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淮南市謝家集區“十四五”審計工作發展規劃方案(2021-2025年)(19頁)
淮南市謝家集區“十四五”審計工作發展規劃方案(2021-2025年)(19頁).pdf
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十四五
上傳人:Le****97 編號:916530 2024-04-15 19頁 377.24KB

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1、謝家集區“十四五”審計工作發展規劃為貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,根據 淮南市“十四五”審計工作發展規劃 和 謝家集區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要(以下簡稱區“十四五”規劃綱要),結合實際,制定謝家集區“十四五”審計工作發展規劃。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力2、,堅持黨對審計工作的集中統一領導,堅持穩中求進工作總基調,科學把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,以推動高質、權威高效的審計監督體系,為促進國家治理體系和治理能力現代化,建設新階段現代化美好謝家集提供監督保障。二、基本原則(一)堅持黨的全面領導。深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,堅持和完善黨領導審計工作的制度機制,堅持和完善中國特色社會主義審計制度,全面落實黨中央對審計工作集中統一領導的各項要求,不斷提高貫徹新發展理念的能力和水平,為構建新發展格局、實現高質量發展發揮好監督保障作用。(二)堅持依法審計、客觀公正。依法全面履行審計監督職責,始終3、做到法定職責必須為、法無授權不可為,聚焦主責主業,依照法定職責、權限和程序行使審計監督權。堅持原則、恪盡職守、勤勉盡責,始終做到查真相、說真話、報實情。全面辯證地看待審計發現問題,按照“三個區分開來”要求,客觀審慎做出評價和結論。(三)堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,站穩人民立場,堅持把促進實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為審計工作的出發點和落腳點,緊扣我國社會主要矛盾變化,把改善人民生活品質、推動共同富裕作為審計工作的切入點和著力點,推動各項惠民富民政策落到實處。(四)堅持改革創新。堅持市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,堅持用市場的邏輯謀事、資本的力量干事,推進審4、計理念、思路、方法、制度、機制創新,及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢。堅持用改革的視角發現問題,以改革的思路推動解決問題,一體推進揭示問題、規范管理、促進改革。(五)堅持系統觀念。認真落實中央及省委、市委、區委審計委員會部署要求,強化黨委審計委員會對本地區審計工作的統籌協調、整體推進、督促落實,加強上級審計機關對下級審計機關的領導,深入實施研究型審計,增強審計工作的前瞻性、整體性和協同性。增強政治意識,始終圍繞黨和國家工作大局謀劃和開展審計工作,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,把講政治貫穿審計工作始終。三、主要目標“十四五”時期謝家集區審計機關要大力實施把推進法治、維5、護民生、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點,充分發揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現“十四五”期間審計工作在服務經濟社會科學發展、保障經濟高質量發展、促進反腐倡廉建設邁上新臺階;審計工作法治化、規范化、科學化和信息化建設邁上新臺階;審計隊伍建設邁上新臺階;推動審計理論和制度建設邁上新臺階。(一)改進審計組織方式,提高審計工作效率。以預算執行審計和經濟責任審計為平臺,把經濟責任審計、財政審計、民生資金審計、資源環境審計等相結合,實現年度項目統籌安排、協同實施,形成全局審計一盤棋的格局,提高審計效率。(二)加強審計管理。一是加大審計項目計劃統籌力度,利用好財政審計和經濟責任審計平臺,加大6、各領域審計項目的統籌整合力度。二是依靠大數據審計,提升審計監督效能。(三)加強審計質量控制。加強審計項目審理工作,推進現場審核、組長復核、審理人員審理的三級內控機制,強化對審計質量的監督檢查,建立健全問題導向型考評檢查機制。(四)推進審計結果公開。按照國務院關于加強審計工作的意見要求,建立整改檢查跟蹤機制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時提請有關部門協助落實整改意見,督促被審計單位及時公告審計整改情況。(五)深化審計成果運用。加大審計綜合分析的深度和力度,提升信息宣傳工作的層次和水平,著力打造審計成果的高端產品。推進審計立項、審計結果、審計整改公開,不斷提高審計工作的透明度和公信力。(六)加強審計7、隊伍建設。一是加強審計干部隊伍專業化建設,優化審計人員的專業結構。二是加強審計教育培訓,進一步提升審計干部隊伍政治理論和專業技術水平,適應新時代審計工作的新要求。三是加強黨風廉政建設,從嚴管理審計隊伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀律嚴明、作風優良,勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。(七)加強審計監督。通過平時對已審計單位的回訪監督、定期檢查以及對審計舉報和重大問題的隨時審計、強化與紀委監委、巡察辦等合作,加強審計監督。四、主要任務(一)政策落實跟蹤審計。以貫徹落實國家及省、市、區重大決策部署,保障政令暢通為目標,加大重大政策措施落實情況跟蹤審計力度,加大對經濟社8、會運行中各類風險隱患揭示力度,加大對重點民生資金和項目審計力度,強化審計成果運用,拓展審計監督廣度和深度。1.突出政策跟蹤審計重點。突出政策跟蹤審計重點。緊緊圍繞黨中央、國務院及省委、省政府,市委、市政府,區委、區政府重大決策部署,加大對長三角一體化發展、鄉村振興等經濟社會發展重大戰略實施,重大改革舉措、重大項目、重大資金等落實落地情況,以及做好“六穩”工作、落實“六保”任務,優化營商環境,促進實體經濟發展等政策落實情況的審計力度,突出政策跟蹤審計的針對性和時效性,推動提高公共資金、公共資產、公共資源績效,在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為,在加快建設美9、好謝家集上取得新的更大進展。2.完善政策跟蹤審計工作機制。完善政策跟蹤審計工作機制。區級審計機關每年選擇若干項關系經濟社會發展大局的政策措施,集中力量開展專項審計,重在抓好審計實施。審計機關要把履行審計監督職責與黨中央、國務院及地方各級黨委、政府制定的重大政策措施有效對接,順著政策落實的全流程、全鏈條、各環節,發揮專業優勢,確保審深審透,全面掌握政策落實中各利益攸關方的意見建議,客觀反映政策落實的實際效果。推進政策跟蹤審計與各類型審計項目的統籌融合,加大審計成果統籌,增強政策跟蹤審計合力。3.提升政策跟蹤審計質效。提升政策跟蹤審計質效。審計機關要全面加強對相關政策措施落實情況的綜合分析,既要揭10、示被審計地區、部門落實政策打折扣、搞變通,不作為、慢作為、亂作為等問題,也要結合實際反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題,及時向決策部門提出完善政策措施的意見建議,推動打通政策“最先一公里”“最后一公里”、打破“中梗阻”。(二)財政審計。以增強預算執行和財政收支的真實性、合法性和效益性,推進預算規范管理、建立現代財稅體制、優化投資結構為目標,加強對預算執行、重點專項資金和重大公共工程投資的審計。1.財政預算執行及決算草案審計。財政預算執行及決算草案審計。圍繞財政預算執行過程和結果,每年對本級政府預算執行及決算草案進行審計,重點關注預算收入和支出管理、財政支出標準化推進、預算編制的合規性和完11、整性、預算執行和績效管理等情況,促進加強財政資金資產資源統籌,優化財政支出結構,增強國家重大戰略任務財力保障。2.部門預算執行及決算草案審計。部門預算執行及決算草案審計。圍繞部門預算的完整性、規范性、真實性,重點關注預算執行、落實中央八項規定精神及省委、市委、區委實施細則要求、財經法紀執行、國有資產管理、財政財務內部控制等情況,對部分部門和單位預算執行和決算草案進行審計,深入揭示預算執行中各類違規和管理不規范問題,促進各預算單位規范管理,增強預算約束。3.重點專項資金審計。重點專項資金審計。圍繞重點領域預算績效管理,重點關注戰略性新興產業發展、文化產業發展和信息化等專項資金分配、管理和使用情況12、,以及相關政策目標實現情況,促進重點專項資金提質增效。4.政府債務審計政府債務審計。圍繞黨中央、國務院及省委、省政府,市委、市政府關于防范化解地方政府債務風險的部署,重點關注地方政府債務限額管理、風險防控、隱性債務化解和地方政府債券資金使用績效等情況,推動健全政府債務管理制度,遏制地方政府隱性債務增量、穩妥化解存量,提高政府債券資金使用績效。5.重大公共工程投資審計。重大公共工程投資審計。圍繞區“十四五”規劃綱要確定的重大工程項目,重點關注新型基礎設施建設以及交通、水利等領域重大公共工程投資項目預算執行、決算和建設運營,項目建設管理、資金籌集及管理使用、生態環境保護、建設用地和征地拆遷等情況,13、組織開展引江濟淮等基礎設施建設跟蹤審計,促進提高投資績效,推動投融資體制改革。(三)國有企業審計。以推動深化國資國企改革、加快國有經濟布局優化和結構調整,加強對國有及國有資本占控股或主導地位的國有企業審計。國有企業資產負債損益審計。圍繞國有企業資產負債損益的真實性、合法性、效益性,重點關注國有企業重大投資項目、資產處置、內部管控及風險防控等情況,促進國有企業完善公司治理,提高經營管理績效,防范化解風險。(四)農業農村審計。以促進提高農業質量效益和競爭力,保障國家糧食安全,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興為目標,聚焦惠農政策落實和涉農資金安全績效,加強對農業農村相關專項資金、項目和政策14、落實情況的審計。1.糧食和重要農產品穩產保供相關政策落實情況審計。糧食和重要農產品穩產保供相關政策落實情況審計。圍繞藏糧于地、藏糧于技任務落實、種質資源和耕地保護,重點關注高標準農田建設、農業水利設施建設、農業科技和現代種業發展、農業結構調整等情況,推動強化耕地數量保護和質量提升,保護種糧積極性,促進增強農業綜合生產能力和深化農業供給側結構性改革。2.鄉村建設行動實施情況審計。鄉村建設行動實施情況審計。圍繞新時代美麗鄉村建設提出的目標任務、重要項目和措施等,重點關注鄉村產業發展、鄉村基礎設施建設、農村人居環境整治和農業廢棄物綜合利用,以及改善鄉村公共服務等情況,推動優化鄉村生產生活生態空間,打15、造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。3.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接情況審鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接情況審計計。圍繞扶貧項目資金資產管理使用、農村社會保障和救助、脫貧地區基礎設施建設、鄉村特色產業發展等,重點關注脫貧地區產業可持續發展、農村低收入人口和欠發達地區幫扶政策落實等情況,促進健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,提升脫貧地區整體發展水平。(五)資源環境審計。立足淮南打造綠色轉型發展示范城市的定位,以加快推動綠色低碳發展,改善生態環境質量,提高資源利用效率,助力新階段現代化美好淮南建設為目標,加強對16、生態文明建設領域資金、項目和相關政策落實情況的審計,全面深化領導干部自然資源資產離任審計,進一步完善領導干部自然資源資產離任審計制度。1.領導干部自然資源資產離任(任中)審計。領導干部自然資源資產離任(任中)審計。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況,重點關注自然資源資產管理、國土空間規劃、污染防治等重大任務落實情況,促進落實領導干部生態文明建設責任制。2.資源環境專項資金審計。資源環境專項資金審計。圍繞節能減排、污染防治、生態保護修復、資源開發利用等財政專項資金投入、分配、管理和使用情況,重點關注生態環境保護修復重大工程、環境基礎設施、資源循環利用等重點項目的實施效果,保障17、資金安全,促進政策目標實現。3.生態文明建設政策落實情況審計。生態文明建設政策落實情況審計。圍繞區“十四五”規劃綱要中生態文明建設目標任務,重點關注“藍天、碧水和凈土保衛戰”執行情況、采煤沉陷區綜合治理情況、生態修復保育情況、以及綠色低碳循環經濟體系建設情況等,推動完善生態環境保護體制機制建設,推動資源型城市綠色轉型發展。(六)民生審計。以提高保障和改善民生水平,確保兜牢基本民生底線,推動民生領域相關改革任務落地落實,促進健全多層次社會保障體系,維護好最廣大人民根本利益為目標,加強對就業、社會保障、住房、教育、衛生健康等重點民生資金和項目審計。1.就業優先政策落實情況審計。就業優先政策落實情況18、審計。圍繞減負、穩崗、擴就業等資金管理使用情況,重點關注職業技能提升行動、創業帶動就業、就業幫扶等就業保障政策落實情況,推動落實退役軍人、農民工、受災群眾等重點群體就業保障政策,促進提高就業補助資金使用效益,推動實現更加充分更高質量就業。2.社會保障體系審計。社會保障體系審計。圍繞構建多層次社會保險體系、健全退役軍人保障體系、健全社會救助和社會福利制度等情況,重點關注基本醫療保險、養老保險、失業保險、工傷保險統籌整合等重大改革任務推進,社會保險基金使用和運行風險,以及社會救助、社會福利資金申請、審核、分配、使用等環節存在的突出問題等,促進社會保險制度公平和可持續發展。3.住房保障體系建設和改革19、推進情況審計。住房保障體系建設和改革推進情況審計。圍繞保障性安居工程等管理使用情況,重點關注保障性住房和城鎮老舊小區改造項目建設、任務完成和住房分配使用等情況,促進住房保障各項政策落實到位,推動住房保障體系不斷健全完善。4.高質量教育體系建設和改革推進情況審計。高質量教育體系建設和改革推進情況審計。圍繞基礎教育等領域專項資金管理使用情況,重點關注學前教育普及普惠優質發展,義務教育均衡發展,特殊教育提升發展、智慧教育建設、產教融合、城鄉教育一體化發展等政策落實情況,推動教育經費保障、教師隊伍建設、人才培養等方面深化改革,促進建設高質量教育體系,落實“立德樹人”的根本任務。5.衛生健康體系建設和改20、革推進情況審計。衛生健康體系建設和改革推進情況審計。圍繞公共衛生體系建設、醫療服務與保障能力提升等資金投入和管理使用情況,重點關注重大疫情防控救治體系、基層公共衛生體系、應對突發公共衛生事件能力和分級診療體系等建設,以及醫藥衛生體制改革推進情況,促進提升公共衛生服務水平和醫療資源均衡配置,推進健康謝家集建設。(七)經濟責任審計。以強化干部管理監督,促進干部履職盡責、擔當作為為目標,加強對各級黨政主要領導干部主要領導人員經濟責任審計。根據干部管理監督需要和審計資源等實際情況,對審計對象實行分類管理,堅持黨政同責、同責同審,以任中審計為主,科學制定經濟責任審計中長期審計規劃和年度審計項目計劃,有序21、推進經濟責任審計項目實施。1.準確把握經濟責任審計內容。準確把握經濟責任審計內容。圍繞領導干部權力運行和責任落實,根據不同類別、不同級次、不同地區(部門、單位)領導干部的履職特點,重點關注貫徹落實黨和國家重大經濟方針政策和決策部署,地區(部門、單位)重要發展規劃制定、執行和效果,財政財務收支和經濟運行風險防范,以及在經濟活動中落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等情況,準確界定責任,規范審計評價,鼓勵探索創新,支持擔當作為。2.深化經濟責任審計結果運用。深化經濟責任審計結果運用。加強與經濟責任審計工作聯席會議成員單位及有關部門協作配合,發揮監督合力,健全完善經濟責任審計情況通報、責任追究、整22、改落實等結果運用制度,推動將經濟責任審計結果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。(八)督促審計查出問題全面整改落實。深入貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神,堅持以推動審計查出問題有效整改、鞏固和拓展審計整改效果為目標,堅持揭示問題與推動解決問題相統一,推動建立健全審計查出問題整改長效機制,做實審計監督后半篇文章。深入貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神,堅持以推動審計查出問題有效整改、鞏固和拓展審計整改效果為目標,堅持揭示問題與推動解決問題相統一,推動建立健全審計查出問題整改長效機制,做實審計監督后半篇文章。1.強化審計整改責任落實。23、強化審計整改責任落實。區委審計委員會要及時研究審計查出重大問題的處理意見,統籌協調并督促落實。審計機關要推動被審計單位壓實整改主體責任,強化主管部門對其管轄行業領域的監督管理責任。審計機關對整改工作負有督促檢查責任,對審計查出問題的整改情況查驗核實,及時組織審計整改“回頭看”。在各項審計中,要將以前審計查出問題的整改情況作為審計關注的重點,對整改不到位的問題要一抓到底、查明原因、提出對策。2.健全審計整改工作機制健全審計整改工作機制。對審計查出的問題,形成“問題清單”,明確整改責任主體、整改要求、整改時限等。堅持實事求是、分類施策,能夠立行立改的,應提出明確、具體、可操作、標準統一的整改要求;24、涉及體制機制或相關法規政策不完善的,應提出深化改革、完善制度的意見建議,督促有關部門單位研究改進。加強審計整改信息化建設,對“整改清單”實行臺賬管理,對賬銷號,并出具“審計整改評價單”,推動提升整改效果,實現標本兼治。3.推動審計整改結果運用推動審計整改結果運用。加強與有關部門的溝通聯動,推動把審計監督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來,將審計整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要參考。推動健全審計整改約談和責任追究機制,對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的,審計機關可提出處理意見建議,按照干部管理權限提請紀檢監察機關、組織人事部門或主管部門研究處理。五、保障措施(一)堅持黨中央25、對審計工作的集中統一領導。鞏固和深化審計管理體制改革成果,認真落實黨中央對審計工作集中統一領導的各項要求,確保審計工作有序高效,黨中央、省委、市委及區委關于審計工作的決策部署及時傳導、不折不扣得到落實,切實做到“兩個維護”。1.健全區級黨委審計委員會工作運行機制。健全區級黨委審計委員會工作運行機制。區委審計委員會要加強對本地區審計工作的領導,立足區域發展戰略和本地實際,增強審計工作的針對性和有效性。區委審計委員會辦公室要認真履職盡責,加強研究謀劃、溝通協調、服務保障、督察督辦,確保各項部署要求落到實處。2.完善推動黨中央、省委、市委、區委關于審計工作的完善推動黨中央、省委、市委、區委關于審計工26、作的重大決策部署落實機制重大決策部署落實機制。區委審計委員會要及時傳達學習習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央關于審計工作的重大決策部署、中央審計委員會的議定事項及省委、市委、區委部署要求,結合實際研究制定貫徹落實的具體措施。區委審計委員會辦公室要建立健全審計監督重大事項督察督辦制度,強化督促檢查,嚴肅考核評價,確保黨中央及省委、市委、區委決策部署有效落實。3.嚴格執行審計領域重大事項請示報告制度。嚴格執行審計領域重大事項請示報告制度。對重要審計情況、重要審計報告、重大違紀違法問題線索及其處理意見等,審計機關要首先向本級黨委審計委員會請示報告,經批準后再按法定程序辦理。27、下級黨委審計委員會重大事項要向上級黨委審計委員會請示報告,委員會主要負責同志為第一責任人,對請示報告工作負總責。要把講政治要求貫穿請示報告工作全過程,客觀真實、規范有序請示報告有關情況,確保黨中央對審計工作的集中統一領導落到實處。4.加強對全區審計工作的領導。加強對全區審計工作的領導。加強對內部審計工作的業務指導和監督,依法核查社會審計機構出具的審計報告,增強審計監督合力。(二)全面加強審計業務管理。加大審計創新力度,在盤活用好審計資源上下功夫、挖潛力,向管理要效率,靠創新提效能。1.創新審計理念和方式方法。創新審計理念和方式方法。積極開展研究型審計,系統深入研究和把握黨和國家重大經濟決策部署28、的出臺背景、戰略意圖、改革目標等根本性、方向性問題,不斷提升審計工作政治性和前瞻性。轉變審計思路,既要善于發現問題,更要注重解決問題,發揮審計的建設性作用。加強審計工作統籌,綜合運用上審下、交叉審、同級審等審計組織方式,推進跨層級、跨專業、跨區域審計資源的優化配置,提高審計工作質量和效率。加強審計宣傳,進一步擴大審計影響。2.加強審計計劃管理。加強審計計劃管理。加強調查研究和整體謀劃,全面貫徹黨中央、國務院決策部署,按照各級黨委和政府部署要求、上級審計機關計劃安排,綜合考慮本地經濟社會發展實際、本單位審計資源等因素,科學制定審計項目計劃。加強年度計劃和五年規劃的銜接,建立中長期審計項目庫。提升29、審計一體化立項水平。聚焦審計項目的內在價值和審計組織方式的實現效能,著力構建審計項目“聚合型”、審計組織方式“集約化”新模式。加強全區審計計劃的統籌管理,確保重大事項審計高效協同實施。3.加強審計實施管理。加強審計實施管理。以審計方案為抓手,優化審計項目實施管理,加強標準化運作。審計實施前加強調查了解,科學制定審計工作方案、實施方案,確保各項審計圍繞總體目標實施,形成整體合力。加強審計實施方案審核力度,重點項目審計實施方案經過行政會議審議后方可實施。審計過程中嚴格執行審計現場管理的各項要求,落實審計組組長負責制,規范審計行為,強化審計現場時限管理和動態跟蹤,嚴格審計組例會和重大事項報告制度。堅30、持質量和效率相統一,優化審計資源配置,確保審計方案得到有效落實。4.健全審計質量控制體系。健全審計質量控制體系。加強全流程審計質量管控,建立適應信息化條件的審計質量控制體系,切實防范審計風險。推進以案釋法,及時匯編優秀審計項目案例,充實更新審計法律法規庫系統,加強對審計工作的實務指引。健全完善審核復核審理標準體系,嚴格落實分級質量控制責任。制度化開展審計質量檢查,促進提升審計工作質量和水平。發揮優秀審計項目對審計質量的示范引領作用。5.加強審計結果運用。加強審計結果運用。強化精品意識,不斷提升審計報告和信息、審計要情等結果載體的層次和質量。建立健全審計結果和信息共享機制,加強審計結果跨年度、跨31、地域、跨行業、跨領域的綜合分析,提煉普遍性、規律性、傾向性、苗頭性問題,提出有針對性的意見建議。加大審計結果公開和審計整改情況公告力度。加強與紀檢監察、巡視巡察、組織人事、財政、國有資產管理等部門的溝通聯系,完善案件會商、情況通報、資料查詢、調查取證、案件移送等協作機制,推進信息互通、成果共享,促進發揮監督合力。(三)加強審計干部隊伍建設。全面落實“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求,加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,大力弘揚和踐行審計精神,鍛造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。1.加強專業能力建設。加強專業能力建設。堅持32、以能力建設為核心,以審計需求為導向,加大培訓力度,不斷提升審計干部政治素養和業務能力。加大以審代訓力度,堅持在審計實踐中錘煉干部過硬本領,提高能查、能說、能寫的能力,培養更多的復合型人才。推進干部輪崗交流,完善學習交流機制,提高干部綜合素質。積極推動和完善通過政府購買服務方式,發揮和引進社會專業技術力量,以滿足審計工作的需要。2.完善選人用人機制。完善選人用人機制。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持新時期好干部標準,嚴格按規定條件、程序開展干部考錄、選調、調任、聘任等工作,嚴把干部入口關。樹立重實干重實績的用人導向,注重在工作一線考察識別干部,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的33、干部,建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,加強干部選拔任用工作全程監督,提高選人用人公信力,營造風清氣正的選人用人環境。完善干部考核評價機制,發揮干部考核評價的正向激勵作用,鼓勵干部擔當作為、干事創業。3.持續加強政治機關建設。持續加強政治機關建設。健全不忘初心、牢記使命長效機制,深入開展黨史學習教育,落實意識形態工作責任制,認真履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,推動機關黨建與審計業務融合發展。嚴格落實中央八項規定精神及省委、市委、區委實施細則要求,持之以恒糾治“四風”,嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,準確運用監督執紀“四種形態”。健全完善審計機關管理34、制度,嚴格財經紀律,嚴格預算約束,嚴格財務管理。審計機關自覺接受紀檢監察監督、巡視巡察監督、人大監督、民主監督、社會監督、輿論監督等各方面監督。(四)堅持科技強審。全面貫徹落實習近平總書記關于科技強審的要求,提高運用信息化技術發現問題、評價判斷、宏觀分析的能力,為新時代審計事業科學發展提供堅實有力的技術支撐。1.提升信息化支撐業務能力。提升信息化支撐業務能力。完善審計業務網絡,按照部署要求實現與上級審計機關數據分析網聯通。建設完善網絡安全管理制度,建立健全網絡安全責任、統一的網絡安全防護標準、協調聯動的網絡安全協作等體系,開展網絡安全常態化檢查,持續提升網絡安全防御和應急處置能力。鼓勵審計人員35、參加信息化培訓,鼓勵取得信息化等級資格的審計人員在審計過程中使用信息化技術,增強信息化技術在審計項目中的應用,解決學用脫節的問題。2.提升數據管理水平。提升數據管理水平。建立健全數據采集和定期報送機制,加大對多行業、多部門數據的分類歸集,推進各類數據的整合和標準化,積累形成必要規模的審計行業數據資源庫。嚴格執行數據安全管理規定,保障數據安全完整。3.加強數據資源分析利用。加強數據資源分析利用。堅持以用為本,加強對各領域、各層級、各系統間數據的關聯分析,提高“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核查”的數字化審計水平,建立適應審計監督全覆蓋的“大數據”審計支撐體系。逐步實現各級審計機關之間、審計機關與審計現場之間的信息共享,提升數據利用價值,推進信息技術與審計業務的深度融合。各部門和有關單位要加強對審計工作的領導,積極主動支持配合審計工作。凡是管理分配使用公共資金、公共資產、公共資源的部門和單位,凡是行使公共權力、履行經濟責任的領導干部,都要依法自覺接受審計監督,認真做好審計查出問題整改工作,建立健全解決問題的長效機制。
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