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1、花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間總體規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府黔陶布依族苗族鄉人民政府二零二三年十二月花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月一、規劃范圍一、規劃范圍二、規劃期限二、規劃期限規劃范圍為黔陶布依族苗族鄉7個行政村，鄉域面積約74.45平方公里。規劃期限為2021-2035年，近期至2025年。三、發展規模三、發展規模人口規模至2035年，常住人口規模1.5萬人，服務人口2萬人。區位圖規劃范圍圖花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2022、3年12月四、形象定位四、形象定位生態黔陶.康養小鎮綠色產業型鄉鎮五、城鎮職能定位五、城鎮職能定位花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月六、發展目標六、發展目標總目標“國際健康谷、貴陽市康養旅游目的地”。圍繞“四新”攻“四化”，推動黔陶鄉田園旅居配套服務設施建設，培育承載貴陽市南部康養旅游為核心的示范區，構建綜合服務多樣，藍綠空間豐富，高品質、有溫度的宜居小鎮。分目標經濟快速發展。到2035年，農村人均純收入4萬元，城鎮居民人均純收入6萬元，地區生產總值達到10億元。農旅融合示范區。以文化旅游為驅動，引入商貿服務，促進黔陶3、高質量有機更新，推動鎮域功能激活，形成現代農業、旅游產業和農產品加工業共榮發展的格局。品質提升的綠色宜居樣板。推進城鎮內部更新，優化三生空間布局，實現產城融合發展;全面提升城鎮宜居度，重點關注民生需求、交通出行、生態環境、城鎮風貌等內容，塑造綠色品質的宜居樣板?；ㄏ獏^黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月七、規劃指標體系七、規劃指標體系空間底線空間品質空間效率整治修復生態保護紅線面積用水總量永久基本農田保護面積耕地保有量城鄉建設用地規模森林覆蓋率常住人口規模人均城鎮建設用地面積人均村莊建設用地面積新增生態修復面積新增耕地面積等級4、醫院交通30分鐘行政村覆蓋率千人醫療衛生機構床位數行政村等級公路通達率城鎮生活垃圾回收利用率農村生活垃圾處理率城鎮人均住房面積1026.21ha0.18萬m/d1278.46ha1505.37ha219.73ha68.86%1.5萬人98.26150100%7.5100%100%95%40305.23ha8.8ha20352035I.空間底線II.空間效率III.空間品質IV.整治修復用地結構穩定，生態品質逐步提升人居環境穩步提升，人口緩慢回流公共服務設施全覆蓋，基礎設施全面提升生態環境穩中向好花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2025、3年12月八、區域協調八、區域協調貴陽市域內：黔陶鄉是貴陽市旅游環線上的重要節點，結合花溪區旅游環線將周邊旅游資源有效連接，打造旅游環線上的獨特康養-峽谷景區?；ㄏ獏^域內：通過承接發展花溪區的旅游產業，利用其輻射能力，大力發展鄉鎮企業，吸引農村剩余勞動力，逐漸實現從農業型城鎮向綠色產業型鄉鎮的轉變。并利用黔陶旅游資源就近與青巖、高坡聯合發展，豐富花溪區旅游線業態，推動青黔高旅游聯合發展。高坡鄉高坡鄉花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月九、落實三條控制線九、落實三條控制線耕地保有量1505.37公頃，永久基本農田總規模為16、278.46公頃；生態保護紅線規模為1026.21公頃；城鎮開發邊界規模為94.54公頃。永久基本農田是為保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久特殊保護的耕地。永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。生態保護紅線是指生態功能極重要、生態極脆弱，以及具有潛在重要生態價值，必須強制性嚴格保護的區域。城鎮開發邊界是指可以集中進行城鎮開發建設、完善城市功能提升空間品質的區域邊界，是允許城市建設用地拓展的最大邊界。永久基本農田 生態保護紅線 城鎮開發邊界三線銜接圖花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月7、十、鎮村體系十、鎮村體系規劃形成一鎮區、兩重點、四基礎的鎮村體系。一鎮區：黔陶集鎮兩重點：騎龍村、馬場村四基礎：趙司村、關口村、谷灑村、半坡村。十一、國土空間總體格局十一、國土空間總體格局規劃構建“一心兩軸兩帶五片”的國土空間開發與保護總體格局。一心：黔陶集鎮綜合服務中心兩軸：綜合城鎮發展軸、生態廊道軸兩帶：老榜河景觀帶、趙司河景觀帶五片：生態旅游發展聚集區、傳統農業發展聚集區、特色文化發展區、現代農業發展聚集區、半坡康養度假區花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間總體規劃（2021-2035）Huaxi district Qiandao Buyi Miao township territorial 8、spatial planning(2021-2035)花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十二、規劃分區十二、規劃分區規劃形成：一般農業區農田保護區城鎮發展區村莊建設區林業發展區生態保護區生態控制區礦產能源發展區花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十三、產業布局十三、產業布局“一軸一心五片的產業發展格局”一軸：城鎮產業發展軸；一心：黔陶旅游服務集散中心；五片區：谷灑生態旅游區、老榜河休閑旅游區、西部文化旅游區、栗木生態工業區、半坡康養區。農文旅融合9、發展，通過創新運用“運營公司聯村公司示范農莊”或“運營公司聯村公司農戶”的合作模式，進一步盤活閑置農房，發展“旅居”產業，變“閑資產”為“活資產”，充分釋放農村“治房”政策紅利。旅游服務集散中心花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十四、綜合交通十四、綜合交通構建一縱四橫多支的道路交通格局：一縱：南北G212貫穿南北四橫：孟關大道、省道S104縣道X015、花溪旅游小環線多支：各通村公路連接支線十五、綜合防災十五、綜合防災加強應急管理體系建設，提高預防和處置突發事件的能力。建立安全、可靠、高效的交通、水、電、氣、通信等城鎮10、生命線系統，構建由鄉衛生醫院和各農村醫療機構共同組成救災醫療救護體系，提高抵御災害的能力。消防：完善消防設施，建立區域消防設施共享機制。防洪：洪水按照20年一遇標準設防，加強河道治理?？拐穑喊凑盏卣鹆叶葮藴始耙笤O防。人防：依托廣場、學校建立臨時避難場所?；ㄏ獏^黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十六、市政設施十六、市政設施供水保障污水處理電力保障通信網絡資源回收燃氣普及 黔陶鄉規劃期限內用水需求為0.18萬m/d。為提升黔陶鄉供水穩定性與日益擴張的用水需求，規劃應加大水源保護力度，完善供水管網提升建設。黔陶鄉規劃期限內需集中11、處理污水量約0.153萬m/d。規劃按照“分散處理”與“集中處理”相結合，實現城鄉污水處理體系全面協調，規劃擴建黔陶污水處理廠1座，各村結合實際條件建設生態污水處理設施。根據人均用電指標預測，預測黔陶鄉日用電負荷為1.83萬KW。規劃保留黔陶110KV變電站1座。供電可靠率達到99%以上。加強通信設施提質更新，推進鄉村5G基站布局建設。規劃集鎮區域5G無線網絡通信覆蓋率100%。按照村收集、鄉轉運、區處理的垃圾處理模式，推進鄉域垃圾分類收集建設，資源分類及再利用。到2035年，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%；城鎮生活垃圾分類處理覆蓋率達到80%；村居生活垃圾收運設施覆蓋率達100%。加強12、中緬天然氣管線安全防護廊道防護，逐步推進集鎮燃氣管網建設入戶。到2035年，集鎮燃氣普及率達到90%以上，促進天然氣管道向鄉村進一步延伸?；ㄏ獏^黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十七、公共服務提升十七、公共服務提升 教育設施 醫療設施 文化設施 體育設施 養老設施結合黔陶鄉人口規模與現狀教育設施布局建設情況，規劃保留小學5所，幼兒園3所。新建九年一貫制學校1所。規劃保留現狀黔陶衛生院與各村衛生室，到2035年，按照7.5床/千人進行床位配置，各村需配備一名鄉村醫生。規劃結合旅游設施進行文化設施場所建設，配套完善建設文化閱覽室13、。結合活動廣場配套建設健身體育設施，結合學校開展重大體育競賽活動。結合文旅產業發展，完善康養養老設施布局，到2035年，建設1處鄉鎮級養老設施，各村配置養老服務設施。機關團體設施打造高效行政辦公體系，切實為居民提供完善便利的公共服務，到2035年，提升政府辦公環境。花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十八、風貌引導十八、風貌引導集鎮風貌區：黔陶村山地農業風貌區：關口村、谷灑村特色農旅風貌區：趙司村、騎龍村、馬場村、半坡村凸顯集鎮商貿服務，旅游接待的主體功能，按照集中布局，整體協調，逐步推進提檔升級，引入優質資源，完善集鎮14、各項服務功能，打造“爽爽貴陽山地田園旅居第一鄉”。山地農業發展為特色，擴大旅游發展面，形成全域旅游片區，打造黔陶鄉山地農業示范片區。充分利用民族文化以及民族資源等，挖掘黔陶鄉民族特色，打造黔陶鄉康養旅居田園風貌?；ㄏ獏^黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月十九、旅游發展十九、旅游發展培育以生態旅游、鄉村度假旅游、康養休閑旅游等為主的旅游產業，力爭將旅游業發展成為黔陶的支柱產業，大力發展產業集群，推動黔陶鄉的產業轉移和結構升級，加快黔陶鄉生態文明建設，把黔陶鄉建設成為集旅游觀光、休閑度假、避暑和特色餐飲為一體的生態文化旅游示范鄉。15、打造生態游、研學游、鄉村游等深度融合，形成旅游行業的新業態，構建“以農促旅、以文化旅、以旅興農”鄉村旅游新格局，建設“爽爽貴陽秀美花溪山地田園旅居第一鄉”。花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民政府花溪區自然資源局2023年12月二十、文化傳承與保護二十、文化傳承與保護依據歷史文化遺存等級、分布、周邊用地開發建設意向，落實歷史文物保護單位、遺存的保護范圍及保護意向。落實全鄉10處區級以上文物保護單位，按照相關保護要求，做好保護與利用工作。序號名稱保護級別地址年代保存情況公布時間類別1周漁璜墓省級黔陶鄉騎龍村清代中等1985.11.2古墓2花溪桐埜書屋省級黔陶16、鄉騎龍村清代完好2015.5.21建筑3騎龍營盤遺址市級黔陶鄉騎龍村清咸同年間良好2015.9.6遺址4周氏宗祠市級黔陶鄉騎龍村清代完好2015.9.6建筑5周漁璜故居市級黔陶鄉騎龍村清代良好2015.9.6建筑6黔陶紅軍墓市級黔陶鄉騎龍村1935年良好2019.10.1 4古墓7花溪紅軍長征歷史步道市級黔陶鄉1935年完好2021.12.2構筑物8中曹司半坡遺址區級黔陶鄉半坡村清代中1991.11.1遺址9趙尉三墓區級黔陶鄉黔陶村清代良好1991.11.1古墓10“黔陶”遺址區級黔陶鄉黔陶村清代良好2010.3.3遺址花溪區黔陶布依族苗族鄉國土空間規劃（2021-2035）草案公示花溪區人民17、政府花溪區自然資源局2023年12月二十一、集鎮布局二十一、集鎮布局 重點完善基礎設施與公共服務設施配套，加強旅游服務相關配套設施建設，提升集鎮人居環境，提升集鎮發展活力。根據鎮區規模和鄉鎮公共服務設施配建需求，結合河道建設濱水公園帶，2處廣場，1處敬老院、1處綜合文化設施、1處綜合市場、2處停車場、1座九年一貫制學校。規劃黔陶鄉集鎮形成“一心一軸三區”。一心：城鎮發展核心一軸：城鎮發展軸。根據黔陶集鎮周邊現狀分析得出，黔陶城鎮發展方向主要向南部區域發展。三區：旅游休閑區、綜合服務區、南部產業區旅游休閑區：依托老榜河及周邊旅游服務設施打造一個旅游休閑示范區。綜合服務區：完善黔陶集鎮的各類服務設施，激活集鎮功能。南部產業區：南部是城鎮發展的主要方向，地勢平坦，將該片區打造為一個以產業加工為主體的片區。