高州市荷塘鎮國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(征求意見稿)(10頁).pdf
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上傳人:Le****97
編號:917475
2024-04-18
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1、規劃范圍本次規劃范圍包含荷塘鎮行政轄區內全部陸域,鎮域總面積115.90平方公里,鎮區總面積0.69平方公里。規劃期限本規劃基期年為2020年,期限為2021年至2035年,近期至2025年,遠期至2035年,遠景展望至2050年。高州市地圖(來源:廣東省標準地圖服務子系統)通往茂名市通往湛江市包茂高速洛湛鐵路G359云茂高速S291S280S383通往信宜市通往化州市G207G207汕湛高速通往電白區通往陽春市通往信宜市S282S277發展定位結合荷塘鎮優勢特色及基礎,將荷塘鎮打造為廣東特色產業專業鎮、高州西部鄉村治理與城鄉融合發展示范鎮。目標愿景2025年近期目標。國土綜合整治有序推進,生2、態環境治理成效初顯,鎮村布局體系得到優化,公共服務和市政基礎設施逐步完善,產業提升取得重要進展,生產、生活、生態融合發展質效得到大幅提升。2035年遠期目標。基本實現現代化目標,基本建成廣東特色產業專業鎮、高州西部鄉村治理與城鄉融合發展示范鎮。生態環境全面改善,人居環境品質顯著提升,產業發展惠及城鄉居民,促進農業專業化、聯動現代化工業、帶動服務業發展,實現“鎮、村”高質量融合發展。發展規模人口規模:規劃至2035年,鎮域常住人口2.52萬,其中城鎮人口0.76萬。城鎮化率:規劃至2035年,城鎮化率預期為30%。人均城鎮建設用地:規劃至2035年,人均城鎮建設用地不高于100平方米。以做大區域3、做強中心、做特鄉村為導向,以山水林田湖草整體保護為目標,以區域自然資源稟賦和社會經濟發展趨勢為基礎,提出荷塘鎮“一核兩軸一帶三區”的國土空間開發保護總體格局。荷塘鎮鎮域國土空間格局規劃圖石 板 鎮南 塘 鎮寶 光 街 道沙 田 鎮平 定 鎮(化州市)圖例中心村基層村“一核”:為城鎮發展核,指荷塘鎮鎮區,是荷塘鎮的綜合服務中心。“兩軸”:一軸為省道277城鄉發展主軸,主要為借力高州城區,帶動沿線城鎮發展;一軸為省道S282城鄉發展次軸,以大利村、松明村、倫道村以鎮區帶動中心村發展而形成的。“一帶”:為沙田河藍綠空間帶。“三區”:包括以棠南村、倫道村和周邊區域形成的林地經濟與生態保育區,以帝坑村4、石龍村及六雙村和周邊區域形成的重要農產品生產區,以東埇村、倫村村、存心村、那窎村和周邊區域形成的農業生產區。荷塘鎮三區三線布局圖落實耕地和永久基本農田保護:落實劃定耕地保有量13.39平方公里,劃定永久基本農田13.17平方公里,遍布荷塘鎮整個鎮域。優化城鎮開發邊界布局:統籌劃定城鎮開發邊界0.69平方公里,主要為城鎮集中建設區。加強生態保護紅線管控:落實劃定陸域生態保護紅線1.16平方公里,是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能區域,是保障和維護國家生態安全的底線主要分布在荷塘鎮域東北側。鎮村體系規劃引導村莊差異化發展構建“鎮區-中心村-基層村”的三級村鎮職能等級體系,其中鎮區1個,中心村35、個,基層村8個。分類定策,按集聚提升類(9個)、城郊融合類(3個)鑄就美麗鄉村新形象。圖例X628X808X622構建“兩橫一縱”干線公路網絡,提升部分公路等級,加強對外聯系荷塘鎮規劃構建“兩橫一縱”干線公路網絡體系,積極推動道路改造工程,提高鎮區對外聯系能力。“兩橫”:深圳至南寧高速、S277。其中S277東西向橫穿荷塘鎮,途徑鎮區,并與中心城區、化州銜接。“一縱”:S282。南北向穿越荷塘鎮,途徑鎮區,并與南塘鎮、沙田鎮銜接。另有X628、X808、X622等多條縣道與周邊鄉鎮連接。荷塘鎮綜合交通規劃圖完善鎮區路網結構,構建“兩橫三縱”的網格狀交通骨架,并優化進村節點堅持高標準高質量建好城6、鄉道路,扎實推進縣鄉道改造,加強行政村相互之間和與鎮區之間的交通聯系。完善鎮區“兩橫三縱”路網結構,提升整體密度;落實客貨運樞紐規劃,加強停車設施供給。構建“鎮+村”二級公共服務體系鎮級以中心鎮區為核心,輻射全鎮域。提供鎮域一體、全民共享、品質便捷的公共服務。構建活力宜居鄉村生活打造鎮級完善服務圈,優化鎮(街)綜合治理中心建設和服務窗口綜合平臺建設。規劃形成15分鐘生活圈、510分鐘生活圈兩種可達類型,形成多層次的社區服務體系。荷塘鎮公共服務設施規劃圖荷塘鎮重大基礎設施規劃圖構建綠色安全的基礎設施網絡給水設施規劃排水設施規劃建立鎮村一體化的供水網絡系統,逐步提升鎮區供水可靠性,遠期結合荷塘鎮已7、有供水廠滿足荷塘用水需求。加快鎮域排污水系統更新改造,完善水利基礎設施建設。新建區采用雨污分流排水體制,舊城區結合舊城改造逐步實現雨污分流。通信設施規劃完善信息通信基礎設施,建設“5G寬帶”網絡,推進城域網和骨干網優化,建立安全可靠、覆蓋全面的現代化通信網絡。優化能源結構,改善環境污染,加快管道燃氣供應,形成遠期以天然氣為主氣源的城鄉燃氣輸配系統;逐步擴大燃氣管網輸送范圍,提高燃氣管網的利用率。加快推行垃圾分類回收,提高垃圾處理、處置能力和資源化利用水平。規劃擴建垃圾轉運站占地規模至0.1公頃。建城市地質災害預警系統,建立韌性城鎮的應急管理體系;提高抗震防災體系,按67度抗震設防。規劃新增一處8、消防站、人防指揮所。環衛設施規劃綜合防災規劃燃氣設施規劃下層次規劃傳導實施計劃完善規劃傳導體系銜接“市-鎮-單元-地塊”空間規劃體系,完善“鎮-村”兩級規劃指標傳導,分類編制控制性詳細規劃、村莊規劃及其他類型的詳細規劃。引導鎮區詳細規劃編制詳細規劃應落實總體規劃,明確規劃約束性指標、剛性管控和指導性要求。推進詳規單元編制以詳規單元為核心,形成直觀、通俗的空間標簽,建立一套清晰明了的治理規則,引導各部門在空間治理政策與措施上形成合力,提高空間治理效率。制定專項行動計劃與近期建設規劃落實上層規劃確定的重大項目清單,結合荷塘鎮建設發展需求,制定專項行動計劃,明確近期建設重點,制定近期建設規劃。建立重大項目臺賬管理機制實行重大項目進展情況動態更新,精細化項目用地需求,實現對重大項目從生成規劃用地保障建設的全過程跟蹤和管理。加強重大項目用地保障加強對國土空間規劃目標任務的分解落實和實施,統籌安排各類重大平臺、重點項目、重大工程建設計劃。