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1、平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃（2021-2035）（公示稿）平陽縣水頭鎮人民政府浙江平源規劃建筑設計有限公司2024 年 01 月目錄.1.1.1.2.3.3.3.4.5.5.5.6.7第三章第三章 村莊分類引導及發展規模村莊分類引導及發展規模.8.8.8第四章第四章 用地布局用地布局.10一、.10.12.12.12第五章第五章 專篇規劃專篇規劃.15.15.15.15.16.16第六章第六章 村莊整治規劃村莊整治規劃.17.17.17.19.20.20附件一：用地統計表.21附件二：建設用地安全利用信息.22平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃1雙蓮村位于水頭鎮南湖社區，東靠鰲江與麻步振興村隔江相望，2、南臨南湖村與普美村，西臨增光井村村，北接青鳳村與溫家莊村。雙蓮村距離水頭鎮中心城區約3.0公里。圖 1.1 區域位置圖雙蓮村村域總面積約195.97公頃，本次規劃范圍為雙蓮村村域范圍。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃2圖 1.2 范圍圖1、中華人民共和國城鄉規劃法(2019 修正)2、中華人民共和國土地管理法(2019 修正)3、中華人民共和國環境保護法(2015)4、村莊和集鎮規劃建設管理條例(國務院第 116 號令)5、浙江省村莊規劃編制技術要點(試行)(2021.5）6、建筑設計防火規范(GB50016-2014)(2018 年版)7、農村防火規范(GB 50039-2010)8、浙江省土地管3、理條例9、平陽縣國土空間總體規劃(2021-2035)10、“三區三線”劃定成果(自然資辦函20222080 號)11、平陽縣城鄉規劃管理技術規定(修訂)(平政辦2014 149 號)平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃312、中華人民共和國土壤污染防治法13、浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監督管理辦法14、其他相關技術規范1、以人為本的原則村莊規劃建設過程中應充分考慮村民需求，積極了解村民意愿，通過村民參 與的方式形成可操作性較強的建設方案,激發村民的主動性和創造性。用地布局 和項目建設應充分考慮適用性、便民性，吸納村民意見，增強村民參與性。2、規劃先行的原則以生態優先、景觀優先、公建優先為準則4、，科學編制村莊發展規劃。注重與土地利用總體規劃進行充分銜接，明確村莊生態、生產、生活用地界線，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規劃落地、項目順利實施。3、和諧發展、注重實效的原則保護村莊現有的環境特色，以提升當地生態環境和人居環境為首要目標，促使村莊與自然環境和諧發展。在優化環境、提高村民生活水平的同時，做到經濟 合理發展、資源高效利用。本次規劃期限銜接平陽縣國土空間總體規劃（2021-2035），規劃基準年為 2020 年，規劃年限為 2021-2035 年。以第三次全國國土調查成果（2020 年度變更）為基礎，統一采用 2000國家大地坐標系和 1985 國家高程基準數據標準。本次5、規劃采用浙江省村莊規劃編制技術要點（試行）（浙自然資廳函2021345 號）的村莊規劃用地分類。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃4本規定由規劃文本和規劃圖紙組成，規劃文本和規劃圖紙有同等的法律效力，兩者應同時使用，不可分割。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃5雙蓮村隸屬水頭鎮南湖社區，村域總面積為 195.97 公頃。根據第七次全國人口普查數據統計，雙蓮村常住人口 1176 人；根據公安部門戶籍人口數據統計，2022 年末雙蓮村戶籍戶數 522 戶，戶籍人口 1973 人。本次規劃以村域范圍為規劃對象，總用地面積195.97公頃，其中農用地69.61公頃，生態用地95.15公頃，建設用地31.21公頃。圖 6、2.1 村莊用地現狀圖平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃6村莊現狀用地構成主要為農用地和生態用地。現狀主要建設用地情況：農村宅基地10.99公頃，占村莊建設用地 35.20%；農村社區服務設施用地0.19公頃，占村莊建設用地 0.62%；農村公共管理與公共服務用地0.51公頃，占村莊建設用地 1.63%；農村生產倉儲用地0.09公頃，占村莊建設用地0.29%；鄉村道路用地5.07公頃，占村莊建設用地16.24%；對外交通設施用地4.93公頃，占村莊建設用地15.80%；排水用地0.02公頃，占村莊建設用地0.06%；水工設施用地8.30公頃，占村莊建設用地26.58%；特殊用地1.12公頃，占村莊建設7、用地3.57%。表 2.1 現狀用地統計表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱現狀用地面積現狀用地面積（公頃）（公頃）1 1農用地農用地11耕地68.8512園地0.75合計合計69.6169.612 2生態用地生態用地21林地86.4024陸地水域2401河流水面7.672404坑塘水面0.452405溝渠0.62合計合計95.1595.153 3建設用地建設用地31農村居民點用地3101農村宅基地10.993102農村社區服務設施用地0.193103農村公共管理與公共服務用地0.5132農村產業用地3202農村生產倉儲用地0.0935交通設施用地3501鄉村道路用地5.073502對外交通設施8、用地4.9336農村公用設施用地3602排水用地0.023612水工設施用地8.3038特殊用地1.12合計合計31.2131.21總用地面積總用地面積195.97195.971、現狀道路交通雙蓮村現狀對外交通主要依靠57省道復線和清江大橋，其他道路為3-6米的村莊內部道路，基本能滿足村民日常出行。但整體上村莊道路的系統性較差，道路不等寬，存在斷頭路，且線位不順，局部存在安全隱患。2、現狀水系雙蓮村現狀水系有南湖河、垟心河、灣江溪等流域，水體景觀較好。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃73、現狀基礎設施雙蓮村現狀自來水管網已全覆蓋。雙蓮村現狀有 2 處污水處理設施，基本能滿足村民污水處理需求。但垃圾收9、集等環衛設施亟待增加。4、村容村貌及民房建筑現狀雙蓮村整體建筑肌理較混亂，現狀環境一般，道路河岸綠化環境缺乏整理，缺少綠化景觀，農村生產設施堆放雜亂，活動設施匱乏。現狀村內大部分民房多為八、九十年代建造的一、二層磚木結構雙坡屋頂，建筑布局無序，風格不統一，建筑質量較差，部分房屋的住宅環境、消防安全、通風、日照等條件不能滿足要求。而村莊近幾年新修建民房為三至六層磚混結構雙坡屋頂建筑，住宅條件相對較好。1、優勢雙蓮村由山體和平原組合而成，鰲江在村的東側流過，南湖河以東西向穿梭于村莊，西北側有山體依靠，村莊有著靠山面水的山水景觀格局，自然環境條件較好。2、問題（1）村內舊房建筑較多，建筑空間和居住環10、境不能滿足現在的居住需求，需要進行改造和環境提升。（2）現狀村莊內部道路寬約 3-6 米，部分道路較狹窄，部分路段無法滿足雙向行車需求，不利于兩車交會。（3）村莊綠化環境雜亂，需對道路綠化、沿河綠化、庭院綠化等進行整治。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃8第三章第三章 村莊分類引導及發展規模村莊分類引導及發展規模依據平陽縣村莊規劃評估報告,水頭鎮雙蓮村的村莊類型為整治提升村，需編制村莊規劃。整治提升村規劃應以解決現有布局無序、農業現代化受阻滯、產業空心化、用地粗放化、生態破碎化等問題為導向，注重全域土地綜合整治和生態修復項目安排，因地制宜優化用地布局，改善提升村莊生活、生產、生態品質。重點統籌協調村民11、建房需求和人居環境整治用好各類存量并嚴控增量。1、人口發展規模表 3.1 近些年前進村戶籍人口數據統計表年份年份戶籍人口數（人）戶籍人口數（人）2016年20282017年20272018年20322019年20302021年19942022年1973根據近些年人口數據統計，年均自然增長率約為-4.57，考慮近年來三胎放開政策影響，本次規劃人口增長率取-4.50。根據公式Q=Q0（l+K)n式中 Q目標年，即 2035 年總人口數；Q0基準年總人口數，Q0=1973 人（2022 年戶籍人口）；K規劃期內人口的自然增長率（），K 取-4.50；n規劃年限(年)，n 取 13 年。計算得出目標年12、村莊人口為 1861人，本次規劃按照 1865 人計。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃92、用地規模本次規劃范圍總面積約 195.97 公頃，村莊現狀建設用地面積 31.21 公頃，現狀農村居民點用地11.69公頃，農居點用地人均建設用地面積59.25平方米/人；規劃建設用地面積33.71公頃，規劃農村居民點用地11.74公頃，農居點用地人均建設用地面積62.96平方米/人。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃10第四章第四章 用地布局用地布局一、一、雙蓮村規劃主要建設用地情況：農村宅基地 10.84 公頃，占村莊建設用地32.23%；農村社區服務設施用地0.39公頃，占村莊建設用地 1.17%；農村公共管理13、與公共服務用地0.51公頃，占村莊建設用地 1.51%；農村生產倉儲用地0.09公頃，占村莊建設用地0.27%；鄉村道路用地5.25公頃，占村莊建設用地15.62%；對外交通設施用地4.80公頃，占村莊建設用地14.29%；排水用地0.02公頃，占村莊建設用地0.05%；水工設施用地10.63公頃，占村莊建設用地31.62%；特殊用地1.08公頃，占村莊建設用地3.22%。表 4.1 規劃用地匯總表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱規劃用地面規劃用地面積（公頃）積（公頃）1 1農用地農用地11耕地67.5512園地0.75合計合計68.3068.302 2生態用地生態用地21林地85.9124陸14、地水域2401河流水面7.102404坑塘水面0.452405溝渠0.58合計合計94.0494.043 3建設用地建設用地31農村居民點用地3101農村宅基地10.843102農村社區服務設施用地0.393103農村公共管理與公共服務用地0.5132農村產業用地3202農村生產倉儲用地0.0935交通設施用地3501鄉村道路用地5.253502對外交通設施用地4.8036農村公用設施用地3602排水用地0.023612水工設施用地10.6338特殊用地1.08合計合計33.6333.63總用地面積總用地面積195.97195.97平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃111、農村宅基地（3101）規劃農15、村宅基地共 10.84公頃，其中村內舊房居住地塊，按實際情況采用就地拆建的方式進行改造；位于道路兩側的住宅用地，其建筑物新建、改建和擴建需滿足平陽縣城鄉規劃管理技術規定（修訂）（平政辦2014149 號）中的建筑退讓道路紅線以及交叉口距離規定。在橫山嶺片規劃新增一處農村宅基地約0.03公頃，結合東側現狀宅基地做村民建房，地塊XH-31-02總面積為0.09公頃。2、農村社區服務設施用地（3102）規劃農村社區服務設施用地面積0.39公頃。規劃新增一處農村社區服務設施用地，建設村服務設施，占地約0.2公頃，地塊編號XH-03-01。3、農村公共管理與公共服務用地（3103）規劃農村公共管理與公共16、服務用地面積0.51公頃。4、農村生產倉儲用地（3202）規劃農村生產倉儲用地面積0.09公頃。村莊生產倉儲用地范疇為：村集體用于生產經營的建設用地。建設項目的報批要符合環保要求，宜布局手工組裝、沒有有機廢氣、粉塵、廢水等污染物產生的產業。5、鄉村道路用地（3501）規劃鄉村道路用地面積5.25公頃。規劃新增 0.18 公頃的山間道路。6、對外交通設施用地（3502）規劃對外交通設施用地面積4.80公頃。7、排水用地（3602）規劃排水用地面積0.02公頃。7、水工設施用地（3612）規劃水工設施用地面積10.63公頃。為平陽縣鰲江干流治理水頭段防洪工程及平陽縣南湖分洪工程，地塊已農轉，主要由17、原農村宅基地、河流水面、耕地變更為水工設施用地。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃128、特殊用地（38）規劃特殊用地面積1.08公頃。保留慶和廟、白云寺等宗教用地。1、公共服務設施結合村莊實際需求，合理布置公共服務設施，主要包括新建村民活動中心等。其他非獨立用地的公共服務設施可結合村民活動中心或住宅設置。2、基礎設施本次規劃村莊用水由自來水廠供給，規劃村莊用電由樹賢變供電；村莊現有污水處理設施，基本能滿足村內污水排放的需求。本次規劃地塊建設規?？偭繛?2943 平方米，其中農村宅基地總面積 943 平方米，農村社區服務設施用地面積 2000 平方米。表 4.2 規劃建設地塊規模統計表地塊編號地塊面積18、（平方米）建設類別是否占用耕地XH-32-012000.03農村社區服務設施用地否XH-31-02942.69農村宅基地否1.1.農村宅基地準入管控農村宅基地準入管控（1）用地布局引導銜接上位規劃，合理確定新增宅基地的位置及規模。合理保障農民建房需求，重點考慮無房戶、危房戶、困難戶的住房需求及因公益設施建設、保護工程實施等帶來的剛性安置需求。新建農房要優先利用村莊內的空閑地、閑置宅基地等現狀建設用地?？刹季洲r村村民用于建造住宅及其生活附屬設施的土地，包括住房、附屬用房等用地，包括個人住房建設和集體安置用地。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃13（2）管控要求嚴格執行“一戶一宅”，在不突破浙江省土地管理19、條例的前提下，各區縣市可因地制宜制定戶均宅基地面積標準，明確宅基地建筑高度、建筑風貌等通則式管控要求。（3）材料證明個人住房建設：農村村民個人建房應按照“一戶一宅、拆舊建新、法定面積”的要求，提供無房戶證明材料，需村、社區或鄉鎮蓋章。集體安置：為安排無房戶、住房困難戶、拆遷安置、異地搬遷、地質災害安置或村莊集聚等，需鄉鎮提供相關資料或情況說明。2.2.農村公共管理與公共服務設施準入管控農村公共管理與公共服務設施準入管控（1）用地布局引導可布局為農村生產生活配套的社區服務設施用地，包括農村社區服務站以及村委會、供銷社、獸醫站、農機站、托兒所、養老設施、文化活動室、小型體育活動場地、綜合禮堂、農村20、商店及小型超市、農村衛生服務站、村郵站、快遞集散點、宗祠等用地。（2）管控要求按照城鄉基本公共服務均等化要求和鄉村生活圈、鄉村防疫圈理念，充分結合村民生產、生活需求，明確養老設施用地、衛生設施用地等農村社區服務設施用地、農村公共管理與公共服務用地等各類建設用地界線、用地性質和控制要求。公共服務設施宜相對集中布置，鼓勵各類設施共建共享、復合利用，形成村莊公共活動和景觀中心。（3）材料證明新建農村公共管理與公共服務用地，需提供相關資料。3.3.農村產業用地準入管控農村產業用地準入管控（1）用地布局引導平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃14村集體用于生產經營的各類建設用地，包括各種盈利性的商業設施、集貿市場21、旅游設施機構等，以及附屬設施、倉儲用地。建設項目的報批要符合環保要求，宜布局手工組裝、沒有有機廢氣、粉塵、廢水等污染物產生的產業。（2）管控要求落實農村產業發展相關政策要求，明確農村生產倉儲用地的面積和空間位置因地制宜發展優勢特色產業。明確建筑密度、容積率、高度及配套設施等指標，且必須按照經批準的詳細規劃實施規劃許可管理。（3）材料證明新增農村產業用地，需提供產業文件。該文件為鄉鎮鎮長辦公會議紀要、縣里相關會議紀要等，其內容需包括農村產業用地的地塊編號、使用用途、位置、面積等內容。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃15第五章第五章專篇規劃專篇規劃本次規劃銜接“三區三線”劃定成果（自然資辦函2022222、080 號），XH-32-01 地塊為農村社區服務設施用地；XH-31-02 地塊為農村宅基地。不涉及永久基本農田、生態保護紅線和飲用水水源保護區，位于城鎮開發邊界范圍外。1.1.區域交通設施銜接區域交通設施銜接本次規劃銜接平陽縣綜合交通運輸“十四五”發展規劃，道路交通方面，規劃瑞蒼高速，保留57省道復線，保留村莊內部主要道路原有路基寬度。2.2.道路等級與控制要求道路等級與控制要求表 5.1 建筑物后退道路紅線距離控制表建 筑 物 后 退 道 路 紅 線 距 離 控 制 表道路等級道路名稱紅線寬度(m)后退距離(m)高速瑞蒼高速31省道S57復線16其他道路通村道路482注：公路后退距離計算23、按現狀公路用地外緣線為準,新建道路后退距離計算按實際施工外緣線為準。1.1.水域調整內容水域調整內容本次規劃與水域保護規劃與平陽縣鰲江干流治理水頭段防洪工程銜接，對現狀河道進行調整?，F狀河道面積為 7.67 公頃，調整后面積為 7.10 公頃。河道面積減少原因為規劃鰲江干流治理水頭段防洪水工設施用地。2.2.水域管理范圍水域管理范圍平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃16表 5.2 水域管理范圍表水域類型水域名稱河道等級水域管理范圍河道鰲江(水頭段)市級河道自背水坡堤腳/岸線外10米南湖河、垟心河、灣江溪縣級以下自背水坡堤腳/岸線外5米注：設岸河道管理范圍按堤岸線距離控制，設堤河道管理范圍按背水面堤腳線24、距離控制。1.1.一住兩公一住兩公根據中華人民共和國土壤污染防治法等相關規定和有關原則，“一住兩公”（居住用地、公共管理與公共服務用地、公園綠地中的社區公園或兒童公園用地）地塊需符合土壤污染防治規定，須經場地污染狀況調查后符合一類用地標準的，才能核發紅線和規劃條件，才能辦理供地手續；未經土壤污染狀況調查的，審批部門不得核發紅線和規劃條件，不得辦理供地手續。本次規劃范圍共有一住兩公”地塊 2 處，其建設用地安全利用信息詳見附件二。本次規劃范圍內涉及一條 35KV 架空電力線、兩條 110KV 架空電力線和一條220KV 架空電力線穿過。沿35KV、110KV、220KV 架空電力線路兩側新建、改25、建、擴建建筑物，其后退線路中心線距離分別不少于 12.5 米。表 5.3 建筑物后退架空電力線路中心線距離控制表架空電力線后退線路中心線距離（m）35KV10110KV12.5220KV20平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃17第六章第六章 村莊整治規劃村莊整治規劃1.1.梳理梳理對現狀村莊內部道路系統進行梳理，按車行道、步行道、宅間道路進行整治；工程管線盡量進行下地處理；對傳統院落空間進行重新梳理，恢復圍墻線，形成鄉村院落。2.2.清除清除重點對村內違章建筑、村民房前屋后違章搭建的儲藏室等有礙觀瞻的構筑物進行清理，保證整體環境的整潔。3.3.美化美化增加景觀節點，優化村莊入口景觀和標志；增加房前屋后26、的綠化；完善沿溪堤岸綠化；對“赤膊房”進行外墻粉刷，并利用圍墻和綠化進行視線遮擋。4.4.配套配套增加景觀小品建設，增加環衛設施、指示牌等配套服務設施。1.1.總體指標控制總體指標控制（1）建筑間距控制住宅間距應綜合考慮采光、通風、消防、防災、管線埋設、視覺衛生等要求。在舊住宅區建設單間式住宅，北側或西側為單間式住宅且層數在三層及三層以上的，南側或東側的擬建建筑與現有建筑的間距按照以下方法確定：a、擬建建筑高度超過 14 米的，建筑間距應當不小于自身建筑高度的 0.8 倍；b、擬建建筑高度在 14 米及以下的，建筑間距應當不小于自身建筑高度的0.6倍，且不小于 4 米。c、其他經濟技術指標村莊27、規劃有規定的從其規定，沒有規定的參照平陽縣城鄉規劃管理技術規定（修訂）（平政辦2014149 號）執行。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃18（2）建筑層數控制、建筑的高度根據雙蓮村的村民住房改造需求及實際情況綜合考慮。村域范圍內村民新建、改建、擴建房屋時，可按需求安排“單間式住宅”或“公寓式住宅”，其中單間式住宅建筑檐口限高不宜超過 15 米，建筑層數不宜超過4層；公寓式住宅建筑檐口限高 24 米，建筑層數不得超過 6 層。、建筑高度的計算：平屋頂應按建筑物散水外緣處室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算；坡屋頂建筑當屋頂坡度小于等于 30 度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐口高度計算建筑高度28、，當屋頂坡度大于 30 小于等于 45度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計算建筑高度，當屋頂坡度大于 45 度時按建筑物散水外緣處室外地面至屋脊的高度計算建筑高度，但下列突出物不計入建筑高度內：局部突出屋面的樓梯間，電梯機房，水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過 1/4；突出屋面的通風道、煙囪、裝飾構件、花架、通信設施等；空調冷卻塔等設備。2 2、民房改造樣式、民房改造樣式（1）單間式住宅建設樣式參考樣式一樣式二（2）聯建式住宅建設樣式參考樣式三樣式四平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃193 3、民房改造引導、民房改造引導（1）屋頂現有村內公共建筑和民房為平屋頂的，在房屋結構許可、地29、基承載力滿足要求的前提下，鼓勵改為坡屋頂，新建建筑提倡優先采用坡屋頂形式，坡屋頂的具體形式結合村民需求確定，該村主要以雙坡屋頂為主，局部可采用披檐的形式，農房屋面選用灰色青瓦鋪設。（2）墻體新建農房建筑墻體宜采用白色涂料噴刷為主，局部可配以深色圖案，墻裙采用灰色涂料或青磚材質，整體以白色、淺黃色等淺色系為主。對現狀符合整體色調要求的瓷磚貼墻宜采用直接清洗、修補表面平整等整治方式，對現狀普通灰色砂漿墻面或未進行任何涂抹的紅色磚墻統一采用白色涂料進行整改，盡量不采用瓷磚貼墻的形式。（3）門窗門窗改造以實用性為前提，在滿足安全、采光、通風等性能要求下，宜采用現代工藝，提高保溫效果，盡可能采用保溫節能30、型門窗。門窗造型盡可能簡潔，注重增加美感，盡量不采用普通鋁合金門窗及鋼門窗，門窗整體色調以棕色等深色系為主。（4）欄桿欄桿的材料、色彩的選用應和建筑墻面相協調，在保證安全的前提下可采用混凝土、青磚、木材等材料。1、沿河綠化沿河綠化宜保持原有生態岸線，體現鄉土特色，種植耐水性較強的喬木及水生花卉。喬木可選用水杉、垂柳等，灌木可選用蘆葦、菖蒲等。2、路邊綠化路邊綠化采用喬木列植或喬灌木搭配的形式，路旁有農田的應以農作物及果樹等為主。3、庭院綠化平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃20庭院內硬質鋪磚不宜采用大面積的水泥硬化，可搭配綠地或采用滲水型的地面鋪裝方式，增加庭院綠化面積，美化庭院環境，庭院圍墻不宜采用31、較高的實墻圍合，鼓勵采用通透式圍墻或綠籬的形式，圍墻材質宜就地取材，可選用木質籬笆、青磚矮墻、碎石矮墻等，搭配植物種植，體現鄉土特色。村莊道路盡可能利用原有的路基、閑置地，延續原有的路網格局。村莊內部主要道路路面寬度不宜小于 6 米，路面類型主要采用水泥混凝土的形式，水泥路面面層厚度不小于 15 厘米。村內 2-3 米的支路及宅間道路可選用塊石、卵石、青磚等材料，豐富路面鋪磚層次，不宜過多采用水泥路面。規劃設置村莊村石標志物。在村文化中心、公共活動場地等公共服務設施前都應設置明顯的標志，統一造型設計及色彩控制。村內宜結合村民生活需求，在公共場地統一設置休閑座椅及垃圾箱等便利設施，統一造型設計，32、體現村莊特色。平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃21附件一：用地統計表附件一：用地統計表地類代碼地類代碼類別名稱類別名稱現狀用地面現狀用地面積（公頃）積（公頃）規劃用地面規劃用地面積（公頃）積（公頃）規劃期內增減規劃期內增減（公頃）（公頃）1 1農用農用地地11耕地68.8567.55-1.3012園地0.750.750.00合計合計69.6169.6168.3068.30-1.30-1.302 2生態生態用地用地21林地86.4085.91-0.5024陸地水域2401河流水面7.677.10-0.572404坑塘水面0.450.450.002405溝渠0.620.58-0.04合計合計95.15933、5.1594.0494.04-1.11-1.113 3建設建設用地用地31農村居民點用地3101農村宅基地10.9910.84-0.153102農村社區服務設施用地0.190.390.203103農村公共管理與公共服務用地0.510.510.0032農村產業用地3202農村生產倉儲用地0.090.090.0035交通設施用地3501鄉村道路用地5.075.250.183502對外交通設施用地4.934.80-0.1336農村公用設施用地3602排水用地0.020.020.003612水工設施用地8.3010.632.3438特殊用地1.121.08-0.03合計合計31.2131.2133.634、333.632.422.42總用地面積總用地面積195.97195.97195.97195.970.000.00平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃22附件二：建設用地安全利用信息附件二：建設用地安全利用信息序序號號地塊編號地塊編號 地塊功能地塊功能原原用地功能用地功能地塊位置地塊位置是否涉是否涉及疑似及疑似污染地污染地塊塊是是否否已已建建1 XH-31-01農村社區服務設施用地竹林地X=3055445.258Y=534928.479X=3055397.885Y=534912.447X=3055387.230Y=534943.931X=3055430.251Y=534972.769否未建2 XH-31-35、02 農村宅基地竹林地、農村宅基地X=3055489.834Y=535029.919X=3055475.537Y=535019.514X=3055449.338Y=535020.183X=3055454.275Y=535046.894X=3055484.081Y=535047.873否未建圖紙目錄圖紙目錄01 區位圖02 規劃范圍圖03 用地現狀圖04 用地規劃圖05 規劃建設地塊管控圖06 專篇規劃圖村域范圍線橫山嶺片清江片區位圖浙江平源規劃建筑設計有限公司圖號01平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃村域范圍線橫山嶺片清江片規劃范圍圖浙江平源規劃建筑設計有限公司圖號022000200100米圖例村莊規36、劃范圍線平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃南湖河鰲江鰲江南湖河垟心河白云寺易氏宗祠清江大橋57省道復線（水蕭線）吳氏宗祠居家養老照料中心南湖社區殘疾人之家慶和廟山兜宮灣江溪2121212111211111212121211111111111111111211136121111113502111136121124011131012111211111212111211111310121111111112111211211111111111121113821111121310131012121111131013103240112111111310111310124043101113821113101310137、21213101111138310121111131011111211111310231011131011131012401240135023501013612310136121135010124012401111121310111212401212401383501022401212138212111350101310135010121213101113824053501012401212405213824013502113501013501013101310131013501013501013101111136123101320221112135010138310135010131012438、0131013501012135010111310124052124053101350101212404310131011135010124053501013501013501013101240124052131013501013501013101310135010131012405310124052405113824052131011135010135010135010124013602240124053501022135010124012405350101213101240135010135010135010121350101350101350101350101村莊用地現狀圖浙江平源規劃建39、筑設計有限公司圖號032000200100米圖例11耕地12園地21林地2401河流水面2404坑塘水面2405溝渠3101農村宅基地3102農村社區服務設施用地3103農村公共管理與公共服務用地3202農村生產倉儲用地350101村道用地350102村莊內部道路用地3502對外交通設施用地3602排水用地3612水工設施用地38特殊用地村莊規劃范圍線平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃南湖河鰲江鰲江南湖河垟心河白云寺易氏宗祠清江大橋57省道復線(水蕭線)吳氏宗祠居家養老照料中心南湖社區殘疾人之家慶和廟山兜宮灣江溪110KV 電力線瑞蒼高速村民活動中心清江片橫山嶺片212121211121111121240、12121111111111111111111211136123612111135021111111131012111111121212111211111310121111111211121121111111111213821112131013101211111310131031111111131013101113811310121211121113811310111111131023101240124012401350235010136122111123101361211310135010111361224012404211111213101310111112124013101213101141、12124012138350102240121111121240131023821211135010131011121310111310138240535010111240111212405213824013502310111350101310131013101350101350101113101310132022111113501012135010135010131013501013501013101310135010135010121350101111131013101350101212405310121240431013101113501012405350101350101350101342、10124012405350101382131013501013501013501011131013101350101310131013101240524053824052131012405240535010135010135010136023612240535010135010221350101240524053501012401240121310135010135010135010121350101350101350101350101350101361235010124012401平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃村莊用地規劃圖浙江平源規劃建筑設計有限公司圖號042000200100米圖例村莊規劃43、范圍線3502對外交通設施用地3602排水用地3612水工設施用地38特殊用地21林地2401河流水面2404坑塘水面2405溝渠3101農村宅基地3102農村社區服務設施用地3103農村公共管理與公共服務用地3202農村生產倉儲用地350101村道用地350102村莊內部道路用地11耕地12園地XH-31-02XH-31-01清江片橫山嶺片平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃規劃建設地塊管控圖浙江平源規劃建筑設計有限公司圖號052000200100米地 塊 控 制 指 標 表地塊編號地類代碼類別名稱用地面積（）檐口限高（m）“二調”地類“三調”地類是否占用永久基本農田是否占用生態保護紅線農轉情況擬建項44、目管控要求XH-31-013102農村社區服務設施用地2000.0324其他園地竹林地否否未農轉服務設施地塊為農村生產生活配套的社區服務設施用地，需提交相關資料XH-31-023101農村宅基地642.6915村莊、其他園地竹林地、農村宅基地否否部分未農轉村民建房需提供無房戶證明材料圖例建設地塊范圍線XH-32-01地塊編號南湖河鰲江鰲江南湖河垟心河清江大橋57省道復線(水蕭線)吳氏宗祠灣江溪110KV 電力線220KV 電力線110KV 電力線35KV 電力線57省道復線建筑后退現狀公路16米瑞蒼高速建筑后退控制線31米35KV 高壓走廊建筑后退控制線10米110KV 高壓走廊建筑后退控制線45、12.5米110KV 高壓走廊建筑后退控制線12.5米220KV 高壓走廊建筑后退控制線20米瑞蒼高速平陽縣南湖分洪工程平陽縣南湖分洪工程清江片鰲江水域管理范圍橫山嶺片沿河建筑后退控制線平陽縣水頭鎮雙蓮村村莊規劃專篇規劃圖浙江平源規劃建筑設計有限公司圖號062000200100米水 域 管 理 范 圍 表水域類型水域名稱河道等級水域管理范圍河道鰲江(水頭段)市級河道自背水坡堤腳/岸線外10米南湖河縣級以下自背水坡堤腳/岸線外5米垟心河縣級以下自背水坡堤腳/岸線外5米灣江溪縣級以下自背水坡堤腳/岸線外5米注：設岸河道管理范圍按堤岸線距離控制，設堤河道管理范圍按背水面堤腳線距離控制。建 筑 物 后 退 道 路 紅 線 距 離 控 制 表道路等級道路名稱紅線寬度(m)后退距離(m)高速瑞蒼高速31省道S5716其他道路通村道路482注：公路后退距離計算按現狀公路用地外緣線為準,新建道路后退距離計算按實際施工外緣線為準。圖例永久基本農田村莊規劃范圍線建筑退讓道路控制線建筑退讓電力控制線建筑退讓水域控制線