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1、汶上縣軍屯鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（20212035年）汶上縣軍屯鄉(xiāng)人民政府2024年4月草案公示TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF JUNTUN1前言軍屯鄉(xiāng)位于汶上縣北部、大汶河南岸，四縣兩市交界處。戶籍人口2.8萬人，山河環(huán)抱、林田相間，榮獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級特色文化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號。按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府統(tǒng)一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，科學(xué)配置國土空間資源，推進(jìn)新時代社會主義現(xiàn)代化新軍屯建設(shè)，我鄉(xiāng)編制了汶2、上縣軍屯鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃(20212035年)。本規(guī)劃是全鄉(xiāng)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的總體安排，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施國土空間用途的基本依據(jù)。21.規(guī)劃總則目錄4.支撐保障2.目標(biāo)戰(zhàn)略5.品質(zhì)提升3.空間格局6.傳導(dǎo)實(shí)施1.1指導(dǎo)思想1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃范圍與期限2.1職能定位2.2發(fā)展目標(biāo)2.3城鎮(zhèn)性質(zhì)2.4發(fā)展戰(zhàn)略3.1國土空間總體格局3.2農(nóng)業(yè)空間格局3.3生態(tài)空間格局3.4鎮(zhèn)村體系規(guī)劃4.1完善便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)4.2打造優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)4.3提升綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施4.4健全安全韌性的防災(zāi)能力5.1系統(tǒng)推動生態(tài)修復(fù)5.2加強(qiáng)國土綜合整治5.3塑造魅力3、城鄉(xiāng)風(fēng)貌6.1規(guī)劃傳導(dǎo)6.2實(shí)施保障措施301總則01/指導(dǎo)思想02/規(guī)劃原則03/規(guī)劃范圍與期限4指導(dǎo)思想規(guī)劃原則底線思維生態(tài)優(yōu)先統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)規(guī)劃節(jié)約集約綠色發(fā)展以人為本品質(zhì)提升因地制宜突出特色堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照省委、省政府決策部署和濟(jì)寧市委、市政府、汶上縣委、縣政府工作安排，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排國土空間開發(fā)保護(hù)，推動形成生產(chǎn)4、空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。5規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍規(guī)劃期限軍屯鄉(xiāng)行政管轄區(qū)內(nèi)全部國土空間，總面積51.93平方千米。規(guī)劃期限至2035年，基期年為2020年，近期至2025年6國土空間規(guī)劃范圍圖02目標(biāo)戰(zhàn)略01/職能定位02/發(fā)展目標(biāo)03/城鎮(zhèn)性質(zhì)04/發(fā)展戰(zhàn)略7職能定位濟(jì)北生態(tài)保育涵養(yǎng)地濟(jì)寧農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展目標(biāo)到2035年，軍屯鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競爭力大幅度提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、公共服務(wù)、人文生態(tài)、開放創(chuàng)新建設(shè)成效顯著，基本建成宜居宜游精致小鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化；形成生產(chǎn)空間集5、約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局。8城鎮(zhèn)性質(zhì)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化休閑旅游為主導(dǎo)的魅力生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展策略生態(tài)優(yōu)先品質(zhì)提升融合發(fā)展9區(qū)域協(xié)同03空間格局01/國土空間總體格局02/農(nóng)業(yè)空間格局03/生態(tài)空間格局04/鎮(zhèn)村體系規(guī)劃10嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格落實(shí)其他重要控制線嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，現(xiàn)狀耕地“應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃”。堅持生態(tài)優(yōu)先理念，突出生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)底線。嚴(yán)格落實(shí)歷史文化保護(hù)線和洪澇風(fēng)險控制線。國土空間總體格局嚴(yán)格落實(shí)重要控制線國土空間控制線規(guī)劃圖11一心引領(lǐng)兩屏相融一廊保育三區(qū)協(xié)同駐地綜合服務(wù)中心大汶河生態(tài)屏障、曇山生6、態(tài)屏障泉河生態(tài)廊道特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)高效農(nóng)業(yè)種植區(qū)國土空間總體格局構(gòu)建“一心引領(lǐng)、兩屏相融、一廊保育、三區(qū)協(xié)同”的國土空間總體格局國土空間總體格局規(guī)劃圖12鞏固“一心三區(qū)”農(nóng)業(yè)空間格局農(nóng)業(yè)空間格局農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)：發(fā)揮大汶河、太白山、虎山等山水生態(tài)空間特色，因地制宜開展特色種植，提升生態(tài)品質(zhì)和農(nóng)業(yè)價值，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)：依托平坦集中地形優(yōu)勢、發(fā)揮農(nóng)田灌溉水網(wǎng)優(yōu)勢，促進(jìn)耕地規(guī)模化、機(jī)械化、智慧化發(fā)展。高效農(nóng)業(yè)種植區(qū)：同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖7、13保育“雙屏一廊三脈”生態(tài)空間格局生態(tài)空間格局雙屏一廊三脈大汶河生態(tài)屏障曇山生態(tài)屏障泉河生態(tài)廊道琵琶山引汶灌渠、小汶河、興汶河等重要藍(lán)綠脈絡(luò)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃圖14構(gòu)建“駐地中心村基層村”鎮(zhèn)村體系鎮(zhèn)村體系規(guī)劃城鎮(zhèn)空間規(guī)劃圖1504支撐保障01/完善便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)02/打造優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)03/提升綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施04/健全安全韌性的防災(zāi)能力16完善便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)17綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖對外交通：借助董梁高速及其出入口強(qiáng)化區(qū)域交通聯(lián)系，加強(qiáng)濟(jì)北旅游大道、郭軍公路對外聯(lián)系能力，增強(qiáng)與濟(jì)寧中心城區(qū)、汶上中心城區(qū)和周邊縣鎮(zhèn)互聯(lián)互通頻率。內(nèi)部交通：構(gòu)建以駐地為核心、覆蓋全域的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)8、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通融合發(fā)展。縣道步行綠道打造優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)完善全域覆蓋的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈體系鎮(zhèn)級：依托鄉(xiāng)駐地打造1個鎮(zhèn)級社區(qū)生活圈；村級：規(guī)劃5個村級社區(qū)生活圈。18社區(qū)生活圈布局規(guī)劃圖駐地社區(qū)生活圈戚姬社區(qū)生活圈云尾街社區(qū)生活圈南留社區(qū)生活圈南四村社區(qū)生活圈錦繡家園社區(qū)生活圈提升綠色智慧的基礎(chǔ)設(shè)施健全安全韌性的防災(zāi)能力給排水燃?xì)怆娏Νh(huán)衛(wèi)保留使用汶上縣城北水廠作為水源，強(qiáng)化全域給水能力。完善駐地及農(nóng)村污水處理設(shè)施，提升污水凈化能力。規(guī)劃全域采用天然氣作為主氣源，液化石油氣作為輔助氣源。保留現(xiàn)狀110KV變電站;提升農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)水利等供電服務(wù)能力。至2035年，全域生活垃圾回收利用9、率40%，生活垃圾無害化處理率100%。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至汶上縣垃圾處理場統(tǒng)一處理。防洪排澇消防救援抗震減災(zāi)建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，充分結(jié)合現(xiàn)狀及規(guī)劃綠地、公園、廣場等開放空間及地下空間，建立避難場所體系。規(guī)劃1處消防站；消防用水采取給水管網(wǎng)和天然水源雙向供水方式。消防通道寬度不小于4米，凈空不小于4米。嚴(yán)格落實(shí)洪澇風(fēng)險控制線及其管控要求，大汶河、泉河、小汶河應(yīng)當(dāng)按照流域規(guī)劃或相關(guān)水利工程中規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)加固堤防。1905品質(zhì)提升01/系統(tǒng)推動生態(tài)修復(fù)02/加強(qiáng)國土綜合整治03/塑造魅力城鄉(xiāng)風(fēng)貌20系統(tǒng)推動生態(tài)修復(fù)實(shí)施山水林田草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程整體推進(jìn)“山水林田草”全要素綜合整治10、，系統(tǒng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、露天礦山修復(fù)、農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理等工程，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。21加強(qiáng)水環(huán)境治理和水體保護(hù)修復(fù)，因地制宜提出生態(tài)修復(fù)措施推進(jìn)水土流失綜合治理，增強(qiáng)水土保持能力推進(jìn)露天礦山生態(tài)修復(fù)、邊坡治理、土壤基層改良、植被修復(fù)強(qiáng)化國土綜合整治加強(qiáng)農(nóng)用地整治在綜合考慮實(shí)際情況及發(fā)展需求并充分征求民眾意愿的前提下，充分挖掘農(nóng)用地整治潛力，按照農(nóng)田集中連片原則，因地制宜，合理開展土地整治，堅守耕地保護(hù)底線，逐步有序恢復(fù)耕地。推進(jìn)建設(shè)用地整治開展農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地、低效用地以及其他閑置建設(shè)用地的整治，明確11、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，提高建設(shè)用地的集約節(jié)約利用水平。22塑造魅力城鄉(xiāng)風(fēng)貌構(gòu)建“一環(huán)三區(qū)多點(diǎn)”景觀風(fēng)貌格局景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖2306規(guī)劃實(shí)施01/規(guī)劃傳導(dǎo)02/實(shí)施保障措施24林地保護(hù)教育生態(tài)修復(fù)礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃總體規(guī)劃濟(jì)寧市國土空間總體規(guī)劃軍屯鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃汶上縣國土空間總體規(guī)劃指導(dǎo)約束指導(dǎo)落實(shí)村莊規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃傳導(dǎo)指導(dǎo)約束25規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制示意圖指導(dǎo)約束提升規(guī)劃信息化水平利用規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對規(guī)劃的實(shí)時監(jiān)測、及時預(yù)警、定期評估。健全社會參與和社會協(xié)調(diào)機(jī)制建立國土空間規(guī)劃的全過程公眾參與制度，國土空間規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)向社會公開，充分聽取公眾意見，發(fā)揮專12、家作用，堅持科學(xué)決策。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)督堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，依托國土空間基礎(chǔ)信息與管理平臺，建立國土空間開發(fā)保護(hù)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，健全規(guī)劃信息科技管控手段，強(qiáng)化對規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程信息化監(jiān)督。26實(shí)施保障措施感謝閱讀！軍屯2035，期待您的參與！27征求意見時間2024年4月15日-5月15日，為期30天。公眾意見提交途徑電子郵箱：郵寄地址：汶上縣軍屯鄉(xiāng)人民政府（請在郵件標(biāo)題或信封上注明“汶上縣軍屯鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃意見建議”字樣）郵政編碼：272514聯(lián)系電話：0537-6532677本次公示的成果為規(guī)劃草案，最終以經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃為準(zhǔn)。部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問題，請與汶上縣軍屯鄉(xiāng)人民政府聯(lián)系。