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1、（20212035年）廣通鎮廣通鎮國土空間規劃國土空間規劃【公眾征求意見版】前前 言言PREFACE廣通鎮地處滇中腹地，地理位置特殊，是省會昆明通往滇西、北上成都鐵路線上的重要交通節點，素有“西來之鎖鑰，九郡之咽喉”之稱。按照黨中央、國務院對優化國土空間發展格局和耕地保護、生態保護、城鎮化建設等作出全面安排部署，為科學編制國土空間規劃，推動形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局提供了科學指引。廣通鎮人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實祿豐市國土空間總體規劃（20212035年）和祿豐市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要，組織編制廣通鎮國2、土空間規劃（20212035 年）（以下簡稱規劃），推動建立國土空間規劃體系。規劃是廣通鎮未來15年國土空間保護、開發、利用、修復的總綱，是指導各類開發保護建設活動和實施國土空間用途管制的基本依據，是編制詳細規劃和相關專項規劃的總遵循。p 國土情況國土情況廣通鎮轄3個社區、13個村民委員會，200個村民小組。地勢北高南低，四周青山環抱，是一個群山環拱的高原壩子。p 人口情況人口情況2020年，全鎮總人口3.44人，占全市人口的9.39%；城鎮化率為34.20%，在全市排名第三，城鎮化動能顯著。p 經濟發展經濟發展2020年，GDP總量19.6億元，城鎮人均收入 3.92萬元。以中心鎮區為核心的3、城鎮空間格局基本形成，引領作用顯著增強。p 特殊資源特殊資源廣通素有“西來之鎖鑰，九群之咽喉西來之鎖鑰，九群之咽喉”之稱，其境內交通區位優越，地理氣候豐富，自然資源富集，歷史底蘊豐厚。簡介簡介這這 是是 廣廣 通通一、規劃概述一、規劃概述1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限二、規劃定位與目標二、規劃定位與目標2.1 規劃定位2.2 發展目標三、國土空間格局三、國土空間格局3.1 總體格局3.2 落實“三條控制線”3.3 規劃分區四、資源保護與利用四、資源保護與利用4.1 自然資源保護與利用4.2 歷史文化保護與傳承五、鎮村統籌發展與支撐體系五、鎮村統籌發展與支撐體系5.1 鎮4、村體系構建5.2 村莊優化布局5.3 產業空間布局5.4 構建城鄉生活圈5.5 交通體系5.6 市政公共服務體系5.7 基礎設施及綜合防災六、中心鎮區規劃六、中心鎮區規劃6.1 中心鎮區發展規模6.2 用地布局6.3 空間布局6.4 鎮區交通體系七、生態修復和國土綜合整治七、生態修復和國土綜合整治7.1 山水林田湖草修復7.2 全域國土綜合整治八、規劃實施保障八、規劃實施保障8.1 規劃傳導8.2 實施保障目目 錄錄01011.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）01 規劃概述以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精5、神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實習近平總書記對云南“一個跨越、三個定位、五個著力”重要指示，主動服務和融入國家“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新型城鎮化和鄉村振興、西部大開發建設等重大戰略，深入實施省委“3815”戰略、州委“一極三區”和祿豐市打造“恐龍之鄉、福祿祿豐”發展定位，搶抓滇中崛起建設重大機遇，面向糧食安全、生態安全、城鎮化健康發展等空間需求，落實耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界線三條控制線，優化農業、生態、城鎮功能空間，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系，推動空間治理體系和治理能力現代化，主動6、融入國家和省、州、市發展大局，打造三產融合經濟發達示范鎮，滇中綠色食品倉儲物流樞紐鎮，楚雄生態康養民俗體驗目的地，為廣通高質量跨越式發展提供空間保障。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）01 規劃概述1.1 指導思想廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）01 規劃概述1.2 規劃原則堅持底線，綠色發展堅持底線，綠色發展落實上位規劃確定的底線及管控要求，嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界和其他控制線，全面落實生態文明建設要求，推動形成綠色低碳發展方式和生活方式。02保護耕地，節約集約保護耕地，節約集約落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，樹立大食物觀，遏制耕地“非7、農化”、防止耕地“非糧化”，夯實糧食安全根基；嚴控增量、盤活存量，科學合理利用好每一寸土地，提高國土資源利用效率。03以人為本，品質提升以人為本，品質提升堅持以人民為中心，堅持城鄉融合發展，深入實施新型城鎮化和鄉村振興戰略，統籌優化空間和資源配置，保障公共服務和公共空間供給，優化人居環境，提升城鄉居民的獲得感、幸福感、安全感。04因地制宜，彰顯特色因地制宜，彰顯特色深入挖掘鄉鎮自然和歷史文化資源，充分尊重本地歷史文化、地域文化和民族文化，延續歷史文脈，強化風貌管控，因地制宜彰顯云南豐富多樣的地形地貌、氣候、生物、民族和歷史文化等特色。05上下聯動，強化實施上下聯動，強化實施按照市鄉聯動，同步規8、劃的思路，注重精準落實管控要求，將上位規劃確定的各項約束性指標和剛性管控要求落到具體地塊，向下分解核心指標，對近期實施項目做出統籌和具體安排，充分運用信息化技術編制能用、管用、好用的規劃。06政府主導，公眾參與政府主導，公眾參與堅持黨委領導、政府組織，采用多種方式和手段，廣納民意、廣集民智、廣聚共識，組織相關部門、專家學者、社會公眾參與規劃編制的各個程序和階段。01廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）01 規劃概述1.3 規劃范圍與期限 規范范圍包括廣通鎮行政區轄區內的全域國土空間，下轄3個社區，13個村民委員會。規劃范圍規劃范圍 規劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期9、至2025年，遠期至2035年。規劃期限規劃期限規劃范圍：329.92平方公里物流樞紐廣通鎮經濟發達民俗體驗2.1 規劃定位2.2 發展目標0202三產融合經濟發達示范鎮三產融合經濟發達示范鎮滇中綠色食品倉儲物流樞紐鎮滇中綠色食品倉儲物流樞紐鎮楚雄生態康養民俗體驗目的地楚雄生態康養民俗體驗目的地全面融入楚南牟雙廣同城化組團式建設布局和楚雄“半小時經濟圈”一體化發展，整合現有鐵路專用線、轉運站場、倉儲設施等物流資源，培強做大建材、糧食、農產品等交易市場，推進廣通物流園區建設，發展為三產融合經濟發達示范鎮，滇中綠色食品倉儲物流樞紐鎮，楚雄生態康養民俗體驗目的地，打造“市域經濟社會次中心”。廣通鎮國10、土空間規劃（2021-2035年）02 規劃定位與目標2.1 規劃定位廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）02 規劃定位與目標國土空間治理體系基本構建，國土空間開發保護格局得到優化，錨固耕地和永久基本農田目標，推動國土綜合整治；著力筑牢北部雕嶺山和南部樟木箐等生態屏障；補齊基礎設施和民生福祉等短板，打造城鄉生活圈。國土空間保護開發科學有序，國土空間治理高效，三生空間有機融合，高質量公共服務設施實現覆蓋，自然與歷史文化特色充分彰顯?；拘纬缮a空間集約高效、生態空間適宜適度，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。鄉村振興承載空間更美，北部雕嶺山和南部樟木箐等生態屏障更安全，山水林11、田湖草一體化保護和治理更系統；城鎮空間優化更協調。規劃目標年規劃目標年2035年年規劃展望規劃展望2050年年規劃近期年規劃近期年2025年年2.2 發展目標3.1 總體格局3.2 落實“三條控制線”3.3 規劃分區 0303廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）03 國土空間格局構建構建“一核三帶兩屏兩區多點一核三帶兩屏兩區多點”的空間結構的空間結構3.1 總體格局“一核一核”集鎮發展核“三帶三帶”南北向發展帶；高速公路樞紐發 展帶；東西向320國道發展帶“兩屏兩屏”北部雕翎山生態屏障；南部樟 木箐生態屏障“兩區兩區”龍川江、廣通河沿線糧食主產 區；舊莊河沿線糧食主產區“多點多點”2個社12、區、13個村委會鄉村振興示 范發展點廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）03 國土空間格局全鎮落實生態保護紅線21.69 平方千米。主要集中分布于鎮域東北部的雕翎山自然保護區以及南部樟木箐自然保護區內。全鎮落實永久基本農田6.251萬畝，耕地和永久基本農田主要分布在廣通壩子、舊莊壩子和自然村周邊。全鎮劃定城鎮開發邊界規模為163.69公頃。主要分布于廣通社區、七屯和清風村民委員會，與城鎮和產業布局發展相適應。城鎮開發邊界城鎮開發邊界3.2 落實“三條控制線”永久基本農田永久基本農田生態保護紅線生態保護紅線廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）06 中心鎮區規劃全鎮共劃定6個一級規劃分13、區，分別為生態保護區、生態控制區、農田保護區、鄉村發展區、城鎮發展區和礦產能源發展區。廣通鎮規劃分區在落實上位國土空間規劃要求的同時，充分考慮生態環境保護、經濟布局、人口分布、國土利用等因素，為廣通鎮域國土空間保護開發做出綜合部署和總體安排。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）03 國土空間格局3.3 規劃分區4.1 自然資源保護與利用4.2 歷史文化保護與傳承0404廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）04 資源保護與利用嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，對龍川江、廣通河、舊莊河和黑苴河等河段，采用生態河堤護坡護岸措施，實施河道整治工程，提高河道14、防洪能力，攔截污染物入河量，保護河流水質，提升河道沿岸生態景觀。從源頭減少污染物入河量，保護和改善水源地水質。4.1 自然資源保護與利用自然資源全面落實耕地保護黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核；加強壩區耕地保護力度，提升耕地生產能力；嚴格控制非農建設占用耕地，強化耕地占補平衡；嚴格控制耕地轉為其他農用地，實施年度耕地進出平衡；深挖耕地后備資源為科學合理開發耕地后備資源、規范耕地占補平衡管理提供支撐。耕地資源水資源廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）04 資源保護與利用全面保護林地資源，合理利用森林資源，加強林地資源保護，加大自然保護區等保護監管，合理利用和保護市域有限的草地資源，加強草地15、監測和保護管理工作，加大自然保護區、水源涵養林和現有植被的保護監管，推進龍川江、廣通河水系濕地生態系統治理和保護力度。自然資源4.1 自然資源保護與利用能礦資源林草濕地資源抓住“風光水儲”一體化清潔能源基地的政策機遇，積極開發可再生能源。嚴格落實上級規劃確定的綠色礦山建設要求，科學制定實施方案，分類有序地推動綠色礦山建設。利用現有礦山的優勢，充分挖掘老礦山深部及外圍資源，提高資源利用效率，積極保障煤、銅等資源的供給。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）04 資源保護與利用1文保單位913清風橋廣通鎮清風村民委員會岔路村小組南100米省級2文保單位914勝利樓廣通鎮廣通街84號省級3文保單16、位915鎮楚門廣通鎮廣通街西段省級4文保單位廣通文廟廣通鎮廣通村民委員會，廣通小學內州級5文保單位起鳳塔廣通鎮七屯村委會文筆山東州級6文保單位永定鐵索橋廣通鎮幾子灣村民委員會務堵米村南龍川江上州級7文保單位段氏火葬墓群廣通鎮廣通村民委員會黃殿山市級8文保單位蘇家大墳廣通鎮平地村民委員會上羊舊小組后的阿汝咪山登記文物9文保單位楊寶墓廣通鎮西堡村民委員會朵達小組安沖壩東南小山上登記文物10文保單位寂照庵石刻廣通鎮西堡村民委員會珊瑯小組安沖山山腰登記文物11文保單位楊公神道碑廣通鎮幾子灣村民委員會蠶豆田村的柜子山西北山腰登記文物12文保單位柜子山楊安園家族墓廣通鎮幾子灣村民委員會蠶豆田小組西的柜子山17、頂下臺地登記文物13文保單位楊氏宗祠廣通鎮雨多么村民委員會雨多么村省級14文保單位雨多么施官墳廣通鎮雨多么村民委員會施家村后的半山上登記文物15文保單位羅家村土主廟廣通鎮新民村民委員會羅家村登記文物16文保單位錢家沖錢家祠堂廣通鎮舊莊村民委員會錢家沖村登記文物17文保單位金龍寺海會塔地宮廣通鎮蒙七村民委員會金龍寺村東南登記文物18文保單位廣通清真寺廣通鎮廣通村民委員會廣通街明新路138號登記文物19文保單位甸尾鐵道兵烈士陵園廣通鎮甸尾村民委員會過路村后省級（革命文物）20文保單位咸豐庚申馬見屠城記碑廣通鎮廣通村民委員會廣通文化站登記文物21文保單位舊莊鐵道兵烈士陵園廣通鎮舊莊村委會320國道線18、旁省級（革命文物）22非物質文化遺產廣通鎮幾子灣村彝族民間祭祀活動“曬紅祿”習俗廣通鎮幾子灣村省級23非物質文化遺產廣通鎮甸尾村“牛燈”藝術之鄉廣通鎮甸尾村省級24非物質文化遺產廣通手工面制作技藝廣通社區州級25非物質文化遺產塔石苴彝族傳統舞蹈“泥撒跺”塔石苴村委會州級26非物質文化遺產大瓦房彝族傳統舞蹈“三被咕”瓦房村委會市級27非物質文化遺產泥瓦構件制作技藝甸尾村委會州級類別名稱行政轄區級別省級文保單位 個州級文保單位6個市級文保單位2個共計27個歷史文化遺產4.2 歷史文化保護與傳承1深度挖掘廣通歷史文化深度挖掘廣通歷史文化,推進全域旅游推進全域旅游廣通鎮國土空間規劃（2021-203519、年）04 資源保護與利用文化特色康養旅游區文化特色康養旅游區以半山酒店為特色，發展服務于商務商貿客流的生態康養產業；打造甘肅民俗美食一條街；充分挖掘皇殿山文化底蘊，建設一批特色民宿，做好文物保護修繕工作，以廣通古鎮建設項目為抓手，支撐形成歷史文化特色旅游區。依托祿豐雕翎山自然保護區等原始森林資源，以及平地村溫泉地熱資源，打造森林康養型專家公寓、溫泉康養小鎮等產品，支撐形成以溫泉康養、探險探秘、戶外運動、水上游樂為核心的山水生態康養旅游區。打造彝族風貌特色村，建立彝風民俗體驗站；以田園休閑與自然養生（藥養、林養、田養）為核心，串連以彝族文化為主的多種少數民族文化，打造集養生、觀光、體驗等多功能為20、一體的民俗體驗旅游區。在清水、蒙七、雨多么等村（社區）以農業采摘體驗、田園風光觀光為主題，大力發展各類生態綠色果蔬種植產業，強化基礎設施建設，開發露營等項目；打造農旅結合的農事體驗觀光旅游區，支撐鄉村振興戰略落實。山水生態康養旅游區山水生態康養旅游區民風民俗體驗旅游區民風民俗體驗旅游區農事體驗觀光旅游區農事體驗觀光旅游區4.2 歷史文化保護與傳承深度挖掘廣通歷史文化深度挖掘廣通歷史文化,推進全域旅游推進全域旅游25.1 鎮村體系構建5.2 村莊布局優化5.3 產業空間布局5.4 構建城鄉生活圈5.5 交通體系5.6 市政公共服務體系5.7 基礎設施及綜合防災 0505廣通鎮國土空間規劃（20221、1-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系落實云南省國土空間規劃（20212035年）、楚雄州國土空間總體規劃（20212035年）和祿豐市國土空間總體規劃（20212035年）要求，推動以城鎮組團促進就近城鎮化和城鄉融合發展，綜合考慮人口規模、村莊類型、經濟職能、輻射范圍等因素，構建“重點鎮中心村一般村”的鎮村體系。重點鎮重點鎮：廣通鎮；中心村中心村：甸尾社區、舊莊社區、七屯村、清風村、西堡村、田心村、幾子灣村、八屯村、塔 石苴村、新民村；一般村一般村：大瓦房村、平地村、清水村、蒙七村、雨 多么村。鎮村體系構建鎮村體系構建鎮村體系構建鎮村體系構建5.1 鎮村體系構建 牟廣通鎮國土空間規劃（22、2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系5.2 村莊布局優化 城郊城郊融合類融合類：甸尾社區、七屯村集聚發展類集聚發展類：舊莊社區、清風村、西堡村、田心村、幾子灣村整治提升類整治提升類：大瓦房村、平地村、八屯村、清水村、塔石苴村、蒙七村、雨多么村、新民村順應村莊發展規律和演變趨勢，突出分類引導，根據發展現狀、區位條件、資源稟賦，按照集聚發展、整治提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并5類分類推進村莊建設。落實祿豐市國土空間總體規劃（20212035年）要求，廣通鎮細分2個城郊融合類行政村、5個集聚發展類行政村、8個整治提升類行政村。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌23、發展與支撐體系5.3 產業空間布局構建構建“兩心三軸，一核兩翼兩心三軸，一核兩翼”的產業空間布局的產業空間布局“兩心兩心”主中心；次中心“三軸三軸”西向廣楚高速公路沿線發 展主軸；南北向發展主軸；東西向發展次軸“一核一核”二三產業發展核“兩翼兩翼”農特經濟翼；農林經濟翼牟廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系510分鐘層級。以鎮區為核心，以500m為半徑，構建1個10分鐘生活圈。15分鐘層級。以廣通鎮的鎮區為核心，以1公里為半徑，構建1個15分鐘生活圈。依托行政村，以1公里為半徑，構建田心村、大瓦房、幾子灣、平地村、清風村、西堡村、新民村等13個行政村生活圈。鄉24、村鄉村生活圈生活圈社區社區生活圈生活圈依托社區，以1公里為半徑，構建廣通社區、舊莊社區、甸尾社區3個社區生活圈。5.4 構建城鄉生活圈廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系城鎮生活圈城鎮生活圈廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系規劃改擴建廣通站，加快推進廣大、廣攀鐵路復線建設，昆廣鐵路復線和成昆鐵路廣通至讀書鋪段的提質改造；提高鐵路樞紐集散效率，使廣通鎮交通日益完善，物流通道更加便捷。鐵路線路鐵路線路保障嵩明至楚雄、長水機場至楚雄高速公路廣通段用地需求，加速形成昆楚第二通道，強化廣通與昆明、楚雄的區域聯系。保障祿豐市廣姚線廣通至25、牟定交界段和昆明眠山至廣通公路提質改造用地，嚴格落實公路兩側的建筑控制區不少于30m，強化區域聯系。高等級高等級公路公路5.5 交通體系保障廟山大道、物流大道、集鎮-幾子灣收費站、舊莊-彩云收費站、廣通至清風、錢家村至雨多么等路段建設和提升改造用地需求，提高交通運營管理效率，提升道路等級，支撐舊莊-彩云、舊莊-蒼嶺、廣通-黑井、廣通-妥安等區域聯動發展。縣鄉道公路縣鄉道公路集中啟動推進30戶以上自然村通硬化路建設項目，對危險地段道路安裝生命防護欄，加強農村公路安全生命防護工程建設，推進實施自然村進村道路硬化項目，力爭自然村通暢率達到100%的建設目標。農村公路農村公路廣通鎮國土空間規劃（20226、1-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系5.5 交通體系物流規劃物流規劃以昆楚大鐵路、成昆鐵路永仁至廣通段擴能改造工程建設為契機，充分發揮廣通交通、區位、資源、環境優勢，建設背靠昆明、面向東南亞及南亞開放的現代物流中心。完善現有公路交通網絡，加強與滇中產業聚集區“五縱五橫”干線公路對接，與省內“七出省”“四出境”干線連接，與州內楚雄云甸蒼嶺片區、祿豐、南華、牟定、武定等各個“物流源”銜接，使廣通成為全州、全省、全國物流樞紐。以交通運輸服務業發展為基礎，進一步支撐電子商務、城鄉高效配送發展，補齊鄉村物流和農產品冷鏈短板，實現交通基礎設施建設與物流產業聯動發展，將廣通鎮打造成滇中產業聚集區重要27、的交通門戶型城鎮。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系5.6 市政公共服務體系教育體系教育體系保障廣通鎮鎮中心幼兒園校舍、教學樓、活動場地改擴建用地，擴大公辦學位供給。保障新建廣通鎮初級中學、高級中學、職業技術培訓學校用地，全力提升辦學條件和辦學水平。健康服務體系健康服務體系加強廣通鎮公共衛生服務標準化建設，加快廣通鎮中心醫院、廣通鎮衛生院、黑井妥安衛生院合并項目建設，擴大民營醫院規模，提高廣通鎮公共衛生服務覆蓋率。社會福利服務體系社會福利服務體系優化廣通鎮區域醫療和養老服務機構布局，保障廣通養老服務中心建設用地，健全覆蓋集鎮、社區（村）的養老服務網絡，完善老28、舊小區各類福利設施建設。按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。特色文化事業建設特色文化事業建設積極開展以甸尾“牛燈”慶豐節、“六月六”情人節為代表各民族傳統節日活動；發展刺繡協會，推動文物修繕，抓好非物質文化遺產傳承保護工作，開展廣通老街百年手工面條、涼粉、清真大餅制作技藝非遺州級建設項目。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系推進廣通輸變電項目，完善鎮域電網網架結構，增強供電能力，推進公變低壓線路安全隱患改造工程，提高供電可靠性。5.7 基礎設施及綜合防災電力設施電力設施保障新建供水水廠用地，完善村組供水管網，全面提高供水水質，建29、成統籌城鄉、服務均等的集中供水系統。供水設施供水設施保障新建污水處理廠用地，其他村配備污水處理設施，加快推進城鄉環衛一體化項目。排水設施排水設施逐步擴大4G和光纖網絡覆蓋，加快推廣5G網絡在重點區域布局，落實5G基站、光纜線、地埋管線等基礎設施建設。通信設施通信設施基礎設施基礎設施廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）05 鎮村統籌發展與支撐體系5.7 基礎設施及綜合防災建設防洪排澇體系建設防洪排澇體系推進龍川江、廣通河、舊莊河等河流治理，建設以監督系統、通信系統等非工程措施與工程措施相結合的防災減災體系，中心鎮區防洪標準達到20年一遇，排澇標準20年一遇，雨水管渠設計重現期2年一遇。村莊30、防洪標準達到10年一遇，雨水管渠設計重現期1年一遇。增強城市抗震能力增強城市抗震能力根據中國地震動參數區劃圖云南省各地抗震設防烈度表，設計基本地震加速度值為0.15g，廣通鎮域抗震設防烈度為7度，重要公共建筑和生命線工程提高1個設防等級。設立鎮域抗震指揮中心，確保交通、通信、水、糧食、消防、醫療等滿足震時需求。地質災害防治體系地質災害防治體系加強大海波1組滑坡、田心村委會田心小組滑坡、洼子村滑坡、瓦房村利品么小組滑坡、小利菇滑坡等地質災害隱患點的防治和監測，建立地質災害治理和預防相結合的防災體系。提升消防安全體系提升消防安全體系完善消防設施，以集鎮為主要防火支撐點，規劃設置消防站，主要農村居民31、點（中心村）設置義務消防隊。建筑密集、老舊的城鎮社區或農村居民點中心位置配建消防水池。加強消防設施建設，將文物建筑的消防站、消防車通道等消防基礎設施建設納入新型城鎮化和新農村建設。綜合防災綜合防災6.1 中心鎮區發展規模6.2 用地布局6.3 空間布局6.4 鎮區交通體系0606廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）06 中心鎮區規劃6.1 中心鎮區發展規模規劃范圍統籌壩區與集鎮的保護與開發，合理劃定中心鎮區范圍，主要以現有集鎮為主，規劃面積為226.39公頃。劃定中心鎮區規劃面積為226.39公頃，中心鎮區鎮開發邊界163.69公頃。發展規模廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）0632、 中心鎮區規劃落實中心鎮區結構，調整中心鎮區城鎮建設用地結構和布局。中心鎮區用地分類分為耕地、居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業用地、倉儲用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地等16大類。6.2 用地布局中心鎮區用地布局廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）06 中心鎮區規劃6.3 空間布局“一核一核”集鎮發展核“一一軸軸”集鎮發展主軸“四區四區”行政商業區；綜合居住區；傳統居住區；綜合倉儲區構建構建“一核一軸四區一核一軸四區”的的中心鎮區中心鎮區空間空間布局布局廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）06 中心鎮區規劃6.4 鎮區交通體系構建構建“三三33、橫兩縱橫兩縱”的的中心鎮中心鎮區交通體系布局區交通體系布局“三橫三橫”廣通老街；322省道；廟山大道“兩縱兩縱”高速公路連接線；金光 大道鎮區對外交通規劃強化交通網絡，完善綜合交通體系強化交通網絡，完善綜合交通體系加快推進昆廣鐵路、廣大鐵路、廣攀鐵路復線的建設和廣（通）楚（雄）一級公路、廟山大道、物流大道、集鎮-幾子灣收費站等路段提升建設，強化區域聯系，提高道路網絡連通性。內部道路系統規劃以主干道為主骨架，打通重要交通節點和“丁字路”、“斷頭路”，加快形成主、干、支、小區道路四級網絡。優先發展公共交通，加強公共交通場站和配套設施建設。交通設施布局規劃優化公交運行線路，抓好停車設施規劃建設。加快34、交通信號燈、交通標識標牌、隔離欄等交通設施改造工程，提升鎮區交通路網綠化率，推進道路亮化凈化工程，打造美麗廣通公路。6.4 鎮區交通體系廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）06 中心鎮區規劃7.1 山水林田湖草修復7.2 全域國土綜合整治 0707廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）07 生態修復與國土綜合整治規劃實施大過壩水庫、趙家菁水庫2個水源地保護工程和龍川江、廣通河、舊莊河等3個河道治理工程以及新民蓮花壩、三丘田、大過壩等水庫除險加固和清淤增效工程。因地制宜開展流域水環境綜合治理，逐步提升水生態系統功能。以雕翎山和樟木箐自然保護區及鎮域南部、北部等重要森林生態系統為主，生態35、保護修復以自然恢復為主，適當輔以封山育林、植樹造林等工程恢復措施，保護天然林資源，開展林地后備資源開發，增加森林覆蓋率，維護生態系統穩定。規劃在天然林、自然保護區等林地生態系統類型豐富的地區，采取植被恢復等措施，提高森林覆蓋率，逐步恢復生態系統功能。規劃河道綜合治理工程。開展清淤疏浚工程等整治工程，防治水土流失，美化河岸景觀，改善河流生態環境。水環境水生態修復水環境水生態修復森林生態保護修復森林生態保護修復生態保護修復工程生態保護修復工程7.1 山水林田湖草修復廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）07 生態修復與國土綜合整治引導低效存量用地盤活推進農用地綜合治理礦山生態修復建設高標準農田36、。提高耕地、園地集中連片程度，開展耕地提質改造、農田水利、農田防護等工程；以廣通壩子和舊莊壩子等資源豐富、光熱條件良好區域為重點，加強旱改水、坡改梯力度，大力建設高產穩產農田，有效提高耕地質量和糧食產能。嚴格落實礦產資源開發、地質環境恢復治理與土地復墾統一規劃,制定“一礦一策”修復檔案和生態修復方案,恢復和提升礦山生態功能。重點對幾子灣村委會蠶豆田村銅礦、幾子灣大荒地砂巖等歷史遺留礦山進行生態修復工作。7.2 全域國土綜合整治開展城市更新項目，對廣通鐵路小區、廉租房小區、觀音寺片區進行老舊小區改造；規劃實施大瓦房村、甸尾村、田心村農村建設用地整治項目。優化農村建設用地結構布局，推動城鄉建設用地37、增減掛鉤，提升建設用地節約集約利用水平，構建城鄉建設用地集聚新格局。8.1 規劃傳導8.2 實施保障 0808廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）08 規劃實施保障規劃傳導規劃傳導。廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）08 規劃實施保障8.1 規劃傳導建立市建立市縣縣鎮（鄉）規劃層級傳導機制鎮（鄉）規劃層級傳導機制納入規劃納入規劃“一張圖一張圖”接入國土空間接入國土空間基礎信息平臺基礎信息平臺形成一張全域坐標統形成一張全域坐標統一的基礎底圖一的基礎底圖構建國土空間構建國土空間規劃一張藍圖規劃一張藍圖傳導傳導目標指標定位+指標主導功能控制線+用途管控州級州級市級市級鎮級鎮級指引詳細指38、引詳細規劃規劃明確強制明確強制內容內容傳導鄉鎮傳導鄉鎮規劃規劃落實上位落實上位規劃規劃廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）08 規劃實施保障廣通鎮國土空間規劃（2021-2035年）08 規劃實施保障8.2實施保障加強黨的領導建立規劃傳導機制強化規劃縱向傳導，統籌專項規劃橫向傳導。堅持黨對國土空間規劃工作的全面領導，落實黨委和政府空間規劃管理主題責任。建立規劃實施機制完善規劃實施配套政策融入統一的國土空間基礎信息平臺，嚴格規劃修改審批制度，落實規劃實施考核監督制度。完善土地利用配套設施，財政稅收協同發展，完善城鄉空間治理政策。規劃政策保障規劃政策保障。規劃政規劃政策保障策保障加強規劃實施組織領導加強規劃實施組織領導培育公共參與機培育公共參與機制制建立規劃實施動態檢測預警建立規劃實施動態檢測預警和動態評估調整機制和動態評估調整機制完善國土空間規劃實施監完善國土空間規劃實施監督和考核機制督和考核機制健全國土空間規劃用途管制健全國土空間規劃用途管制