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1、平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃（2021-2035 年）（公 示 稿）平陽縣水頭鎮人民政府浙江乾成規劃建筑設計有限公司2023 年 11 月平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃1目錄目錄第一章總則.3一、規劃區位.3二、規劃范圍.3三、規劃依據.4四、規劃原則.5五、規劃期限.5六、數據基礎與用地分類.5七、法律效力.5第二章現狀條件.6一、社會經濟條件.6二、現狀用地情況.6三、現狀建設情況.71.現狀道路交通.72.現狀水系.73.現狀基礎設施.7四、發展條件綜合評價.8第三章村莊分類引導與發展規模.9一、村莊分類引導.9二、發展規模.91、人口規模.92、用地規模.9第四章用地布局.10一、規2、劃用地布局.10二、公共服務與基礎設施規劃.11三、存量用地建設管控.121、“二調”地類為建設用地.122、“二調”地類為非建設用地.12四、重點區塊建設規模.12五、建設用地準入管控.121.農村宅基地準入管控.122.農村公共管理與公共服務設施準入管控.133.農村產業用地準入管控.13第五章專篇規劃.15一、“三區三線”銜接.15平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃2二、道路交通.151.區域交通設施銜接.152.道路等級與控制要求.15三、水域保護.151.水域調整內容.152.水域管理范圍.15四、生態環境保護.161.一住兩公.162.三線一單.16五、電力設施.16六、養老設施.163、七、文化設施.16第六章村莊整治規劃.17一、整治思路.17二、民房建設控制.17三、綠化環境整治指引.19四、道路整治指引.19五、村莊標志及小品設計指引.20附件一：規劃用地表附件一：規劃用地表.21附件二：建設用地安全利用信息附件二：建設用地安全利用信息.22平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃3第一章第一章 總則總則一、一、規劃區位規劃區位金山垟社區位于水頭鎮新聯社區，東臨外岙村，南抵仕靜社區，西鄰鳳南村，北至鳳臥灣村、內岙村。距離水頭鎮鎮區約 2 公里，靈內線和水鳳線從村莊內部穿過。圖 1.1 區位圖二、二、規劃范圍規劃范圍金山垟社區村域總面積約 113.49 公頃，本次規劃范圍為金山垟社4、區村域范圍。其中城鎮開發邊界范圍面積約為 1.33 公頃，城鎮開發邊界外范圍面積約為平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃4112.16 公頃。城鎮開發邊界范圍內用地需依據城鎮單元規劃建設，城鎮開發邊界外范圍用地需依據本次村莊規劃建設。圖 1.2 規劃范圍圖三、三、規劃依據規劃依據（1）中華人民共和國城鄉規劃法（2019 修正）（2）中華人民共和國土地管理法（2019 修正）（3）中華人民共和國環境保護法（2015）（4）村莊和集鎮規劃建設管理條例（國務院第 116 號令）（5）浙江省村莊規劃編制技術要點（試行）（浙自然資廳函2021345號）（6）建筑設計防火規范（GB50016-2014）（2015、8 年版）（7）農村防火規范（GB 50039-2010）（8）浙江省土地管理條例（9）平陽縣國土空間總體規劃（2021-2035）平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃5（10）“三區三線”劃定成果（自然資辦函20222080 號）（11）平陽縣城鄉規劃管理技術規定（修訂）（平政辦2014149 號）（12）中華人民共和國土壤污染防治法（13）浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監督管理辦法（14）其他相關技術規范四、四、規劃原則規劃原則（1）以人為本的原則村莊規劃建設過程中應充分考慮村民需求，積極了解村民意愿，通過村民參與的方式形成可操作性較強的建設方案,激發村民的主動性和創造性。用地布局和項目建6、設應充分考慮適用性、便民性，吸納村民意見，增強村民參與性。（2）規劃先行的原則以生態優先、景觀優先、公建優先為準則，科學編制村莊發展規劃。注重與土地利用總體規劃進行充分銜接，明確村莊生態、生產、生活用地界線，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規劃落地、項目順利實施。（3）和諧發展、注重實效的原則保護村莊現有的環境特色，以提升當地生態環境和人居環境為首要目標，促使村莊與自然環境和諧發展。在優化環境、提高村民生活水平的同時，做到經濟合理發展、資源高效利用。五、五、規劃期限規劃期限本次規劃期限銜接平陽縣國土空間總體規劃（2021-2035），規劃基準年為 2020 年，規劃年限為 2021-27、035 年。六、六、數據基礎與用地分類數據基礎與用地分類以第三次全國國土調查成果（2020 年度變更）為基礎，統一采用 2000 國家大地坐標系和 1985 國家高程基準數據標準。本次村莊規劃采用浙江省村莊規劃編制技術要點（試行）（浙自然資廳函2021345 號）的村莊規劃用地分類。七、七、法律效力法律效力本規定由規劃文本和規劃圖紙組成，規劃文本和規劃圖紙有同等的法律效力，兩者應同時使用，不可分割。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃6第二章第二章 現狀條件現狀條件一、一、社會經濟條件社會經濟條件金山垟社區隸屬水頭鎮新聯社區，村域總面積為 113.49 公頃。根據第七次全國人口普查數據統計，金山垟社8、區常住人口 4167 人。根據公安部門戶籍人口數據統計，2022 年末，金山垟社區戶籍戶數 488 戶，戶籍人口 2033 人。二、二、現狀用地情況現狀用地情況本次規劃以金山垟社區村域范圍為規劃對象，總用地面積 113.49 公頃，其中城鎮開發邊界范圍面積約為 1.33 公頃，城鎮開發邊界外范圍面積約為 112.16公頃。城鎮開發邊界外范圍包括農用地、生態用地和建設用地。其中，農用地 32.21公頃，生態用地 44.52 公頃，建設用地 35.43 公頃。圖 2.1 用地現狀圖村莊現狀用地構成主要為村莊居民點用地和農林用地?，F狀主要建設用地情況：農村宅基地 20.27 公頃，占村莊建設用地 59、7.21%；農村社區服務設施用地平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃70.87 公頃；占村莊建設用地 2.46%；農村公共管理與公共服務用地 0.17 公頃，占村莊建設用地 0.48%；農村商業服務業用地 0.18 公頃，占村莊建設用地 0.51%；農村生產倉儲用地 6.58 公頃，占村莊建設用地 18.57%；農村工礦用地 0.16 公頃，占村莊建設用地 0.45%；鄉村道路用地 2.98 公頃，占村莊建設用地 8.41%；對外交通設施用地 1.83 公頃，占村莊建設用地 5.17%。表 2.1 現狀用地統計表地類代碼類別名稱現狀用地面積（公頃）1農用地農用地32.2132.2111耕地32.1510、12園地0.052生態用地生態用地44.5244.5221林地36.9723濕地2.4124陸地水域5.143建設用地建設用地35.4335.433101農村宅基地20.273102農村社區服務設施用地0.873103農村公共管理與公共服務用地0.173201農村商業服務業用地0.183202農村生產倉儲用地6.5833農村工礦用地0.1634農業設施建設用地0.323501鄉村道路用地2.983502對外交通設施用地1.8336農村公用設施用地1.293801宗教用地0.79總用地面積總用地面積112.16112.16三、三、現狀建設情況現狀建設情況1.1.現狀道路交通現狀道路交通金山垟社區11、現狀對外交通主要依靠靈內線和水鳳線。村內有道路數條，道路多為 2-9 米的村莊道路，基本能滿足村民日常出行。但整體上村莊道路的系統性較差，道路不等寬，且線位不順，局部存在安全隱患。2.2.現狀水系現狀水系金山垟社區現狀水系有鳳臥溪和新聯溪，其中鳳臥溪為縣級河道。3.3.現狀基礎設施現狀基礎設施金山垟社區現狀基礎設施比較完善。村民生活用水主要來自水頭水廠，基本平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃8滿足村莊的使用需求。但垃圾收集等環衛設施亟待增加。四、四、發展條件綜合評價發展條件綜合評價1、優勢（1）金山垟社區由農田、河流和山體圍合而成，鳳臥溪從村莊南部經過，山、田、水自然環境條件較好。（2）金山垟社區12、內部景觀豐富，旅游發展前景良好。2、問題（1）村民點布局相對較為分散，現狀人居條件較差。村莊內部存在違章搭建構筑物，部分傳統建筑年久失修，存在倒塌隱患；近代建筑形態比較普通和單一，建筑立面雜亂無章。（2）現狀村莊內部道路寬約 2-9 米，道路較狹窄，部分路段無法滿足雙向行車需求，不利于兩車交會。（3）村莊綠化環境雜亂，需對道路綠化、沿河綠化、庭院綠化等進行整治。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃9第三章第三章 村莊分類引導與發展規模村莊分類引導與發展規模一、一、村莊分類引導村莊分類引導水頭鎮金山垟社區與城鎮開發邊界存在交叉，主居民點位于城鎮開發邊界外。依據 平陽縣村莊規劃評估報告,水頭鎮金山垟社區13、的村莊類型為整治提升村，需編制村莊規劃。整治提升村規劃應以解決現有布局無序、農業現代化受阻滯、產業空心化、用地粗放化、生態破碎化等問題為導向，注重全域土地綜合整治和生態修復項目安排，因地制宜優化用地布局，改善提升村莊生活、生產、生態品質。重點統籌協調村民建房需求和人居環境整治用好各類存量并嚴控增量。二、二、發展發展規模規模1 1、人口規模、人口規模金山垟社區現狀人口約 2033 人，隸屬水頭鎮，人口自然增長率取水頭鎮近幾年平均值 4，根據公式 Q=Q0（l+K)n式中 Q目標年，即 2035 年總人口數；Q0基準年總人口數，即金山垟社區現狀人口，Q0=2033 人；K規劃期內人口的自然增長率（14、），K 取 4；n規劃年限(年)，n 取 13 年。計算得出目標年村莊人口為 2141 人，本次規劃按照 2145 人計。2 2、用地規模、用地規模本次規劃范圍總面積約 113.49 公頃，村莊現狀建設用地面積 35.43 公頃，規劃建設用地面積 45.97 公頃，本次規劃新增建設用地規模 10.54 公頃。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃10第四章第四章 用地布局用地布局一、一、規劃用地布局規劃用地布局金山垟社區規劃主要建設用地情況：農村宅基地 25.64 公頃，占村莊建設用地 55.78%；農村社區服務設施用地 1.04 公頃；占村莊建設用地 2.26%；農村公共管理與公共服務用地 0.1715、 公頃，占村莊建設用地 0.37%；農村商業服務業用地 0.22 公頃，占村莊建設用地 0.48%；農村生產倉儲用地 1.31 公頃，占村莊建設用地 2.85%；農村工礦用地 0.16 公頃，占村莊建設用地 0.35%；鄉村道路用地2.58 公頃，占村莊建設用地 5.60%；對外交通設施用地 11.97 公頃，占村莊建設用地 26.04%。表 4.1 規劃用地匯總表地類代碼類別名稱規劃用地面積（公頃）1農用地農用地28.2528.2511耕地28.8912園地0.052生態用地生態用地37.9437.9421林地29.5122草地1.1023濕地2.0024陸地水域4.893建設用地建設用地416、5.9745.973101農村宅基地25.643102農村社區服務設施用地1.043103農村公共管理與公共服務用地0.173201農村商業服務業用地0.223202農村生產倉儲用地1.3133農村工礦用地0.1634農業設施建設用地0.143501鄉村道路用地2.583502對外交通設施用地11.9736農村公用設施用地1.693801宗教用地0.79總用地面積總用地面積112.16112.161、農村宅基地（3101）規劃農村宅基地共 25.64 公頃，其中村內舊房居住地塊，按實際情況采用就地拆建的方式進行改造；位于道路兩側的住宅用地，其建筑物新建、改建和擴建需滿足平陽縣城鄉規劃管理技術規17、定（修訂）（平政辦2014149 號）中的建筑退讓道路紅線以及交叉口距離規定。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃112、農村社區服務設施用地（3102）規劃農村社區服務設施用地面積 1.04 公頃。3、農村公共管理與公共服務用地（3103）農村公共管理與公共服務用地面積 0.17 公頃。4、農村商業服務業用地（3201）規劃農村商業服務業用地面積 0.22 公頃。5、農村生產倉儲用地（3202）規劃農村生產倉儲用地面積 1.31 公頃。農村生產倉儲用地范疇為：村集體用于生產經營的各類建設用地，包括各種盈利性的商業設施、集貿市場、旅游設施機構等，以及附屬設施、倉儲用地。建設項目的報批要符合環保要求，18、宜布局手工組裝、沒有有機廢氣、粉塵、廢水等污染物產生的產業。6、農村工礦用地（33）規劃農村工礦用地用地面積 0.16 公頃。7、農業設施建設用地（34）規劃農業設施建設用地面積 0.14 公頃。8、鄉村道路用地（3501）規劃鄉村道路用地面積 2.58 公頃。9、對外交通設施用地（3502）規劃對外交通設施用地面積 11.97 公頃。10、農村公共設施用地（36）規劃農村公共設施用地面積 1.69 公頃。11、宗教用地（3801）規劃宗教用地面積 0.79 公頃。二、二、公共服務與基礎設施規劃公共服務與基礎設施規劃1、公共服務設施結合村莊實際需求，合理布置公共服務設施，主要包括村委會等。其它19、非獨立用地的公共服務設施可結合村委會或住宅設置。2、基礎設施本次規劃村莊用水由水頭水廠供給，規劃村莊由三橋變供電，村莊現有的污水處理設施，基本能滿足村內污水排放需求。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃12三、三、存量用地建設管控存量用地建設管控1 1、“二調二調”地類為建設用地地類為建設用地村莊內存量用地的“二調”地類為建設用地情況下，農村宅基地和農村社區服務設施用地在規劃批復后可進行原址拆建；村莊產業用地需鄉鎮提供產業文件并規劃批復后可建設產業用地。2 2、“二調二調”地類為非建設用地地類為非建設用地村莊內存量用地的“二調”地類為非建設用地情況下，農村宅基地和農村社區服務設施用地在規劃批復后，需20、進行農轉用后才可以原址拆建；村莊產業用地調整為“二調”地類或規劃為農村宅基地（滿足準入管控要求）、農村社區服務設施用地（滿足準入管控要求）、村莊產業用地（滿足準入管控要求）。四、四、重點區塊建設規模重點區塊建設規模本次規劃地塊建設規?？偭繛?12343 平方米，其中農村宅基地總面積 8843平方米，農村生產倉儲用地面積 3500 平方米。表 3.1 規劃建設地塊規模統計表地塊編號地塊面積（m2）建設類別是否占用耕地XH-32-013500農村生產倉儲用地否小計3500XH-31-022494農村宅基地否XH-31-035913否XH-31-04436否小計8843總計12343總計0 五、五、21、建設用地準入管控建設用地準入管控1.1.農村宅基地準入管控農村宅基地準入管控（1）用地布局引導銜接上位規劃，合理確定新增宅基地的位置及規模。合理保障農民建房需求，重點考慮無房戶、危房戶、困難戶的住房需求及因公益設施建設、保護工程實施等帶來的剛性安置需求。新建農房要優先利用村莊內的空閑地、閑置宅基地等現狀建設用地。可布局農村村民用于建造住宅及其生活附屬設施的土地，包括住房、附屬用房等用地，包括個人住房建設和集體安置用地。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃13（2）管控要求嚴格執行“一戶一宅”，在不突破浙江省土地管理條例的前提下，各區縣市可因地制宜制定戶均宅基地面積標準，明確宅基地建筑高度、建筑風貌等22、通則式管控要求。（3）材料證明個人住房建設：農村村民個人建房應按照“一戶一宅、拆舊建新、法定面積”的要求，提供無房戶證明材料，需村、社區或鄉鎮蓋章。集體安置：為安排無房戶、住房困難戶、拆遷安置、異地搬遷、地質災害安置或村莊集聚等，需鄉鎮提供相關資料或情況說明。2.2.農村公共管理與公共服務設施準入管控農村公共管理與公共服務設施準入管控（1）用地布局引導可布局為農村生產生活配套的社區服務設施用地，包括農村社區服務站以及村委會、供銷社、獸醫站、農機站、托兒所、養老設施、文化活動室、小型體育活動場地、綜合禮堂、農村商店及小型超市、農村衛生服務站、村郵站、快遞集散點、宗祠等用地。（2）管控要求按照城鄉23、基本公共服務均等化要求和鄉村生活圈、鄉村防疫圈理念，充分結合村民生產、生活需求，明確養老設施用地、衛生設施用地等農村社區服務設施用地、農村公共管理與公共服務用地等各類建設用地界線、用地性質和控制要求。公共服務設施宜相對集中布置，鼓勵各類設施共建共享、復合利用，形成村莊的公共活動和景觀中心。（3）材料證明新建農村公共管理與公共服務用地，需提供相關資料。3.3.農村產業用地準入管控農村產業用地準入管控（1）用地布局引導村集體用于生產經營的各類建設用地，包括各種盈利性的商業設施、集貿市場、旅游設施機構等，以及附屬設施、倉儲用地。建設項目的報批要符合環保要求，宜布局手工組裝、沒有有機廢氣、粉塵、廢水等24、污染物產生的產業。（2）管控要求落實農村產業發展相關政策要求，明確農村生產倉儲用地的面積和空間位置平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃14因地制宜發展優勢特色產業。明確建筑密度、容積率、高度及配件設施等指標，且必須按照經批準的規劃實施規劃許可管理。（3）材料證明新增農村產業用地，需提供產業文件。該文件為鄉鎮鎮長辦公會議紀要，其內容需包括農村產業用地的地塊編號、使用用途、位置、面積等內容。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃15第五章第五章 專篇規劃專篇規劃一、一、“三區三線三區三線”銜接銜接本次規劃銜接“三區三線”劃定成果（自然資辦函20222080 號），XH-32-01 地塊為農村生產倉儲用地；XH-25、31-02、XH-31-03、XH-31-04 地塊為農村宅基地。不涉及永久基本農田、生態保護紅線和飲用水水源保護區，位于城鎮開發邊界范圍外。二、二、道路交通道路交通1.1.區域交通設施銜接區域交通設施銜接本次規劃銜接平陽縣綜合交通運輸“十四五”發展規劃，道路交通方面，規劃瑞蒼高速、靈內線、水鳳線，保留村莊內部主要道路原有路基寬度。2.2.道路等級與控制要求道路等級與控制要求表 5.1 建筑物后退道路紅線距離控制表道路等級道路名稱紅線寬度（m）后退距離（m）高速公路瑞蒼高速-31縣道靈內線6-911縣道水鳳線9-2411村莊道路村內道路2-92注：公路后退距離計算按現狀公路用地外緣線為準,新建26、道路后退距離計算按實際施工外緣線為準。三、三、水域保護水域保護1.1.水域調整內容水域調整內容本次規劃與水域保護規劃銜接，對現狀河道進行調整?，F狀河道面積為 5.14 公頃，調整后面積為 4.89 公頃。河道面積減少原因為規劃新增農村公用設施用地占用部分水域。2.2.水域管理范圍水域管理范圍表 5.2 水域管理范圍表水域類型水域名稱河道等級水域管理范圍河道鳳臥溪縣級河道自背水坡堤腳/岸線外 7m新聯溪縣級以下自背水坡堤腳/岸線外 5m注：設岸河道管理范圍按堤岸線距離控制，設堤河道管理范圍按背水面堤腳線距離控制。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃16四、四、生態環境保護生態環境保護1.1.一住兩公一27、住兩公根據中華人民共和國土壤污染防治法等相關規定和有關原則，“一住兩公”（居住用地、公共管理與公共服務用地、公園綠地中的社區公園或兒童公園用地）地塊需符合土壤污染防治規定，即控規變更（控規時間在 2019 年 1 月 1日以后)為“一住兩公”的地塊，須經場地污染狀況調查后符合一類用地標準的，才能核發紅線和規劃條件，才能辦理供地手續；未經土壤污染狀況調查的，審批部門不得核發紅線和規劃條件，不得辦理供地手續。本次規劃范圍共有一住兩公”地塊 3 處，其建設用地安全利用信息詳見附件二。2.2.三線一單三線一單本本次規劃通過與溫州市“三線一單”平陽縣環境管控單元圖銜接，西村村位 于一般管控區，本次新增的28、 XH-32-01 地塊農村生產倉儲用地位于一般管控區內，產業準入按一般管控單元要求進行控制。五、五、電力設施電力設施本次規劃范圍內涉及一條 110KV 架空電力線穿過。沿 110KV 架空電力線路兩側新建、改建、擴建建筑物，其后退線路中心線距離不少于 12.5 米。架空電力線后退線路中心線距離（m）110KV12.5六、六、養老設施養老設施本次規劃未新增養老設施。七、七、文化設施文化設施本次規劃未新增文化設施。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃17第六章第六章村莊整治村莊整治規劃規劃一、一、整治整治思路思路1、梳理對現狀村莊內部道路系統進行梳理，按車行道、步行道、宅間道路進行整治；工程管線盡量進29、行下地處理；對傳統院落空間進行重新梳理，恢復圍墻線，形成鄉村院落。2、清除重點對村內違章建筑、村民房前屋后違章搭建的儲藏室等有礙觀瞻的構筑物進行清理，保證整體環境的整潔。3、美化增加景觀節點，優化村莊入口景觀和標志；增加房前屋后的綠化；完善沿溪堤岸綠化；對“赤膊房”進行外墻粉刷，并利用圍墻和綠化進行視線遮擋。4、配套增加景觀小品建設，增加環衛設施、指示牌等配套服務設施。二、二、民房建設民房建設控制控制1、總體指標控制（1）建筑間距控制住宅間距應綜合考慮采光、通風、消防、防災、管線埋設、視覺衛生等要求。在舊住宅區建設單間式住宅，北側或西側為單間式住宅且層數在三層及三層以上的，南側或東側的擬建建筑30、與現有建筑的間距按照以下方法確定：a、擬建建筑高度超過 14 米的，建筑間距應當不小于自身建筑高度的 0.8 倍；b、擬建建筑高度在 14 米及以下的，建筑間距應當不小于自身建筑高度的0.6 倍，且不小于 4 米。c、其他經濟技術指標村莊規劃有規定的從其規定，沒有規定的參照平陽縣城鄉規劃管理技術規定（修訂）（平政辦2014149 號）執行。（2）建筑層數控制 建筑的高度根據金山垟社區的村民住房改造需求及實際情況綜合考慮。村域范圍內村民新建、改建、擴建房屋時，可按需求安排“單間式住宅”或“公寓式住宅”，其中單間式住宅建筑檐口限高不宜超過 15 米，建筑層數不宜超過平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃131、84 層；公寓式住宅建筑檐口限高 24 米，建筑層數不得超過 6 層。建筑高度的計算：平屋頂應按建筑物散水外緣處室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算；坡屋頂建筑當屋頂坡度小于等于 30 度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐口高度計算建筑高度，當屋頂坡度大于 30 小于等于 45度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計算建筑高度，當屋頂坡度大于 45 度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋脊的高度計算建筑高度，但下列突出物不計入建筑高度內：局部突出屋面的樓梯間，電梯機房，水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過 1/4；突出屋面的通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等；空調冷卻塔等32、設備。2、民房改造樣式（1）單間式住宅建設樣式參考樣式一樣式二（2）聯建式住宅建設樣式參考樣式三樣式四3、民房改造引導（1）屋頂現有村內公共建筑和民房為平屋頂的，在房屋結構許可、地基承載力滿足要求的前提下，鼓勵改為坡屋頂，新建建筑提倡優先采用坡屋頂形式，坡屋頂的具體形式結合村民需求確定，該村主要以雙坡屋頂為主，局部可采用披檐的形式，平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃19農房屋面選用灰色青瓦鋪設。（2）墻體新建農房建筑墻體宜采用白色涂料噴刷為主，局部可配以深色圖案，墻裙采用灰色涂料或青磚材質，整體以白色、淺黃色等淺色系為主。對現狀符合整體色調要求的瓷磚貼墻宜采用直接清洗、修補表面平整等整治方式，對現33、狀普通灰色砂漿墻面或未進行任何涂抹的紅色磚墻統一采用白色涂料進行整改，盡量不采用瓷磚貼墻的形式。（3）門窗門窗改造以實用性為前提，在滿足安全、采光、通風等性能要求下，宜采用現代工藝，提高保溫效果，盡可能采用保溫節能型門窗。門窗造型盡可能簡潔，注重增加美感，盡量不采用普通鋁合金門窗及鋼門窗，門窗整體色調以棕色等深色系為主。（4）欄桿欄桿的材料、色彩的選用應和建筑墻面相協調，在保證安全的前提下可采用混凝土、青磚、木材等材料。三、三、綠化環境整治指引綠化環境整治指引（1）沿河綠化沿河綠化宜保持原有生態岸線，體現鄉土特色，種植耐水性較強的喬木及水生花卉。喬木可選用水杉、垂柳等，灌木可選用蘆葦、菖蒲等。34、（2）路邊綠化路邊綠化采用喬木列植或喬灌木搭配的形式，路旁有農田的應以農作物及果樹等為主。（3）庭院綠化庭院內硬質鋪磚不宜采用大面積的水泥硬化，可搭配綠地或采用滲水型的地面鋪裝方式，增加庭院綠化面積，美化庭院環境，庭院圍墻不宜采用較高的實墻圍合，鼓勵采用通透式圍墻或綠籬的形式，圍墻材質宜就地取材，可選用木質籬笆、青磚矮墻、碎石矮墻等，搭配植物種植，體現鄉土特色。四、四、道路整治指引道路整治指引村莊道路盡可能利用原有的路基、閑置地，延續原有的路網格局。村莊內部平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃20主要道路路面寬度不宜小于 6 米，路面類型主要采用水泥混凝土的形式，水泥路面面層厚度不小于 15 厘米。35、村內 2-3 米的支路及宅間道路可選用塊石、卵石、青磚等材料，豐富路面鋪磚層次，不宜過多采用水泥路面。五、五、村莊標志及小品設計指引村莊標志及小品設計指引規劃設置村莊村石標志物。在村文化中心、公共活動場地等公共服務設施前都應設置明顯的標志，統一造型設計及色彩控制。村內宜結合村民生活需求，在公共場地統一設置休閑座椅及垃圾箱等便利設施，統一造型設計，體現村莊特色。平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃21附件一：規劃用地表附件一：規劃用地表地類代碼類別名稱規劃用地面積（公頃）1農用地農用地28.2528.2511耕地28.8912園地0.052生態用地生態用地37.9437.9421林地29.5122草地36、1.1023濕地2.0024陸地水域4.893建設用地建設用地45.9745.973101農村宅基地25.643102農村社區服務設施用地1.043103農村公共管理與公共服務用地0.173201農村商業服務業用地0.223202農村生產倉儲用地1.3133農村工礦用地0.1634農業設施建設用地0.143501鄉村道路用地2.583502對外交通設施用地11.9736農村公用設施用地1.693801宗教用地0.79總用地面積總用地面積112.16112.16平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃22附件二：建設用地安全利用信息附件二：建設用地安全利用信息序序號號項目名稱項目名稱地塊編地塊編號號地塊功37、地塊功能能原規劃原規劃功能功能地塊位置地塊位置是否涉及是否涉及疑似污染疑似污染地塊地塊是否是否已建已建1 1平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃XH-31-02農村宅基地喬木林地X=530241.0793Y=3058940.8871X=530233.8019Y=3058950.8553X=530231.5845Y=3058952.4479X=530228.5753Y=3058952.0490否未建2 2平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃XH-31-03農村宅基地喬木林地、工業用地、農村道路X=530296.9258Y=3058699.5131X=530292.7261Y=3058708.4215X=530292.4938Y=3058708.6903X=530292.4881Y=3058711.0764否未建3 3平陽縣水頭鎮金山垟社區村莊規劃XH-31-04農村宅基地竹林地X=529707.7953Y=3058924.5320X=529683.4565Y=3058937.9694X=529683.9831Y=3058940.2868X=529689.5885Y=3058950.9880否未建 圖紙目錄圖紙目錄 01 區位圖 02 規劃范圍圖 03 用地現狀圖 04 用地規劃圖 05 規劃建設地塊管控圖 06 專篇規劃圖 07 地塊分圖則