奉節縣青蓮鎮龍王廟社區村規劃方案(2020-2035年)(13頁).docx
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2024-04-30
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1、奉節縣青蓮鎮龍王廟社區村規劃【規劃圖說明】1、村域綜合現狀圖根據奉節縣2018年變更調查數據,龍王廟社區村域面積343.41公頃。村域內農用地面積298.53公頃,占村域面積的86.93%,其中耕地面積125.51公頃,林地面積146.45公頃,其他農用地面積17.88公頃。村域內建設用地面積30.91公頃,占村域面積的9.00%,其中城鎮用地3.99公頃,農村居民點用地26.87公頃,采礦用地0.05公頃。村域內其他土地13.97公頃,占村域面積的4.07%,其中河流水面9.42公頃。村土地利用現狀地類統計表一級類二級類三級類四級類2018年變更調查面積(公頃)比例(%)農用地耕地水田57.2、2323 16.67%水澆地0.00000.00%旱地68.2736 19.88%園地0.00000.00%林地146.4507 42.65%牧草地8.6936 2.53%其他農用地設施農用地0.3160 0.09%農村道路0.00000.00%坑塘水面0.0475 0.01%農田水利用地0.00000.00%田坎17.5161 5.10%農用地合計298.5297 86.93%建設用地城鄉建設用地城鎮用地3.9888 1.16%農村居民點用地宅基地(村居住用地)26.8688 7.82%村產業用地0.00000.00%村公共服務用地0.00000.00%村混合用地0.00000.00%村基礎3、設施用地0.00000.00%采礦用地0.0527 0.02%其他獨立建設用地0.00000.00%留白用地0.00000.00%交通水利用地鐵路用地0.00000.00%公路用地0.00000.00%民用機場用地0.00000.00%港口碼頭用地0.00000.00%管道運輸用地0.00000.00%水庫水面0.00000.00%水工建筑用地0.00000.00%其他建設用地風景名勝設施用地0.00000.00%特殊用地0.00000.00%鹽田0.00000.00%建設用地合計30.9103 9.00%其他土地水域河流水面9.4177 2.74%湖泊水面0.00000.00%灘涂0.0004、00.00%自然保留地4.5485 1.32%其他土地合計13.9662 4.07%合計343.4063 100.00%2、村域綜合規劃圖2.1國土空間布局規劃至規劃期末,全村規劃農用地面積290.18公頃,占村域面積的84.50%。村域內規劃耕地面積87.09公頃,村域內林地194.05公頃,村域內規劃其他農用地9.03公頃。至規劃期末,全村規劃建設用地面積30.88公頃,占村域面積的8.99%。村域內規劃建制鎮用地8.49公頃,規劃宅基地面積18.88公頃,村公共服務設施用地0.13公頃,水工建筑用地面積3.37公頃。至規劃期末,全村規劃其他用地面積22.35公頃,占村域面積的6.51%。5、村域內國土空間結構詳見附表:國土空間結構調整表。2.2國土空間用途管制2.2.1農用地區內土地指直接用于農業生產的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地以及設施農用地、農村道路、坑塘水面、農田水利、田坎等其他農用地。一般耕地(基本農田除外)、園地、其他農用地管制要求:區內現有非農建設用地和其他零星農用地應當優先整理、復墾或調整為耕地,規劃期間確實不能整理、復墾或調整的,可保留現狀用途,但不得擴大面積;禁止占用區內土地進行非農建設,但油氣井、風力發電塔基、高壓線塔基、地下管線、通訊基站以及不宜在居民點、工礦區內配置的基礎設施建設項目除外;不得破壞、污染和荒蕪區內土地。林地管制要求:區內土地主要用于林6、業生產,以及直接為林業生產和生態建設服務的營林設施;區內現有非農業建設用地,應當按其適宜性調整為林地或其他類型的營林設施用地,規劃期間確實不能調整的,可保留現狀用途,但不得擴大面積;區內耕地因生態建設和環境保護需要可轉為林地;未經批準,禁止占用區內土地進行非農業建設,禁止占用區內土地進行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動。2.2.2建設用地區內土地主要指用于城鄉建設、交通水利以及城鄉建設用地范圍外的風景名勝設施用地、特殊用地、鹽地。區內各項建設應優先利用現有低效建設用地、特殊用地閑置地和廢棄地。區內農用地在批準改變用途之前,應當按現用途使用,不得荒蕪。規劃中預留的建設用地機動指標主要用于村民居住7、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等。2.2.3其他土地區內土地主要指農用地和建設用地以外的土地。區內土地在不導致地質災害和水土流失的情況下可以適度開發利用。3、村域空間功能布局規劃圖3.1劃定依據農業空間:采用現有資料和技術手段分析,明確適合耕作和發展農業的區域,以農業生產為主導功能。主要包括:耕地、園地、牧草地、其他農用地(設施農用地、坑塘水面、農田水利用地等)等用地范圍。生態空間:生態空間指村域內生態敏感度高應嚴格保護和發揮重要生態功能的區域。主要包括各類法律法規規定的保護范圍,經依法批準的相關規劃劃定的特殊管控區范圍以及其他生態資源范圍等。如自然保護區、風景名8、勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、自然遺產、城鎮飲用水源及其保護區、河湖水庫、II級以上林地、郁閉度大于0.7的林地(經濟林除外)、除農業空間外的地質災害高易發區、美麗山水規劃確定需要保護的范圍、生態恢復區(包括其他林地等)等用地范圍。建設空間:建設空間是指村域內允許建設的區域。主要包括現狀鄉村建設用地(土地整治規劃已明確需要復墾拆除的除外);依據規劃需增加的鄉村建設用地(包括按標準和需求應設置的村公共服務設施、 村基礎設施等)、預留的彈性空間,以及非鄉村建設用地等范圍。村域范圍內的非鄉村建設用地主要包括城鎮工礦用地、交通水利用地和其他建設用地等,應區別于鄉村建設用地單獨表達,納入現狀進行規9、劃管控。3.2劃定結果生態空間:村域內規劃生態空間216.40公頃;農業空間:村域內規劃農業空間96.13公頃;建設空間:村域內規劃建設空間30.88公頃。村域空間功能布局規劃一覽表空間類型用地類型面積(公頃)管控要求生態空間自然保護區0.00 風景名勝區0.00 森林公園0.00 濕地公園0.00 地質公園0.00 自然遺產0.00 “四山”禁建區0.00 城鎮飲用水源及其保護區0.00 河湖水庫9.42 II級以上林地0.00 郁閉度大于0.7的林地(經濟林除外)194.05 除農業空間外的地質災害高易發區0.00 美麗山水規劃確定需要保護的范圍0.00 生態恢復區(包括其他林地等)12.10、93 小計216.40 農業空間耕地87.09 園地0.0000牧草地0.0000其他農用地(設施農用地、坑塘水面、農田水利用地等)9.03 小計96.13 建設空間鄉村建設用地現狀建設用地30.91 新增建設用地-11.90 彈性空間0.0000小計19.01 非鄉村建設用地城鎮工礦用地8.49 交通水利用地3.37 其他建設用地0.00 小計11.87 小計30.88 合計343.41 3.3空間管控要求農業空間應以農業生產為主導功能,禁止隨意向建設空間轉變,確有需要時應按相關規范要求編制規劃并進行審批。農業空間因農村人口的變化可逐步向生態空間有序轉化,以提高生態環境質量,轉化時應經政府有11、關部門批準并備案。生態空間應嚴格保護和發揮其生態功能為主導功能,應以提高生態環境質量為目標,不宜向其他任何空間進行轉化,確因人口變化因素需要減少時,轉化時應經政府有關部門批準并備案。建設空間應以鄉村建設為主導功能,應合理高效利用,對未有項目或因客觀原因不能及時使用的土地,應進行綠化處理,對超過二年未使用的應按相關要求轉化為農業空間或生態空間。4、空間管制規劃圖4.1空間管制類型龍王廟社區村域內主要的管制空間有永久性基本農田。村域內永久性基本農田規劃面積62.23公頃,主要呈“大分散、小集中”模式分布在整個村域范圍內。4.2空間管制要求4.2.1基本農田管制要求嚴格遵守基本農田保護管理制度,如確12、需土地轉用須嚴格按審批權限和審批程序報批,并依法定程序修改相關規劃。4.2.2自然保護區管制要求嚴格按照中華人民共和國自然保護區條例進行保護和管理。核心區和緩沖區不得建設任何生產設施,現有鎮村建設用地應逐步遷出。試驗區內不得建設污染環境、破壞資源或景觀的生產設施及其他項目,在自然保護區的試驗區內已經建成的設施,其污染排放超過國家和地方規定的排放標準的,應限期治理,造成生態環境破壞的,應遷出自然保護區并恢復生態。 附表:國土空間結構調整表一級類二級類三級類四級類2018年變更調查規劃基期年規劃目標年規劃增減量(公頃)面積(公頃)比例(%)面積(公頃)比例(%)面積(公頃)比例(%)農用地耕地水田13、57.2323 16.67%57.2323 16.67%48.9266 14.25%-8.3057 水澆地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 旱地68.2736 19.88%68.2736 19.88%38.1675 11.11%-30.1061 園地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 林地146.4507 42.65%146.4507 42.65%194.0490 56.51%47.5984 牧草地8.6936 2.53%8.6936 2.53%0.00000.00%-8.6936 其他農用地設施農用地014、.3160 0.09%0.3160 0.09%0.3160 0.09%0.0000 農村道路0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 坑塘水面0.0475 0.01%0.0475 0.01%0.0475 0.01%0.0000 農田水利用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 田坎17.5161 5.10%17.5161 5.10%8.6709 2.52%-8.8452 農用地合計298.5297 86.93%298.5297 86.93%290.1775 84.50%-8.3522 建設用地城鄉建設用地城鎮用地315、.9888 1.16%3.9888 1.16%8.4949 2.47%4.5061 農村居民點用地宅基地(村居住用地)26.8688 7.82%26.8688 7.82%18.8793 5.50%-7.9896 村產業用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 村公共服務用地0.00000.00%0.00000.00%0.1310 0.04%0.1310 村混合用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 村基礎設施用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 采礦用地0.05216、7 0.02%0.0527 0.02%0.00000.00%-0.0527 其他獨立建設用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 留白用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 交通水利用地鐵路用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 公路用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 民用機場用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 港口碼頭用地0.00000.00%0.00000.00%0.17、00000.00%0.0000 管道運輸用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 水庫水面0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 水工建筑用地0.00000.00%0.00000.00%3.3735 0.98%3.3735 其他建設用地風景名勝設施用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 特殊用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 鹽田0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 建設用地合計318、0.9103 9.00%30.9103 9.00%30.8787 8.99%-0.0316 其他土地水域河流水面9.4177 2.74%9.4177 2.74%9.4177 2.74%0.0000 湖泊水面0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 灘涂0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 自然保留地4.5485 1.32%4.5485 1.32%12.9323 3.77%8.3838 其他土地合計13.9662 4.07%13.9662 4.07%22.3501 6.51%8.3838 合計343.4063 100.00%343.4063 100.00%343.4063 100.00%0.0000 規劃目標約束性耕地保有量125.5059 125.5059 87.0941 -38.4118 永久基本農田62.232362.232362.23230.0000 村建設用地26.8688 26.8688 19.0102 -7.8586 預期性彈性空間0.00000.00000.00000.0000