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1、XX科技創新項目勘察設計施工總承包造價控制方案XX有限公司二二三年八月目 錄一、工程概況1二、各階段造價控制原則1三、設計階段造價控制4四、施工階段造價控制6五、結算階段造價控制9六、合同價款支付11七、概（預）算編制依據及主要材料定價方式11XX科技創新項目勘察設計施工總承包造價控制方案一、 工程概況（一）工程名稱：XX科技創新項目勘察設計施工總承包；（二）工程地點：；（三）資金來源：企業自籌；（四）工程建設規模：項目建設內容包含有裙樓、1棟180m高主塔樓、1棟40m高附樓和3層地下室。項目總建筑面積約118429.87，其中附樓（辦公）建筑面積7260，主塔樓（公寓+辦公）建筑面積6752、89.34，裙樓建筑面積11545.39，地下室建筑面積32035.14。主要為土建工程、建筑工程、電氣工程、給排水工程、消防工程、通風空調工程、弱電工程、精裝修工程、室外園林綠化工程、室外給排水及電氣工程等。（具體建設指標以正式項目規劃報批文件為準）。（招標人有權按實際設計情況微調工程建設規模或建設標準，工程具體實施規模及建設內容最終以經職能部門審定的施工圖為準。）（五）工程總承包發包內容：完成本項目工程勘察、工程設計、工程施工至工程竣工驗收及移交的工程總承包，配合業主辦理報建、報批、相關部門結（決）算審計，完成工程保修等工作，以及按勘察設計任務書的要求，具體包括但不限于以下事項：1、協助規3、劃報建工程質監登記、合同鑒證、施工許可證、購買印花稅等一切施工所需的審批、申領手續以及規劃驗收、消防驗收、環保驗收、防雷報建及驗收、人防驗收、永久用水、永久用電接駁報裝及驗收、永久路口報建及驗收、排水排污報建及驗收等工作。2、根據委托人和勘察設計任務書要求，負責勘察、設計、施工、編制項目概預算；3、負責項目實施階段全過程建設管理，直至工程竣工驗收、項目移交的工程總承包，配合業主辦理結（決）算審計等工作，完成工程保修等工作；4、本工程項目水、電、路、氣、通訊等與現有市政基礎設施的接駁；5、紅線內場地平整及地上附著物清運；6、現場六通一平（道路、供電、給水、排水、通訊、燃氣，場地平整）。二、 各階4、段造價控制原則（一）納入招標范圍的內容包括：工程勘察費、工程設計費（含建筑信息模型（BIM）技術應用費）、建筑安裝工程費。（二）招標控制價：工程總承包應實行限額設計和施工，招標控制價即為項目的合同最高限額，不得突破。以可行性研究報告批準的估算投資額對應的工程勘察費（下浮20%）、工程設計費（含建筑信息模型（BIM）技術應用費）（下浮20%）、建安工程費用作為招標控制價。（三）中標價：中標人在投標時對招標控制價的工程勘察費、工程設計費（含建筑信息模型（BIM）技術應用費）、建安工程費報投標下浮率。合同結算價須按照投標下浮率執行。中標價為簽約暫定合同價，并作為限額設計的依據。（四）概算造價：概算由5、承包人負責編制，不另外計取編制費用。承包人編制概算后，由發包人委托有資質的造價咨詢單位審核，審核完成后按相關程序報發包人審批。工程總概算原則上不得超過可研報告估算總投資，工程總承包可支配范圍的費用不得突破評審概算中的對應費用。若因發包人原因導致概算超出可研報告估算總投資，或項目實施過程由于不可預見原因或發包人原因超概算的，則按照發包人相關規定辦理立項調整手續或概算調整手續。（五） 預算造價：發包人有權要求承包人在施工圖審查及概算審核完成后編制施工圖預算，預算造價原則上須按經審核概算的建安工程費結合投標中標下浮率計算，其中的不可競爭費用（如“綠色施工安全防護措施費”），編制預算造價時不執行投標下6、浮率。預算造價由承包人按國家、省、市有關預算編制規范和合同規定進行編制，不另外計算編制費用，預算編制費不在概算中開項。承包人編制預算后，由發包人委托有資質的造價咨詢單位審核。若在審定概算中存在以暫估價開項的費用；需單獨進行專項施工圖設計并經相關部門批準同意方可實施的專項工程，以暫估價開列的費用。承包人在編制預算造價時須確定上述暫估價項目的具體預算清單和價格，且其預算價格原則上不得高于審定概算中的暫估價，由發包人委托有資質的造價咨詢單位審核后納入項目預算造價。若經審核概算中沒有的單價或開項則按有關計價依據開項組價（經監理單位及造價咨詢單位審核）并結合投標下浮率下浮，由發包人委托有資質的造價咨詢單7、位審核后納入項目預算造價。預算造價不得超過概算中建安工程費下浮后的造價。發包人要求編制預算造價的，應在合同條款中約定預算造價編制、審核的具體要求，以及在合同實施過程中的使用方式。（六）結算造價：除合同約定情況外，工程勘察費結算價、工程設計費（含建筑信息模型（BIM）技術應用費）結算價、建安工程費結算價不得超出經評審概算中的工程勘察費、工程設計費（含建筑信息模型（BIM）技術應用費）、建安工程費下浮后的造價。在合同執行過程中，由于不可預見原因或發包人原因導致工程變更引起合同價款增加的，則按照發包人相關規定辦理工程變更手續。三、 設計階段造價控制（一）方案設計階段前期方案設計階段對造價影響最為關鍵8、，承包人必須在該階段結合工程中標價對工程的材料選型、外觀選型等進行綜合比選、優化設計，統籌控制造價。（二）初步設計階段1 初步設計階段，承包人在滿足項目的勘察設計任務書及發包人各項要求的前提下，必須嚴格控制概算總價不得超過經批準的可行性研究報告估算總投資，否則初步設計需重新優化。2 當發生以下特殊情況時：發包人調整項目規模，建筑面積比可研報告增加超過3%；遇溶洞等嚴重不良地基（由專家組論證是否屬于嚴重不良地質）；物價變化，承包人采購材料和設備的，應約定主材材料、設備價格變化的范圍或幅度。發包人的實際需求或標準超出可研和合同要求（按本項目定位標準應有的基本需求和標準即使可研和合同沒明確，也不認為9、是超出可研和合同的要求，最終由發包人組織專家會認定是否超出要求，承包人應無條件接受），即使減少原有的需求或降低標準也導致費用大幅增加。承包人應先對設計方案進行優化，合理降低工程造價，概算編制按以下方式處理：（1） 若發包人審定的初步設計概算建筑安裝工程費（相應合同價格初步設計階段發生的調整事項價格），則按（相應合同價格調整事項價格）為發包人審定的初步設計概算金額；（2） 若發包人審定的初步設計概算建筑安裝工程費（相應合同價格初步設計階段發生的調整事項價格），則初步設計概算金額按發包人審定的初步設計概算建筑安裝工程費（含稅，不含暫列金額）金額，超出部分由承包人自行承擔。（3） 概算建筑安裝工程費10、編制執行投標中標下浮率（綠色施工安全防護措施費除外）。（4） 涉及合同價款調增事項應按發包人相關規定辦理調整手續。3 方案設計確定后20天內完成初步設計圖紙。送審概算圖紙原則上達到施工圖深度（施工圖審查合格后的圖紙）。4 承包人在初步設計技術評審通過后60天內調整并完善概算編制及送發包人審核，由發包人委托有資質的造價咨詢單位審核，發包人在收到完整概算送審資料起30天內完成初步審核，出具初步審核意見，承包人對初步審核若有異議，則雙方進行對數。因承包人概算送審延遲或對數造成概算送審時間延誤產生的后果由承包人承擔。在概算經初步評審后承包人對初步評審若有異議，則進行對數，對數造成概算最終確定時間延誤產11、生的后果由承包人承擔。5 經發包人審核的概算結合投標下浮率后可作為發包人審核工程進度款的依據和工程結算的基礎性資料。（三）施工圖設計階段初步設計技術評審通過后20天內完成施工圖設計供施工圖設計文件審查，施工圖設計文件經審查發現問題后5天內完成補充、修訂、完善。施工圖審查及概算審核完成后15天內完成編制施工圖預算送發包人審核。四、 施工階段造價控制（一）新增工程、設計變更等項目審批原則1. 工程變更審批實行事前控制、事后監督的動態管理。2. 工程變更審批應包括技術審核、造價審核、綜合審批。（1） 技術審核是指對工程變更引起的合同工期、質量、進度等要素進行評審，評定工程變更是否滿足技術上可行、可靠12、，不降低工程質量標準，滿足使用功能要求和安全儲備，對竣工后的使用和管理無不良影響，盡可能滿足對工期、施工條件無不良影響并保證工程連續施工。（2） 造價審核是指根據合同約定，對工程變更所引起的工程量及價格的增減進行審核，評定工程變更是否增加工程投資及其經濟合理性，評估工程變更對合同總價、工程結算價、項目總投資的影響。變更項目的工程量計算規則、合同單價及新增單價計算規則按合同規定執行。（3） 綜合審批是指在技術審核及造價審核的基礎上，根據合同約定，綜合考慮合同、工程目標等各方面因素，對工程變更進行審批決策。3. 因承包人原因造成工程變更而發生的費用包括（窩工、返工、設計文件存在遺漏、錯誤、缺陷和不13、足而產生的修復、彌補費用等）由承包人自行承擔。4. 工程變更在完成申報審批程序（發包人審批同意）后方為有效。5. 設計變更項目實施過程發生工程設計變更的，由發包人按相關規定程序報批。（二）新增工程、設計變更等項目單價確定原則1.已審核的概算或預算分部分項清單內有的項目，按清單的綜合單價計算；分部分項清單內沒有相同但有類似的項目，參照清單內類似的項目進行換算；分部分項清單內沒有類似子目的按合同專用條款中概（預）算編制依據計價報監理人和發包人審核。2. 承包人應在發包人按照相關規定完成所有新增工程、設計變更事項后，按照發包人確認的工程變更的價款作為限額開展施工。（三）合同價款調整方式1. 由于下列14、因素出現，影響合同價款調整的，應由發包人承擔：（1） 國家法律、法規、規章、政策，及國家、地方的行業標準、規范發生變化；（2） 按合同約定的政府行政主管部門發布的人、材、機費用的變化（如有）；用于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害采取措施所發生的費用；（3） 當發包人對已經覆蓋的隱蔽工程有疑問，要求重新驗收時，承包人應按照要求對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或剝露，并在驗收后重新覆蓋恢復原狀。驗收合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔，并向承包人支付合理利潤；驗收不合格的，承包人應按照監理工程師的指令重新返工，直到驗收合格為止，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔，但承包人15、未通知監理工程師到場驗收，私自將隱蔽工程覆蓋的，監理工程師有權指令承包人進行鉆孔探測或剝露驗收，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。（4） 概算送評審后發包人原因造成變更；（5） 應由發包人承擔的工程簽證；（6） 合同約定發生調整合同款的特殊情況；（7） 其它合同約定由發包人承擔的合同價款調整情形。 合同約定自然災害，由承包人購買自然災害保險，自然災害所造成的損失和預防自然災害采取措施所發生的費用，轉嫁給保險公司承擔，不再調整合同價款。2. 調價依據和調價方式2.1 參照建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）的規定，按照合同約定的事項調整合同價款。調價基準時期以施工圖16、預算編制采用月份為準。2.2 施工期間的人、材、機費用的調整以增城區住建局每月發布的信息價為準（若增城區住建局發布的同期建設工程地方材料稅前綜合價格表中沒有的，則按同期廣州地區建設工程常用材料稅前綜合價格）對照調價基準時期的上述價格文件，當漲落超過本合同條款約定的承包人風險幅度時，超出部分全部按實調整（含規費及稅金，并下浮）（承包人每季度或每月需將上季度或上月完成的工作量進度報監理人及發包人確認作為調價依據）。其中：材料價格風險幅度為5%，人工價格調整按照建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）的3.4.2款“省級或行業建設主管部門發布的人工費調整，但承包人對人工費或人工單價的報17、價高于發布的除外”執行；實施過程中具體以合同專用條款為準。五、 結算階段造價控制（一）經審定的施工圖預算綜合單價后作為本工程的最終合同工程量清單綜合單價，若經審核預算中沒有的單價或開項則按有關計價依據開項組價（經監理單位及造價咨詢單位審核）并結合投標中標下浮率計算，工程量按經施工圖審查確認的施工圖及合同約定的應由發包人承擔工程變更按實結算。措施費、其它項目清單費是否計取按合同約定執行。（二）綜合單價按評審后預算工程量清單結合投標中標下浮率計算后的綜合單價（包含措施費中的綜合單價及合價）。（三）工程設備品牌、規格（按工程實際情況填寫）按招、投標文件確認范圍采購安裝，未經發包人同意，招、投標文件確18、認的設備不得變更調整。項目實施時必須選用主要材料設備推薦品牌庫內產品或與其同檔次、同質量、同規格或優于品牌庫中的產品。發包人有權根據項目實際需要對本項目主要材料設備使用品牌進行調整。（四）執行增城區建設工程地方材料稅前綜合價格表及廣州地區建設工程常用材料稅前綜合價格的主要材料價格，除材料變動超出合同約定的范圍需調整材料價差外，結算材料單價不作調整。（五）使用增城區建設工程地方材料稅前綜合價格表及廣州地區建設工程常用材料稅前綜合價格以外的主要材料單價結算方式如下：1 使用材料在概算審核時已有推薦品牌，且實際使用品牌為概算審核時的推薦品牌，材料概算審核價即為最終結算價，結算不作調整；2 使用材料在19、概算評審時已有推薦品牌，但實際批準使用品牌非概算評審時推薦品牌表中的品牌，結算時價差按實際價格調整，調增時在預備費中支付；3 使用材料在概算審核時沒有推薦品牌，材料概算審核價即為結算送審價，最終以發包人審核結算為準。（六）工程結算造價以發包人審核結算結果為準。（七）除合同約定情況外，工程勘察費、工程設計費、建安工程費、建筑信息模型（BIM）技術應用費不得超出評審概算中的相應費用下浮后的造價。除合同約定情況外，上述評審下浮后的概算價為承包人可支配范圍的封頂價結算。若因發包人原因導致產生工程變更或合同約定的其它情況造成造價增加超過規定，則按照相關規定辦理工程變更和費用調整手續。六、 合同價款支付（20、一）工程勘察費支付工程勘察費根據各方確認的實際完成工程量計算。工程勘察費結算價勘察收費基準價（1-20%）（1中標下浮率）；勘察收費基準價按工程勘察設計收費標準（2002年修訂版）所規定的計費方法和范圍，根據實際完成工作量進行結算。勘察費不設預付款。承包人提交符合本合同約定的全部勘察成果文件并通過發包人或發包人委托的第三方審查，且實際承包人實施勘察工作的實物工程量得到發包人及發包人委托的第三方確認后，承包人按合同要求提交申請支付的文件資料，報發包人審核合格后十日內發包人支付至實際勘察費的80%，竣工驗收后發包人支付至實際勘察費的90%，本合同勘察結算資料報送有權結算終審部門或發包人委托的第三方21、審定本合同勘察費結算金額后，發包人支付勘察費尾款。（二）工程設計費支付設計費酬金以工程設計費中標價扣除建筑信息模型（BIM）技術應用費后作為設計酬金的暫定金額；結算時以項目實際工程結算建安費用作為設計服務收費的計費額，按照國家發展計劃委員會、建設部發布的工程勘察設計收費標準(2002年修訂本）下浮20%計算出基本設計費，并執行投標下浮率作為設計費結算合同價。方案設計費：方案設計和方案深化設計完成并經發包人確認，提交完整支付申請資料后15個工作日內，支付至暫定合同價的20%；初步設計費： 初步設計完成并通過專家評審及通過概算審核，提交完整支付申請資料后15個工作日內，支付至批復概算中設計費用的322、0%;施工圖設計費：通過施工圖審查并取得施工圖審查合格證，且提交完整的支付申請資料后15個工作日內，支付至批復概算中設計費用的40%; 主體工程驗收：結構主體工程驗收合格，且提交完整的支付申請資料后20個工作日內，支付至批復概算中設計費用的60%; 竣工驗收：工程竣工驗收合格，且提交完整的支付申請資料后20個工作日內，支付至批復概算中設計費用的90%; 結算完成：工程結算審核工作完成后支付至結算設計費的100%。說明：1.提交各階段設計文件的同時支付各階段設計費。2.設計各階段工作量比例按照工程勘察設計收費標準（2002年修訂版）相關規定。（三）工程費支付1.工程達到施工條件時，可支付工程預付23、款，預付款撥付比例為合同建筑安裝工程費的30。預付款按承包人完成的工作量與合同承包（扣除了招標人預留金）的比例扣回，當累計完成工作量達到合同價（扣除了招標人預留金）的60時扣回全部預付款，工程開工后，工程預付款應從工程進度款中逐月扣回，預付款扣回比例表（詳見合同條款）。2.工程概算未經評審通過前，以合同約定的計價方式并考慮投標下浮率為支付依據，工程款支付按每月實際完成工程量的50%支付，工程進度款累計不超過暫定合同價的40%(預付款按合同條款規定的時間和比例扣回)；3.完成概算評審后，工程款支付按每月實際完成工程量的80支付（預付款按合同條款規定的時間和比例扣回）。4.待工程完工，支付至預算審24、定后修正合同價的80%。5.安全防護、文明施工措施費用按廣州市現行有關規定計量支付。6.經聯合竣工驗收合格，發包人累計支付至合同價的90%。7.價差按當月施工工程量在結算時一并調整，完成結算后，支付至結算價款的97%，發包人已支付的累計金額大于本合同結算價的97%的，承包人應在工程結算定審之日起15個日歷天內向發包人返還多收的款項；否則，發包人有權向承包人追索，承包人除應足額返還多收的款項外，還應每天按多收款項總金額的2向發包人支付違約金。（四）BIM技術應用費（即建筑信息模型（BIM）技術應用費）支付完成概算評審前，暫按簽約合同BIM技術應用費支付，但概算評審完成前最多支付至簽約合同BIM技25、術應用費的50%；完成概算評審后，按評審后的概算造價中的BIM技術應用費下浮后金額（以下簡稱“實際BIM技術應用費”）支付。1、完成建筑、結構、給排水、電氣、通風專業模型構建后，支付合同BIM技術應用費的10%；2、完成施工圖深化設計模型及形成碰撞檢測報告后，支付至實際BIM技術應用費的20%；3、完成主體土建施工，校核BIM模型并重新形成碰撞檢驗報告后，支付至實際BIM技術應用費的50%。4、工程竣工驗收并提交完整的竣工BIM模型后，支付至實際BIM技術應用費的70% 。5、完成BIM運維模型編制并完整提交后，支付至實際BIM技術應用費的90% 。6、完成BIM運維模型整合、移交后，支付至實26、際BIM技術應用費的100%。七、 概（預）算編制依據及主要材料定價方式（一）執行國家標準建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）；（二）執行國家標準建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）、廣東省建設工程計價依據（2018）廣東省市政工程綜合定額2018廣東省園林綠化工程綜合定額2018 廣東省通用安裝工程綜合定額2018 廣東省房屋建筑與裝飾工程綜合定額2018 廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額2012 以及廣州市頒布的現行最新月度建筑工程信息價等計價及國家、省、市行政主管部門最新發布的有關計價文件規定；（三）執行增城市政府投（融）資建設項目工程項目概算編制審核管理辦法（文件中涉及計價定額、清單規范的按上述投標時期最新的定額及清單規范執行）。（四）施工圖預算編制人工材料機械臺班等價格適用施工圖預算編制期當月廣州市信息指導價；工程概算編制中人工材料機械臺班等價格適用工程概算編制期當月廣州市信息指導價。（五）概算編制時，基本設計費以建安費為計費基數，工程勘察費以實物工程量計算。工程建設其它費用計費依據執行廣東省建設工程概算編制辦法（2014）、廣州市建設項目設計概算編審指引（2017年版）及國家、省、市行政主管部門最新發布的有關計價文件規定。16