寶興縣隴東鎮老場新村旅居康養片區村級國土空間規劃方案(2021-2035年)(22頁).pdf
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2024-04-28
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1、寶興縣隴東鎮老場新村旅居康養片區村級國土空間規劃(2021-2035年)公示材料一、規劃范圍與規劃期限(一(一)規劃范圍規劃范圍。老場新村旅居康養片區包括老場新村(中心村)、趕洋溝村、隴興村 3 個村,片區涉及城鎮開發邊界 21.85 公頃,規劃范圍總面積 13057.63 公頃。(二(二)規劃期限規劃期限。本次規劃期限為 2021 至 2035 年。規劃基準年為 2020 年,目標年為 2035 年,近期至 2025 年,遠期至 2035 年。二、規劃定位與發展規模(一(一)規劃定位規劃定位。落實大熊貓國家公園保護要求,發揮片區生態資源優勢、氣候環境優勢、農業種植優勢,立足片區“生態、農業、2、康養、旅游”發展關鍵詞,明確片區是以旗艦物種保護示范地為核心功能、生態宜養高地為基礎功能、全國知名“藥谷醫鄉”為特色功能的“錦繡生態家園,農旅養心高地”。(二(二)發展規模發展規模。至 2035 年,片區生態保護紅線面積為 5080.97公頃,永久基本農田保護面積為 169.47 公頃,耕地保護面積不低于275.63 公頃,建設用地總規模不突破 412.36 公頃,城鄉建設用地總規模不突破 75.07 公頃,村莊建設用地規模不突破 55.78 公頃。三、底線約束(一(一)耕地耕地和永久基本農田和永久基本農田。落實上位國土空間規劃下達的耕地保護目標,至 2035 年,片區耕地保有量不低于 2753、.63 公頃,其中老場新村 88.58 公頃、趕洋溝村 104.07 公頃、隴興村 82.25 公頃;規劃落實自然資源部鎖定下發的“三區三線”方案,劃定片區永久基本農田 169.47 公頃,其中老場新村 49.69 公頃、趕洋溝村 64.75 公頃、隴興村 55.03 公頃。嚴格落實中華人民共和國土地管理法和基本農田保護條例的管控要求和保護措施。(二(二)生態保護紅線生態保護紅線。規劃落實自然資源部鎖定下發的“三區三線”方案,劃定片區邛崍山生物多樣性維護生態保護紅線總面積5080.97 公頃,其中老場新村 936.11 公頃、趕洋溝村 4137.56 公頃、隴興村 7.30 公頃。嚴格落實中共4、中央辦公廳、國務院辦公廳關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見 自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知(自然資發2022142 號)以及國家公園管理暫行辦法等有關法規文件要求。(三)其他保護線(三)其他保護線1.集中飲用水源地保護全面落實老場新村大溝飲用水源保護地保護范圍,水源地保護應符合四川省飲用水源保護管理條例(2019 修正版)的相關規定。2.河道保護銜接雅安市河湖劃界成果,劃定片區西河、趕洋溝河湖管理控制線范圍 47.89 公頃,河湖管理控制線范圍內應嚴格按照主管部門的管控要求執行。3.地質災害風險控制線銜接四川省寶興縣地質災害風險調查評價成果報告,劃定片區地5、質災害風險控制線 10760.09 公頃。城鄉建設和區域基礎設施用地原則上布局于地質災害風險控制線外,確實無法避讓的,需進一步開展地質災害風險隱患詳細調查工作,將調查評估結論作為規劃選址的前置條件。4.重要交通設施廊道控制線劃定片區內省道S432 道路紅線兩側各 15 米,縣道隴鹿路道路紅線兩側各 10 米,鄉道道路紅線兩側各 5 米,以及山地軌道交通東拉山支線兩側各 15 米的范圍為重要交通設施廊道控制范圍,面積 98.40公頃,按照公路安全保護條例 鐵路安全管理條例的相關要求進行管控。四、用地布局(一)農用地布局。(一)農用地布局。至 2035 年,片區耕地 296.21 公頃,園地5796、.80 公頃,林地 11421.25 公頃,草地 88.75 公頃。(二(二)農業設施建設用地布局農業設施建設用地布局。至 2035 年,片區農業設施建設用地 49.30 公頃。(三(三)建設用地布局建設用地布局。至 2035 年,片區建設用地總面積 394.03公頃,其中村莊建設用地面積 55.86 公頃,城鎮建設用地 6.87 公頃,區域基礎設施用地 47.00 公頃,其他建設用地 284.30 公頃。(四(四)其他用地布局其他用地布局。至 2035 年,規劃范圍內陸地水域 146.88公頃,濕地面積 0.31 公頃,其他土地 81.10 公頃。(五)土地利用控制(五)土地利用控制1.農村7、宅基地農村居民建房應符合國家、省、地方的相關規定,宅基地建筑層數 13 層,建筑高度12 米,容積率1.2,建筑密度50%。2.公共服務設施類農村公共服務設施類建筑應符合國家、省、地方的相關規定,公共服務類建筑的建筑高度12 米,容積率1.2,建筑密度50%。3.鄉村產業類鄉村產業類用地包括商業服務業用地、物流倉儲用地,產業類項目建設應符合國家、省、地方的相關規定,建筑高度不應超過 12米,容積率1.5,建筑密度40%。4.其他類包括公用設施、殯葬用地,參照相關行業規范標準執行。五、產業發展以優越的生態環境、卓越的自然景觀、特色有機農業為康養本底,圍繞“康養+”主題,構建匹配全齡人群康養休閑需8、求的產品體系,實現生態、農業、康養、旅游的融合發展,打造集生態保護、自然觀光、健康養生、康養度假、親子研學于一體的“(川藥)神藥之鄉,(生態)宜養高地”。規劃安排集體經營性建設用地 5.71 公頃用于保障片區新產業新業態發展,產業用地指標通過閑置低效建設用地盤活以及新增用地方式進行保障。六、農村居民點建設規劃保留 15 個聚居點、多處散居居民點,保留農村宅基地 46.18公頃;規劃新增小型聚居點 3 個,總面積 1.88 公頃,其中老場新村聚居點用地面積 0.52 公頃,趕洋溝村聚居點用地面積 0.74 公頃,隴興村聚居點用地面積 0.62 公頃。七、設施建設(一(一)公服設施公服設施。堅持鎮9、村共享、村村共享的思路,以問題、需求為導向,按照社區生活圈規劃技術指南 四川省村級規劃編制指南(2021 修訂版),充分考慮人口流動趨勢和分布、設施服務半徑等因素,按照中心村和其他村的標準進行各類公共服務設施的配置。(二(二)道路交通設施道路交通設施。落實上位規劃及相關專項規劃確定的重大交通路網及交通設施,規劃新建山地軌道東拉山支線及軌道交通場站,提升省道 S432 及大圓包上山道路。(三(三)市政基礎設施市政基礎設施。按照鎮村一體、共建共享的原則,推進市政設施向鎮區周邊居民點延伸,結合居民點布局,完善村莊集中供水設施,補齊污水、通信、環衛設施短板,全面提升片區市政基礎設施支撐能力。八、土地綜10、合整治與生態修復片區國土空間整治修復表片區國土空間整治修復表項目類型項目類型編號編號項目名稱項目名稱位置位置建設規模建設規模(公頃)(公頃)整治內容整治內容農用地綜合整治1建設用地復墾全域3.45構筑物拆除、土地清雜、土地平整及客土回填2坡改梯全域42.44坡地改梯田等3耕地提質全域191.86深耕深松、地力培肥、基礎設施修筑、土壤修復等鄉村生態修復4修復骨干水系西河、趕洋溝17.3 千米清淤疏浚、岸線修復等項目類型項目類型編號編號項目名稱項目名稱位置位置建設規模建設規模(公頃)(公頃)整治內容整治內容5修復生態水域村域河溝146.07建設水利工程6水土流失綜合治理全域8440.92自然修復、輔助修復、保育保護等7林地提質改造全域1133.06森林撫育、林分改造等建設用地整治8農村宅基地復墾全域8.01構筑物拆除、土地清雜、土地平整客土回填9安置點及配套設施建設全域1.48安置點及配套設施建設10公服設施配套全域0.05基礎設施配套建設11產業發展全域5.73產業發展建設附圖01 區位圖02 土地利用現狀圖03 土地利用規劃圖04 產業發展布局圖05 耕地與永久基本農田保護規劃圖06 生態保護修復規劃圖07 農村居民點布局規劃圖08 公共服務設施規劃圖09 道路交通規劃圖10 供水、排水、環衛工程規劃圖11 電力、通信、燃氣工程規劃圖12 綜合防災規劃圖13 典型居民點建設規劃圖