新平彝族傣族自治縣揚武鎮國土空間規劃方案(2021-2035年)(草案公示)(43頁).pdf
下載文檔
上傳人:Le****97
編號:925282
2024-05-07
43頁
43.74MB
1、新平彝族傣族自治縣國土空間規劃前言揚武鎮地處滇中腹地,位于新平彝族傣族自治縣東南部,磨盤山東麓,龜樞河西岸,東臨石屏、南接元江、北鄰峨山、西連新平彝族傣族自治縣城,玉元高速昆曼國際大通道公路、G213線橫穿集鎮。是玉溪、紅河、普洱三地州(市)四縣五鄉(鎮)物資集散地和八方商賈云集之地,是省、市、縣三級文明窗口,也是全國千里邊疆文化長廊建設重鎮和玉溪市25個小城鎮試點建設鎮之一。先后榮獲“全國重點鎮”“省級文明村”“全國文明村鎮”稱號。嚴格落實云南省國土空間規劃(20212035年)玉溪市國土空間總體規劃(20212035年)新平彝族傣族自治縣國土空間總體規劃(20212035年)的相關要求,揚2、武鎮人民政府組織編制新平彝族傣族自治縣揚武鎮國土空間總體規劃(20212035年)。本次規劃包括和兩個層次.:揚武鎮行政轄區內全域國土空間。:為揚武社區城市建設集中區域。規劃期限為年;近期目標年為年,遠期目標年為年。規劃范圍為揚武鎮全域,包括揚武社區和大開門社區 個社區、個村民委員會,分別為丁苴村、老白甸村、馬鹿寨、尼鲊村、丕且莫村、順水村、寫莫村、趙米克村。規劃期限與范圍資源稟賦揚武鎮土地肥沃,適宜種植糧食作物及煙葉、蔬菜、花卉等經濟作物,主產亞熱帶水果,主要特色產品是稻米、花卉、蔬果等。彝族的服飾工藝、竹編工藝等傳統手工藝瑰麗多彩,富有地域特色;彝族煙盒舞是當地特色舞蹈文化的代表,生動展現3、了揚武鎮深厚的歷史積淀和豐富的民族文化內涵。揚武鎮森林資源豐富,磨盤山國家級森林公園珍藏了種類繁多的花卉資源,地形高差大,營造出壯美絢爛的“花海”景觀。順水村委會、丁苴村委會、尼鲊村委會喜獲第二批“云南森林鄉村”榮譽。歷史底蘊深厚 農業基礎扎實 生態本底優越目 錄01010202030304040505060607070808發展定位與規劃目標發展定位與規劃目標優化國土空間開發保護格局優化國土空間開發保護格局資源保護與利用資源保護與利用鎮村統籌發展鎮村統籌發展基礎設施支撐體系基礎設施支撐體系國土綜合整治和生態修復國土綜合整治和生態修復中心鎮區規劃中心鎮區規劃規劃傳導與實施保障規劃傳導與實施保障4、1.1 發展定位1.2 規劃目標01落實玉溪市國土空間總體規劃(20212035年)新平彝族傣族自治縣國土空間總體規劃(20212035年)確定的主體功能定位和疊加功能區,揚武鎮主體功能定位為城市化地區,疊加功能區為重點小鎮。主動融入玉溪市“一極兩區”和新平彝族傣族自治縣“滇中綠谷”發展定位,立足揚武鎮發展實際,定位為:0101發展定位與規劃目標發展定位與規劃目標1.1 發展定位新平綠色鋼城、現代綜合倉儲物流核心區綜合生活服務驛站及商旅之窗。依托揚武鎮區位條件、資源特征等方面的特色與個性,探索生態農業與鄉村振興融合發展的有效路徑,為揚武鎮的生態保護、產業發展、人居改善等方面提供解決方案。生態保5、護生態保護產業發展產業發展人居改善人居改善2025年近期目標2035年遠期目標到2035年,國土空間治理體系和治理能力現代化基本實現,人口經濟與資源環境更加協調,全面形成綠色低碳、安全韌性、有力支撐經濟社會高質量發展的國土空間新格局。糧食安全和城鎮生態安全更加鞏固,生態產品和價值實現有序轉換,基本建成高效集約的自然資源利用體系。綜合交通基礎設施互聯互通基本實現,基本公共服務實現均等化,城鄉形象展現新魅力,鄉村振興躍上新臺階。到2025年,國土空間底線得到嚴格管控,區域優勢得到充分發揮,協調、互補的國土空間保護利用格局初步形成;全鎮耕地和永久基本農田得到有效保護,糧食安全保障能力得到鞏固;森林、6、濕地等生態功能得到大幅提升,生態環境保護明顯增強,資源利用水平顯著提高;主體功能區戰略落實實施,“三區三線”得到嚴格落實。發展定位與規劃目標發展定位與規劃目標1.2 規劃目標01012.1 落實資源環境底線約束2.2 國土空間規劃分區2.3 構建國土空間開發保護新格局02落實耕地和永久基本農田保護要求,保障糧食安全嚴守耕地、永久基本農田保護紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,加強糧食等重要農產品穩產保供。0202優化國土空間開發保護格局優化國土空間開發保護格局2.1 落實資源環境底線約束新平彝族傣族自治縣分解下達揚武鎮永久基本農田保護任務為595.14公頃。耕地保護任務分解下達實際劃7、定實際劃定永久基本農田保護面積為595.56公頃,壩區永久基本農田保護面積150.78公頃。新平彝族傣族自治縣分解下達揚武鎮耕地保護任務為915公頃。實際劃定耕地保護目標為915.4公頃,占揚武鎮國土總面積的6.55%。實際劃定分解下達永久基本農田保護任務落實生態保護紅線,維系全域生態安全落實生態保護紅線,維系全域生態安全嚴格保護自然保護地、濕地公園、飲用水水源保護區等,落實劃定全域生態保護紅線,范圍內堅持嚴格保護、分級管控、損害追責、違法嚴懲原則。02022.1 落實資源環境底線約束上級下達指標新平彝族傣族自治縣分解下達揚武鎮生態保護紅線任務為5041公頃劃定目標揚武鎮實際劃定生態保護紅線58、060公頃,占揚武鎮國土總面積的36.20%。優化國土空間開發保護格局優化國土空間開發保護格局合理確定城鎮開發邊界,保障未來發展空間基于國土空間開發適宜性與資源環境承載力評價,優化城鎮空間結構,落實劃定城鎮開發邊界,作為在一定時期內允許開展城鎮開發和集中建設的空間。新平彝族傣族自治縣分解下達揚武鎮城鎮開發邊界規模32.26公頃揚武鎮實際劃定城鎮開發邊界規模32.26公頃,位于揚武鎮集鎮區域,涉及揚武社區和大開門社區,占全鎮國土總面積的1.05%,全部為城鎮集中建設區。022.1 落實資源環境底線約束優化國土空間開發保護格局022.2 國土空間規劃合理分區優化國土空間開發保護格局一級規劃分區二級9、規劃分區含義生態保護區 /具有特殊重要生態功能或生態敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的陸地自然區域。生態控制區 /生態保護紅線外,需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設、限制開發建設的陸地自然區域。農田保護區 /永久基本農田相對集中需嚴格保護的區域。城鎮發展區城鎮集鎮建設區、城鎮彈性發展區、特別用途區城鎮集中開發建設并可滿足城鎮生產、生活需要的區域。鄉村發展區村莊建設區、一般農業區、林業發展區農田保護區外,為滿足農林牧漁等農業發展以及農民集中生活和生產配套為主的區域。礦產能源發展區 /為適應國家能源安全與礦業發展的重要陸域采礦區、戰略性礦產儲量區等區域。規劃分區級別規劃分區原則錨固國土空間開發保10、護總體格局,結合“三區三線”等成果,按照全域全覆蓋、不交叉、不重疊的原則,將揚武鎮劃分為生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區、礦產能源發展區6個一級分區。022.3 構建的 國土空間開發保護格局優化國土空間開發保護格局揚武鎮國土空間開發保護總體格局雙軸:揚武鎮特色農業發展雙軸;三區:農業綜合種植區、林下產業種植區、生態休閑農業區農業空間:雙軸三區一郎:依托昆磨高速構建的產業發展服務走廊 兩片:揚武中心鎮區、大開門產業園區城鄉空間:一廊兩片一帶:磨盤山自然保護帶;兩區:東部森林鄉村構建區,西部森林鄉村構建區生態空間:一帶兩區033.1 耕地資源3.2 林草濕資源3.3 落實11、耕地與林地后備補充空間3.4 水資源3.5 能礦資源3.6 其他資源03資源保護與利用3.1 耕地資源加強永久基本農田保護落實耕地保護政策制度落實耕地資源保護目標嚴格落實縣級分解下達揚武鎮的915公頃耕地保護任務。嚴格落實縣級“三區三線劃定中”永久基本農田595.14公頃保護任務。嚴格落實耕地占補平衡和進出平衡;實施耕地種植用途管控;建立落實“田長制”體系;提升耕地質量。3.2 林、草、濕資源全面保護天然林,有序 推進林地后備資源開發。加強草地資源保護;適度開發宜耕草地資源。加強濕地資源保護力度;強化重要河流分類管控。林地草地濕地0102耕地后備補充空間揚武鎮耕地后備資源974.34公頃,包括12、耕地后備資源5.89公頃(宜耕其他草地),耕地后備資源補充空間968.45公頃(進出平衡資源220.57公頃,占補平衡資源747.88公頃)。揚武鎮林地后備資源1155.35公頃,適宜造林1154.36公頃,不適宜造林0.99公頃。依據耕地后備資源數量和分布,按時序開發利用,穩步實施耕地后備資源開發利用,穩定耕地數量。有序推進林地后備資源開發,以林地后備資源補充空間為基礎,有序補充林地,推進草地的開墾利用。林地后備補充空間033.3 落實耕地后備和林地后備補充空間資源保護與利用資源保護與利用強化水資源剛性約束,嚴格控制用水總量。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,深入落實最嚴格水資源管13、理制度,量水而行,不斷促進經濟社會發展與水資源承載力相協調。水源地保護與利用河流水資源保護與利用嚴格保護揚武鎮它克水庫、尼鲊水庫等飲用水源地,水源保護區規范化管理,保障飲用水安全。加強河湖庫水資源生態調度,保障河湖庫生態用水。堅持綜合施策、協同推進,針對河湖“四水”突出問題,加大河湖保護修復和綜合治理,保護河湖結構與功能,構建河湖綠色生態廊道。03資源保護與利用3.4 水資源地熱水資源揚武鎮揚武社區現狀有3處溫泉出水口,且位于中、低溫熱水分布區,適合溫泉度假開發落實上級規劃確定的集中開采區落實上級規劃確定的勘查規劃區塊和開采規劃區塊加強礦產資源開發利用與保護落實新平彝族傣族自治縣國土空間總體規14、劃確定的集中開采區1個,為玉溪紅塔鐵礦國家規劃礦區,全部位于揚武鎮,礦種主要為鐵礦。確定合理的開發強度,保持礦產資源開采總量與社會、經濟發展水平相適應,依靠科技和體制創新,以市場為導向、經濟效益為中心、優勢礦產資源為基礎、保護生態環境為前提,實行礦產資源開采總量的合理調控。落實新平彝族傣族自治縣國土空間總體規劃確定的勘查規劃區塊6個,為新平彝族傣族自治縣阿則白建筑石料用白云巖集中開采區、新平彝族傣族自治縣阿者建筑石料用石灰巖集中開采區等。03資源保護與利用3.5能礦資源能礦資源項目安排表產業類新平魯電礦業有限公司自走鐵礦80萬噸每年菱鐵礦選礦項目產業類新平縣魯奎山阿者礦區采、探礦建設項目產業類15、 新平縣砂漿及真石漆涂料生產項目產業類新平縣揚武鎮阿白則白云石礦建設項目產業類新平縣揚武鎮阿者鐵礦建設項目產業類新平縣揚武鎮大野鐵礦建設項目產業類新平縣揚武鎮豆拉莫箐采石場建設項目產業類新平縣揚武鎮高卷槽銅礦開采及浮選建設項目產業類新平縣揚武鎮魯奎山鐵礦35萬ta開采建設項目產業類新平縣揚武鎮丕且莫建筑石料用灰巖礦項目產業類新平縣揚武鎮野河鐵礦建設項目產業類新平縣揚武鎮油茶山普通建筑用白云巖礦建設項目產業類云南省新平縣好木沖鐵礦30萬ta地下開采建設項目03資源保護與利用3.6 歷史文化資源 1 處文物保護單位 13項非物質文化遺產揚武鎮構建“兩型、兩類”歷史文化遺產保護體系。兩型兩類等級物質16、性文化遺產文物保護單位滇南、滇中、思普三區地委代表聯席會議舊址,市級文物保護單位非物質性文化遺產以非物質形態存在的傳統文化表現形式彝族剪紙、揚武彝族煙盒舞之鄉、揚武火烤餅制作技藝、彝族土掌房、彝族傳統飲食習俗、彝族服飾。彝族煙盒舞、彝族器樂曲、彝族桶鼓舞(揚武阿者創世花鼓舞)、彝族傳說普應春、彝族器樂小牛角二胡、彝族色哩嚕舞、揚武勝利花鼓舞。4.1 鎮村體系構建4.2 村莊分類引導4.3 公共服務體系4.4 產業空間布局4.5 城鄉風貌引導044.鎮村統籌發展4.1 鎮村體系構建鎮村職能規劃中心鎮區一般村重點村揚武鎮的核心區域(揚武社區),承擔著行政管理、公共服務、商貿物流、文化旅游、農業集聚17、等功能。規劃中應強化中心鎮區的綜合服務能力,提升城鎮形象,優化空間結構。重點發展相適宜的高原特色農業、山地莊園經濟、農產品加工等。依托村莊周邊自然景觀、生態旅游資源、特色農業等優勢,大力引導發展鄉村旅游業。大開門社區為重點村,規劃中帶動裝備制造產業、配套產業、綜合物流產業、物流配送產業、綜合生活服務等產業發展,使其成為揚武鎮內帶動農村現代化建設的標桿。04重點村大開門社區一般村丁苴村、老白甸村、馬鹿寨村、尼鲊村、丕且莫村、順水村、寫莫村、趙米克村中心鎮區揚武社區04鎮村統籌發展順應村莊發展規律和演變趨勢,根據不同村莊的地形特征、發展現狀、區位條件、資源稟賦等,按照集聚發展、城郊融合類、特色保護18、類和搬遷撤并類4種類型分類引導推進鄉村振興。村莊類型引導措施集聚發展類在原有規模的基礎上有序推進改造提升、進一步提高村莊綜合配套水平,保障一定規模的新增建設用地。城郊融合類適度發展鄉村旅游和特色產業,保障一定規模鄉村產業發展需求。抵邊村莊夯實守邊固邊基礎,充分發揮自然村守邊固邊重要節點作用,嚴控抵邊自然村撤并,保障一定規模新增建設用地。特色保護類深入挖掘村莊歷史文化與特色要素,注重保持村莊的整體空間形態和環境,全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統民居等傳統建筑,保護和傳承優秀民風民俗和生產生活方式,突出活態保護和傳承。搬遷撤并類符合搬遷撤并要求的,明確搬遷的原因(相關批復或地災證明)、搬遷時間、搬19、遷去處(村內自然村還是別的行政村)、圖斑面積、涉及戶數規模。4.2 村莊分類引導4.4.3 公共服務體系結合揚武鎮空間結構、人口分布情況和公共交通條件,規劃構建“鄉鎮級公共服務中心生活圈(鄉村、社區)級公共服務中心”2個城鄉一體、分級高效的公共服務設施體系。類型配置內容鄉鎮級公共服務中心鄉鎮級層級配置幼兒園、小學、初中、衛生服務站、文化活動室、室外綜合健身場地、老年人日間照料中心、菜市場、生活垃圾中轉站等服務要素城鎮社區生活圈按“15分鐘、5-10分鐘”兩個層級,配置滿足居民日常生活所需的健康管理、為老服務、終身教育、文化活動、體育健身、商業服務、行政管理和其他設施。鄉村社區生活圈構建鄉村一級20、鄉村/村組級生活圈網絡,依托城鎮公共服務設施,構建村莊公共服務中心,完善各類設施發展合理配置相應規模的公共服務和生產服務設施,滿足居民文化交流、科普培訓、衛生服務等需求。04鎮村統籌發展村 幼電污養水商信市體重點村一般村村+幼養文商村小+幼 中派電 污養水商 信 市 體中心鎮區一般村村+幼養文商一般村村+幼養文商一般村村+幼養文商一般村村+幼養文商一般村村+幼養文商4.構建的產業空間結構一主形成揚武集鎮與大開門社區為一體的產業中心,其中揚武社區為輕型工業、商業貿易服務為主的集鎮中心區,大開門社區(核心區)為工業服務型為主的集鎮新區兩次形成老白甸、順水產業次級中心,發展商貿服務業、畜牧業、經濟作21、物種植、農業種植產業經濟發展次中心多點形成丁苴村、馬鹿寨村、尼鲊村、丕且莫村、寫莫村、趙米克村六個基層產業中心(其中丕且莫因其地質災害問題建議搬遷,故此基層服務中心在未來可能不存在)。發展畜牧業、農業種植、經濟作物種植和林果種植。多個產業點鎮村統籌發展044.4 產業空間布局4.塑造富有地域特色的鎮域風貌格局以地形地貌和河流、山體、田園自然景觀為依托,全域形成五大特色風貌區,分別是,以及對建筑風貌和視線廊道建設作出指引。城鎮集中建設風貌區河湖濱水風貌區鄉村風貌區現代工業風貌區主要包括揚武中心鎮區。充分利用鎮區及周圍的山形水勢等自然條件,融城鎮于自然環境之中,創造高質量的城鎮景觀環境,并形成自身22、獨特的城鎮空間格局。壩區鄉村田園風貌區:重點加強田園風光建設和社區居民點風貌提升改造,形成優美的田園風光體驗區。山地鄉村生態風貌區:山地鄉村區域,主要體現自然的山林風貌,加強生態保護與修復協調好村落與山體的關系。依托大開門河優越的親水環境,沿河設置帶狀公園,吸引著周邊的大量人群。同時,大新公路穿公園而過,該區域也成為大開門乃至新平縣面向外界的窗口。形成融合現代工業文明與綠色生態理念,構建“廠在林中、人在景中”的生態景象,高新技術如物聯網、大數據與人工智能廣泛應用于生產管理,推進產學研一體化,開放生產線參觀,促進公眾對現代工業文化的理解和欣賞的揚武鎮的現代工業風貌區。鎮村統籌發展044.5 城鄉23、風貌引導055.1 道路交通設施體系5.2 市政基礎設施體系5.3 綜合防災減災體系落實區域重大交通設施和干線公路布局,加強區域性道路建設,遠期形的道路網結構,提升鎮域對外交通服務水平。新平(大開門)至石屏(寶秀)高速公路,揚馬公路玉溪磨憨鐵路運營,以及昆磨復線(新平段)高速公路、昆磨高速(揚武)至墨臨高速(孟弄)連接線G213線新平縣園區過境段改道工程、大開門道路工程建設項目及鄉道的道路5.1 道路交通設施體系基礎設施支撐體系05規劃擴建揚武鎮自來水廠,結合現狀高位水池規劃建設水廠,水源它克沖水庫,滿足鎮區及鄰近村莊用水需求。鎮區新建一座污水處理廠,對鎮區污水集中收集處理,其他村具備集中收集24、處理的應積極謀劃建設集中式污水處理設施,不具備集中收集處理條件的應建設分散式污水處理站或氧化塘等生態處理設施。構建韌性、完善、安全的基礎設施體系。1、強化供排水設施建設,保障區域水安全以現狀35千伏揚武變以及規劃35千伏欣寨變為供電節點,增強揚武鎮域供電能力和供電質量,解決局部地區供電緊張、重載和配變問題,積極籌備匍匐村光伏發電站以及三合土光伏發電站,建設現代、綠色的新能源供電服務體系。2、提高供電能力,優化優質信號覆蓋以開拓天然氣市場,構建供需平衡、氣源結構合理、應急保障體系完善的城市天然氣系統為目標。遠期揚武鎮燃氣使用進入起步階段,主要用氣需求集中于鎮域中心鎮區自新平縣LNG氣化站為主供氣25、源,以便捷的LNG氣源為主,遠景謀劃多種形式的燃氣供應格局。3、開拓天然氣市場,逐步替換低效能源以生活垃圾無害化處理率達到100%為目標,規劃新建垃圾轉運站,遠期將鎮域垃圾統一收集至揚武西南部新規劃垃圾焚燒發電廠統一處理,遠景謀劃布設鎮域垃圾處理設施。4、規范化鎮域垃圾收集轉運體系5.2 市政基礎設施體系基礎設施支撐體系05明確防災減災標準、劃定防災減災分區、建立災害預警及協調機制、完善防災減災設施建設、加強地質災害防治、嚴格管控重大污染源、危化品。5.3 綜合防災減災體系基礎設施支撐體系05綜合防災減災體系根據行政區劃和地形地貌、自然分帶等因素,劃分為三大防災分區,不同分區制定不同防災策略。26、防災空間格局將易燃易爆危險物品倉庫區設在密集居住區范圍外,并在消防安全上重點保護,完善其消防設施,加強消防管理。重大危險品完善消防救援體系建設,強化森林火災防控,規劃現狀專職消防隊接到出動指令后5分鐘內可以到達其轄區邊緣為原則。消防減災應急避難場所全覆蓋,城鄉建設合理避讓地震斷裂帶;可能發生嚴重次生災害的建設工程,必須進行地震安全性評價。抗震防災推動防洪排澇補短板,加強中小河流治理及山洪防治;防洪標準:中心鎮區重要不低于20年一遇洪水標準設防。防洪排澇066.1 山水林田湖草系統修復6.2 國土綜合整治6.3 礦山生態修復修復目標到2035年,通過大力實施重要生態系統保護和修復重點項目,全鎮森27、林、濕地等自然生態系統狀況實現健康穩定;全面提升山水林田湖草系統治理水平。生態保護和修復重點區域以大開門河流域為重點區域,加大對山水林田湖草保護和治理修復力度,突出特色,把保護森林、濕地作為首要任務,保護好森林、濕地、草原、河湖等綠色本底和生態價值。生態修復重點工程統籌山水林田湖草各生態要素,基于揚武鎮的資源環境特點及生態系統特征,圍繞主要的生態環境問題,加大重點河庫生態系統保護和修復力度,推進重點流域水土保持生態建設,推進中小河流、重要支流治理。規劃至2035年,在全鎮開展山水林田湖草系統修復重大項目5個。國土綜合整治和生態修復066.1 山水林田湖草系統修復國土綜合整治和生態修復06以耕地28、后備資源為重點,適度有序開發耕地后備資源,助推鄉村全面振興。西部農用地整治重點區域,針對中低產田進行農用地整治,實施提質改造重大工程,提升農業綜合生產能力。在全鎮安排提質改造項目2個和高標準農田建設項目2個。6.2 國土綜合整治6.3 礦山生態修復礦山修復目標礦山生態修復重點工程按照保障安全、恢復生態,因地制宜、多措并舉,開展揚武鎮歷史遺留礦山生態修復,保護好揚武鎮綠水青山,推動美麗揚武建設。在揚武鎮實施礦山生態修復,共計安排礦山生態修復13個項目,按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜建則建”的原則,推進礦山恢復治理,規劃至2035年,完成全鎮13個礦山生態修復。7.中心鎮區規劃077.1 29、中心鎮區規模與規劃分區用地布局揚武鎮中心鎮區位于,東至鎮區東部山腳,南臨鎮域邊界,西至城鎮西部山麓,北至彌河線北側山腳,國土面積為。規劃至2035年,揚武鎮城鎮建設用地規模,城鎮人口,人均城鎮建設用地控制在61平方米以下。揚武鎮規劃分區圖揚武鎮用地規劃圖u 利用昆磨高速串聯揚武中心鎮區及大開門產業園區,實現區域聯通、協同發展。u 鎮區內道路劃分為“干道、次干道、支路、巷道”,形成層次分明的道路交通網絡。中心鎮區道路交通規劃圖7.中心鎮區規劃077.2 綜合交通構建“三橫四縱”的中心鎮區交通格局完善均衡教育設施協作有序醫療衛生設施建設特色文化設施均衡優質社會福利設施規劃教育設施用地總用地面積約330、.92公頃,占公服用地44.47%,人均教育設施用地約2.58平方米/人。規劃各類醫療衛生設施用地面積約0.41公頃,占公服用地4.69%,人均醫療衛生設施用地約0.27平方米/人,每千常住人口醫療衛生機構床位數為7張。規劃各5分鐘生活圈配建1處社區文化服務站,自然村配建1處文化活動站。新建揚武鎮養老院,同時配建兒童福利工作站、老年活動中心。建設全民健身體育設施依托公園綠地,規劃新建3處室外運動場地和4處全民健身中心。7.中心鎮區規劃077.3 公共服務設施7.構建的綠地與開敞空間格局。群山環繞:鎮區東、西部自然山體形成的生態屏障與中心鎮區的相依相嵌格局。一廊防護:由北向南貫穿全域的昆磨高速公31、路,形成30米寬的生態防護廊道。星綠點綴:以金彝園小游園為核心,結合城市發展格局與居住區分布特點補充線狀和點狀的小游園,形成具有小氣候調節功能的藍綠開敞空間。綠網交融:依托河流水面、坑塘水面等水網構建濱河帶狀綠地,依托主次干道構建沿街綠地形成水陸交融的城市道路綠網。7.4公共綠地與開敞空間中心鎮區規劃077.中心鎮區規劃077.5 城市風貌引導與管控揚武鎮被群山環繞,為城鎮提供了一個自然的背景和屏障,營造了一種寧靜和優美的環境氛圍青山懷抱城鎮四縱三橫的交通網絡,交錯的路網結構有利于交通的暢通和城市的擴展,為城鎮提供了良好的可達性和通達性多軸交錯城鎮西北西南方向是商業集中區域,東北部則幾乎為居住32、區域。商住分區的布局有利于城市功能的組織和管理商住分區城鎮內部耕地和農田的分布。城田交融的特征體現了人與自然的和諧共處,同時也為城鎮增添了一種鄉村氣息城田交融城鎮內部分布塊狀的綠地公園,星羅棋布的綠色空間為居民提供了休閑和娛樂的場所星綠點綴管控:在耕地保護和生態可持續發展的基礎上,以強化集鎮重要景觀界面與中心地區形象為重點,結合整體風貌特征,劃定5類城市設計重點管控區,后續開展詳細城市設計作為此類地區建設開發的基本依據。中心鎮區規劃077.7 開發強度與四線管控開發強度及建筑密度控制結合總體風貌格局與城市功能結構,劃定揚武鎮的開發強度分區被劃分為五個等級,分別是I級強度區(1.0)、級強度區(33、1.0容積率1.5)、III級強度區(1.5容積率2.0)、級強度區(2.0容積率2.5)和V級強度區(2.5容積率3.0)。四線劃定與管控劃定綠線1.23公頃;劃定黃線0.26公頃;劃定紫線0.05公頃;劃定藍線0.87公頃。088.1 規劃實施傳導8.2 實施保障措施云南省國土空間規劃(云南省國土空間規劃(2021203520212035年)年)傳導傳導落實落實玉溪市國土空間總體規劃(玉溪市國土空間總體規劃(2021203520212035年)年)傳導傳導落實落實新平彝族傣族自治縣國土空間總體規劃(新平彝族傣族自治縣國土空間總體規劃(2021202120352035年)年)傳導傳導落實落實34、新平彝族傣族自治縣揚武鎮國土空間規劃新平彝族傣族自治縣揚武鎮國土空間規劃(2021203520212035年)年)傳導落實傳導落實協調協調詳細規劃詳細規劃城鎮開發邊界內:詳細規劃城鎮開發邊界外:村莊規劃特定行業、區域裝修規劃特定行業、區域裝修規劃周邊縣市鄉鎮國土空間規劃周邊縣市鄉鎮國土空間規劃約束性指標主導功能中要控制線重大設施0808規劃傳導與實施保障規劃傳導與實施保障8.1 規劃實施傳導加強黨的全面領導,深化構建國土空間規劃體系戰略。增強政治意識,深化理解構建國土空間規劃體系的戰略意義。01加強黨的領導健全資源環境承載能力監測預警長效機制,建立國土空間規劃定期評估制度,結合國民經濟社會發展35、實際和規劃定期評估結果,對國土空間規劃進行動態調整完善。04實施規劃實施動態監測評估預警制度堅持和完善黨委領導、政府負責的國土空間實施機制,認真落實國家、省、市和縣國土空間總體規劃的相關戰略和剛性任務要求。02強化規劃實施的管理充分利用國土空間信息平臺,統籌多個部門及鎮村協調工作,彌補鄉鎮與上級政府信息不對稱的問題,同時將國土空間信息平臺作為構建國土空間數字化生態的基礎和抓手,促進規劃的實施監督預警管理。03利用國土空間信息平臺強化國土空間規劃“一張圖”數據在督查工作中的應用,完善分級管控的責任制和監督考核機制,探索實施督察員按圈層的督察制度。05完 善 規 劃 實 施 監管 和 考 核 機 制鄉級國土空間規劃編制過程中,要拓展公眾參與渠道,在規劃編制、實施、監督全過程中,廣泛征求社會各界意見建議,做好國土空間規劃批前公示、批后公告,主動接受公眾監督。06建 立 規 劃 宣 傳 和交 流 互 動 機 制08規劃傳導與實施保障8.2 實施保障措施