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1、-2-明溪縣“十四五”品牌發(fā)展規(guī)劃（2021-2025 年）為推進品牌戰(zhàn)略的縱深實施，推進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，創(chuàng)建一批富有地方特色、具有較強競爭力的產(chǎn)品品牌，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù) 明溪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二 O 三五年遠景目標綱要 的精神，結(jié)合明溪縣品牌發(fā)展現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。一、品牌發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)狀“十三五”期間是明溪縣品牌戰(zhàn)略發(fā)展較快的時期。在明溪縣委、縣政府的高度重視和有力推動下，品牌戰(zhàn)略發(fā)展成果顯著，品牌帶動作用效果顯現(xiàn)。截至 2020 年末，全縣爭創(chuàng)國家級品牌4 件，其中馳名商標 1 件、商標國際注冊 1 件、國家標準 1 2、件、國家級標準化示范區(qū)項目 1 件；省級品牌 28 件，其中福建省名牌產(chǎn)品 1 件、福建省著名商標 2 件、綠色食品標志 11 件、福建省地方標準 1 件、質(zhì)量管理體系 8 件、環(huán)境管理體系 2 件、職業(yè)健康安全管理體系 2 件、福建省標準貢獻獎三等獎 1 件；市級品牌 15 件，其中三明市優(yōu)勢品牌 1 件、三明知名商標 11 件、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志 2 件、三明市質(zhì)量獎 1 件。其中福建省明信橡塑有限公司獲中國馳名商標 1 件，福建省明溪永亨工貿(mào)有限公司通過國家淮山種植標準化示范區(qū)驗收，福建南方制藥股份有限公司主導(dǎo)制訂國家標準 1 件并同時獲福建省標準貢獻獎三等獎，福建南-3-方制藥股份有限公3、司獲三明市質(zhì)量獎，均為明溪縣歷史上首次突破，含金量高，在全市的品牌發(fā)展中有一定影響力，特別是 2020年福建南方制藥股份有限公司與福建三鋼集團、福建科宏生物有限公司一同被三明市強市辦列為首批“三明市質(zhì)量標桿學(xué)習(xí)基地”，折射出我縣重點企業(yè)質(zhì)量管理及產(chǎn)品品牌在全市品牌創(chuàng)建中具有的重要地位。“十三五”期間，我縣實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略取得階段性成果，但與其它縣（市、區(qū)）相比仍有差距，表現(xiàn)在：實施品牌戰(zhàn)略發(fā)展不均衡，企業(yè)符合爭創(chuàng)品牌數(shù)量不多，創(chuàng)建品牌積極性不高；對各級品牌使用、管理，尤其是地理標志商標和地理標志保護產(chǎn)品的使用、管理能力有待進一步提升；品牌的宣傳和推動工作力度不夠；依法保護商標專用權(quán)、維護企業(yè)和4、廣大消費者合法權(quán)益工作有待進一步加強；品牌發(fā)展戰(zhàn)略的激勵機制有待進一步完善和有效落實。二、指導(dǎo)思想以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真落實縣委縣政府的各項決策部署，圍繞持續(xù)做足做實“四篇文章”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”，貫徹實施中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見，以發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用為切入點，充分發(fā)揮市場決定性作用、企業(yè)主體作用、政府推動作用和社會參與作用，圍繞優(yōu)化政策環(huán)境、提高企業(yè)綜合競爭力、營造良好社會氛圍，大力夯實品牌基礎(chǔ)建設(shè),建立健全促進品牌發(fā)展的各種機制，把品牌發(fā)-4-展戰(zhàn)略與“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，5、為品牌戰(zhàn)略實施提供制度保證。加快培育一批具有較強影響力的品牌產(chǎn)品，發(fā)展一批具有較強競爭力和帶動力的品牌企業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力支撐，全方位推動明溪高質(zhì)量發(fā)展超越。三、發(fā)展目標以提高我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力為目標，建立“企業(yè)為主、市場導(dǎo)向、政府推動、社會參與”的品牌發(fā)展機制。加強對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色和重點項目的培育扶持力度，打造提升一批產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力強的中國質(zhì)量獎、福建省質(zhì)量獎、三明市質(zhì)量獎、國家地理標志產(chǎn)品保護、國家地理標志證明商標、國家地理標志登記保護農(nóng)產(chǎn)品、馳名商標、有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等品牌。力爭到6、 2025 年，形成“打造一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一方經(jīng)濟”的格局，品牌領(lǐng)域明顯拓展，數(shù)量明顯增加，質(zhì)量明顯提高，品牌經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。四、工作原則（一）企業(yè)主體原則。發(fā)揮企業(yè)主體作用，切實增強企業(yè)品牌意識，苦練內(nèi)功，改善供給，適應(yīng)需求，夯實品牌基礎(chǔ)，做大做強品牌。引導(dǎo)企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，追求卓越質(zhì)量，不斷豐富產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，做好品牌的培育、爭創(chuàng)、提升、打響，提高品牌培育能-5-力,不斷發(fā)揮品牌效應(yīng)。（二）科技創(chuàng)新原則。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強科技創(chuàng)新支撐，推動品牌發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動深度融7、合，為品牌發(fā)展提供持續(xù)動力。（三）政府引導(dǎo)原則。切實加強對品牌建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善鼓勵實施品牌戰(zhàn)略的政策措施，改進培育和推進模式，為自主品牌的成長創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。五、工作重點根據(jù)上述目標，“十四五”期間明溪品牌工作的重點是：充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，以特色經(jīng)濟為基礎(chǔ)，圍繞新材料、新醫(yī)藥、新能源三個新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌，樹立一批質(zhì)量標桿和品牌培育示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在向更高層次發(fā)展過程中提升質(zhì)量品牌核心競爭力，打造更多國際國內(nèi)知名品牌和“獨角獸”“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)（產(chǎn)品）。推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打響“生態(tài)明溪綠色農(nóng)業(yè)”品牌。推動工程8、建設(shè)、旅游、家政、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、教育、體育、物流等領(lǐng)域打造一批影響力大的服務(wù)品牌。推動明溪品牌從產(chǎn)品品牌向產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌邁進，全面提升明溪品牌的綜合競爭力和產(chǎn)品的市場占有率。（一）圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育一批制造業(yè)品牌立足明溪現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源現(xiàn)狀，最大限度挖掘潛在優(yōu)勢，放大比較優(yōu)勢，努力形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。大力實施“質(zhì)量強-6-縣”戰(zhàn)略，加快“產(chǎn)城融合”和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵企業(yè)對接“中國制造 2025”，廣泛應(yīng)用智能裝備和“數(shù)控一代”，積極推進高新技術(shù)集成應(yīng)用，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后和9、過剩產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、集群化、綠色化發(fā)展，不斷拓展和提升制造業(yè)與產(chǎn)品品牌。（二）大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展高效生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，推動農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。扶持培育生態(tài)硒鋅、現(xiàn)代果茶、現(xiàn)代煙草、現(xiàn)代漁業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖等一批影響力大、帶動性強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)一批果品、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品、特種養(yǎng)殖、畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油等具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品品牌基地。積極構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成一批具有重大應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技成果，打造自有品牌。完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高對農(nóng)產(chǎn)品深加工程度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。鼓勵發(fā)10、展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，積極申報國家地理保護標志，全面提升明溪農(nóng)業(yè)品牌知名度。（三）培育和扶持具有國際競爭力的出口品牌鼓勵和支持出口企業(yè)開展境外商標注冊及專利申請，推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，實施國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量認證。鼓勵有條件的品牌企業(yè)“走-7-出去”，開展國際化經(jīng)營，逐步建立國際化的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系。重點選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠放疲瑺巹?chuàng)國際知名品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。加強與國際品牌企業(yè)的合作，引進先進技術(shù)、工藝和管理，提高產(chǎn)品檔次和品牌核心競爭力。（四）促進產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建區(qū)域品牌充分利用新材料、新醫(yī)藥、新能源、11、林產(chǎn)加工、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)為品牌建設(shè)帶來的有利條件，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展。積極推動骨干企業(yè)品牌培育工作，形成品牌集群。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會與龍頭企業(yè)牽頭或與中小企業(yè)合作，共同打造馳名商標、地理標志產(chǎn)品保護、有機食品、綠色食品等，創(chuàng)造區(qū)域性的集體品牌。發(fā)揮區(qū)域品牌在整合資源等方面的優(yōu)勢，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成在全國具有競爭力的區(qū)域品牌。（五）實施標準化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)層次動員、鼓勵企業(yè)積極參與國家、行業(yè)、地方標準制修訂，制定實施嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，鼓勵將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)或地方標準，增強企業(yè)市場競爭力。實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公12、開和監(jiān)督制度，推動企業(yè)自覺追求高標準、高質(zhì)量，促進不斷完善優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的市場調(diào)節(jié)機制。加強地理標志產(chǎn)品保護的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)更多的企業(yè)使用專用標志。大力開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)工作，推廣“龍頭企業(yè)基-8-地標準農(nóng)戶”和“專業(yè)合作組織標準農(nóng)戶”的示范區(qū)建設(shè)模式。推動國家、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的項目建設(shè)。加強強制性標準的實施監(jiān)督檢查，做好相關(guān)產(chǎn)品的清理，加強對節(jié)能減排和節(jié)約資源標準實施的監(jiān)督檢查，推動能效標準的貫徹實施。加快實施標準化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮福建省標準貢獻獎作用，有效引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)標準化，激發(fā)企業(yè)標準化熱情。六、保障措施（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)建立國家、省、市三級品牌創(chuàng)建梯隊，分類別、分層13、次、有重點地推進企業(yè)品牌經(jīng)營和創(chuàng)牌活動。鼓勵有條件的企業(yè)通過收購、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑做大做強，實現(xiàn)品牌的低成本擴張，努力形成一批核心競爭力強、品牌帶動作用明顯的品牌大企業(yè)、大集團，加快培育一批市場競爭能力和市場占有率居全國同行業(yè)領(lǐng)先地位、具有特色優(yōu)勢的“小型巨人”品牌企業(yè)。對已經(jīng)獲得國家、省、市級品牌的企業(yè)，要引導(dǎo)其加強質(zhì)量管理，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，努力爭創(chuàng)國家級品牌。對廣大中小企業(yè)，要引導(dǎo)其注冊并規(guī)范使用商標，不斷提高經(jīng)營管理水平，努力提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。(二）完善制度，加強宣傳完善質(zhì)量工作投入制度，逐步逐年增加質(zhì)量工作投入。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)，提升產(chǎn)品檔次14、，改進產(chǎn)品質(zhì)量。財稅、金融等部門要在貸款和稅收等方面給予品牌企業(yè)大力支-9-持，對實施技術(shù)改造、技術(shù)引進和科研立項的品牌企業(yè)，有關(guān)部門和金融單位要予以優(yōu)先安排。對重點發(fā)展的品牌企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目，優(yōu)先列入省、市技術(shù)創(chuàng)新計劃，給予政策扶持，各職能部門要結(jié)合各自的履職要求，主動為企業(yè)創(chuàng)造必要的創(chuàng)牌條件和適宜的創(chuàng)牌環(huán)境。堅持品牌宣傳，加強品牌知識社會普及教育，將商標品牌法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識宣傳納入五年普法計劃，通過網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體、移動客戶端以及報刊、電視臺、廣播電臺、高速公路廣告牌等傳統(tǒng)媒介對我縣品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品進行大面積、全覆蓋的宣傳，不斷提高本地品牌的知名度，營造全社會關(guān)心本地品牌、15、消費本地品牌的良好社會氛圍。開展品牌保護專項行動，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒等侵權(quán)行為，建立和完善長效監(jiān)管機制，將品牌侵權(quán)信息納入社會信用體系，切實維護品牌權(quán)利人和廣大消費者的合法權(quán)益。（三）政策推動，營造環(huán)境進一步完善政府牽頭、部門參與、專家論證、行業(yè)指導(dǎo)的品牌建設(shè)工作機制，健全品牌建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期或不定期地調(diào)整品牌規(guī)劃落實情況。適時調(diào)整有關(guān)的獎勵政策，對獲牌獲證企業(yè)給予以下獎勵。1.1.對首次獲評以下品牌的給予一次性獎勵對首次獲評以下品牌的給予一次性獎勵:獎勵獲中國馳名商標、國家地理標志產(chǎn)品保護、地理標志證明商標、國家地理標志登記保護農(nóng)產(chǎn)品或其他國家級品牌的申報機構(gòu) 10 萬元/16、個，獎勵幫助申報機構(gòu) 2 萬元/個。-10-獎勵獲境外商標注冊（含港、澳、臺注冊商標）、福建省企業(yè)知名字號或其他省級品牌的企業(yè) 3 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 1 萬元/個。獎勵獲有機食品標志、“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”（GAP）的企業(yè) 4萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 1 萬元/個；獎勵獲綠色食品標志的企業(yè) 2 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 0.5 萬元/個；獎勵獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認證標志的企業(yè) 0.5 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 0.1 萬元/個。獎勵通過 ISO9001 系列質(zhì)量體系認證、ISO14000 環(huán)境管理體系認證、ISO22000 食品安全管理體系認證、ISO10012 測量管理體系、綠色建材產(chǎn)品17、認證或其他認證體系的企業(yè) 1 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 0.5 萬元/個。2.2.設(shè)立標準化工作專項資金設(shè)立標準化工作專項資金。對承擔(dān)或參與標準和標準化工作的單位按 明溪縣人民政府辦公室關(guān)于加強標準和標準化工作的實施意見（明政辦200933 號）執(zhí)行，增設(shè)對主導(dǎo)制定團體標準的獎勵 5 萬元，修訂的獎勵 2 萬元。3.3.設(shè)立政府質(zhì)量獎資金設(shè)立政府質(zhì)量獎資金。獎勵獲中國質(zhì)量獎的企業(yè) 50 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 10 萬元/個；獎勵獲福建省質(zhì)量獎的企業(yè)15 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 5 萬元/個；獎勵獲三明市質(zhì)量獎的企業(yè) 5 萬元/個，獎勵幫助申報機構(gòu) 2 萬元/個。4.4.其它獎項其它18、獎項:其他品牌經(jīng)報縣政府研究通過后給予相應(yīng)獎勵。維護品牌企業(yè)的合法權(quán)益，為品牌建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。，加大品牌保護力度，嚴厲查處制假售假、商標侵權(quán)等不法行為有關(guān)部門要。打造品牌培育公共服務(wù)平臺，商標代理等服務(wù)、訓(xùn)人才培、品牌推介、認證咨詢、組織要積極為企業(yè)提供信息咨詢有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介。切實做好品牌建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作，要求按照職能部門的，把品牌建設(shè)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來，用企業(yè)要充分發(fā)揮主體作。解決品牌創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題及時，動態(tài)管理、實行分類指導(dǎo)，對納入規(guī)劃的企業(yè)，搞好服務(wù)，市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、工信等部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)檢驗等相關(guān)工作。品牌產(chǎn)品抽樣、品牌保護監(jiān)督管理、品牌宣傳、企業(yè)的人員培訓(xùn)創(chuàng)牌、品牌規(guī)劃及協(xié)調(diào)、由縣品牌辦專項用于品牌工作會議，算列入縣財政預(yù)，萬元6每年不少于：撥補品牌辦運作經(jīng)費撥補品牌辦運作經(jīng)費5.5.-11-