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1、征求意見稿隰縣午城鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）2024年3月前言午城鎮(zhèn)，隸屬山西省臨汾市隰縣，地處隰縣南部，東與蒲縣古縣鄉(xiāng)接壤，南與蒲縣山中鄉(xiāng)相鄰，西與大寧縣太德鄉(xiāng)毗鄰，北與城南鄉(xiāng)為鄰，東北與寨子鄉(xiāng)相鄰。鎮(zhèn)人民政府駐地距縣城約25公里。總面積140.75平方公里。本規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期為20212035年，近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年至2035年。目 錄01目標(biāo)與戰(zhàn)略02總體格局03自然資源保護與利用04國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)05鄉(xiāng)村振興和發(fā)展06歷史文化保護與城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造07支撐體系08鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃09規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)01 目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃定位以梨果產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代2、物流、都市休閑、居住生活為主導(dǎo)功能，打造集生態(tài)康養(yǎng)、梨果種植、中草藥種植為一體的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。凝聚科技力量，充滿人文氣息的魅力小城鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)按照上級國土空間總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護，將午城鎮(zhèn)打造午城紅色文旅小鎮(zhèn)和玉露香梨特色產(chǎn)業(yè)示范基地，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)及商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造西山片區(qū)旱碼頭，臨汾北部商貿(mào)物流集散地。科技引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有高度的實力鎮(zhèn)主動對接科創(chuàng)要素，依托午城鎮(zhèn)梨果、食用菌、辣椒、中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地，打造智慧果園示范片區(qū)、中藥材加工種植示范園區(qū)等高端產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動隰縣產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。融合提質(zhì)，生活服務(wù)有溫度的活力鎮(zhèn)加快產(chǎn)城融合發(fā)展，完善多元化住宅3、供給，提供多層次、特色化、高品質(zhì)的設(shè)施，完善便捷舒適的交通出行條件，改善環(huán)境品質(zhì)，塑造高品質(zhì)生活典范。特質(zhì)凸顯，人文體驗有深度的魅力鎮(zhèn)根植隰文化、發(fā)揮午城文化底蘊，打造午城產(chǎn)業(yè)、圍繞梨果穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)、旅游亮鎮(zhèn)、，優(yōu)化鄉(xiāng)域、鄉(xiāng)政府駐地文化空間布局。促進文化要素與主題旅游、鄉(xiāng)村振興、都市休閑的深度融合，創(chuàng)造多元化文化體驗。02 總體格局底線管控落實生態(tài)保護紅線嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，劃定生態(tài)功能分區(qū)，加強生態(tài)保護和修復(fù)；實施低影響開發(fā)模式，引導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式，打造生態(tài)文明城鎮(zhèn)、低碳城鎮(zhèn)，劃定生態(tài)保護紅線總面積675.9498公頃。落實耕地與永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)嚴(yán)格落實耕地和永久4、基本農(nóng)田保護目標(biāo)，堅決守住耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施保證耕地永農(nóng)的目標(biāo)規(guī)模和穩(wěn)定性。規(guī)劃至2035年，全鄉(xiāng)耕地面積不低于1715.9535公頃。永久基本農(nóng)田保護面積不低于953.6424公頃。落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實縣級總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模與管控要求，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界30.4793公頃。03 自然資源保護與利用總體格局以國土空間開發(fā)保護底線為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌“山水林田湖草”等保護類要素和城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、交通等發(fā)展類要素布局，空間上構(gòu)建“一核、兩川、四垣”的總體格局。資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價是國土空間規(guī)劃編制的前提和基礎(chǔ)。通過雙評價，認(rèn)識區(qū)域資源環(huán)境稟賦特點，找出其優(yōu)勢與短板，5、發(fā)現(xiàn)國土空間開發(fā)保護過程中存在的突出問題及可能的資源環(huán)境風(fēng)險，確定生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等功能指向下區(qū)域資源環(huán)境承載能力等級和國土空間開發(fā)適宜程度，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界，統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等空間布局提供支撐。因此，依據(jù)隰縣資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，科學(xué)支撐編制午城鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）。03 自然資源保護與利用耕地資源以確保糧食安全和生態(tài)安全為目標(biāo)，堅持耕地保護優(yōu)先，數(shù)量、質(zhì)量與生態(tài)并重，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。落實永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，對優(yōu)質(zhì)耕地從嚴(yán)保護。在永久基本農(nóng)田集中連片6、區(qū)域，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)能，強化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)適度規(guī)模化經(jīng)營。林草資源全面保護林地。按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明社會的要求，嚴(yán)格實施林地用途管制，切實保護現(xiàn)有林地，以本土和名優(yōu)樹種為主，構(gòu)建生態(tài)防護林、景觀生態(tài)林等林網(wǎng)體系，有效補充林地數(shù)量，引導(dǎo)節(jié)約使用林地，確保林地資源穩(wěn)定和増長。同時注重區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)與城市綠楔、通風(fēng)廊道和園林綠化的串聯(lián)。濕地資源禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒7、固體廢物；過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為。03 自然資源保護與利用水資源嚴(yán)控用水總量嚴(yán)格控制全鎮(zhèn)用水總量，到2035年用水總量符合縣級管控要求。堅持“生活用水控制增長，工業(yè)用新水零增長，農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長，生態(tài)環(huán)境用水適度增長”，合理配置水資源。全面建設(shè)節(jié)水型社會，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。加強資源管理嚴(yán)格地下水利用管控，禁采區(qū)嚴(yán)禁取用地下水，已有的企業(yè)要限期關(guān)閉，超采區(qū)不得新建擴建高耗水項目。不斷優(yōu)化水資源配置，農(nóng)業(yè)灌溉逐步減少地下水開采，改以地表引水為主，大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)；再生水用于灌溉農(nóng)田、洗車、綠化、灑8、水降塵等，逐步建成節(jié)水型經(jīng)濟。保障飲用水安全加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲用水水源保護工作，推動飲用水水源地專項整治和規(guī)范化建設(shè)工作，編制環(huán)境風(fēng)險專項應(yīng)急預(yù)案，推進午城鎮(zhèn)及村莊飲用水水源地排查整治工作，確保飲用水安全。礦產(chǎn)資源要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等要求，有計劃、有步驟地對采礦用地進行區(qū)別化整頓，對符合生產(chǎn)條件的及時進行備案，引導(dǎo)企業(yè)進行生產(chǎn)工藝和設(shè)備等的技術(shù)改造，對不符合生產(chǎn)條件的，要穩(wěn)步推進關(guān)、轉(zhuǎn)、停、并。04 國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國土綜合整治農(nóng)村建設(shè)用地整治遵循“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草”的原則，因地制宜、大力推進閑置、低效農(nóng)村宅基9、地、廢棄地的復(fù)墾利用，盤活農(nóng)村居民點低效利用土地。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃至2035年，劃定的永久基本農(nóng)田全部建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。生態(tài)修復(fù)礦山生態(tài)修復(fù)實施黃河重點生態(tài)區(qū)隰縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。國土造林綠化以生態(tài)敏感、脆弱地區(qū)為重點，本著因地制宜、適地適樹的原則，開展防護林體系綜合修復(fù)和治理，本次主要對其他草地實施造林綠化工程。05 鄉(xiāng)村振興和發(fā)展村鎮(zhèn)體系立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持中心集聚、軸線拓展、點線帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，綜合考慮鄉(xiāng)域內(nèi)城鄉(xiāng)村分布與規(guī)模，構(gòu)建1個鎮(zhèn)政府駐地、2個中心村和6個一般村的鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)。村莊分類順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，綜合考慮鄉(xiāng)村地域類型的多樣性、系統(tǒng)差異性和發(fā)展10、動態(tài)性，規(guī)劃全鎮(zhèn)村莊分為城郊融合類（1個）、特色保護類（3個）、集聚提升類（4個）和保留改善類（1個）4種類型。05 鄉(xiāng)村振興和發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托玉露香梨、辣椒種植、午城酒業(yè)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，充分調(diào)動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。在陽德垣和習(xí)禮垣2個主產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉露香種植及加工產(chǎn)業(yè)化，在午城村和川口村依托中草藥種植合作社，發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)，解決群眾生產(chǎn)難題，增加集體經(jīng)濟收入。以市場需求為導(dǎo)向，以資源稟賦為基礎(chǔ)，突出午城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、為主為一體的綜合型重點城鎮(zhèn)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，落實縣級規(guī)劃相關(guān)部署，結(jié)合村、鎮(zhèn)發(fā)展意愿，規(guī)劃著力11、形成以行政村為分區(qū)單位，以核心生態(tài)保護區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)重點推進區(qū)、為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃布局。05 鄉(xiāng)村振興和發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局06 歷史文化保護與城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造歷史文化保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)古建筑類周邊建設(shè)控制地帶內(nèi)，建構(gòu)筑物風(fēng)貌要與保護對象協(xié)調(diào)，景觀視廊內(nèi)建構(gòu)筑物在形式、體量、高度、色彩上要與保護對象相協(xié)調(diào)。近現(xiàn)代重要史跡類建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑形式、體量、色調(diào)必須與文物保護單位相協(xié)調(diào)。一切修繕和新的建設(shè)行為均要求嚴(yán)格按照中華人民共和國文物保護法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)與生活是文化遺產(chǎn)的來源，應(yīng)該把文化遺產(chǎn)還給生活和生產(chǎn)，滿足人民大眾的精神需求。對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)來說，旅游活化12、是破壞程度最小的；對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來說，只有演繹、參與、重現(xiàn)、觀賞才能賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生命。07 支撐體系綜合交通總體布局：解決各村間、村與鎮(zhèn)區(qū)間道路連通性差的問題，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決斷頭路、丁字路的問題，優(yōu)化道路質(zhì)量，著重加強鄉(xiāng)域內(nèi)南北兩側(cè)的連通性。規(guī)劃期末，實現(xiàn)村村通公路、村村通公交，并形成公交服務(wù)全覆蓋的交通網(wǎng)路體系。第層次主干路規(guī)劃期內(nèi)，與隰縣道路交通規(guī)劃相銜接。午城鎮(zhèn)域內(nèi)預(yù)計保留主干路隰吉高速、G209、G520國道，主要承擔(dān)對外交通功能。第二層次次干路將除國道和高速公路以外的公路作為次干路，是在第一層次對接通道型公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，聯(lián)通各個村之間的連接線。規(guī)劃要求必須完善村之間的13、聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。連接各村連接各中心村、一般村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地。規(guī)劃期內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，完善田間道路硬化。07 支撐體系第三層次支干路在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上完善連通性與通達性的問題，解決丁字路與銳角道路的問題，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全覆蓋連接性強的交通網(wǎng)路體系。交通節(jié)點規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村公交一體化工程的實施，逐步建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運汽車站。在午城鎮(zhèn)政府駐地內(nèi)規(guī)劃一公路樞紐，作為匯點連接各主次干路和支路。07 支撐體系公共服務(wù)設(shè)施文化設(shè)施構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村級”兩級公共文化設(shè)施體系。鄉(xiāng)政府駐地新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，配套建設(shè)文化館、圖書館等。村級文化活動中心覆蓋率達到100%，鄉(xiāng)村地區(qū)根據(jù)鄉(xiāng)村特色宜綜合設(shè)置建設(shè)文化活動室和農(nóng)家書屋等文化設(shè)14、施。教育設(shè)施高中段教育向中心城區(qū)集中，初中階段教育向鎮(zhèn)政府駐地集中，農(nóng)村中小學(xué)及幼兒教育向鎮(zhèn)政府駐地和中心村集中，中心村建設(shè)村幼兒園，鄰近村莊可集中設(shè)置1處。體育設(shè)施規(guī)劃構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村級”兩級公共體育設(shè)施體系。鎮(zhèn)政府駐地新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心，應(yīng)具備多種健身設(shè)施、專用于開展體育健身活動的綜合體育場(館)或健身館。落實社區(qū)體育場地設(shè)施配套要求。醫(yī)療設(shè)施構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村級”兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生設(shè)施的布局，鎮(zhèn)政府駐地保留現(xiàn)狀午城鎮(zhèn)衛(wèi)生院，根據(jù)床位數(shù)需求增長，遷建、擴建。提升村級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)能力，按照平原區(qū)15分鐘、山區(qū)30分鐘步行可及村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施的要求，實現(xiàn)村級衛(wèi)生服務(wù)站及村衛(wèi)15、生室全覆蓋。社會福利設(shè)施進一步構(gòu)建完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村級”兩級社會福利設(shè)施體系，完善各類福利設(shè)施建設(shè)。保留鎮(zhèn)政府駐地日間照料中心，建立村級為老服務(wù)設(shè)施。結(jié)合未來需求可將現(xiàn)狀日間照料中心改造成為養(yǎng)老院，各村規(guī)劃的單處日間照料中心，提供老年人日托服務(wù)，實現(xiàn)村級社會福利設(shè)施全覆蓋。其他公益性設(shè)施在鎮(zhèn)政府駐地設(shè)置集貿(mào)市場，用于農(nóng)副產(chǎn)品、日常消費品交易。各行政村宜設(shè)1處商業(yè)服務(wù)場所，商業(yè)服務(wù)場所主要提供便民商業(yè)服務(wù)，可包含郵件快遞服務(wù)、物流配送等功能。07 支撐體系電力通信燃?xì)夤崾姓A(chǔ)設(shè)施加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)供水供水一體化，構(gòu)建符合午城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的城鄉(xiāng)供水體系。推進城鄉(xiāng)排水一體化工程建設(shè)16、,全面實施城排水鎮(zhèn)雨污分流，實現(xiàn)城區(qū)雨污分流、污水“全收集、全處理”的工作目標(biāo)。加強城鄉(xiāng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升供電服務(wù)和民生用電保障能力，助力午城鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推進通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，加大基站建設(shè)力度，搞好優(yōu)化補點，通信全面發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)。提高天然氣清潔能源利用水平，強化多氣源建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。完善城鄉(xiāng)供熱設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。建立和完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、收運、環(huán)衛(wèi)處理體系，實現(xiàn)生活垃圾“資源化、減量化、無害化”目標(biāo)。07 支撐體系防洪排澇防災(zāi)工程地災(zāi)防治安全韌性與綜合防災(zāi)堅持防外洪與治內(nèi)澇，防洪工程與市政建設(shè)聯(lián)動，工程措施與非工程17、措施相結(jié)合的基本原則，因地制宜，綜合治理。落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，組織消防專業(yè)消防隊伍，加大消防宣傳力度，提高全民防火意識和自救能力。抗震提高城鄉(xiāng)建設(shè)抗震水平，新建，擴建、改建建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求。人防按照“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建設(shè)強大鞏固的現(xiàn)代人防體系。提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平，推進實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程，加強地質(zhì)災(zāi)害處置能力，逐步建立與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。08 鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)基于鎮(zhèn)政府駐地發(fā)展現(xiàn)狀和城市空間形態(tài)布局的分析，午城鎮(zhèn)作為綜合型重點城鎮(zhèn)，目前的午城鎮(zhèn)本級建設(shè)和發(fā)展基本沿從南到北、從東到西的道路自發(fā)展開，尤其在核心道路G18、209和G520過來兩側(cè)，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施十分集聚，零售便利店、飯店、各類商店等商業(yè)用地沿路分布，并有銀行等服務(wù)機構(gòu)沿路分布，是午城鎮(zhèn)本級最主要的商業(yè)服務(wù)業(yè)軸線。在軸線之外，居民住宅呈現(xiàn)勻質(zhì)分布的狀態(tài)。09 規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)村莊發(fā)展指引行政單位序號及名稱等級人口規(guī)模職能分工1午城村鎮(zhèn)政府駐地10005000人全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，承擔(dān)鎮(zhèn)域社會公共設(shè)施服務(wù)和市政服務(wù)功能，全鎮(zhèn)的文教和商業(yè)服務(wù)中心2川口村中心村10005000人綠色川口，東川河沿岸生態(tài)保護區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)綠色生態(tài)屏障，區(qū)域商業(yè)服務(wù)業(yè)中心3水堤村中心村10005000人幸福水堤，梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，承擔(dān)部分區(qū)域社會公共服務(wù)功能，帶動19、周邊村莊就業(yè)4寺坡村一般村10005000人生態(tài)寺坡，東川河沿岸生態(tài)保護區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)綠色生態(tài)屏障5龍化村一般村5001000人崛起龍化，發(fā)展梨果產(chǎn)業(yè)，南部退化草地保護修復(fù)區(qū)6桑梓村一般村10005000人多彩桑梓，依托省級無公害果蔬高效產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)7陽德村一般村10005000人錦繡陽德，依托梨花節(jié)、采摘節(jié)，大力發(fā)展梨果產(chǎn)業(yè)，形成品牌8習(xí)禮村一般村5001000人小康習(xí)禮，發(fā)展梨果產(chǎn)業(yè)9上司徒村一般村5001000人富裕司徒，發(fā)展梨果產(chǎn)業(yè)09 規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)近期建設(shè)對近期國土開發(fā)、保護、整治項目及用地安排制定近期實施規(guī)劃，重點針對交通、電力、水利、旅游、民生教育等項目進行建設(shè)安排。實施20、保障提高規(guī)劃實施的協(xié)同性和積極性完善政策機制，推動政府、社會、人民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、人民勤勞之手同向發(fā)力，鼓勵企業(yè)和人民群眾通過各種方式參與規(guī)劃建設(shè)管理，推動規(guī)劃有效實施。加強規(guī)劃監(jiān)督評估健全規(guī)劃實施監(jiān)管和考核問責(zé)制度，強化對規(guī)劃實施的監(jiān)督，確保規(guī)劃有序落地。利用國土空間基礎(chǔ)信息平臺和數(shù)字規(guī)劃建設(shè)管理平臺，建立“實施監(jiān)測評估維護”機制，提升規(guī)劃的適應(yīng)性。強化規(guī)劃權(quán)威性規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更，因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項目建設(shè)或行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改規(guī)劃的，須先經(jīng)規(guī)劃審批機關(guān)同意后，方可按法定程序進行修改。對國土空間規(guī)劃編制和實施過程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。