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1、劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃Liuqiao territorial and spatial planning（2021-2035年）【草案公示】劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制組 2024年03月劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制組 2024年03月 序 言 PREFACE 為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān) 督實(shí)施的重大決策部署，以開(kāi)創(chuàng)劉橋社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面為主 線，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我鎮(zhèn)編制了劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃是劉橋鎮(zhèn)未來(lái)15年貫徹新發(fā)展理念的空間藍(lán)圖，是各類(lèi)國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的總依據(jù)，是編制詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)2、規(guī)劃 和實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。為廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)、凝聚 社會(huì)公眾智慧，科學(xué)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，即日起面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議。一、公示時(shí)間：2024年04月07日至2024年05月07日，公示期30日。二、公示方式：濉溪縣人民政府網(wǎng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)國(guó)土空間規(guī)劃專欄、濉溪縣人民政府網(wǎng)站自然資源和規(guī)劃局信息公開(kāi)欄、劉橋鎮(zhèn)人民政府辦公場(chǎng) 所信息公開(kāi)欄。三、意見(jiàn)反饋：公示期內(nèi)，社會(huì)各界可以通過(guò)電話或郵件形式參與進(jìn)行反饋。郵寄地址：濉溪縣劉橋鎮(zhèn)人民政府，并在信封上注明“劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃”。電子郵箱： 聯(lián) 系 人：張冠 電話：13966099991 熱忱期待建言獻(xiàn)策！目錄|CONTENTS3、規(guī)劃總則規(guī)劃總則GENERAL PRINCIPLES全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局A MORE SUSTAINABLE TOWN設(shè)施完善，夯實(shí)支撐體系設(shè)施完善，夯實(shí)支撐體系A(chǔ) MORE RESILIENT TOWN彰顯特色，傳承文化彰顯特色，傳承文化A MORE ATTRACTIVE TOWN品質(zhì)提升，增強(qiáng)城鎮(zhèn)活力品質(zhì)提升，增強(qiáng)城鎮(zhèn)活力A MORE LIVABLE TOWN實(shí)施保障實(shí)施保障ENSURING THE IMPLEMENTATION 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示精4、神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以增進(jìn)民生福祉為根本目的，以問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果為導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，面向國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全、軍事安全和高質(zhì)量發(fā)展等空間需求，統(tǒng)籌劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、歷史文化保護(hù)線等控制線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等空間，為濉溪縣落實(shí)推動(dòng)皖北“兩個(gè)加快”要求，實(shí)現(xiàn)“保十爭(zhēng)百”目標(biāo)提供空間保障，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全。規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍為劉橋鎮(zhèn)行政轄區(qū)全域國(guó)土空間，包括其下轄的17個(gè)5、行政村和1處農(nóng)場(chǎng)，全域面積8253.48公頃。規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限為20212035年 基期年：2020年；目標(biāo)年：2035年；遠(yuǎn)景展望2050年0101 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）0101 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)域概況國(guó)土空間 劉橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積8253.48公頃，以農(nóng)用地為主。現(xiàn)狀農(nóng)用地 4466.1362公頃，占比54.11%，其中耕地4214.6379公頃；城鄉(xiāng)建設(shè)用地1600.9355公頃，占比19.40%，其中城鎮(zhèn)用地469.5593公頃；現(xiàn)狀未利用地1.8921公頃，占比0.02%。區(qū)位交通 劉橋鎮(zhèn)位于6、安徽省北部，西與河南省永城市接壤，毗鄰淮北市區(qū)、地理位置優(yōu)越，交通便利，貨運(yùn)八方。毗鄰濉溪縣城及省級(jí)濉溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，濉溪縣國(guó)土空間總體規(guī)劃中將劉橋鎮(zhèn)劃在濉溪縣中心城鎮(zhèn)圈內(nèi)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 全鎮(zhèn)30家規(guī)模工業(yè)企業(yè)1-12月總產(chǎn)值累計(jì)完成80.18億元，鎮(zhèn)域內(nèi)累計(jì)完成8.29億元，去年同期完成7.68億元，同比增長(zhǎng)8.01%；工業(yè)投資累計(jì)完成6.14億元，去年同期完成5.86億元，同比增長(zhǎng)4.8%；按照序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)，今年新增納統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到7個(gè)。村莊人口歷史文化 劉橋鎮(zhèn)下轄17個(gè)行政村，總戶籍人口61093人，常住人口41889人；城鎮(zhèn)常住人口28577人，戶籍人口410人。27、023年常住人口城鎮(zhèn)化率為68.22%。劉橋原名劉武橋，古時(shí)候是溪河南岸的一個(gè)小村莊。來(lái)往行人靠小船渡河，十分不便，一名石匠劉武決心在此修橋便民，橋修一半劉武病故，一青年石匠來(lái)此續(xù)建，青年亦名劉伍，人民為紀(jì)念兩名修橋人的功績(jī)，改名劉武橋村，橋成路通，來(lái)往行人漸多，逐漸形成集鎮(zhèn)。劉橋擁有3處縣級(jí)文物保護(hù)單位。0101 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃傳導(dǎo)淮北市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 南坪鎮(zhèn)、五溝鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、孫疃鎮(zhèn)、四鋪鎮(zhèn)等發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，打造農(nóng)貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持“鎮(zhèn)當(dāng)城建”，把鎮(zhèn)建8、成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾收運(yùn)、污水處理、文體廣場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境和公共 服務(wù)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力。區(qū)位交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南部次中心，重點(diǎn)加快“濉溪老城區(qū)-劉橋”及“雙堆南坪”城鎮(zhèn)發(fā)展，完善綜合交通系統(tǒng)，發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)用地集約、高效、綠色發(fā)展,合理促進(jìn)各鎮(zhèn)特色發(fā)展，完善鎮(zhèn)區(qū)城市功能，提高鎮(zhèn)區(qū)承載力，提升鄉(xiāng)村區(qū)域服務(wù)能級(jí)，形成以南部次中心為區(qū)域核心，以“濉溪老城區(qū)-劉橋”“雙堆南坪”為雙增長(zhǎng)極，各鎮(zhèn)多點(diǎn)繁榮發(fā)展的”一心兩極多基點(diǎn)”均衡化發(fā)展的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)格局。淮北市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年9、）（報(bào)批稿）濉溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要濉溪縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（送審稿）劉橋鎮(zhèn)緊鄰濉溪縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于四區(qū)中的主城區(qū)。劉橋鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，承接主城區(qū)、淮北市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能外溢，服務(wù)城區(qū)發(fā)展。劉橋鎮(zhèn)南部為沱河生態(tài)綠脈，為劉橋鎮(zhèn)重要的生態(tài)廊道。淮北主城區(qū)包括淮北中心城區(qū)、濉溪縣城、6個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，其中包括劉橋鎮(zhèn)，劉橋鎮(zhèn)被劃入淮北主城區(qū)內(nèi)，在未來(lái)的區(qū)域一體化發(fā)展中迎來(lái)新的機(jī)遇。0101 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）目標(biāo)定位 依據(jù)濉溪縣國(guó)土空間總體規(guī)劃“劉橋鎮(zhèn)區(qū)定位為核心區(qū)”的城鎮(zhèn)空間格局，濉溪縣“十四五”規(guī)劃提出10、“積極推動(dòng)老城區(qū)劉橋鎮(zhèn)融合發(fā)展，打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合的特色鎮(zhèn)區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞劉橋鎮(zhèn)“一城四園”規(guī)劃建設(shè)、鋁基主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快推動(dòng)鳳棲湖濕地公園項(xiàng)目建設(shè)、依托龍頭企業(yè)發(fā)展特色種植，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確立劉橋鎮(zhèn)總體發(fā)展定位：產(chǎn)城融合的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)“生態(tài)+頤養(yǎng)”的康養(yǎng)小鎮(zhèn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn) 發(fā)展規(guī)模規(guī)劃2035年鎮(zhèn)域常住人口7萬(wàn)人城鎮(zhèn)化水平約85%0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）構(gòu)建“一心兩軸三帶四區(qū)”的鎮(zhèn)域國(guó)土空間總體格局“一心”城鎮(zhèn)綜合發(fā)展核心：為劉橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)集中發(fā)展引導(dǎo)區(qū)域，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地向該區(qū)集中，積極發(fā)展生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施11、，輻射帶動(dòng)周邊三個(gè)片區(qū)的發(fā)展。鳳棲湖旅游觀光區(qū)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展核心省道303產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸濉永路城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展軸“兩軸”濉永路城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展軸：依托濉永路形成東西向城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展軸。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸：依托省道303形成南北向產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸線，南北向貫穿全村。“三帶”沱河、老巴河、王引河生態(tài)休閑帶：以生態(tài)優(yōu)先、水源涵養(yǎng)為本，突出“水清岸綠景美業(yè)旺”的主題，注重生態(tài)與文化交融，綠色與產(chǎn)業(yè)共生，打造高顏值、高品位的生態(tài)河道景觀長(zhǎng)廊。“四區(qū)”城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)、鳳棲湖生態(tài)旅游觀光區(qū)、北部沉陷區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、南部綜合種植設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)鎮(zhèn)域國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局12、 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）細(xì)化落實(shí)規(guī)劃分區(qū)，明確用途管制規(guī)則 依據(jù)安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制規(guī)程的分區(qū)及管控要求，規(guī)劃將劉橋鎮(zhèn)全域國(guó)土空間劃分為6個(gè)一級(jí)分區(qū)，14個(gè)二級(jí)分區(qū)。其中，一級(jí)分區(qū)包括城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)。鎮(zhèn)域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)任務(wù)，落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果永久基本農(nóng)田：2957.49公頃 生態(tài)保護(hù)紅線：381.15公頃城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界：837.87公頃鎮(zhèn)域國(guó)土空間規(guī)13、劃分區(qū)圖0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)挖掘耕地后備資源潛力 嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)，強(qiáng)化耕地用途管制。嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地，對(duì)新增建設(shè)用地確需占用耕地的，按數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的要求實(shí)施占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)通過(guò)統(tǒng)籌林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治為耕地等方式，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地。依據(jù)土地利用條件，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)宜耕后備土地資源開(kāi)發(fā)利用。針對(duì)適14、宜開(kāi)發(fā)利用的地塊，采用生物措施、工程措施等對(duì)土地進(jìn)行平整改造、完善配套農(nóng)田水利設(shè)施、修建田間道路、營(yíng)造防護(hù)林網(wǎng)等措施，增加有效耕地面積。規(guī)劃期內(nèi)，擬對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)廢棄坑塘、其他園地以及未利用地等進(jìn)行整治，作為耕地后備資源補(bǔ)充。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量 以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)耕地質(zhì)量提升，加大中低產(chǎn)田改造力度，改良土壤結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境綜合治理，優(yōu)化農(nóng)田灌溉、排水、道路、林網(wǎng)等田間工程體系，全面提高農(nóng)田抗?jié)场⒑闉?zāi)等自然災(zāi)害能力。0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）牢固生態(tài)安全格局水體環(huán)境保護(hù)與修復(fù)林地資源保護(hù) 加強(qiáng)15、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提出水生態(tài)綜合治理與環(huán)境修復(fù)工程，嚴(yán)控各類(lèi)污染物向河湖水系排放，2035年重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)水系的綜合治理，因地制宜恢復(fù)河湖岸線的自然駁岸，實(shí)施河湖水系連通，打造水清、岸綠、生態(tài)優(yōu)的水系生態(tài)綠廊，構(gòu)建健康河湖生態(tài)系統(tǒng)。強(qiáng)化林地保護(hù)管理，實(shí)行林地分級(jí)管理和森林面積占補(bǔ)平衡，積極落實(shí)森林提 升增效行動(dòng)，優(yōu)化林區(qū)樹(shù)種結(jié)構(gòu)，推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種，適度增加林地面積，逐步提升林地保有量指標(biāo)。生態(tài)重要區(qū)和敏感區(qū)開(kāi)展適當(dāng)?shù)耐烁€林。礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用 落實(shí)優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局，全面落實(shí)國(guó)家、安徽省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局的優(yōu)化調(diào)整16、，提高礦產(chǎn)資源對(duì)劉橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持與保障能力。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，堅(jiān)持規(guī)模化、高端化、綠色化的發(fā)展方向，開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度要符合全縣開(kāi)發(fā)總量調(diào)控要求，符合礦產(chǎn) 最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。有序推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展，全面提升綠色礦山建設(shè)質(zhì)量。結(jié)合全縣礦區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作，加快實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格閉坑礦山生態(tài)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）優(yōu)化鎮(zhèn)村體系格局河南省徐莊丁莊任圩孜榮莊小茴賀莊劉橋陳?ài)仔麓逍￠w孜孫莊前賈莊蔣莊前呂樓村火神廟村黃莊村朱集村 丁莊村朱樓村楊小樓李赤樓前程張莊陳大莊小李17、莊楊莊梁莊姜洼楊家湖黃樓劉集干莊榮樓黃橋趙莊后程留古王捻村李莊大李莊小李莊黃莊鎮(zhèn)政府駐地中心村自然村行政村分類(lèi)：城郊融合類(lèi)6個(gè)、集聚提升類(lèi)6個(gè)、拆遷撤并類(lèi)5個(gè)、其他類(lèi)1個(gè)。居民點(diǎn)分級(jí)分類(lèi)：提升型16個(gè)、穩(wěn)定型10個(gè)、收縮型6個(gè)、撤并型43個(gè)，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)12個(gè)。全域村鎮(zhèn)體系：全鎮(zhèn)共劃定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地與11個(gè)中心村。鎮(zhèn)域村莊居民點(diǎn)體系布局規(guī)劃圖圖例：0 02 2 全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局全域統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土格局 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）構(gòu)建便捷高效的交通體系銜接重大區(qū)域交通設(shè)施：S303沱河大橋連接線、S410/S411道路改造提升、徐州至淮北至阜陽(yáng)高速公路淮北段、淮北至永城18、高速公路、三洋鐵路、淮蚌城際鐵路。優(yōu)化鄉(xiāng)村公路網(wǎng)：加快境內(nèi)4條縣道(X101/X204/X301/X501)通行力。突出航道整治：打造徐樓船閘，推進(jìn)沱河沿線航道整治提升。鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖S411S410三洋鐵路淮蚌城際鐵路徐淮阜高速淮永高速至永城至濉溪縣至淮北至永城至濉溪縣X101郭小路X301張百路X501張百路X201鳳祁路S303圖例：主干道（省道）次干道（縣道）城鎮(zhèn)道路過(guò)境道路（高速）城際鐵路0 03 3 設(shè)施完善，夯實(shí)支撐體系設(shè)施完善，夯實(shí)支撐體系 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）打造多尺度城鄉(xiāng)生活圈 根據(jù)實(shí)際需求和 社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南（TD/T 1062-20219、1）等相 關(guān)文件要求，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的多層次公共服務(wù)設(shè)施體系，滿足居民對(duì)高品質(zhì)生活的需求，按照15分鐘層級(jí)、10分鐘層級(jí)、5分鐘層級(jí)構(gòu)建多個(gè)便捷高效、設(shè)施完善的社區(qū)生活圈。城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈集鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)的步行可 達(dá)區(qū)域內(nèi)，配置可便捷使 用的“衣食住行、文教體 衛(wèi)”等基本服務(wù)功能與公 共活動(dòng)空間，支持創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)，倡導(dǎo)居住多元融合，承載安全、友好、舒適、豐富等構(gòu)建目標(biāo)的社會(huì)基 本生活單元。鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈村莊建設(shè)范圍內(nèi)，從滿足 鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)、生活需求 角度，結(jié)合鄉(xiāng)村居民的日 常出行規(guī)律形成的鄉(xiāng)村地 理活動(dòng)單元。0 03 3 設(shè)施完善，夯實(shí)支撐體系設(shè)施完善，夯實(shí)支撐體系 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20、2021-2035年）補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板給水設(shè)施 規(guī)劃改造提升劉橋自來(lái)水廠，水源為地下水與淮水北調(diào)。遠(yuǎn)期全鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到100%；全面開(kāi)展水庫(kù)、河流、坑塘清淤工作，通過(guò)各項(xiàng)節(jié)水工程、非工程措施，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高水資源利用效率。污水設(shè)施 規(guī)劃濉蕪污水處理廠，占地約10.22公頃，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)；推進(jìn)各提升型村莊污水設(shè)施建設(shè)，逐步達(dá)到全覆蓋，提高污水收集及處理水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施 規(guī)劃劉橋垃圾中轉(zhuǎn)站；農(nóng)村地區(qū)生活垃圾按照“村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-縣處理”的方式處理，規(guī)劃各保留自然村均至少設(shè)置1處垃圾收集點(diǎn)。電力設(shè)施通信設(shè)施 規(guī)劃近期新建濉溪縣劉橋110KV輸變電工程，遠(yuǎn)期增設(shè)楊家湖500KV21、變電站；保留現(xiàn)狀35KV及以上高壓線，推進(jìn)皖北網(wǎng)架調(diào)整500KV線路工程。規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)電源遠(yuǎn)期就近引自110KV劉橋變，增加配電變壓器布點(diǎn)，逐步縮小低壓線路供電半徑，以保證末端供電質(zhì)量。規(guī)劃保留劉橋鎮(zhèn)通信基站及郵政網(wǎng)點(diǎn)；逐步實(shí)現(xiàn)光纖到村，結(jié)合村級(jí)公共設(shè)施設(shè)置通信機(jī)房，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信性能。0 04 4 彰顯特色，傳承文化彰顯特色，傳承文化 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）打造“一湖一廊四區(qū)”的整體特色風(fēng)貌格局“一湖”：濉溪鳳棲湖省級(jí)濕地自然公園；“一廊”：沱河濱水生態(tài)廊道；“四區(qū)”：城鎮(zhèn)居住風(fēng)貌片區(qū)、濱水活力風(fēng)貌片區(qū)、田園景觀風(fēng)貌片區(qū)、智能產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌片區(qū)。鎮(zhèn)域歷史文化保護(hù)與特色風(fēng)貌22、規(guī)劃圖河南省安徽濉溪鳳棲湖省級(jí)濕地自然公園濉溪鳳棲湖省級(jí)濕地自然公園城鎮(zhèn)居住風(fēng)貌區(qū)智能產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)濱水活力風(fēng)貌區(qū)田園景觀風(fēng)貌區(qū)濱水生態(tài)廊道古文化遺址古建筑近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑圖例：0 05 5 品質(zhì)提升，增強(qiáng)城鎮(zhèn)活力品質(zhì)提升，增強(qiáng)城鎮(zhèn)活力 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃構(gòu)建“一心三軸五片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)東部居住區(qū)鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心濉永路發(fā)展軸西部居住休閑區(qū)云集路發(fā)展軸玉蘭大道發(fā)展軸東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū) 南部商貿(mào)區(qū)“一心”：鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)核心區(qū)；包括鎮(zhèn)區(qū)行政服務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，作為劉橋鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的核心。“三軸”：依托濉永路、玉蘭大道和云集路打造城鎮(zhèn)發(fā)展軸23、，串聯(lián)三大片區(qū)，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)整體發(fā)展。“五片區(qū)”：鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)片區(qū)、東部居住區(qū)、西部居住休閑區(qū)、南部商貿(mào)區(qū)和東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖0 06 6 實(shí)施保障實(shí)施保障 劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）構(gòu)建多規(guī)合一信息平臺(tái) 按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求，從規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌配置資源，提升城鎮(zhèn)整體效能水平和管控水平。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立劉橋鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌重大政策研究和發(fā)展方向制定，加強(qiáng)部門(mén)間橫向聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題。健全規(guī)劃公開(kāi)制度 健全規(guī)劃民主決策、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高空間規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃，在規(guī)劃編制期間適時(shí)向社會(huì)公示規(guī)劃方案，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施 完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督。利用國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)或衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等手段，開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃剛性管控執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和定期評(píng)估。經(jīng)依法批準(zhǔn)后的規(guī)劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)、保護(hù)和建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，嚴(yán)禁任何部門(mén)和個(gè)人隨意修改、違規(guī)變更，對(duì)于不符合規(guī)劃的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行建設(shè)。