重慶市綦江區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃方案(2021-2025年)(24頁(yè)).doc
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2024-04-30
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1、重慶市綦江區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20212025年)重慶市綦江區(qū)人民政府二二三年一月目 錄總 則5一、現(xiàn)狀與形勢(shì)6(一)礦產(chǎn)資源概況6(二)上輪規(guī)劃實(shí)施成效8(三)形勢(shì)與要求8二、指導(dǎo)原則和目標(biāo).12(一)指導(dǎo)原則12(二)基本原則13(三)規(guī)劃目標(biāo)14三、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局17(一)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控方向17(二)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域17(三)勘查開(kāi)采與保護(hù)布局18四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)19(一)合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度19(二)優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)20(三)嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理21五、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)23(一)綠色礦山建設(shè)23(二)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)23六、規(guī)劃保障措施24(一2、)規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核24(二)規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)劃24(三)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制25(四)規(guī)劃管理信息化25 3 總 則礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),依據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法重慶市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法(國(guó)土資源部第55號(hào)令)以及重慶市綦江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,按照重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于全面開(kāi)展區(qū)縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20212025年)編制工作的通知(渝規(guī)資2020143號(hào))要求,制定重慶市綦江區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021203、25年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)。規(guī)劃是重慶市綦江區(qū)人民政府對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的全面部署,是落實(shí)國(guó)家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段,是區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)的重要依據(jù)。涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與本規(guī)劃做好銜接。規(guī)劃以2020年為基期,以2025年為目標(biāo)年,展望至2035年。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)重慶市綦江區(qū)位于四川盆地東南緣,地處東經(jīng)10623至10655,北緯2827至2911之間,東鄰南川區(qū),南接貴州省習(xí)水、桐梓兩縣,西連江津區(qū),北靠巴南區(qū)。區(qū)內(nèi)東西寬48千米,南北長(zhǎng)82千米,幅員面積2185.84平方千4、米。全區(qū)轄5個(gè)街道辦事處,16個(gè)鎮(zhèn)。2020年末,全區(qū)戶(hù)籍人口為92.10萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口50.07萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率64.55%,全區(qū)居民人均可支配收入28542元,比上年增長(zhǎng)6.8%。2020年,綦江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為500.3億元,比上年增長(zhǎng)3.0%,其中第一產(chǎn)業(yè)66.36億元、增長(zhǎng)4.5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值221.56億元、增長(zhǎng)3.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值212.37億元、增長(zhǎng)2.2%。(一)礦產(chǎn)資源概況1. 礦產(chǎn)資源主要特點(diǎn)綦江區(qū)大地構(gòu)造位置位于揚(yáng)子陸塊區(qū)、上揚(yáng)子陸塊,跨越川中前陸盆地與揚(yáng)子陸塊南部被動(dòng)邊緣褶沖帶兩個(gè)級(jí)構(gòu)造單元,跨越萬(wàn)州弧形凹褶束、華鎣山帚狀穹褶束及金佛山穹褶束三個(gè)IV級(jí)構(gòu)5、造單元。綦江區(qū)全為沉積巖分布區(qū),沉積序列屬穩(wěn)定次穩(wěn)定型沉積建造,其褶皺基底為新元古界青白口系板溪群淺變質(zhì)碎屑巖建造,地表出露古生界寒武系中上統(tǒng)婁山關(guān)群至中生界白堊系上統(tǒng)夾關(guān)組地層。綦江區(qū)范圍內(nèi)分布有綦江鐵礦成礦帶、萬(wàn)盛煤硫成礦帶。截至2020年底,全區(qū)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源20種:煤、煤層氣、天然氣、頁(yè)巖氣、鐵、銅、硫鐵礦、石膏、螢石、方解石、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、玻璃用砂巖、建筑用砂巖、磚瓦用頁(yè)巖、耐火粘土、飾面用灰?guī)r、含鉀巖石、地?zé)帷⒌V泉水。2. 礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀截至2020年底,全區(qū)有一定探明和控制資源量的礦產(chǎn)資源有13種:煤、煤層氣、頁(yè)巖氣、鐵、硫鐵礦、方解石、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r6、玻璃用砂巖、建筑用砂巖、飾面用灰?guī)r、磚瓦用頁(yè)巖、地?zé)崴R芽辈樵u(píng)價(jià)礦床40處,其中大型礦床7處,中型礦床7處,小型礦床26處。已調(diào)查評(píng)價(jià)礦區(qū)36個(gè)。3. 開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀截止2020年底,綦江區(qū)現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)7種(不包含油氣礦產(chǎn)):煤、鐵、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖、磚瓦用頁(yè)巖、方解石。全區(qū)各類(lèi)礦山有40個(gè):煤礦6個(gè);鐵礦1個(gè);方解石1個(gè);水泥用灰?guī)r1個(gè);建筑石料用灰?guī)r11個(gè);建筑石料用砂巖5個(gè);磚瓦用頁(yè)巖15個(gè)。其中,大型礦山5個(gè)、中型礦山17個(gè)、小型礦山18個(gè)。 4. 礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)現(xiàn)狀2018年至2020年末,綦江區(qū)陸續(xù)對(duì)多個(gè)歷史遺留礦山進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,完成33個(gè)7、遺留礦山共計(jì)62.8037公頃生態(tài)破壞區(qū)治理工作。(二)上輪規(guī)劃實(shí)施成效上輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實(shí)施以來(lái),綦江區(qū)深入推進(jìn)礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)秩序取得積極成效,礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色礦山建設(shè)成效明顯,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)水平不斷提升,礦產(chǎn)資源管理改革不斷深入,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐和保障。上輪規(guī)劃實(shí)施以來(lái),綦江綦江南頁(yè)巖氣重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目丁山東溪核心區(qū)初步探明儲(chǔ)量1567.8億立方米,有效提高了地區(qū)油氣資源保障能力。上輪規(guī)劃實(shí)施以來(lái),礦山數(shù)量控制在40個(gè),大中型礦山比例為55%;礦山最低開(kāi)采規(guī)模符合規(guī)劃要求;礦山開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率均達(dá)到90%以上8、;綠色礦山建設(shè)取得了明顯成效,提高礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)水平。上輪規(guī)劃實(shí)施以來(lái),歷史遺留(廢棄)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率和土地復(fù)墾達(dá)到上輪規(guī)劃要求,基本完善了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,本級(jí)出讓登記礦產(chǎn)全部納入公共資源交易平臺(tái),全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性出讓?zhuān)环e極推進(jìn)“凈礦”出讓?zhuān)M(jìn)一步優(yōu)化了礦業(yè)權(quán)出讓流程,提高了服務(wù)效率。(三)形勢(shì)與要求1面臨的形勢(shì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境形勢(shì):“十四五”時(shí)期,新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略將深入實(shí)施,特別是全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)等決策部署,綦江區(qū)將加快綦萬(wàn)一體化同城9、化融合化步伐,打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn),將助推全區(qū)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換升級(jí)、城市功能優(yōu)化拓展和公共服務(wù)提質(zhì)增效,提升城市能級(jí),充分釋放高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。礦產(chǎn)資源需求形勢(shì):“十四五”時(shí)期,綦江區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),資源供需格局將進(jìn)一步優(yōu)化;油氣等能源礦產(chǎn)需求仍趨于高位;隨著綦江區(qū)“鄉(xiāng)村振興、綦萬(wàn)一體化建設(shè)、北部智慧新城建設(shè)、渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)”等重大戰(zhàn)略實(shí)施,石灰?guī)r、砂巖等建材類(lèi)礦產(chǎn)資源需求將快速增長(zhǎng)。礦產(chǎn)資源供給形勢(shì):綦江區(qū)礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富,伴隨全市煤礦全部有序退出,區(qū)內(nèi)所需煤炭資源均來(lái)自外購(gòu),在一定時(shí)期內(nèi)煤炭資源供給將面臨緊張形勢(shì);石灰?guī)r、砂巖等建材類(lèi)礦產(chǎn)資源賦存豐富,市場(chǎng)需求10、旺盛,現(xiàn)有產(chǎn)能無(wú)法有利保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè);綦江區(qū)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極推進(jìn)地?zé)岬V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),推動(dòng)綦萬(wàn)創(chuàng)新發(fā)展新區(qū)“旅游+”融合發(fā)展。勘查開(kāi)發(fā)和保護(hù)的形勢(shì):生態(tài)文明建設(shè)要求進(jìn)一步提升,以生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間為主體國(guó)土空間管制更加嚴(yán)格,區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源可供勘查開(kāi)發(fā)利用的國(guó)土空間較為有限。2新要求鑒于“十四五”時(shí)期綦江區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與礦業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),綦江區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃有以下新要求:(1)保障資源安全。結(jié)合綦江區(qū)礦產(chǎn)資源分布特征,重點(diǎn)保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需頁(yè)巖氣、煤層氣能源勘查開(kāi)發(fā)利用,保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)砂石骨料資源供給。(2)綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹(shù)立底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),統(tǒng)籌考11、慮資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等環(huán)境承載力因素,實(shí)行嚴(yán)格的開(kāi)發(fā)管控措施。堅(jiān)持以生態(tài)化為目標(biāo)、法治化為根本、標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向、智慧化為手段,推進(jìn)綠色礦山同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。堅(jiān)持邊開(kāi)采、邊治理、邊修復(fù),加大礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,推動(dòng)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。堅(jiān)持因地制宜、地盡其用,推進(jìn)礦地綜合開(kāi)發(fā)利用。(3)轉(zhuǎn)變資源利用方式。生態(tài)文明社會(huì)的生產(chǎn)模式是以資源合理利用、減少?gòu)U棄物的排放為特征,在物質(zhì)循環(huán)中最大限度地利用資源,需堅(jiān)持資源節(jié)約優(yōu)先、加強(qiáng)資源循環(huán)利用、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高資源利用的水平和效率。(4)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。保障當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)預(yù)測(cè)礦產(chǎn)品資源供需形勢(shì),統(tǒng)籌考慮全區(qū)城鄉(xiāng)12、建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)資源需求,調(diào)整優(yōu)化礦山布局,引導(dǎo)供給隨著需求走。深化礦業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力增強(qiáng)供給體系對(duì)需求的適應(yīng)性,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。加大礦產(chǎn)品資源供需平衡調(diào)控力度,努力實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)保障,更好發(fā)揮政府作用。(5)堅(jiān)持立足自用,總量控制。設(shè)定全區(qū)礦山數(shù)量、設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模總量控制指標(biāo),制定全區(qū)礦山最高、最低準(zhǔn)入規(guī)模指標(biāo)。保城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的資源需求,通過(guò)鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊及重慶市中心城區(qū)長(zhǎng)距離、跨區(qū)域調(diào)配平衡。中小型礦山立足當(dāng)?shù)兀凑战?jīng)濟(jì)合理的服務(wù)半徑,就近保障當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)資源需求。(6)堅(jiān)持規(guī)模開(kāi)采,集約利用。筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,在堅(jiān)守生態(tài)功能保障基13、線(xiàn),科學(xué)設(shè)置中小型礦山,除符合有關(guān)規(guī)定外,嚴(yán)格控制新設(shè)小型生產(chǎn)規(guī)模礦山,嚴(yán)格限制不具備擴(kuò)能條件的已設(shè)小型生產(chǎn)規(guī)模礦山擴(kuò)大范圍增劃資源。堅(jiān)持綜合施策,突出“建、治、管、改”,按照“新設(shè)一批、整合一批、擴(kuò)能一批、關(guān)閉一批”的要求,穩(wěn)步提高大中型礦山比例至70%,提升礦山規(guī)模化開(kāi)采和集約化利用水平。(7)服務(wù)并推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略布局,特別是為全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)提供建筑石料用灰?guī)r等礦產(chǎn)品保障。(8)服務(wù)綦萬(wàn)一體化同城化融合化發(fā)展。礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)布局需有力推動(dòng)綦萬(wàn)一體化、同城化、融合化發(fā)展,為建設(shè)綦萬(wàn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走14、廊建設(shè)提供發(fā)展玻璃產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑材料、硅基復(fù)合材料等新型材料產(chǎn)業(yè)所需的玻璃用砂巖、玻璃用白云巖、玻璃用灰?guī)r、建筑用砂巖等礦產(chǎn)品。以及推動(dòng)綦萬(wàn)創(chuàng)新發(fā)展新區(qū)“旅游+”融合發(fā)展所需地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用。(9)探索資源型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極穩(wěn)妥處置淘汰煤炭落后產(chǎn)能遺留問(wèn)題,支持打通鎮(zhèn)、石壕鎮(zhèn)、趕水鎮(zhèn)、安穩(wěn)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展非煤礦產(chǎn)業(yè),保障轉(zhuǎn)型所需的建筑石料用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r、方解石等資源需求。二、指導(dǎo)原則和目標(biāo)(一)指導(dǎo)原則以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)15、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入踐行新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,切實(shí)擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以綦萬(wàn)一體化同城化融合化發(fā)展為基本路徑,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,因地制宜走好轉(zhuǎn)型路、因勢(shì)利導(dǎo)打造升級(jí)版,建設(shè)“一點(diǎn)三區(qū)一地”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,確保在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征16、程中開(kāi)好局、起好步。(二)基本原則1資源保護(hù)與合理利用相統(tǒng)一的原則。落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于礦產(chǎn)資源保護(hù)的有關(guān)政策,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,充分考慮現(xiàn)行管理體制要求和礦產(chǎn)資源管理的實(shí)際需要,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、保護(hù)為主,開(kāi)源與節(jié)流并舉、節(jié)約高效優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)與合理利用的統(tǒng)一。2資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合的原則。堅(jiān)持以提高礦產(chǎn)資源保障能力為規(guī)劃目標(biāo),以礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障為目的,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求和目標(biāo),合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。3資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則。全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益17、社會(huì)效益和環(huán)境效益,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合理布局、節(jié)約集約與綜合利用。統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和民生改善的共贏。4治理體系和治理能力現(xiàn)代化的原則。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,完善重大行政決策程序,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(三)規(guī)劃目標(biāo)1新增資源量。重點(diǎn)開(kāi)展重慶市綦江松藻礦區(qū)煤層氣勘查。加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)水泥用灰?guī)r及水泥配料用砂巖、頁(yè)巖勘查工作。開(kāi)展趕水鎮(zhèn)藻渡村、洋渡村、土臺(tái)村玻璃用砂巖以及打通鎮(zhèn)吹角村礦泉水、丁山鎮(zhèn)觀佛村、石佛村礦泉水勘查工作。推動(dòng)趕水鎮(zhèn)官田村及安穩(wěn)鎮(zhèn)召臺(tái)村方解石及石壕鎮(zhèn)皂泥村二組飾面用灰?guī)r勘查工作,為綦江區(qū)新材料18、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、玻璃生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)、水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。同時(shí)規(guī)劃期內(nèi)部署區(qū)內(nèi)建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖“三類(lèi)”礦產(chǎn)調(diào)查工作,提供充足的建筑材料類(lèi)礦產(chǎn)品滿(mǎn)足地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。2新發(fā)現(xiàn)中大型礦產(chǎn)地。深入開(kāi)展煤層氣、方解石、玻璃用砂巖、玻璃用白云巖、玻璃用灰?guī)r、礦泉水、飾面用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、水泥配料用砂巖、水泥配料用頁(yè)巖勘查工作,預(yù)期至2025年實(shí)現(xiàn)新發(fā)現(xiàn)中大型礦產(chǎn)地18個(gè)。3礦山數(shù)量。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,堅(jiān)持立足自用,總量控制,堅(jiān)持規(guī)模開(kāi)采,集約利用,到2025年,礦山數(shù)量不超過(guò)40個(gè)。4開(kāi)采總量。到2025年,全區(qū)固體礦產(chǎn)年度預(yù)期開(kāi)采總量319、100萬(wàn)噸,其中建筑石料用灰?guī)r年度開(kāi)采總量不超過(guò)1900萬(wàn)噸、水泥用灰?guī)r年度開(kāi)采總量不超過(guò)200萬(wàn)噸。5中大型礦山比例。到2025年,全區(qū)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到中大型以上的礦山數(shù)量占礦山總數(shù)70%。專(zhuān)欄1 礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)主要指標(biāo)指 標(biāo)單位2025年指標(biāo)屬性新增資源量煤層氣億立方米150預(yù)期性方解石礦石 萬(wàn)噸300礦泉水立方米/天1000玻璃用砂巖礦石 萬(wàn)噸4500玻璃用白云巖礦石 萬(wàn)噸1000玻璃用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸1000建筑石料用灰?guī)r礦石 億噸4建筑用砂巖礦石 億噸1飾面用灰?guī)r萬(wàn)立方米100水泥用灰?guī)r礦石 億噸3水泥配料用頁(yè)巖礦石 萬(wàn)噸2000水泥配料用砂巖礦石 萬(wàn)噸4000新發(fā)現(xiàn)中大型20、礦產(chǎn)地煤層氣個(gè)1預(yù)期性方解石個(gè)2玻璃用砂巖個(gè)3礦泉水個(gè)2飾面用灰?guī)r個(gè)1水泥用灰?guī)r個(gè)3水泥配料用砂巖個(gè)2水泥配料用頁(yè)巖個(gè)2玻璃用白云巖個(gè)1玻璃用灰?guī)r個(gè)1小計(jì)個(gè)18開(kāi)采總量開(kāi)采總量水泥用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸/年200約束性建筑石料用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸/年1900玻璃用砂巖礦石 萬(wàn)噸/年250預(yù)期性預(yù)期性玻璃用白云巖礦石 萬(wàn)噸/年50玻璃用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸/年55鐵礦石 萬(wàn)噸/年5方解石礦石 萬(wàn)噸/年8建筑用白云巖礦石 萬(wàn)噸/年50建筑用砂巖礦石 萬(wàn)噸/年180磚瓦用頁(yè)巖礦石 萬(wàn)噸/年83水泥配料用砂巖礦石 萬(wàn)噸/年200水泥配料用頁(yè)巖礦石 萬(wàn)噸/年100礦泉水萬(wàn)立方米/年10地?zé)崛f(wàn)立方米/年30礦山數(shù)量個(gè)4021、約束性大中型礦山比例%7062035年遠(yuǎn)景目標(biāo)展望。進(jìn)一步提高礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、集約化程度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局更加合理,形成建筑用骨料到高鈣產(chǎn)品底高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。新增探獲的資源量滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,區(qū)內(nèi)形成玻璃產(chǎn)業(yè)、硅基復(fù)合材料、裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。礦山生態(tài)治理做到礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。三、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局(一)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控方向勘查方向。重點(diǎn)做好重慶市綦江松藻礦區(qū)煤層氣勘查工作;加快推進(jìn)水泥用灰?guī)r的資源接替勘查工作和水泥用配料用砂巖、頁(yè)巖勘查工作;積極開(kāi)展玻璃用砂巖、礦泉水、方解石、飾面用灰?guī)r礦產(chǎn)資源勘查工作;隨國(guó)民生產(chǎn)需求開(kāi)展建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂巖的調(diào)查22、評(píng)價(jià)工作。大力支持油氣公司加大天然氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)力度,支持油氣公司在已設(shè)油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)域增列煤層氣進(jìn)行綜合勘查、綜合開(kāi)發(fā),依法依規(guī)解決油氣勘探、開(kāi)采、輸送等合理用地需求。開(kāi)采方向。禁止開(kāi)采磚瓦用粘土;限制開(kāi)采煤、硫鐵礦與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策不協(xié)調(diào)、資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)達(dá)不到要求的礦種;鼓勵(lì)開(kāi)采清潔礦產(chǎn)地?zé)峒暗V泉水;重點(diǎn)開(kāi)采頁(yè)巖氣、方解石、玻璃用砂巖、玻璃用白云巖、玻璃用灰?guī)r、建筑用砂巖等改善民生、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的礦產(chǎn)。(二)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域根據(jù)市級(jí)規(guī)劃部署,結(jié)合綦江區(qū)礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及管理等因素,在綦江區(qū)南23、部四鎮(zhèn)形成建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。綦江區(qū)南部四鎮(zhèn)石灰?guī)r資源豐富,鐵路、公路運(yùn)輸條件良好,適宜發(fā)展建材產(chǎn)業(yè),同時(shí)可發(fā)展高鈣、納米鈣等石灰?guī)r高附加值產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)形成新型環(huán)保建筑材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈,建成全市新型材料基地。綦江區(qū)南部四鎮(zhèn)南接黔北,區(qū)內(nèi)分布有豐富的石灰?guī)r等非煤礦產(chǎn)資源,可聯(lián)手黔北打造礦產(chǎn)資源加工、新材料等產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)。為綦江區(qū)南部四鎮(zhèn)破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制束縛、探索老工業(yè)基地和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新路徑。綦江區(qū)南部設(shè)置3個(gè)集中開(kāi)采區(qū)。分別在安穩(wěn)鎮(zhèn)、石壕鎮(zhèn)、趕水鎮(zhèn)各設(shè)置1個(gè)建筑石料用灰?guī)r集中開(kāi)采區(qū),要求集中開(kāi)采區(qū)新設(shè)建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模不24、小于100萬(wàn)噸/年,集中開(kāi)采區(qū)總開(kāi)采量控制在1500萬(wàn)噸/年以?xún)?nèi),礦山數(shù)量規(guī)劃設(shè)置10個(gè)。綦江區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦山逐步向集中開(kāi)采區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移,集中開(kāi)采區(qū)逐步形成規(guī)模化、節(jié)約化開(kāi)采。(三)勘查開(kāi)采與保護(hù)布局勘查布局。布局18個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊,積極引導(dǎo)煤層氣、玻璃用砂巖、礦泉水、方解石、水泥用灰?guī)r、水泥配料用砂巖及頁(yè)巖、飾面用灰?guī)r礦產(chǎn)探礦權(quán)設(shè)置。推進(jìn)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源的整體勘查和開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)及其它資金投入力度,引導(dǎo)社會(huì)資本在勘查規(guī)劃區(qū)開(kāi)展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作,通過(guò)集中各方面資金和力量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)找礦突破。開(kāi)采布局。合理規(guī)劃布局開(kāi)采區(qū)塊,積極引導(dǎo)“規(guī)模化、集約化”布局,提高礦業(yè)的集中度和規(guī)模效益,培育開(kāi)采25、加工、科研為一體的產(chǎn)業(yè)基地,加快大中型和骨干礦業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵(lì)小型礦山或資源量少的礦山進(jìn)行資源整合。保護(hù)布局。建設(shè)鐵路、公路、工廠(chǎng)、水庫(kù)、輸油管道、輸電線(xiàn)路和各種大型建筑物或者建筑群,建設(shè)單位在選址之前,應(yīng)向規(guī)劃自然資源主管部門(mén)查詢(xún)擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開(kāi)采情況,未經(jīng)批準(zhǔn),不得壓覆重要礦產(chǎn)資源;開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采礦方法和選礦工藝,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的“三率”指標(biāo)要求;禁止無(wú)證開(kāi)采和超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍采礦;加強(qiáng)對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)的綜合開(kāi)采、綜合利用,防止浪費(fèi)。四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)(一)合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度綦江區(qū)在落實(shí)市級(jí)規(guī)劃開(kāi)采總量26、控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定符合我區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的總量調(diào)控,綦江區(qū)確定了14個(gè)礦種(含亞礦種)開(kāi)發(fā)利用總量。專(zhuān)欄2 開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控總量調(diào)控礦種計(jì)量單位總量調(diào)控屬性水泥用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸/年200約束性建筑石料用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸/年1900水泥配料用砂巖礦石 萬(wàn)噸/年200預(yù)期性水泥配料用頁(yè)巖礦石 萬(wàn)噸/年100玻璃用砂巖礦石 萬(wàn)噸/年250玻璃用白云巖礦石 萬(wàn)噸/年50玻璃用灰?guī)r礦石 萬(wàn)噸/年55鐵礦石 萬(wàn)噸/年5方解石礦石 萬(wàn)噸/年8建筑用白云巖礦石 萬(wàn)噸/年50建筑用砂巖礦石 萬(wàn)噸/年180磚瓦用頁(yè)巖礦石 萬(wàn)噸/年83礦泉水萬(wàn)立方米/年10地?zé)崛f(wàn)立方米/年30(二)優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局27、方向。以市場(chǎng)配置資源,合理調(diào)整礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,淘汰或整合落后產(chǎn)能,促進(jìn)資源利用規(guī)模化、集約化。優(yōu)化布局原則。嚴(yán)控水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r的開(kāi)發(fā)總量和數(shù)量;合理開(kāi)展建筑用砂巖礦資源整合;逐步淘汰磚瓦用頁(yè)巖礦落后產(chǎn)能,提升規(guī)模化開(kāi)發(fā)程度。礦山最低開(kāi)采規(guī)模。礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模、服務(wù)年限必須與礦山資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng),符合最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。不再新建年產(chǎn)20萬(wàn)噸以下露天鐵礦、10萬(wàn)噸以下地下鐵礦。建筑石料用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r新設(shè)礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬(wàn)噸/年,整合及增劃資源的礦山不低于50萬(wàn)噸/年。新辦磚瓦用頁(yè)巖礦山、水泥配料用頁(yè)巖礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于8萬(wàn)噸/年,整合及采礦證到期后新增劃資源的頁(yè)巖礦山28、生產(chǎn)規(guī)模不低于5萬(wàn)噸/年。飾面用灰?guī)r新建礦山生產(chǎn)規(guī)模不得低于1萬(wàn)立方米/年。礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。提高礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中度和提高中大型礦山占比是綦江區(qū)礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)適度集中,實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,引導(dǎo)礦山企業(yè)規(guī)模化開(kāi)采,集約化經(jīng)營(yíng)。至2025年,綦江區(qū)中大型礦山占比達(dá)到70%,建筑石料用灰?guī)r礦山逐步向3個(gè)集中開(kāi)采區(qū)匯集。采礦權(quán)投放及關(guān)閉時(shí)序。原則上一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊只設(shè)一個(gè)開(kāi)采主體,空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)區(qū)塊結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況陸續(xù)投放,采礦權(quán)根據(jù)投放時(shí)序和投放數(shù)量以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓獲得。(三)嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理科學(xué)制定符合綦江區(qū)礦產(chǎn)資源綠色勘查、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)發(fā)利用水平、綠色礦山建設(shè)及礦29、區(qū)生態(tài)修復(fù)等方面準(zhǔn)入條件,切實(shí)抓好勘查開(kāi)發(fā)利用管理。落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用空間與耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,區(qū)分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、探礦權(quán)和采礦權(quán)、已設(shè)礦業(yè)權(quán)和新設(shè)礦業(yè)權(quán)、地下開(kāi)采和露天開(kāi)采、固體礦產(chǎn)和液體礦產(chǎn),對(duì)礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入進(jìn)行差異化管控。綠色勘查。探礦權(quán)人必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,申請(qǐng)勘查礦種必須符合市級(jí)與區(qū)級(jí)規(guī)劃要求;探礦權(quán)申請(qǐng)人必須是能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的企事業(yè)法人,申請(qǐng)資料必須完整、真實(shí),并按審批程序逐級(jí)報(bào)批備案;編制科學(xué)合理的綠色勘查實(shí)施方案;勘查項(xiàng)目資金符合總體勘查方案的預(yù)算投入;勘查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)30、程中加強(qiáng)誰(shuí)勘查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)施工誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的管理。開(kāi)采規(guī)模。礦山開(kāi)采規(guī)模應(yīng)與礦區(qū)(床)的資源儲(chǔ)量相匹配。開(kāi)發(fā)利用水平。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)與節(jié)約利用,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)符合國(guó)家及重慶市礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求。綠色礦山建設(shè)。新建礦山按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,生產(chǎn)礦山加快升級(jí)改造、逐步達(dá)標(biāo)。礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。新建礦山,在采礦權(quán)出讓時(shí)明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、礦區(qū)土地和生態(tài)損毀的要求,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶(hù);已設(shè)礦山,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、邊開(kāi)采邊治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,完善地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制和基金管理制度。五、綠色礦31、山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)(一)綠色礦山建設(shè)健全綠色礦山建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、建立常態(tài)化監(jiān)管體系,持續(xù)鞏固綠色礦山建設(shè)成效,促進(jìn)礦區(qū)礦容礦貌大改觀、大提升。新建礦山按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,生產(chǎn)礦山加快升級(jí)改造、逐步達(dá)標(biāo)。依法依規(guī)落實(shí)綠色礦山建設(shè)支持政策,在資源配置、礦業(yè)用地林用草等方面優(yōu)先支持。對(duì)達(dá)不到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照規(guī)定在用礦用地政策方面予以限制。(二)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)不斷深入生態(tài)文明建設(shè),維護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,遵循山水林田湖草生命共同體的理念,堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理布局礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)。制定方案明確責(zé)任和義務(wù)。32、在采礦權(quán)出讓時(shí)明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的責(zé)任和義務(wù),督促采礦權(quán)人編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案(簡(jiǎn)稱(chēng)方案),建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶(hù),明確基金的適用范圍和計(jì)提方式,新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)在方案審批后1個(gè)月內(nèi)建立。加強(qiáng)監(jiān)督、檢查管理。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾年度計(jì)劃實(shí)施情況的報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)資料。建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制。因違法被吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者因其他原因被終止采礦行為的礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行其礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù);開(kāi)采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并立即向礦山所33、在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行恢復(fù)和治理,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐蓳p害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。六、規(guī)劃保障措施(一)規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)劃管理體制,完善規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制,將礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局、開(kāi)發(fā)利用總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約與綜合利用、綠色礦山建設(shè)等納入目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,建立年度規(guī)劃實(shí)施管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,將規(guī)劃實(shí)施情況作為區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急、交通、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題。(二)規(guī)劃實(shí)施年度計(jì)34、劃建立規(guī)劃年度實(shí)施制度,按年度落實(shí)規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo),按規(guī)劃部署要求分年度實(shí)施重大工程,對(duì)實(shí)行總量控制的礦種提出調(diào)控要求和計(jì)劃安排,提出礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局和開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施和年度指標(biāo),區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)按要求在每年1月底前制定并向重慶市規(guī)劃和自然資源局報(bào)送本年度規(guī)劃實(shí)施安排。充分挖掘已有礦山潛力,按照“多做減量少做增量,多做存量少做新量”的原則,整合、騰退已建礦山,做好礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,向規(guī)模化、集約化發(fā)展。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目計(jì)劃管理,按規(guī)劃時(shí)序安排有序投放礦業(yè)權(quán)。按規(guī)劃明確的年度指標(biāo)和年度實(shí)施安排,審查審批礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采項(xiàng)目,部署礦產(chǎn)資源保護(hù)、綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地35、復(fù)墾等各項(xiàng)工作。(三)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)分析,區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)在每年1月底前向重慶市規(guī)劃和自然資源局報(bào)送上年規(guī)劃實(shí)施情況。做好規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估、期末評(píng)估,總結(jié)實(shí)施成效和存在問(wèn)題,提出適宜新形勢(shì)和新要求問(wèn)題的解決措施和工作建議,確保規(guī)劃的順利實(shí)施和目標(biāo)任務(wù)的完成,規(guī)劃實(shí)施評(píng)估情況作為規(guī)劃調(diào)整的重要依據(jù)。建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,依據(jù)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估情況,確因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求變化、重點(diǎn)發(fā)展方向調(diào)整、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局等需要進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整、修編的,經(jīng)必要性、合理性、合規(guī)性等評(píng)估論證后,開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整修編,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(四)規(guī)劃管理信息化規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)是礦產(chǎn)資源管理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),是自然資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)的重要組成部分。區(qū)規(guī)劃自然資源主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)做好礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)的相互銜接工作,規(guī)劃調(diào)整后及時(shí)更新和上傳數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)利用的動(dòng)態(tài)管理,提高規(guī)劃管理的信息化水平。 24
總體規(guī)劃
上傳時(shí)間:2024-12-23
50份
詳細(xì)規(guī)劃
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25份
地產(chǎn)規(guī)劃
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22份
合同表格
上傳時(shí)間:2021-01-22
232份
總體規(guī)劃
上傳時(shí)間:2022-07-15
27份
總體規(guī)劃
上傳時(shí)間:2022-07-08
11份