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1、通往茂名市通往電白區(qū)通往湛江市S388X634X617S291汕湛高速規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍包含云潭鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)全部陸域，鎮(zhèn)域總面積85.22平方公里，鎮(zhèn)區(qū)總面積0.79平方公里。規(guī)劃期限本規(guī)劃基期年為2020年，期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。高州市地圖（來源：廣東省標準地圖服務子系統(tǒng)）發(fā)展定位結(jié)合云潭鎮(zhèn)優(yōu)勢特色及基礎，將云潭鎮(zhèn)打造為茂名紅色文化旅游小鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)種植加工示范鎮(zhèn)、三官山戶外生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。目標愿景2025年近期目標。國土綜合整治有序推進，生態(tài)環(huán)境治理成效初顯，鎮(zhèn)村布局體系得到優(yōu)化，公共服務和市政基礎設施逐步完善，爆皮番薯、文2、化旅游等產(chǎn)業(yè)提升取得重要進展，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展質(zhì)效得到大幅提升。2035年遠期目標。基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，生態(tài)環(huán)境全面改善，人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升，特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及城鄉(xiāng)居民，全面確立農(nóng)貿(mào)示范、文明典范、休閑旅游等地方特色，實現(xiàn)“鎮(zhèn)、村”高質(zhì)量融合發(fā)展。發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模：規(guī)劃至2035年，鎮(zhèn)域常住人口4.22萬人，其中城鎮(zhèn)人口1.05萬人。城鎮(zhèn)化率：規(guī)劃至2035年，城鎮(zhèn)化率預期為25%。人均城鎮(zhèn)建設用地：規(guī)劃至2035年，人均城鎮(zhèn)建設用地不高于100平方米。以生態(tài)保護與生態(tài)涵養(yǎng)為前提，以云潭鎮(zhèn)爆皮番薯等特色產(chǎn)業(yè)品牌為抓手，以三官山生態(tài)旅游為重點，以提升藍綠空間形象為特色，云潭鎮(zhèn)形成“3、一核一圈一軸三帶三區(qū)多點”的國土空間開發(fā)保護總體格局。“一核”:為城鎮(zhèn)發(fā)展核，指云潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，為云潭鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟及文化中心。“一圈”:為云潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及新農(nóng)村、王羌村、平垌村三個中心村作為集群聯(lián)動發(fā)展形成的城鄉(xiāng)發(fā)展圈。“一軸”:一軸為沿X663 的城鄉(xiāng)發(fā)展主軸，該軸線為云潭鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)主要發(fā)展方向。“三帶”:為黃嶺河、大社河及其小支流三條水系及其沿線綠化形成的藍綠空間帶。“三區(qū)”:即包括新華村、及珍珠村，以三官山旅游區(qū)為主導的生態(tài)旅游區(qū)，包含河瑯村、垌頭村、垌尾村、石曹村及讀崗村，以云潭鎮(zhèn)爆皮王番薯、黃牛、燕窩果等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主導的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，包括榕木塘村、豐文垌村,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)4、。“多點”:以中心村帶動的多個基層村。云潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域國土空間格局規(guī)劃圖云潭鎮(zhèn)三區(qū)三線布局圖落實耕地和永久基本農(nóng)田保護：落實劃定耕地保有量13.29平方公里，劃定永久基本農(nóng)田12.79平方公里，主要布局除北側(cè)三官山以外的鎮(zhèn)域。優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界布局：統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界0.79平方公里，主要為鎮(zhèn)域東南側(cè)城鎮(zhèn)集中建設區(qū)。加強生態(tài)保護紅線管控：落實劃定陸域生態(tài)保護紅線16.69平方公里，是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能區(qū)域，是保障和維護國家生態(tài)安全的底線，主要分布在云潭鎮(zhèn)域北側(cè)三官山片區(qū)。鎮(zhèn)村體系規(guī)劃引導村莊差異化發(fā)展構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)-中心村-基層村”的三級村鎮(zhèn)職能等級體系，其中鎮(zhèn)區(qū)1個，中心村4個，基層村5、9個。分類定策，按集聚提升類（11個）、城郊融合類（2個）鑄就美麗鄉(xiāng)村新形象。圖 例鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村新增對外交通通道，提高對外聯(lián)系效率云潭鎮(zhèn)規(guī)劃構(gòu)建“兩橫兩縱”干線公路網(wǎng)絡體系，積極推動道路改造工程，提高鎮(zhèn)區(qū)對外聯(lián)系能力。“兩橫”：深圳至南寧高速、S388，與中心城區(qū)、新垌鎮(zhèn)銜接。“兩縱”：汕湛高速、S291，與茂名市、大坡鎮(zhèn)銜接。其中S388、S291和云珠路作為鎮(zhèn)區(qū)骨架道路的同時也是鎮(zhèn)域交通性干道，承擔對外交通功能。云潭鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃圖完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)密度，加強設施供給現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)主要有S388、S291兩條主干道，根據(jù)交通需求以及現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)交通情況，規(guī)劃云潭鎮(zhèn)形成“三橫兩縱”的網(wǎng)格狀6、交通骨架路網(wǎng)；落實客貨運樞紐規(guī)劃，實現(xiàn)客運樞紐全覆蓋；結(jié)合交通設施、公園綠地加強車設施供給、構(gòu)建“鎮(zhèn)+村”二級公共服務體系鎮(zhèn)級以中心鎮(zhèn)區(qū)為核心，輻射全鎮(zhèn)域。提供鎮(zhèn)域一體、全民共享、品質(zhì)便捷的公共服務。構(gòu)建活力宜居鄉(xiāng)村生活打造鎮(zhèn)級完善服務圈，優(yōu)化鎮(zhèn)（街）綜合治理中心建設和服務窗口綜合平臺建設。規(guī)劃形成15分鐘生活圈、510分鐘生活圈兩種可達類型，形成多層次的社區(qū)服務體系。云潭鎮(zhèn)公共服務設施規(guī)劃圖云潭鎮(zhèn)重大基礎設施規(guī)劃圖構(gòu)建綠色安全的基礎設施網(wǎng)絡給水設施規(guī)劃排水設施規(guī)劃建立鎮(zhèn)村一體化的供水網(wǎng)絡系統(tǒng)，逐步提升鎮(zhèn)區(qū)供水可靠性。至2035年，規(guī)劃期末實現(xiàn)鎮(zhèn)級自來水全覆蓋，生活用水水質(zhì)合格率達100。加快7、鎮(zhèn)域排污水系統(tǒng)更新改造，完善水利基礎設施建設。新建區(qū)采用雨污分流排水體制，舊城區(qū)結(jié)合舊城改造逐步實現(xiàn)雨污分流。通信設施規(guī)劃完善信息通信基礎設施，建設“5G寬帶”網(wǎng)絡，推進城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)優(yōu)化，建立安全可靠、覆蓋全面的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡。規(guī)劃新建一座云潭鎮(zhèn)LNG瓶組氣化站。未來鎮(zhèn)域采用中壓一級管網(wǎng)系統(tǒng)，天然氣主管沿主要道路敷設。加快推行垃圾分類回收，提高垃圾處理、處置能力和資源化利用水平。現(xiàn)狀垃圾轉(zhuǎn)運站占地面積，滿足遠期垃圾處理需求。建立城市地質(zhì)災害預警系統(tǒng)，建立韌性城鎮(zhèn)的應急管理體系；提高抗震防災體系，按67度抗震設防。規(guī)劃新增一處消防站、人防指揮所。環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃綜合防災規(guī)劃燃氣設施規(guī)劃下層次規(guī)劃傳8、導實施計劃完善規(guī)劃傳導體系銜接“市-鎮(zhèn)-單元-地塊”空間規(guī)劃體系，完善“鎮(zhèn)-村”兩級規(guī)劃指標傳導，分類編制控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃及其他類型的詳細規(guī)劃。引導鎮(zhèn)區(qū)詳細規(guī)劃編制詳細規(guī)劃應落實總體規(guī)劃，明確規(guī)劃約束性指標、剛性管控和指導性要求。推進詳規(guī)單元編制以詳規(guī)單元為核心，形成直觀、通俗的空間標簽，建立一套清晰明了的治理規(guī)則，引導各部門在空間治理政策與措施上形成合力，提高空間治理效率。制定專項行動計劃與近期建設規(guī)劃落實上層規(guī)劃確定的重大項目清單，結(jié)合云潭鎮(zhèn)建設發(fā)展需求，制定專項行動計劃，明確近期建設重點，制定近期建設規(guī)劃。建立重大項目臺賬管理機制實行重大項目進展情況動態(tài)更新，精細化項目用地需求，實現(xiàn)對重大項目從生成規(guī)劃用地保障建設的全過程跟蹤和管理。加強重大項目用地保障加強對國土空間規(guī)劃目標任務的分解落實和實施，統(tǒng)籌安排各類重大平臺、重點項目、重大工程建設計劃。