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1、東至縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五規(guī)劃(2021-2025 年)東至縣人民政府2023年12月前言1一地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀和形勢1（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀1（二）“十三五”防治成效2（三）“十四五”防治形勢3二規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)4（一）指導(dǎo)思想4（二）規(guī)劃原則5（三）規(guī)劃目標(biāo)6三地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)7（-）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)7（二）地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)9四地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)12（一）全面掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)12（二）不斷加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)12（三）大力實(shí)施避險(xiǎn)搬遷工程14（四）穩(wěn)步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程冶理.I.14（五）著力提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力14-3-（六）提高全流程信息化管理水平15五保障措施16（一）加強(qiáng)組2、織領(lǐng)導(dǎo)16（二）加大資金保障16（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核17（四）加強(qiáng)宣傳教育17附圖：附圖1東至縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布圖附圖2東至縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)圖附圖3東至縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖-3-刖百為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，以 及習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上， 生命至上，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，最大限 度避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治 條例、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定、池州市國民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二。三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、東至縣國民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二3、。三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、結(jié)合全國 地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）、安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治“十 四五”規(guī)劃（2021-2025年）、安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治行動(dòng)實(shí)施方案及池 州市地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃（202L2025年）,編制東至縣地質(zhì)災(zāi) 害防治“十四五”規(guī)劃（2021-2025年），以下簡稱規(guī)劃。規(guī)劃適用范圍為東至縣行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的 危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì) 作用有關(guān)的災(zāi)害。規(guī)劃內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓、工 程治理、基層防災(zāi)能力和信息化建設(shè)等。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期為2021-2025年。4、一地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀和形勢（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀東至縣地跨北緯29 34-30 30，東經(jīng)116。39-117 18z。東與貴 池區(qū)、石臺(tái)縣、祁門縣接壤，南及西南與江西省景德鎮(zhèn)市和浮梁、鄱陽、 彭澤縣毗鄰，西北與安慶市和東至、望江縣隔江相望?？偯娣e為3250.03平 方公里，占全省總面積的2.3%。東至縣地處沿江丘陵平原及皖南山地交叉地帶，地貌類型多樣，地質(zhì) 構(gòu)造復(fù)雜，汛期降雨豐沛，孕育突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的背景條件長期存在，加 之山區(qū)、丘陵地區(qū)人類工程活動(dòng)越來越頻繁，地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢， 防治形勢嚴(yán)峻。截至2020年底，全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)147處，威脅的戶 數(shù)為405戶，威脅人口 1484人，財(cái)5、產(chǎn)6039萬元。按地質(zhì)災(zāi)害類型分，崩塌85 處、滑坡53處、泥石流5處、地面塌陷4處。按險(xiǎn)情等級(jí)分，均為小型。按 穩(wěn)定程度分：不穩(wěn)定132處，基本穩(wěn)定15處。按行政區(qū)域分，葛公鎮(zhèn)24處， 官港鎮(zhèn)24處，花園鄉(xiāng)10處，木塔鄉(xiāng)26處，泥溪鎮(zhèn)14處，堯渡鎮(zhèn)12處，龍泉 鎮(zhèn)11處，昭潭鎮(zhèn)7處，洋湖鎮(zhèn)6處，青山鄉(xiāng)5處，香隅鎮(zhèn)5處，張溪鎮(zhèn)3處。（二）“十三五”防治成效在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省自然資源廳和市自然資源和規(guī)劃 局的指導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府高度重視，相關(guān)部門密切配合，廣大基層干 部群眾共同努力，圓滿完成了東至縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2013-2020年） 中“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，地質(zhì)6、災(zāi)害防治工作成效顯著。“十 三五”期間，通過開展搬遷避讓和工程治理等工作，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害“零 死亡”。L地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，東至縣自然資源和 規(guī)劃局委托地勘隊(duì)伍常年開展汛前調(diào)查、汛中巡查和汛后核查工作，發(fā)布 地災(zāi)防治方案，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。2 .地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警不斷完善。仝面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理建 設(shè)工作，已完成系統(tǒng)建設(shè)、硬件安裝、人員培訓(xùn)等，已通過縣級(jí)驗(yàn)收。3 .地質(zhì)災(zāi)害綜合治理成效顯著。2016年以來共完成全縣香隅鎮(zhèn)中販村 嶺腳組等46處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)336戶1058人搬遷避讓任務(wù)，爭取上級(jí)“以獎(jiǎng) 代補(bǔ)”資金1008萬元；實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目共3個(gè)，7、為葛公鎮(zhèn)獅子 巖治理項(xiàng)目、木塔鄉(xiāng)中園治理項(xiàng)目、昭潭鎮(zhèn)昭潭村王屋組馬嶺崩塌治理項(xiàng) 目，現(xiàn)均已通過市級(jí)驗(yàn)收。另外，全縣4處中型地災(zāi)點(diǎn)均已通過搬遷避讓 及調(diào)查評(píng)價(jià)等手段完成降級(jí)，由中型降為小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。4 .地質(zhì)災(zāi)害防御能力顯著提高。扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、培訓(xùn)I。 制定并發(fā)放地災(zāi)“兩卡一表”及宣傳材料等；每年舉辦全縣地質(zhì)災(zāi)害群測 群防員人員培訓(xùn)會(huì)，參訓(xùn)人員共計(jì)約700余人次。5 .地質(zhì)災(zāi)害防治信息化水平明顯提升。完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫更 新和切坡建房數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的搭建，不斷加快 地質(zhì)災(zāi)害信息管理、監(jiān)測預(yù)警和指揮調(diào)度三大系統(tǒng)的集成，智慧防災(zāi)工作 穩(wěn)步推進(jìn)，信息化服務(wù)8、功能日趨完善。（三）“十四五”防治形勢黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府歷來 高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作黨的十九大報(bào)告中明確提出“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害 防治2018年10月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上指出， 要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力，為 -5-保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。2020年8月18-21日， 習(xí)近平總書記又親臨安徽考察并作出重要講話，要求做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后 恢復(fù)重建工作。全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。一是孕育地質(zhì)災(zāi)害背景條件的復(fù)雜 性沒有發(fā)生改變；二是氣象條件依然復(fù)雜多變，極端氣象事件呈多發(fā)頻發(fā) 態(tài)勢；三9、是地震威脅依然存在，預(yù)測預(yù)報(bào)仍是世界性難題；四是人類工程 活動(dòng)加劇，偏遠(yuǎn)山區(qū)切坡建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，已成為全縣地質(zhì)災(zāi) 害防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。每年5-9月，均是全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期， 崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性很大，防災(zāi)減災(zāi)形勢依然嚴(yán) 峻。目前，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，十四五” 防災(zāi)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別能力有待提高。地質(zhì)災(zāi) 害生成機(jī)理復(fù)雜，具有很強(qiáng)的隱蔽性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、差異性和不確定 性，受工作精度、技術(shù)方法和手段等多種因素影響，風(fēng)險(xiǎn)隱患尚不能及時(shí) 有效識(shí)別。二是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)亟需劃定。全縣尚有一定地質(zhì)災(zāi)害隱患未 被查明10、，由于人類工程活動(dòng)的加劇，極端天氣的不確定性，增加了地質(zhì)災(zāi) 害的防治難度，致使每年新發(fā)生的災(zāi)險(xiǎn)情80%以上不在已查明的隱患點(diǎn)上, 有必要盡快查清地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，以提高全縣風(fēng) 險(xiǎn)區(qū)管控能力。三是監(jiān)測預(yù)警智能化水平亟待提升。目前全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān) 測預(yù)警主要依靠群測群防，監(jiān)測手段較為落后；專業(yè)監(jiān)測工作剛剛起步， 多數(shù)已知隱患點(diǎn)沒有安裝監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，地質(zhì)災(zāi)害何時(shí)發(fā)生的問題仍難以 解決，應(yīng)盡快推進(jìn)智能化監(jiān)測預(yù)警工作，提升預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)度。四是地 -8 -質(zhì)災(zāi)害綜合治理任務(wù)依然艱巨。截至“十三五”末，全縣共有崩塌85處、 滑坡53處、泥石流5處、地面塌陷4處，需要通過搬遷避讓或工程治理11、等措 施來消除隱患威脅。五是地質(zhì)災(zāi)害防治能力仍需加強(qiáng)。根據(jù)大數(shù)據(jù)、人工 智能等新技術(shù)的發(fā)展趨勢以及基層防災(zāi)需求，全縣需快速提升地質(zhì)災(zāi)害防 治信息化水平，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害生成機(jī)理、隱患早期識(shí)別、精準(zhǔn)預(yù)警等關(guān)鍵 技術(shù)研究，盡快推廣應(yīng)用地質(zhì)災(zāi)害防治新技術(shù)、新方法和新裝備，全面提 升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。六是地質(zhì)災(zāi)害防治與國土空間規(guī)劃和用途管制統(tǒng)籌 不夠，從源頭控制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)亟需加強(qiáng)。二規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì) 主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精 神，以及習(xí)近平總書記考察安徽重耍講話指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意12、識(shí)”、堅(jiān) 定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié) 調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和總體國家安全觀，立足新發(fā)展階段，貫徹 新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”為根本遵循， 以提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力、減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)為主線，以保障人民生命財(cái) 產(chǎn)安全為目的，聚焦“隱患在哪里結(jié)構(gòu)是什么”“什么時(shí)候發(fā)生”等關(guān) 鍵問題，依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和信息技術(shù)，建立以“風(fēng)險(xiǎn)雙控、全域 整治、科技防災(zāi)”為核心的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系，持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱 患識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、基層防災(zāi)能力和信息化建設(shè)， 加快融入長三角一體化地質(zhì)災(zāi)害防治體系，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作更大13、作 為，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”新局面提供地質(zhì)安全保障。（二）規(guī)劃原則1 .人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“堅(jiān)持以防為主、防 抗救相結(jié)合” “堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一”，以對(duì)人民生命安全極 端負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)人口密集區(qū)、人類活動(dòng)集中區(qū)、重大工程建設(shè)區(qū)等地 質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2 .提升能力、降低風(fēng)險(xiǎn)。把“從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變” “從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi) 害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”的工作理念貫穿地質(zhì)災(zāi)害防治全過程，創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治管 理和技術(shù)方法，提升“隱患在哪里”“結(jié)構(gòu)是什么”的遙感識(shí)別和調(diào)查評(píng)價(jià) 能力、”什么時(shí)候發(fā)生”的“人防14、+技防”監(jiān)測預(yù)警能力，以及基層防災(zāi)和 科技支撐能力，提高地質(zhì)災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。3,全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌東中西部，兼顧突發(fā)與緩變，全面推進(jìn)各地地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體 系建設(shè)。聚焦防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn) 隱患和重點(diǎn)時(shí)段，因地制宜，分類施策，合理部署，務(wù)求實(shí)效，努力提高 地質(zhì)災(zāi)害綜合防治水平。4 .綜合治理、服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”。樹立底線思維， 強(qiáng)化源頭管控，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作與國土空間規(guī)劃的銜接，突出地質(zhì) 災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)成果對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定的反向約束，科學(xué)安排監(jiān)測預(yù)警， 按照“宜搬則搬、宜治則治”原則，統(tǒng)籌實(shí)15、施好工程治理和避險(xiǎn)搬遷等綜 合治理措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全提供基礎(chǔ)支撐。5 .統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群防群治。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、分級(jí)管理。自然資源主管部門 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，著力提升基層群測群防能力，督促各行業(yè) 主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和工程建設(shè)單位主體責(zé)任，相關(guān)部門密切配合, 切實(shí)減少人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（三）規(guī)劃目標(biāo)一是逐步提高地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查水平和早期識(shí)別能力，全面掌握全縣 地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)；二是建成新型高效群專結(jié)合智能化監(jiān)測預(yù)警體系， 顯著提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力；三是大力實(shí)施搬遷避讓，及時(shí)防范化解 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；四是實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，逐步消除威脅30人以上的地16、 質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；五是構(gòu)建更加完善的技術(shù)支撐體系和裝備保障體系，顯著 提升基層防災(zāi)能力；六是助力構(gòu)建功能全面、互聯(lián)互通的省、市、縣一體 化地質(zhì)災(zāi)害信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度的智能 化，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化和便捷化，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。東至縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)表類別指標(biāo)名稱單位2025年目標(biāo)指標(biāo)屬性調(diào)查評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害建患遙感識(shí)別項(xiàng)1預(yù)期性1:5萬縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)1約束性重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)詢查項(xiàng)1約束性地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作項(xiàng)1約束性賽測預(yù)警雨量站點(diǎn)建設(shè)與維護(hù)個(gè)14預(yù)期性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備安裝個(gè)17、55預(yù)期性網(wǎng)格化體系建設(shè)個(gè)1預(yù)期性利用市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臬預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)個(gè)1約束性搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓處14預(yù)期性工程治理地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)處3預(yù)期性地質(zhì)災(zāi)害治理工程處10預(yù)期性基層防災(zāi)能力建設(shè)基層防災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)1預(yù)期性法規(guī)建設(shè)、地災(zāi)科普宣傳項(xiàng)1預(yù)期性信息化建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫個(gè)1約束性三 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)（一）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)-11-依據(jù)地質(zhì)環(huán)境背景條件、現(xiàn)狀她質(zhì)災(zāi)害分布分布規(guī)律、發(fā)育特征和危 險(xiǎn)性及人類工程活動(dòng)等因素，把東至縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃為高、中、低三 個(gè)級(jí)別（見附圖1）,分述如下：1、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)葛公-木塔-沼潭崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（I）主要分布在堯渡鎮(zhèn)東南部、葛公18、鎮(zhèn)西部及南部、泥溪鎮(zhèn)及昭潭鎮(zhèn)東部， 總面積約1007.68平方公里。該區(qū)地貌類型以低山、中高丘為主，地形起伏大，山勢較為陡竣。工 程地質(zhì)巖組為較堅(jiān)硬一軟弱片狀含云母千枚巖、板巖巖組、堅(jiān)硬-軟弱薄- 厚層狀砂巖泥巖頁巖為主的碎屑巖巖組，多具軟弱夾層且易于風(fēng)化，區(qū)內(nèi) 滑坡及滑坡隱患、泥石流主要發(fā)生于地形坡度較陡、殘坡積物較厚的土質(zhì) 斜坡或沖溝。該區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)93處（崩塌52處、滑坡38處、泥石流3處），均為 小型，威脅251戶，870人生命和3206萬元財(cái)產(chǎn)安全。2、地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)中易發(fā)區(qū)面積1384.41平方公里。分為好亞區(qū)。（1）青山官港堯渡崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（III）該19、區(qū)位于青山、官港、堯渡一帶，面積883.82平方公里。該區(qū)地貌類型為低山和中、高丘，地形起伏較大，工程地質(zhì)巖組主要 為堅(jiān)硬-較軟弱片狀含云母千枚巖、板巖巖組，多具軟弱夾層，易于發(fā)生崩 塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)39處（崩塌24處、滑坡13處、泥石流2處），均為-13 -小型，威脅94戶，380人生命和2108萬元財(cái)產(chǎn)安全。（2）堯渡葛公.洋湖滑坡、崩塌為主及巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（II 2）該區(qū)位于堯渡、葛公、洋湖一帶，面積271.53平方公里。該區(qū)地貌類型為中、低山和高丘，地形處伏大，工程地質(zhì)巖組主要以 堅(jiān)硬一較堅(jiān)硬中-厚層狀巖溶較發(fā)育的碳酸鹽巖巖組，由自然或人為因素誘 20、發(fā)崩塌、滑坡、巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)8處（崩塌4處、滑坡1處、巖溶塌陷3處），均為小 型，威脅23戶，85人生命和335萬元財(cái)產(chǎn)安全。（3）張溪-洋湖滑坡、崩塌為主及采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（113）該區(qū)位于張溪、洋湖一帶，面積187.05平方公里。該區(qū)地貌類型為低山和中、高丘，地形處伏較大，工程地質(zhì)巖組為較 堅(jiān)硬-軟弱薄-厚層狀砂巖泥巖頁巖為主的碎屑巖巖組、較堅(jiān)硬一軟弱層狀 碳酸鹽巖與碎屑巖巖組和堅(jiān)硬-較堅(jiān)硬中厚層狀巖溶較發(fā)育的碳酸鹽巖 巖組，易于發(fā)生崩塌、滑坡、采空地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3處（崩塌1處、滑坡1處、采空塌陷1處），均為小 型，威脅9戶，35人生21、命和200萬元財(cái)產(chǎn)安全。（4）葛公花園崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（114）該區(qū)位于葛公、花園局部，面積42.02平方公里。該區(qū)地貌類型為低山和中、高丘，地形處伏較大，工程地質(zhì)巖組為堅(jiān) 硬一較堅(jiān)硬中-厚層狀巖溶較發(fā)育的碳酸鹽巖巖組，易于發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)4處（崩塌4處），均為小型，威脅28戶，H4人生 命和190萬元財(cái)產(chǎn)安全3、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)東流鎮(zhèn)巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)（m）主要分布于東流鎮(zhèn)周邊，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，面積8.75平方公 里。該區(qū)地貌類型為波狀平原。工程地質(zhì)巖組為松散巖類和堅(jiān)硬-較堅(jiān)硬 中-厚層狀巖溶較發(fā)育的碳酸鹽巖巖組等，在隱伏巖溶淺埋區(qū)，可能發(fā)生巖 溶地22、面塌陷。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)依據(jù)上述原則和標(biāo)準(zhǔn)，全縣共劃分為2個(gè)重點(diǎn)防治區(qū)、2個(gè)次重點(diǎn)防治 區(qū)、1個(gè)一般防治區(qū)（見附圖3）,分述如下。1、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（A）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)的分布：地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防 治工作的重點(diǎn)區(qū)域，全縣共劃分為2個(gè)重點(diǎn)防治亞區(qū)，總面積為1185.90平 方公里。（1）葛公-官港-木塔崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（A1） 分布于東至縣堯渡鎮(zhèn)東部、南部、葛公鎮(zhèn)東部、南部，官港西部及木 塔周邊，面積1007.68平方公里。該區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)，地貌以中 低山為主，部分為高丘。區(qū)內(nèi)降水充沛，山高坡陡，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，巖石 23、風(fēng)化破碎。區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。本區(qū)防治重點(diǎn)是開展年度地質(zhì)災(zāi)害“三查”和監(jiān)測預(yù)警工作，在規(guī)劃 期內(nèi)完成搬遷避讓n處，工程治理6處，排危除險(xiǎn)1處。重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)、學(xué) 校、交通干線、重大水利水電工程、重要自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝所在地的 崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。(2)張溪-洋湖崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū) (A2)分布于東至縣張溪鎮(zhèn)東部、洋湖鎮(zhèn)北部，總面積17823平方公里。該區(qū)為崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，地貌以中 低山、高丘為主，地形切割強(qiáng)烈，降水充沛。本區(qū)防治重點(diǎn)是開展年度地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。重 點(diǎn)防范城鎮(zhèn)、學(xué)校、交通干線、重大水利水電工程、重要24、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng) 景名勝、地質(zhì)遺跡的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。2 .地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)(B)地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)是全縣地質(zhì)災(zāi)害主要防治工作的區(qū)域之一，依 據(jù)以上方法，共劃分為2個(gè)次重點(diǎn)防治亞區(qū)，總面積為1139.92平方公里。(1)官港-泥溪-昭潭-龍泉崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)(B1)分布于東至縣西南、南部，主要分布于香隅南部、官港西部、泥溪鎮(zhèn)、 青山鄉(xiāng)、昭潭鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)，面積827.00平方公里。該區(qū)為崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，該區(qū)地貌類型主要為低山和中 高丘，地形起伏較大，巖土體類型主要以千枚巖、板巖為主。地形切割強(qiáng) 烈，降水充沛。本區(qū)防治重點(diǎn)是規(guī)范人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，杜絕不合理的人類工25、程經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)，盡量減少山區(qū)切坡建房。規(guī)劃期內(nèi)完成搬遷避讓3處，工程治理2處, 排危除險(xiǎn)1處。重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)、學(xué)校、交通干線、重要城市工程、重要水利 電力工程區(qū)的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。（2）堯渡-洋湖崩塌、滑坡、巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)（B2）分布于東至縣中東部，主要分布于堯渡鎮(zhèn)東部、洋湖鎮(zhèn)南部及葛公鎮(zhèn) 西北部，面積312.92平方公里。該區(qū)為崩塌、滑坡、巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，該區(qū)地貌類型主要 為中山和低山，局部為高丘，地形起伏大，巖土體類型主要以碳酸鹽巖為 主。區(qū)內(nèi)地面礦山開采活動(dòng)強(qiáng)烈。本區(qū)防治重點(diǎn)是規(guī)劃期內(nèi)完成工程治理1處，排危除險(xiǎn)1處。重點(diǎn)防范 城鎮(zhèn)、學(xué)校、交通干線、重要風(fēng)景名勝、26、重要水利電力工程、大中型工礦 企業(yè)所在地的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害，碳酸鹽巖巖溶發(fā)育區(qū)，由自然或 人為因素誘發(fā)可能形成巖溶塌陷。3 .地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)（C）香隅一東流一勝利一大渡口崩塌、滑坡一般防治區(qū)（C）分布于香隅鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)，面積762.95平方公里。該區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)、非易發(fā)區(qū)。地貌類型為波狀平原，地形較 平坦，地勢開闊。巖土體類型以花崗巖、碳酸鹽巖為主。主要交通線路有-15-高鐵、高速及重點(diǎn)水利工程等Q本區(qū)防治重點(diǎn)是規(guī)劃期內(nèi)完成工程治理1處。重點(diǎn)防范交通干線、大中 型工礦企業(yè)、重要自然保護(hù)區(qū)、重要的城市工程、重大水利水電工程區(qū)的 崩塌、滑坡災(zāi)害。四地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)（27、一）全面掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)1 .深化地質(zhì)災(zāi)害隱患早期識(shí)別依托專業(yè)技術(shù)單位和科研院校建設(shè)的基于多源光學(xué)遙感和雷達(dá)大數(shù)據(jù) 支持下的地質(zhì)災(zāi)害綜合遙感識(shí)別平臺(tái)，開展無人機(jī)、中高分辨率IrSAR測 量、機(jī)載激光雷達(dá)測量等高精度遙感調(diào)查，獲取地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域高精度 的地表形變數(shù)據(jù)和隱患信息，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)支持, 綜合分析研判，及時(shí)捕捉災(zāi)險(xiǎn)情前兆和災(zāi)變信息，提前預(yù)報(bào)預(yù)警，不斷提 高地質(zhì)災(zāi)害早期識(shí)別能力。2 .完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查全面完成東至縣1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，劃定縣（區(qū)）級(jí)地質(zhì)災(zāi) 害極高、高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的集鎮(zhèn)、遷建區(qū)、 集中安置點(diǎn)等人口聚集區(qū)開展128、:1萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)。3 .持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查制度，按照“橫向 到邊、縱向到底”的原則，查責(zé)任落實(shí)、查地質(zhì)災(zāi)害隱患、查災(zāi)險(xiǎn)情變化, -18 -確保每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患有監(jiān)測人、有賁任人，做到一點(diǎn)一案、一點(diǎn)一策。 進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”力度，最大限度 地發(fā)現(xiàn)“隱患在哪里“，將新增隱患點(diǎn)及時(shí)納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。（二）不斷加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)4 .完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系積極推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，助力打造省、市、 縣統(tǒng)一共用的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、指揮 調(diào)度、數(shù)據(jù)29、庫更新等智能化預(yù)警、一站化管理、精準(zhǔn)化監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)24小時(shí) 常規(guī)預(yù)警與1小時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)轡相結(jié)合，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度和時(shí) 效性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和人工傳報(bào)等方式，實(shí)時(shí)、 靶向?qū)㈩A(yù)警信息發(fā)送到各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人、群測群防員和受威脅群眾手中。 升級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警移動(dòng)客戶端，提高監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)用性和便利性。5 .增建雨量站點(diǎn)綜合利用氣象、水利等各部門的雨量監(jiān)測資源，加強(qiáng)降水站點(diǎn)信息分 析，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊增建雨量站14個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)性較高的地質(zhì) 災(zāi)害隱患點(diǎn)雨量站應(yīng)建盡建，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。6 .完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治中的“哨兵”作用，繼續(xù)保30、持地質(zhì) 災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防全覆蓋。針對(duì)威脅人口較多、危險(xiǎn)性較大、風(fēng)險(xiǎn)較高 的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，科學(xué)布設(shè)裂計(jì)、土壤含水率儀、GNSS衛(wèi)星定位儀、 傾角計(jì)和加速度計(jì)等普適型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)監(jiān)測隱患點(diǎn)動(dòng) 態(tài)變化。2021-2025年在全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)陸續(xù)完成55處普適型監(jiān)測 設(shè)備的安裝。7 .完善網(wǎng)格化管理體系各級(jí)人民政府要不斷優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理體系，繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、自然資源所、專業(yè)地質(zhì)人員、群測群防員”、“五位一 體”協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)任務(wù)到崗、責(zé)任到人、落實(shí)到位，確保強(qiáng)降雨期間24 小時(shí)有人值守、有人監(jiān)測、有人巡查、有人預(yù)警。充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍技術(shù) 優(yōu)勢，強(qiáng)降雨期31、間或遭遇極端天氣，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至 少安排1名專業(yè)技術(shù)人員駐地提供技術(shù)服務(wù)，及時(shí)研判地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化 趨勢，及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息，提前采取各項(xiàng)防范措施。（三）大力實(shí)施避險(xiǎn)搬遷工程8 .對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，可結(jié)合新農(nóng)村、美好鄉(xiāng)村、特色 小鎮(zhèn)、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興、土地綜合整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策，統(tǒng)籌 安排，尊重群眾意愿，充分考慮“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，實(shí) 施搬遷避讓，及時(shí)防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃實(shí)施搬遷避讓 14處。（四）穩(wěn)步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理9 .對(duì)威脅縣城、集鎮(zhèn)、學(xué)校、景區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和人口聚集區(qū)，且 難以實(shí)施避險(xiǎn)搬遷的極高、高風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害32、隱患點(diǎn)和經(jīng)識(shí)別、調(diào)查新發(fā)現(xiàn) 的穩(wěn)定性差、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、不宜避讓搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施工程治 理。對(duì)受損或防治能力降低的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，應(yīng)及時(shí)采取清淤、加固、-19-維護(hù)、修繕等措施，確保防治工程長期安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)險(xiǎn)情緊迫、治理 措施相對(duì)簡單的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，采取投入少、工期短、見效快的工程治 理措施，及時(shí)排危除險(xiǎn)，切實(shí)減輕災(zāi)害威脅。計(jì)劃實(shí)施工程治理10處，實(shí) 施排危除險(xiǎn)工程3處。（五）著力提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力10 .健全完善地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù)支撐體系繼續(xù)依托安徽省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站池州市監(jiān)測站、安徽省地勘局324地 質(zhì)隊(duì)等專業(yè)技術(shù)單位，不斷建立健全市、縣（區(qū)）兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御技術(shù) 支撐體系。繼33、續(xù)完善地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治專家團(tuán)隊(duì)建 設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充完善汛期駐守專家隊(duì)伍，全面推行專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍駐縣包鄉(xiāng)， 建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的地質(zhì)災(zāi)害防御體系，將防災(zāi)措施落實(shí)到點(diǎn)、到坡、 到戶、到人，打通地質(zhì)災(zāi)害防治“最后一公里”。11 .提升地質(zhì)災(zāi)害防御保障能力加快新技術(shù)、新方法、新裝備的推廣應(yīng)用，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)配置中 低空數(shù)據(jù)、地基數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、車載或船載式地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)保 障系統(tǒng)等專業(yè)化技術(shù)裝備，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害野外用車保障，大幅提升地質(zhì)災(zāi) 害防御信息獲取能力、通信保障能力和數(shù)據(jù)綜合分析能力。12 .推動(dòng)全社會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)依托基層社會(huì)治理體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、群測群防員、社會(huì)工作 34、者、志愿者和公眾等各類人員防災(zāi)減災(zāi)積極性和主動(dòng)性，逐步形成政府主 導(dǎo)、人人參與、人人盡責(zé)、共建共享的地質(zhì)災(zāi)害防治新局面；探索構(gòu)建市 場主導(dǎo)、政策支持的地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)體系，引入社會(huì)力量有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。 針對(duì)全縣量大、面廣的切坡建房隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任，-21 - 積極引導(dǎo)切坡建房戶自查、自測、自防、自治，有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。13 .推進(jìn)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理模式在現(xiàn)有運(yùn)行的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防控體系基礎(chǔ)上，基于1:5萬地質(zhì)災(zāi)害 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合考慮地質(zhì)、地形、誘發(fā)因素、承災(zāi)體等，劃定更 為精確和精細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)，形成“隱患點(diǎn)十風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“雙控管理機(jī)制、責(zé) 任體系和技術(shù)方法，力爭解決35、發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為非在冊(cè)隱患點(diǎn)的難題。 “十四五”末，全縣逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理模式, 初步形成“一點(diǎn)一區(qū)一管控”的工作機(jī)制。（六）提高全流程信息化管理水平14 .建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，對(duì)危險(xiǎn)性較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn) 行實(shí)景三維建模，形成多元數(shù)據(jù)高度集成的地質(zhì)災(zāi)害隱患全息數(shù)據(jù)庫。實(shí) 行地質(zhì)災(zāi)害防治全流程信息化管理，實(shí)現(xiàn)調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、 搬遷避讓和災(zāi)險(xiǎn)情信息等“一張圖”管理，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有力 數(shù)據(jù)支撐。15 .建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控智慧服務(wù)平臺(tái)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代信息技 術(shù)，通過大數(shù)據(jù)資36、源局平臺(tái)，集成地質(zhì)災(zāi)害信息管理、在線監(jiān)測、災(zāi)險(xiǎn)情 處置和指揮調(diào)度系統(tǒng)，利用地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，搭建市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng) 險(xiǎn)防控智慧服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通， 分級(jí)分類管理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，為管理部門提供決策支撐，為專 業(yè)人員提供技術(shù)支持，為群測群防員和受威脅群眾及時(shí)推送監(jiān)測預(yù)警信息， -22 -為社會(huì)公眾提供信息查詢服務(wù)。五保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委政府必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政 府主導(dǎo)” “分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立 完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制。自然資源、應(yīng)急、水利、住建、交通、地震、氣象等相 關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任37、分工，各司其職，密切協(xié)作，齊抓共管，形成合力， 層層落實(shí)防治責(zé)任和措施，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。（二）加大資金保障加大各級(jí)財(cái)政和社會(huì)力量對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持力度，科學(xué)合理劃分地方 財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任，建立政府、社會(huì)和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)費(fèi) 投入機(jī)制。各級(jí)政府一定要把規(guī)劃實(shí)施與鄉(xiāng)村振興、村莊整治、生態(tài)移民 緊密結(jié)合起來，加大資金投入，形成政策措施合力，切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防 治工作的資金保障水平和投入效率。積極爭取中央地質(zhì)災(zāi)害防治資金支持, 充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)作用，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資金參與，積極探索“政 府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的地質(zhì)災(zāi)害防 治新模式。（三）加強(qiáng)38、監(jiān)督考核完善規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和績效考評(píng)機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)將規(guī)劃實(shí)施列入 重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行細(xì)化，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,-23 -并納入地方年度績效目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考 核的重要內(nèi)容。各級(jí)自然資源部門應(yīng)在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好地質(zhì)災(zāi) 害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，堅(jiān)持巡查排查，構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害隱患 動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的隱患納入地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理。對(duì)已 通過搬遷避讓、工程治理、排危除險(xiǎn)等措施消除隱患威脅的，及時(shí)予以動(dòng) 態(tài)銷號(hào)。應(yīng)急、水利、住建、交通、地震、氣象等部門應(yīng)按照職責(zé)分工， 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，做好相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作39、。（四）加強(qiáng)宣傳教育各級(jí)政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)納入年度 培訓(xùn)教育計(jì)劃，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，搭建科研機(jī) 構(gòu)、大專院校與一線地質(zhì)災(zāi)害防治單位的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”合作交流平 臺(tái)，通過多層次、多形式的培訓(xùn)、科普和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練，加大地質(zhì)災(zāi)害防 治宣傳力度，提高政府、部門、單位和民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我 防”到“我要防”的觀念轉(zhuǎn)變，讓地質(zhì)災(zāi)害防治成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)， 筑牢戰(zhàn)勝地質(zhì)災(zāi)害的全民防線。附則本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、附圖，具有同等法律效力。規(guī)劃每五年修 編一次0東至縣自然資源和規(guī)劃局是實(shí)施本規(guī)劃的業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)本規(guī)劃 解釋、實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。本規(guī)劃未盡事宜，按照國家、安徽省、池州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)劃自東至縣人民政府批準(zhǔn)之日實(shí)施。