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1、魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿【草案公示】TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF LIGE TOWN魚臺縣李閣鎮人民政府2024.03魚臺縣李閣鎮魚臺縣李閣鎮國土空間規劃國土空間規劃(2021-2035年)魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿為貫徹落實中央關于建立國土空間規劃體系并監督實施的重大部署，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，依據山東省國土空間規劃（20212035年）濟寧市國土空間總體規劃（20212035年）魚臺縣國土空間總體規劃（20212035年），編制本規劃。本規劃是李閣鎮未來15年貫徹新發展理念的空間藍圖，2、是各類國土空間保護開發利用活動的總依據，是編制詳細規劃和村莊規劃的總遵循。目前，李閣鎮國土空間規劃已形成草案，為進一步提高規劃科學性、實施性，廣泛聽取各方意見，凝聚公眾智慧，現對規劃成果進行公示，公開征求社會各界意見和建議。前言前言魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿01規劃總則規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃期限1.4 規劃范圍5.1 加強歷史文化保護5.2 優化藍綠空間組織5.3 城鄉風貌體系5.4 推進城市更新5.5 15分鐘社區生活圈02目標戰略目標戰略城鄉品質提升和城鄉品質提升和支撐體系支撐體系2.1 發展目標2.2 城鎮職能2.3 城鎮性質6.3、1 完善交通網絡體系6.2 強化公共服務供給6.3 建設綠色基礎設施6.4國土整治和生態修復6.5安全保障體系04鎮域空間布局優化鎮域空間布局優化4.1 城鎮（村）體系格局4.2 優化鄉村發展建設國土空間總體格局國土空間總體格局3.1 落實三線劃定成果3.2 優化空間格局規劃實施與保障規劃實施與保障7.1 強化規劃傳導7.2 提升規劃信息化水平7.3 加強規劃實施監督7.4 近期建設03050607目錄目錄歷史文化保護和歷史文化保護和風貌塑造風貌塑造魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿規劃總則規劃總則 指導思想指導思想 規劃原則規劃原則 規劃期限規劃期限 規劃范圍規劃范圍魚臺4、縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿1.1 指導思想1.2 規劃原則5以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持全面深化改革，堅持系統觀念，以高質量發展為主題，以加快新舊動能轉換為引擎，以改革創新為動力，以滿足人民對美好生活的向往為目標，統籌安排國土空間開發保護，推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間碧水藍天，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿規劃期限為5、2021-2035年。近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。規劃范圍包括全域和城鎮開發邊界兩個層次全域包含李閣鎮行政轄區內的全部國土空間總面積7384.64公頃城鎮開發邊界范圍包括城鎮開發邊界內的全部國土空間總面積41.22公頃61.3 規劃期限1.4 規劃范圍魚臺縣李閣鎮國土空間規劃范圍圖魚城鎮王廟鎮清河鎮羅屯鎮鎮駐地長青工業園區魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿目標戰略目標戰略 發展目標發展目標 城鎮職能城鎮職能 城鎮性質城鎮性質魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿2.12.1戰略定位戰略定位82.1 發展目標2.2 城鎮職能2.36、 城鎮性質到2035年，農業、生態、城鎮等各類功能空間布局更加合理，資源要素利用更加高效，城鄉融合發展更加深入，國土空間治理更加智慧，全面建成文化特色彰顯、宜居宜業宜游的新李閣。以特色農產品種植、養殖和集散為主的特色農業小鎮以特色農產品種植、養殖和集散為主的特色農業小鎮立足農產品種植加工的基礎優勢，凸顯文化生態特色，推進高質量發展，確定李閣鎮功能定位:魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿 落實三線落實三線劃定成果劃定成果 優化空間格局優化空間格局魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿103.1 落實三線劃定成果永久基本農田永久基本農田4742.204742.27、0公頃公頃生態保護紅線生態保護紅線0 0公頃公頃城鎮開發邊界城鎮開發邊界41.2241.22公頃公頃落實縣級國空三條控制線劃定成果落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿“兩軸”：東西向的城鄉融合發展軸、南北向的城鎮空間發展軸。兩區“兩區”：生態農業發展區、特色農業發展區。113.2 優化空間格局鎮域國土空間總體格局規劃圖一心“一心”：李閣鎮區所在地綜合服務核心。三廊“三廊”：小俞河生態廊道、小蘇河生態廊道、南北向魚清河生態廊道。構建“一心兩軸 兩區三廊”的總體8、格局兩軸魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿鎮域空間布局優化鎮域空間布局優化 城鎮（村）體系格局 優化鄉村發展建設魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿一般鎮中心村基層村鎮域范圍鎮政府駐地圖例李閣鎮134.1 城鎮（村）體系格局鎮域國土空間總體格局規劃圖一核一核：鎮駐地。構建重點突出、傳導清晰的城鎮（村）體系格局中心村中心村7個：包含焦堂村、陳樓村、高莊村、郭莊村、路屯村、文集村、太公廟村?；鶎哟寤鶎哟?6個：包含齊莊村、三雙樓村、柳店鋪村、許莊村、史廟村、姜樓村、周莊村、申莊村、任寺村、李莊村、董莊村、房莊村、李樓村、王廟村、宋洼村、雙集村、范莊村、胡樓村等9、。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿14城郊融合類城郊融合類集聚提升類集聚提升類特色保護類特色保護類搬遷撤并類搬遷撤并類統籌城鄉，整體規劃。支持發展農村產業，完善生產服務功能。依托民居發展民宿 等旅游服務，發展旅游服務等特色功能。結合實際情況逐步整體拆除，原村址近期作為儲備用地。結合李閣實際情況，將全域村莊劃分為城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類五類，分類指引村莊發展建設。4.2 優化鄉村發展建設其他類其他類根據其具體情況，暫不確定分類的村莊。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿 加強歷史文化保護加強歷史文化保護 優化藍綠空間組織優化藍10、綠空間組織 城鄉風貌體系城鄉風貌體系 推進城市更新推進城市更新 1515分鐘社區生活圈分鐘社區生活圈歷史文化保護和風貌塑造歷史文化保護和風貌塑造魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿165.1 加強歷史文化保護加強省級文物保護加強省級文物保護棲霞堌堆遺址位于李閣鎮滿莊村西，是新石器時代的文化遺址。棲霞堌堆遺址通過建立考古遺址公園的形式對文物進行保護。加強市級文物保護加強市級文物保護太公廟遺址位于太公廟村，該村是李閣鎮自然歷史文化特色資源豐富的村莊。對太公廟遺址保護的同時應該保護整個村莊的完整性和延續性。加強縣級文物保護加強縣級文物保護李閣郭齊廟遺址位于齊莊村，對郭齊廟的保護要對11、建筑的原真性和完整性等多方面進行保護?！緲嫿v史文化資源體系構建歷史文化資源體系】魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿175.2 優化藍綠空間組織【構建“水秀綠美”的藍綠空間格局構建“水秀綠美”的藍綠空間格局】水網水網格局格局生態生態屏障屏障綠道綠道網絡網絡防護防護綠帶綠帶依托山水林田湖草自然本底和生態網絡，構建現代鎮域水網，形成“五河交織”的網絡化水網格局。依托李閣鎮鎮域北側小俞河生態廊道、魚清河生態廊道、小蘇河生態廊道以及周圍林地，構建鎮域生態屏障。沿道路和河流等線性空間兩側構建鎮域綠道網絡。沿S328豐長線、清魚線等主要的交通廊道布置防護綠帶。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（12、2021-2035年）公示稿185.3 城鄉風貌體系【智造產業強鎮，文旅康養小鎮，現代幸福名鎮智造產業強鎮，文旅康養小鎮，現代幸福名鎮】路網、藍脈、綠心為框架引領城鎮風貌建設，創造一個現代產業風貌鮮明、濱水生態景觀凸顯、小鎮田園風光優美的：農業產業強鎮，美麗幸福小鎮。旅游服務風貌區旅游服務風貌區融合水系、現代農業等景觀生態環境,靈活、開放式用地布局濱河綜合風貌區濱河綜合風貌區現代主義簡約風格，建筑細節體現李閣鎮城市文脈特色新城生活風貌區新城生活風貌區現代工業風貌區現代工業風貌區本地特色的建筑風格，布置具有標志性的濱水建筑規整、明快的現代綠色生態園區，簡約的現代工業建筑魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（13、2021-2035年）公示稿195.4 推進城市更新【循序漸進循序漸進 有機更新有機更新】城中城中村村改造改造城鎮品質提升城鎮品質提升低效低效工業用地工業用地整治整治以盤活存量為主，退出用地根據規劃重新用于城市開發或配套設施建設。以環境設施改造提升為主，拆除重建為輔。重點改善環境品質和公共服務能力。逐步退城入園或退出經營，退出用地根據規劃調整用地性質，重新用于城市開發。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿205.5 15分鐘社區生活圈【城鎮開發邊界范圍劃分為城鎮開發邊界范圍劃分為2 2個個1515分鐘社區生活圈分鐘社區生活圈】居民日常生活出行時間15min魚臺縣李閣鎮國土空間14、規劃（2021-2035年）公示稿城鄉品質提升和支撐體系城鄉品質提升和支撐體系 完善交通網絡體系完善交通網絡體系 強化公共服務供給強化公共服務供給 建設綠色基礎設施建設綠色基礎設施 國土整治和生態修復國土整治和生態修復 安全保障體系安全保障體系魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿226.1 完善交通網絡體系加強區域聯動，形成“兩加強區域聯動，形成“兩縱縱三三橫橫”的全域公路網”的全域公路網鎮域綜合交通規劃圖兩縱“兩縱”為李閣鎮連接魚城鎮和清河鎮的縣道魚清線、連接高莊村至齊莊村的齊高線?！叭龣M”連接杜莊村西側的豐長線至景王廟東側清魚線的豐東線、連接齊莊村至路屯村東側的齊屯線、連15、接省道S318的皮淳線。豐東線三橫魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿23規劃“鄉鎮級中心村級基層村級”三級的公共服務設施，按照服務人口，科學配建教育、醫療衛生、養老、文化、體育健身、公共空間、便民商業等服務設施。6.2 強化公共服務供給分級構建城鄉公共服務設施體系分級構建城鄉公共服務設施體系小學小學魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿24能源體系清潔穩定能源體系清潔穩定 完善城鎮電力設施建設，加快鄉鎮電網升級改造，保證城鄉發展需求。改善全域能源結構，提高供氣氣源安全水平，增加天然氣儲運能力，擴大天然氣應用，并逐步推進氣代煤清潔能源供熱。污水處理全面覆蓋污水16、處理全面覆蓋 開發邊界內和主要村莊，按照分流制建設雨水、污水管網；開發邊界內和主要村莊需各自建設污水處理設施，建設規模可以按照污水二級處理控制建設用地。工業污廢水處理達標排放進行嚴格管控。環衛體系綠色協同環衛體系綠色協同 規劃生活垃圾的收集逐步實行容器化、密閉化。醫療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。給水網絡集約高效給水網絡集約高效 系統完備，綜合考慮防洪排澇、水資源配置與綜合利用、水生態系統保護等綜合功能。構建互聯互通、豐枯調劑、有序循環的綜合性、系統性水流網絡。6.3 建設綠色基礎設施構建綠色安全的市政基礎設施網格構建綠色安全的市政基礎設施網格魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（17、2021-2035年）公示稿256.4 國土整治和生態修復按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”高標準農田建設要求，加強高標準農田建設。全面開展全域水環境綜合整治，提升魚清河、白馬河、蘇河等河流水質，按需開展水系整治。把增減掛鉤試點、農村住房建設和危房改造工作有機結合起來，落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度。高標準農田項目高標準農田項目水域生態修復項目水域生態修復項目農村建設用地整理項目農村建設用地整理項目城鎮低效用地再開發城鎮低效用地再開發主要推進開發邊界內“三舊”用地和其他低效用地改造。全面推進國土綜合整治，持續改善生態環境質量全面推進國土綜合整治，持續改善生態環境質量魚臺18、縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿26人防保障規劃至2035年，城鎮開發邊界內人均應急避難場所面積達到1.5平方米以上。消防防護預防為主，防消結合，設置1 處二級普通消防站。防洪排澇規劃鎮駐地防洪標準達到20年一遇。魚清河按照20年一遇標準設防?？拐鹁葹目拐鹪O防烈度為7 度，新建、改擴建學校、幼兒園、醫院院、養老院院等建設工程，其抗震設防要求應提高一檔確定。6.5 安全保障體系構建堅韌穩固的城市安全體系構建堅韌穩固的城市安全體系魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿規劃實施與保障規劃實施與保障 強化規劃傳導強化規劃傳導 提升規劃信息化水平提升規劃信息化水平 加強19、規劃實施監督加強規劃實施監督 近期建設近期建設魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿287.2 提升規劃信息化水平7.3 加強規劃實施監督7.1 強化規劃傳導落實上位規劃。落實魚臺縣國土空間總體規劃（2021-2035年）中確定的生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界等約束性指標。以國土空間開發保護現狀、各級、各類國土空間規劃編制成果上圖入庫為基礎，整合政府各部門專項規劃、項目管理、行政審批信息，實現部門之間的數據共享和信息交互、工程項目聯合審批、規劃體檢評估、監測預警以及服務群眾等功能。依托國土空間基礎信息與管理平臺，建立國土空間開發保護現狀動態監測預警機制，健全規20、劃信息科技管控手段，強化對規劃、建設、管理全過程信息化監督。魚臺縣李閣鎮國土空間規劃（2021-2035年）公示稿29根據上位規劃、魚臺縣國民經濟和社會發展“十四五”規劃以及各部門專項規劃，結合李閣鎮實際，梳理近期重大建設項目。摸清項目需求摸清項目需求制定近期行動計劃制定近期行動計劃推進項目規劃實施建設推進項目規劃實施建設以重大工程和重點項目為抓手，對國土空間規劃目標任務進行分解落實和實施推動。結合重點項目，編制基礎設施、公共服務設施、生態修復等項目近期建設實施行動計劃。立足實際空間，結合發展所需，按照行動計劃，分類統籌推進項目實施建設。鎮域近期重點工作鎮域近期重點工作優先落實近期生態修復與國土綜合整治重點項目，完善公服設施和基礎設施配套建設。同步落位以交通、水利、能源、鄉村振興為主的省、市、縣級近期重大項目。開發邊界內近期重點工作開發邊界內近期重點工作歷史文化格局重塑和產業園區建設同步進行。持續推進鎮區的環境改善，提升品質，完善設施，提升吸引力。7.4 近期建設