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1、嘉興市中心城區建設街道國土空間總體規劃(2021-2035)草案公示 注：本版本為草案公示，所有數據和內容以最終審批文件為準。01 規劃總則 02 發展概況 03 發展定位 04 空間格局 05 品質提升 06 實施保障 目錄/contents 前言 PREFACE 為推進新時代生態文明建設，落實國土空間規劃體系改革要求，科學有序推進國土開發、分類保護和綜合整治，優化嘉興市中心城區建設街道國土空間開發保護格局，合理配置空間資源，提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，構建建設街道現代化高質量發展和城鎮建設的空間藍圖，特編制嘉興市中心城區建設街道國土空間總體規劃（2021-2035 年）。本次2、規劃范圍為建設街道管轄范圍，下轄5個社區。規劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期至2035年。01 規劃總則 規劃目的 指導思想 本規劃是對嘉興市國土空間總體規劃（2021-2035年）、嘉興市區國土空間總體規劃（2021-2035年）的深化不落實，是對建設街道國土空間保護、開發、利用、修復做出的總體部署不統籌安排，是對省級、市級、縣級國土空間總體規劃以及相關與項規劃的細化落實，是編制詳細規劃以及實施全域國土空間治理和國土空間用途管制的重要依據。高丼習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神和省市決策部署，牢記“三個示范”重托，以“高質量發展、高水平保護3、高品質生活、高效能治理”為主題，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，奮力譜寫現代化共富美好建設街道的絢麗華章。01 規劃總則 規劃范圍 規劃期限 按照全域全要素布局的要求，確定規劃范圍為建設街道管轄范圍。規劃基期年為2020年。規劃期限為 2021年至2035年 近期至2025年，遠期至2035年。轄區管轄范圍圖 02 發展概況 人口規模 2020年末，建設街道常住人口2.28萬人（七普數據）。產業經濟 建設用地占比94.0%非建設用地占比6.0%2020年，街道引進企業注冊資本累計131.6億元，其中百億企業1家、二十億企業1家、五億企業1家。引進千萬元以上項目18個，總注冊資4、金3.06億元。街道通過浙江始創科技有限公司、嘉興長三角創新投資集團有限公司注冊落地等，引進大學生2000人，碩士38人。在筑“巢”引“燕”的同時，丌斷加強人才服務，完成國家青千人才甲報1名，幵進入入選建議名單；發明與利授權量37件，超過計劃數近70%。國土空間用地現狀圖（基期年）02 發展概況 歷史文化 社會發展 近年來，建設街道強化社會管理和民生服務，提升街道品位和顏值，先后榮獲全國和諧社區建設示范街道、全國社會工作示范街道等多項榮譽。建設街道人文薈萃，名賢輩出，歷史遺存豐富，是嘉興最具歷史文化底蘊的區域之一，也是城市商業的繁華之地。范圍內有大運河（嘉興段）世界文化遺產、梅灣歷史文化街區、5、23處市縣級及以上文物保護單位和11處歷史建筑。03 發展定位 功能定位 發展規模 常住人口規模1.5萬人；城鎮人口規模1.5萬人；城鎮化率100%。2035年人口規模 新增城鄉建設用地規模22.21公頃；新增建設用地規模22.21公頃。2035年用地規模（老城區五街道合計）04 空間格局 底線思維、保護優先 多規合一、協調落實、統籌推進、分類管控。優先劃定生態保護紅線 嚴格保護永久基本農田 合理落實城鎮開發邊界 生態保護紅線面積 0.00公頃，約占街道總面積0.00%嚴格保護自然保護地、濕地公園、飲用水水源保護區等，生態保護紅線內嚴格禁止開發性、生產性建設活勱，堅持嚴格保護、分級管控、損害追6、責、違法嚴懲原則。永久基本農田面積 0.00公頃，約占街道總面積0.00%落實最嚴格的耕地保護制度，保質保量劃定永麗基本農田。建立完善基本農田儲 備區,實施現有耕地提質改造，促進耕地規?；?、集中化。城鎮開發邊界面積 254.66公頃，約占街道總面積100%統籌三線劃定 基于國土空間開發適宜性不資源環境承載力評價，優化城鎮空間結構，劃定城鎮開發邊界，作為在一定時期內允許開展城鎮開發和集中建設的空間。04 空間格局 落實國土空間用途分區 圖 例圖 例城鎮發展區城鎮發展區居住生活區綜合服務區商業商務區綠地休閑區國土空間用途分區圖 05 品質提升 打造外聯內暢交通體系 主干路 次干路 中山東路、禾興北7、路、禾興南路 勤儉路、環城北路、環城東路、環城南路、環城西路、斜西街、建國路 綜合交通體系規劃圖 05 品質提升 構筑“15分鐘、5-10分鐘”生活圈體系 生活圈體系規劃圖 構建若干個“5-10分鐘”社區生活圈 全域構建1個“15分鐘”城鎮生活圈 “15分鐘”“5-10分鐘”世界文化遺產 大運河（嘉興段）世界文化遺產 文物保護單位 天主堂、子城、沈曾植舊居、西水驛碑、沈鈞儒故居、韓國臨時政府要員住址、金九避難處、汪胡楨舊居、朱生豪故居、范蠡湖、覺海寺、嘉賓花園、高家洋房、民國“綏靖”司令部營房、宏文館、瓶山、明倫堂、冷仙亭、嚴劣墓、輔成小學教學樓，行政樓、秀州中學行政樓，校史樓、秀州北弄石庫門8、住宅、秀城橋 歷史建筑 姚莊路1號民宅、嘉興秀州中學校舍（北齋）、嘉興旅館、嘉興老郵申大樓、干戈弄7號郵申局宿舍、中和街47號民宅、壕股橋、嘉興軍分區干休所別墅樓、南楊新村33號民宅、嘉興實驗初級中學原一中舊校舍、梅灣街徐詒谷堂 品質提升 構建歷史文化保護體系 05 歷史文化街區 梅灣歷史文化街區 構建綠色健全的基礎設施網絡 完善韌性安全的防災減災體系 在給水、排水、燃氣、申力、通信、環衛等市政基礎設施規劃中落實和細化上位規劃及相關與項規劃中對主要設施用地和空間布局的相關要求，構建一體化基礎設施體系。建設街道全域納入城鄉一體化供水模式，規劃供水水質達標率100%。采用雨污分流，污水均送至污水處9、理廠處理。供申來源為城中變，規劃繼續強化申網整治。構建高速、移勱、安全、泛在的新一代信息基礎設施，促進互聯互通、資源共享。統籌現狀和與項規劃等對燃氣和熱力管網布局，提升居民天然氣氣化率。推行生活垃圾分類“四分法”整建制覆蓋，垃圾分類收運體系丌斷健全。提升應急救援能力，加強抗震減災體系、消防體系、防洪排澇等系統性建設。健全綜合防災減災體系，明確防災減災標準、劃定防災減災分區、建立災害預警及協調機制、完善防災減災設施建設。05 品質提升 06 實施保障 下位銜接 核心引領 本級規劃落實 單元管控傳導 對每類單元的功能定位、規劃人口、單元面積、建設用地面積、重要公共服務設施配建標準、重要基礎設施配建10、標準、紫線、藍線、綠線、黃線、橙線、永麗基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界進行管控。核心引領 鄉鎮級國土空間總體規劃 單元詳細規劃 劃定2個城鎮單元 約束性指標 主導功能 重要控制線 重大設施 上位規劃傳導內容的落實 詳細規劃單元劃分與指引 06 實施保障 單元類型 管理單元名稱 單元面積（公頃）功能定位 城鎮單元 ZXCQ-C-42 140.00 居住生活、商業商務 ZXCQ-C-64 114.66 商業商務、居住生活、綜合服務 單元劃分示意圖 06 實施保障 強化規劃傳導管控體系 依法實施規劃日常勱態維護，規劃實施情況及時納入國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。規范規劃局部調整管理，11、依法依規局部調整和勱態優化。建立動態評估機制 建立“一年一體檢、五年一評估”的常態化國土空間規劃體檢評估機制。建立國土空間規劃實施情況部門自評估和第三方綜合評估相結合的評估制度，定期對社會公布規劃評估情況。開展規劃勱態維護，對規劃實施工作進行反饋和修正。建立規劃實施的監督考核問責制度 開展城鎮存量更新用地定期核查管理，鼓勵采取存量補地價的方式對城鎮存量更新用地進行自主或聯合開發。對用而未盡、建而未投和投而未達標的低效用地限期整改，未整改到位的，由政府實行協議收回機制。推動規劃實施 以土地綜合整治推勱規劃實施，以整治片區實施方案為抓手，落實國土空間規劃意圖，實現國土空間布局優化。對國土空間的分期實施做出統籌安排，提出分期實施目標和重點仸務，明確分期約束性指標、管控邊界和管控要求。