前正值搶抓粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)“兩區(qū)”驅動的戰(zhàn)略機遇期，努力打造世界一流科學城和深圳北部中心的關鍵時期，迫切需要在開發(fā)建設源頭做好生態(tài)環(huán)境保護修復，高標準規(guī)劃綠色生態(tài)系統(tǒng)，努力推進生產、生活、生態(tài)協調發(fā)展，提升城市韌性和可持續(xù)發(fā)展能力。為全面貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，認真落實黨中央、國務院關于深圳建設中國特色社會主義先行示范2、區(qū)的決策部署，深入實施深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要（2020-2035年），光明區(qū)政府組織編制了光明區(qū)開發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護體系規(guī)劃（2023-2035年）（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃錨定生態(tài)環(huán)境質量世界領先目標，聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題和風險，分類施策，精準發(fā)力，從生產、生活、生態(tài)三生空間出發(fā)，推動減污降碳協同增效，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，推進生態(tài)環(huán)境質量改善從量變到質變轉化，為建設世界一流科學城和高質量高顏值深圳北部中心提供堅實的生態(tài)環(huán)境基礎，為城市未來永續(xù)發(fā)展構筑戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。規(guī)劃范圍為光明區(qū)行政轄區(qū)范圍，包括6個街道，國土面積 155.38平方公里。規(guī)劃期限為2023-2035年，近3、期至2025年，遠期展望至2035年。丨PREFACE01光明區(qū)位于深圳市西北部，山水林田湖草齊聚，生態(tài)基底優(yōu)越。長期以來，光明持續(xù)深耕厚植藍綠本底，榮獲多項國字號綠色生態(tài)招牌。當前光明區(qū)正值搶抓“兩區(qū)”驅動戰(zhàn)略的大規(guī)模開發(fā)建設時期，也是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、促進經濟社會發(fā)展全面轉型、銜接碳達峰碳中和愿景的關鍵時期，必須牢牢抓住重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，著眼長遠、把握大勢，奮力開創(chuàng)光明區(qū)生態(tài)環(huán)境保護新局面，推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。丨SUMMARY常住人口111.57 萬人地區(qū)經濟總值1285.33億元49.34%國土開發(fā)強度83.6km基本生態(tài)控制線8500 萬m建筑規(guī)模注：以上為2021年末數4、據光明區(qū)本圖界線不作為權屬爭議的依據國家生態(tài)文明建設示范區(qū)國家綠色生態(tài)示范城區(qū)國家綠色建筑示范城區(qū)國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)國家海綿城市試點國家水土保持示范（區(qū)）縣中國生態(tài)文明獎先進集體02丨CONTENTS厚植生態(tài)基底，建世界一流生態(tài)樣板城區(qū)強化設施支撐，推進產業(yè)綠色高質量發(fā)展堅持以人為本，營造高品質宜居生活環(huán)境人與自然和諧，塑造藍綠交織生態(tài)空間減污降碳協同，提升應對氣候變化能力健全體制機制，建立規(guī)劃實施保障體系010203040506/04/07/12/17/22/260301 厚植生態(tài)基底，建世界一流生態(tài)樣板城區(qū)按照建設天藍水秀、現代宜居的世界一流生態(tài)樣板城區(qū)總目標，立足新發(fā)展階段，貫徹5、新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)建設模式，持續(xù)鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，堅持減污、降碳、擴綠、增長協同推進，推動經濟社會全面綠色轉型，促進城市生態(tài)環(huán)境品質大幅提升，實現生態(tài)環(huán)境保護向更高水平邁進，建設人與自然和諧共生的現代化。04ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING發(fā)展目標PART 1厚植生態(tài)基底，建世界一流生態(tài)樣板城區(qū)綠色生產宜居生活優(yōu)美生態(tài)韌性氣候05嚴格產業(yè)準入管理，健全工業(yè)環(huán)境基礎設施。園區(qū)重點企業(yè)清潔生產審核率達到100%，工業(yè)固體廢物產生強度下降不低于35%，園區(qū)綠化6、覆蓋率不低于25%。PM2.5年均濃度不高于15微克/立方米，主要河流水質地表水IV 類及以上，主要指標達到地表水類，建成碧道長度不低于100公里，聲環(huán)境功能區(qū)總體達標率達到100%，公園500米范圍居住用地覆蓋率達到100%。嚴守生態(tài)保護紅線，保護特色山林韻味。筑牢藍綠生態(tài)基底，建設生物多樣性友好城區(qū)。城市水面率不低于7.0%，示范性生物通道節(jié)點數量不低于8處，重點生物物種數保護率達100%，生態(tài)系統(tǒng)生產總值穩(wěn)中有升。有序推進碳排放達峰行動，增強城市氣候適應能力，創(chuàng)新低碳試點示范。非化石能源占能源消費總量比重顯著提升，高星級綠色建筑比例達到55%。2025年2035年生態(tài)環(huán)境典范城區(qū)率先建成7、生態(tài)環(huán)境典范城區(qū)率先建成人與自然和諧的世界一流生態(tài)樣板城區(qū)人與自然和諧的世界一流生態(tài)樣板城區(qū)ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING規(guī)劃策略PART 1厚植生態(tài)基底，建世界一流生態(tài)樣板城區(qū)06生產空間集約高效生活空間宜居適度生態(tài)空間山青水秀氣候適應韌性堅強02 強化設施支撐，推進產業(yè)綠色高質量發(fā)展加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系，嚴格產業(yè)準入，推進產業(yè)結構轉型升級。健全工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染治理體系，推進工業(yè)環(huán)境基礎設施共建共享，夯實環(huán)境治理能力實施園區(qū)增綠補綠，提升園區(qū)容貌品質，促進工業(yè)園區(qū)高質量高顏值8、發(fā)展。07ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING嚴格產業(yè)準入管理，引導產業(yè)優(yōu)進低退PART 2強化設施支撐，推進產業(yè)綠色高質量發(fā)展08嚴格執(zhí)行產業(yè)準入政策優(yōu)先引進新材料產業(yè)、生命科學產業(yè)等支柱產業(yè)和類腦智能、合成生物研究等未來產業(yè)。加快淘汰整治高耗低效企業(yè)和落后產能。實施以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，已開展區(qū)域環(huán)評的區(qū)域，除重點管控清單內的項目，其它均豁免。嚴格執(zhí)行排污許可和排水許可制度。持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境準入ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTIO9、N SYSTEM PLANNING OF GUANGMING加快產業(yè)結構重塑，打造高質量發(fā)展引擎PART 2強化設施支撐，推進產業(yè)綠色高質量發(fā)展09推動產業(yè)綠色低碳發(fā)展 優(yōu)化“工業(yè)上樓”園區(qū)空間布局 強化污染防控與治理設施建設 推動綠色低碳發(fā)展 打造“綠美園區(qū)”建設現代產業(yè)體系，重點打造“8+5”產業(yè)集群。推進企業(yè)入園與特色產業(yè)園區(qū)建設。系統(tǒng)謀劃環(huán)保基礎設施的布局與規(guī)模，實行集中建設、集中治污、集中管理。構建綠色制造體系，推進制造業(yè)節(jié)能減排。推進“工業(yè)上樓”園區(qū)生態(tài)環(huán)境高質量建設推進園區(qū)循環(huán)化改造ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PL10、ANNING OF GUANGMING健全工業(yè)環(huán)境基礎設施，提升污染治理能力PART 2強化設施支撐，推進產業(yè)綠色高質量發(fā)展10明確園區(qū)環(huán)境基礎設施用地保障標準重點項目類新建、拆除重建工業(yè)園區(qū)應配套與污染物排放量相匹配的環(huán)境基礎設施功能空間。鼓勵標準廠房類新建、拆除重建工業(yè)園配套建設與園區(qū)發(fā)展規(guī)模總體匹配的環(huán)境基礎設施。不同規(guī)模園區(qū)環(huán)境基礎設施功能空間建筑面積宜不低于3504800平方米。環(huán)境基礎設施功能空間未投入使用期間可作為園區(qū)倉儲用房，鼓勵建設環(huán)境基礎設施綜合體。標準廠房類新建、拆除重建工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施功能空間配套指標 共建工業(yè)廢水集中處理設施：圍繞先進制造業(yè)園區(qū)布局，在公明、馬田、11、玉塘、鳳凰、新湖街道建設5處工業(yè)廢水集中處理設施。形成以1處零星工業(yè)廢水處置中心、5處工業(yè)廢水集中處理設施為核心，其他涉水園區(qū)廢水集中處理設施為補充的工業(yè)廢水處理體系。建設片區(qū)一般工業(yè)固廢集中收集貯存點：以街道為單元規(guī)劃建設6處片區(qū)一般工業(yè)固廢集中收集貯存點。建設區(qū)域危險廢物集中收集點：在馬田街道、玉塘街道建設3處區(qū)域危險廢物集中收集點。園區(qū)用地規(guī)模（萬m2）工業(yè)廢水集中處理設施建筑面積（m2）一般工業(yè)固廢集中收集貯存點建筑面積（m2）生活垃圾分類收集設施建筑面積（m2）合計取整（m）1300 60 10350 15500 200 30700 5101300 650 602000 10300012、 1600 2004800 推進環(huán)境基礎設施共建共享工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施規(guī)劃示意圖ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING提升園區(qū)容貌品質，植入綠色生態(tài)基因PART 2強化設施支撐，推進產業(yè)綠色高質量發(fā)展11推進園區(qū)增綠補綠煥新園區(qū)環(huán)境容貌提升園區(qū)建筑品質指標名稱內容綠化覆蓋率新建、拆除重建類30%深圳市城市規(guī)劃標準與準則鞏固提升、綜合整治類15%防護隔離綠帶結合環(huán)保、衛(wèi)生、消防等綜合確定新建工業(yè)建筑不低于國家綠色建筑標準一星級1103 堅持以人為本，營造高品質宜居生活環(huán)境堅持以人民為中心，對標全球13、頂尖城市中心區(qū)，圍繞改善人居環(huán)境，構建城市通風廊道體系，建設生態(tài)美麗河湖，強化噪聲污染防治，高標準打造全域公園城區(qū)，促進城鎮(zhèn)空間格局優(yōu)化和高效協調發(fā)展，營造高品質宜居生活環(huán)境。12ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING構建城市通風廊道，打造呼吸城市PART 3堅持以人為本，營造高品質宜居生活環(huán)境13超前布局城市通風廊道體系，嚴格管控通風廊道范圍內的開發(fā)建設，形成透風見綠、開合有致的空間形態(tài)，促進全域通風、城市降溫和大氣環(huán)境質量改善提升。規(guī)劃三級城市通風廊道有序打通通風廊道內部“堵點”結合城市更新改14、造，開展環(huán)境綜合整治，落實通風廊道寬度、建筑覆蓋率、建筑布局等管控要求。加強通風口地區(qū)的規(guī)劃建設管控強化北部、東部及南部三片通風口地區(qū)的規(guī)劃建設管控。強化通風廊道內建設管控嚴格管控通風廊道范圍內的開發(fā)建設管控和空間形態(tài)。加強精細化設計，促進形成建筑風谷。2條一級風廊指羅田森林公園-富利南路-橫坑水庫1、公明水庫-光明小鎮(zhèn)-廣深客港運專線22條一級通風廊道。2條二級風廊指森林/郊野公園-蓮塘水庫-茅洲河（1）、公明郊野公園-廣深客港運專線-光明小鎮(zhèn)-大頂嶺山公園-觀瀾森林公園（2）2條二級通風廊道。7條三級風廊指公明郊野公園-西田路-長春北路-長春中路-馬田農業(yè)觀光園、公常路（228國道）-新陂15、頭水北三支-樓村濕地公園、樓村水-光明中央公園、龍大高速-茅洲河、大雁山森林公園-鵝頸水南支、石巖水庫-松白路-公明排洪渠、石巖濕地公園-洲石玉支線-根玉路-明湖城市公園-薯田埔龜山公園-公明西環(huán)大道（南光高速）共7條三級通風廊道。加強風廊體系管控引導ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING濕地凈化模式圖建設生態(tài)美麗河湖，提升濱水環(huán)境PART 3堅持以人為本，營造高品質宜居生活環(huán)境14鞏固提升河湖水環(huán)境質量打造岸綠景美百里碧道加強河湖水生態(tài)保護修復推進全域海綿城市建設茅洲河綠道海綿城市設施河湖生態(tài)修16、復ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING強化噪聲污染防治，建設寧靜家園PART 3堅持以人為本，營造高品質宜居生活環(huán)境15強化噪聲污染源頭防控 優(yōu)化城市空間規(guī)劃布局和選址 優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設布局 規(guī)范噪聲敏感建筑物隔聲設計推進噪聲污染分類防治 強化建筑施工噪聲監(jiān)管 加快交通噪聲污染治理 完善工業(yè)企業(yè)噪聲管理 推進社會生活噪聲防治健全噪聲監(jiān)督管理體系 推進噪聲污染智慧化監(jiān)管 加強噪聲信息公開監(jiān)督晝間道路交通噪聲地圖生態(tài)隔離帶聲環(huán)境功能區(qū)劃分示意圖非噪聲敏感建筑物（商場）環(huán)境噪聲限值隔音玻璃規(guī)格推17、薦塑鋼系列單價(元/m)50-60dB雙層隔音玻璃窗（5+0.76+5mm）88060-65dB三層隔音玻璃窗（5+0.76+0.76+5mm）108065-70dB三層加強型隔音玻璃窗（6+0.76+8+076+6mm）128070-75dB四層超靜音隔音玻璃窗（5+0.76+5+0.76+5+0.76+5mm）145070-80dB四層超靜音加強型隔音玻璃窗（5+1.14+5+1.14+5+1.14+5mm）1750表 不同規(guī)格真空玻璃隔聲窗適用環(huán)境防治措施隔聲量(dB)優(yōu)化噪聲敏感建筑物朝向23合理平面布置519表 建筑建設布局優(yōu)化隔聲量統(tǒng)計來源：香港環(huán)保署.創(chuàng)新噪音緩解設計，建設宜居城18、市。來源：市場在售真空玻璃隔聲窗產品調查。軌道交通全封閉式隔聲屏障鋼結構封閉式施工棚折板型聲屏障施工工地智慧監(jiān)管平臺低噪聲路面道路全封閉聲屏障自然通風型隔聲窗電動通風型隔聲窗橫向鰭片吸聲天花板隔聲玻璃上懸式減聲窗ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMINGECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING推進公園城區(qū)建設，塑造獨特氣質PART 3堅持以人為本，營造高品質宜居生活環(huán)境16完善“山水連城”公園體系打造城市融19、入公園名片建設特色化精品公園強化小微空間綠化織補提升“大美花園”顏值品質近自然模式建設高顏值花漾街區(qū)打造精品花景道路和節(jié)點營建花田花帶花海豐富“立體綠城”多維景觀加強立面增綠建設天臺花園打造最美陽臺小微空間綠化花漾街區(qū)建設垂直綠化光明區(qū)公園建設規(guī)劃布局示意圖來源：深圳市光明區(qū)公園建設發(fā)展專項規(guī)劃(2022-2035年)04 人與自然和諧，塑造藍綠交織生態(tài)空間按照生態(tài)優(yōu)先、區(qū)域統(tǒng)籌、分級分類、協同共治的原則，構建分級管控、分類引導的城市生態(tài)網絡，保護光明特色山水資源，建設生物多樣性友好城區(qū)。充分挖掘光明生態(tài)產品價值，豐富區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務功能，使光明區(qū)成為城市與生態(tài)共生、全域景觀顏值一流的高質量高20、顏值深圳北部中心。17ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMINGECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING筑牢城區(qū)生態(tài)基底，增強城市韌性PART 4人與自然和諧，塑造藍綠交織生態(tài)空間18構建“一環(huán)一軸八廊多支多節(jié)點”全域生態(tài)網絡嚴守生態(tài)保護紅線嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定方案：包括6大自然公園以及其他具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的自然區(qū)域，總面積24.89 平方公里。保護特色山林韻味保留21、城邊山脊翠脈：嚴格保護城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外山林資源，管控城邊山環(huán)。保留城中山景點綴：城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內結合城市綠線、公園綠地邊界，保護仍未遭到破壞的微丘、山體風貌。留足生態(tài)過程空間構建水生態(tài)安全格局：增加雨洪通道及滯蓄空間。構筑生物多樣性保護網絡：保護生物棲息地、建設生物多樣性連通廊道。落實通風口開敞空間：保留和增加生態(tài)冷源空間，強化通風廊道范圍內的空間管控。光明區(qū)城市生態(tài)網絡格局規(guī)劃圖一環(huán)：依托建成區(qū)外圍山、水、林、田、湖、草生態(tài)要素組成的山水生態(tài)外環(huán)一軸：依托茅洲河主干河流貫通光明南北的生態(tài)景觀主軸八廊：依托新陂頭水、西田水、后底坑、樓村水、東坑水、鵝頸水、大凼水、玉田水建設的8條線性生態(tài)廊道多支：22、依托公明排洪渠、龍大高速等建設的18條生態(tài)支廊多節(jié)點：建成區(qū)生態(tài)廊道沿線面積較大的公園綠地，包括光明科學公園、明湖城市公園等ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMINGECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING城市開發(fā)建設交通設施建設旅游開發(fā)建設礦產資源開發(fā)農業(yè)生產開發(fā)細化生態(tài)網絡管控，守護生態(tài)空間PART 4人與自然和諧，塑造藍綠交織生態(tài)空間19推進生態(tài)空間分級管控加強開發(fā)建設分類引導嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線管理23、辦法，按照“面積不減少、性質不改變、生態(tài)功能不降低”的原則進行管控。生態(tài)保護紅線在符合現行法律法規(guī)且不影響主導生態(tài)功能的前提下，還可開展與生態(tài)環(huán)境保護相適宜的重大道路交通設施、生態(tài)旅游等人為活動。一般生態(tài)空間嚴格執(zhí)行深圳經濟特區(qū)城市園林條例、深圳經濟特區(qū)綠化條例中的管控要求，占一補一。綠地休閑空間光明區(qū)生態(tài)空間分級管控圖 重點開發(fā)建設區(qū)域注重保護自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源 嚴格控制建設用地占用城市生態(tài)網絡空間 源頭上預防控制環(huán)境污染，開展污染防治 減少交通設施對城市生態(tài)網絡的占用和切割 建設過程中，保護區(qū)域生物多樣性和生態(tài)環(huán)境質量 建設完成后，應恢復周邊自然生境 明確旅游開發(fā)最大承載量，適度利用生24、態(tài)資源，禁止擅自侵占、破壞山體 同步做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作 全域禁止新增開山采石項目 依法采礦應按綠色勘查有關要求和綠色礦山建設標準開展作業(yè) 禁止、限制農業(yè)生產開發(fā)占用城市生態(tài)網絡空間 推進高標準農田建設，鼓勵發(fā)展現代農業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢農業(yè) 深化種質資源保護，鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMINGECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING守護生物多樣家園，共促和諧共生PART 4人與自25、然和諧，塑造藍綠交織生態(tài)空間20推進重要生境保護修復保育提升重要棲息地連接貫通生物廊道試點示范修復生物通道節(jié)點加強物種多樣性保護摸清生物多樣性本底推進物種就地遷地保護加強外來入侵物種控制試點示范修復8處生物通道節(jié)點新玉路廊道連接點南光高速廊道連接點松白路廊道連接點觀光路廊道連接點公常路廊道連接點發(fā)根玉路、公明大道節(jié)點根玉路、光明大道節(jié)點將石節(jié)點生態(tài)廊橋式生物廊道斷點修復方式推薦設計參數寬度：宜不小于20m寬長比：宜大于0.8坡度：宜小于16%土壤層厚度：宜大于0.5m推薦設計參數高度：宜不小于1.5m寬長比：宜大于1/3植被設置：涵洞兩側宜種植鄉(xiāng)土食源植物涵洞式生物廊道斷點修復方式16512326、487ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMINGECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING挖掘生態(tài)產品價值，助推兩山轉化PART 4人與自然和諧，塑造藍綠交織生態(tài)空間21實施生態(tài)產品價值（GEP）核算制度健全GEP核算體系，推動GEP進監(jiān)測、進規(guī)劃、進考核、進決策。推動GEP核算結果在生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、經營開發(fā)融資、生態(tài)資源權益交易等方面的應用。拓展生態(tài)產品價值實現模式，發(fā)展“生態(tài)+文旅”“生態(tài)27、+金融”產業(yè)。創(chuàng)建生態(tài)產品價值轉化實踐基地，建設12個樣本基地。GDP綠色GDPGEP推動生態(tài)產品經營開發(fā)05 減污降碳協同，提升應對氣候變化能力以碳達峰碳中和目標為引領，堅持減緩和適應并重，扎實開展碳排放達峰行動，強化能源、交通結構調整優(yōu)化，推動城市建設綠色發(fā)展，踐行綠色低碳生活，同向發(fā)力推動減污降碳協同增效，著力提升適應氣候變化能力，深入推進低碳試點示范和適應氣候變化試點示范，推動應對氣候變化和經濟高質量發(fā)展協同共進。2222ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING扎實推進碳排放達峰行動PART28、 5減污降碳協同，提升應對氣候變化能力23完善碳達峰頂層設計推動能源綠色低碳轉型推動交通運輸節(jié)能與低碳發(fā)展推動城市建設綠色發(fā)展踐行綠色低碳生活ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING推進減污降碳協同增效PART 5減污降碳協同，提升應對氣候變化能力24 將碳達峰碳中和要求納入區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價體系，強化空間引導和分區(qū)施策。研究建立以區(qū)域環(huán)境質量改善和碳達峰目標為導向的產業(yè)準入及退出清單制度。統(tǒng)籌排污許可和碳排放管理，嚴格落實污染物排放、能耗和碳排放控制要求。強化區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價源頭準入管控 通29、過同源過程管控，發(fā)揮大氣污染防治對溫室氣體減排協同效應。推進大氣污染防治領域協同控制 推進水質凈化廠節(jié)能降耗，優(yōu)化污水處理設施能耗和碳排放管理。提高污泥處置和綜合利用水平。推進水環(huán)境治理領域協同控制 持續(xù)推進無廢城市建設。深化資源循環(huán)利用領域協同控制ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING增強城市氣候適應能力PART 5減污降碳協同，提升應對氣候變化能力25推進試點示范深化創(chuàng)新 加強氣候變化影響和風險評估 強化自然生態(tài)適應能力 提升基礎設施適應能力 推進可持續(xù)水系統(tǒng)管理 加快公共衛(wèi)生應急建設 完善防30、災減災體系建設 推動低碳試點示范建設 加強適應氣候變化試點示范近零碳排放區(qū)試點適應氣候變化示范社區(qū)自然生態(tài)適應示范工程風雨連廊示范工程06 健全體制機制，建立規(guī)劃實施保障體系健全規(guī)劃統(tǒng)籌協調、分工協作、監(jiān)督考核全過程的責任落實體系，以世界一流生態(tài)樣板城區(qū)建設為抓手，突出重大項目和體制機制建設的示范引領，發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用，提升規(guī)劃實施效能。2626ECOLOGICAL AND ENVIRONMENTAL PROTECTION SYSTEM PLANNING OF GUANGMING規(guī)劃實施保障PART 6健全體制機制，建立規(guī)劃實施保障體系27強化實施組織強化生態(tài)環(huán)境部門對本規(guī)劃實施的統(tǒng)一組織和統(tǒng)籌協調作用。落實責任分工充分發(fā)揮各級黨組織、三級生態(tài)環(huán)境保護委員會對生態(tài)環(huán)境工作的領導作用。組織實施保障支撐能力建設制度建設加強資金投入保障結合地方財力實際，加大生態(tài)環(huán)境保護的財政投入力度。強化重大項目支撐將本規(guī)劃中重大工程項目作為落實規(guī)劃建設任務的重要載體。完善環(huán)境監(jiān)測網絡整合優(yōu)化環(huán)境質量監(jiān)測點位，建設生態(tài)環(huán)境質量立體監(jiān)測網絡。建設智慧監(jiān)管平臺構建縱向聯動、橫向互補的生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，切實提升環(huán)境智慧化監(jiān)管能力。深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度建立生態(tài)環(huán)境保護長效機制完善公眾監(jiān)督和舉報反饋機制落實規(guī)劃實施評估與考核制度