松溪縣城市消防專項規劃方案(2021-2035年)(13頁).docx
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2024-05-09
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1、松溪縣城市消防專項規劃(2021-2035年)方案公示公示說明為了完善松溪縣消防安全體系,提高城市預防和抵御火災的整體能力,提高消防救援隊伍緊急處置各種災害事故、搶險救援的綜合能力,適應松溪縣社會經濟發展的消防安全保障需要,特編制松溪縣城市消防專項規劃(2021-2035年),該規劃方案擬提交縣委縣政府批示。為提高規劃的科學性和民主性,現將該方案予以批前公示,請廣大市民提出寶貴意見,如有異議,請以書面形式向縣消防救援大隊反饋。聯系電話:0599-6081116。公示時間:30天公示期限:2022年3月16日至2022年4月14日1.規劃范圍與期限規劃范圍:東至衢寧鐵路湛盧山,西至西環路,南至林2、屯工業園,北至松溪經濟開發區,總面積約21.27平方公里。規劃期限為20212035年,近期為20212025年。2.規劃目標近期目標:立足松溪縣城鄉建設現狀,補全消防基礎設施、消防器材和執勤器材裝備歷史欠賬,構筑消防安全防御體系;形成以國家綜合性消防救援隊伍為主,專職消防隊為輔,志愿消防隊補充的覆蓋城鄉的專業滅火應急救援力量體系。遠期目標:形成功能完善、布局合理、道路通暢、防災能力強的城市消防安全布局,逐步建立宣傳教育普及、監督管理有效、基礎設施完備、技術裝備先進、隊伍精干、訓練有素、保障有力、適應松溪縣城鄉和諧發展要求的城市消防安全體系,跨入全省消防先進水平行列,為城市的經濟發展和城市建設3、提供良好的消防保障。 3. 規劃內容本次規劃依據城市消防規劃規范(GB51080-2015),主要包括兩個方面內容:城市消防安全布局和公共消防設施。城市消防安全布局主要包括易燃易爆危險品場所或設施、建筑耐火等級低或滅火救援條件差的建筑密集區、歷史城區及歷史文化街區、城市地下空間、防火隔離帶、防災避難場地等內容。公共消防設施主要包括消防站、消防通信、消防供水、消防車通道等內容。4. 城市消防安全布局規劃4.1 城市消防區域劃分城市重點消防地區可根據城市特點和消防安全的不同要求分為以下三類,分別采取相應的消防安全措施: A類重點消防地區以主要為易燃易爆和人口密集型工業以及大型倉儲用地,主要分布在城4、東工業園、林屯工業園和站前物流園區。B類重點消防地區主要為老城區、居住型中高層建筑片區以及公共服務設施等。如老城區商業集中區、中小學、高層住宅片區以及拆遷安置區等。 C類重點消防地區以地下空間和對外交通用地、市政公用設施用地為主,包括鐵路站場用地,公路客運站用地,供水用地,公共交通用地,環境衛生設施用地及殯葬設施用地等。4.2 易燃易爆危險品場所或設施松溪縣易燃易爆危險品場所或設施主要包括:易燃易爆產品生產、儲存企業、倉庫;燃油、加油加氣站;天然氣;危險品運輸路線4方面內容。(1)易燃易爆產品生產、儲存企業、倉庫規劃措施:規劃對暫時不能遷移的易燃易爆企業要提出安全控制措施,提高自身防災能力,加5、強防范,如設立專職消防隊,遠期考慮搬出城區。(2)燃油、加油加氣站安全布局規劃措施:在城市中心區不宜建一級加油(氣)站、一級加油加氣合建站、CNG加氣母站。宜避免與建成的居住區、學校等敏感功能用地相鄰。架空電力線路不應跨越加油加氣站的作業區。架空通信線路不應跨越加氣站的作業區。應設置加油站專用通道,減少對交通流量的負擔。對于一些設置不合理的加油加氣站,建議改造、遷建、拆除。以專用充電站為主,如公交車專用充電站、環衛、物流專用充電站等,公共充電站為輔。(3)天然氣安全布局規劃措施建議將松溪縣協北液化氣有限公司搬出老城區,遠離人口密集區域,同時與周邊留足安全防護距離;優化老城區部分區域的老化燃氣管6、網,保障供氣安全。(4)危險品運輸路線安全布局規劃措施為保障城市道路和生活安全,解決危險品運輸與城市消防安全之間的矛盾,在規劃中應采取以下措施:危險品通行路線:擔負爆炸品、劇毒品和過境危險品等運輸任務,主要由長深高速等外圍公路組成;危險品限制通行路線:擔負危險性相對較低的油品、燃氣等城市居民生產、生活的必需品運輸,主要由環線等城市主干道組成。盡可能避開政府機關、商業辦公繁華地帶、居住人口稠密地帶等重點消防保護地區;危險品運輸時間控制:避開人流和交通流量集中的高峰時段,運輸時段規定為夜間(22:00-06:00)。4.3 城中村、棚戶區區域安全布局規劃措施整治城中村、棚戶區,進行舊改規劃;拆除違7、章建筑,增加建筑間距,滿足消防安全和撲救要求;整頓老舊、雜亂線路,嚴禁私自外接線路,整理架空電線結構,保證線路安全可靠;對內部斷頭路、路面不平整、道路寬度不符合消防要求等道路情況進行梳理,完善城市道路交通網,減少道路和居民生活安全隱患;清理占道經營、占用道路停車現象,劃定消防通道。可采用建立立體停車庫,解決道路被占、亂停亂放問題;完善老城區的消防器材和設施。建議在老城區設立小型消防站,配備一定消防救援人員;加強消防安全巡查工作和消防安全宣傳。4.4 高層建筑與地下空間安全布局規劃(1)公共高層建筑規劃措施:組織公共建筑的外部交通,便捷人流疏散;整頓機動車、摩托車亂停亂放現象,劃定消防通道并禁止8、占用消防通道;建議取消永久性路障,采用半永久性路障,除了發生火災或其他緊急情況可讓消防車或急救車通行,平時禁止任何車輛進入;加強監督管理和安全巡查,保障商場內用火、用電安全;積極宣傳消防安全知識,建議商場內部可組建專職(志愿)消防隊,負責商場內部的安全巡查和急救等工作。(2)居住高層建筑規劃措施:加大審批時公共綠地和疏散空間的控制,高層建筑前坪或周邊應設置較大公共空間,發生火災時用作避難場所;合理設計小區綠化及宅間、宅旁綠化的寬度和高度,防止與登高消防作業相沖突;清理消防通道占位行為,保證火災發生時消防車順利通行;提高地下停車場配比,建議提高停車配比或采用人車分流,車輛直接進入地下車庫,地面預9、留道路為人行道和消防通道,平時禁止車輛使入;居住高層住宅小區應增加電動自行車集中停放充電設施的場所;建議采用立體停車庫;加強高層建筑設計防火審核工作; 加強消防監督,著重提高自防自救能力。 (3)地下空間安全布局規劃措施:嚴格要求消防防火安全。嚴禁存放易燃易爆、有毒有害等危險品;應合理控制地下空間出入口的坡度和每節樓梯高度,以便安全快速的疏散人員;地下空間應配備一定的消防救援器材,應強化地下空間的消防管理,配備必要的專職消防人員,加強安全巡查工作和消防安全宣傳;大型地下空間應設置火災報警和廣播系統,并與城市消防指揮中心連接,方便滅火時與城市消防體系的聯系;應保證地下空間的地上部分消防栓或其他消10、防水源的正常使用;地下空間、地下空間的地上區域必須做好城市排水系統,防止消防水患。4.5 物資和人員集散中心物資和人員集散中心包括城市商業中心;火車站、汽車站;大型農貿市場等物資、人員流通量較大的區域。(1)城市商業中心安全布局規劃措施:規劃建議設置半永久性路障,或通過活動欄桿劃定商場前坪范圍,發生火災時,可允許消防車或其它緊急車輛進入;規劃建議在周邊設立小型消防站,并配備一定消防救援人員,形成商業廣場消防安全聯防組織;建議設置人車分流,且預留足夠的消防車寬度;統籌完善商業服務區及各類專業市場的消防設施,加強綠地、停車場建設(可作為防火隔離帶和緊急避難場所),杜絕占道停車,保證消防通道的通暢。11、(2)火車站、汽車站、貨運站安全布局規劃措施:近期需合理組織汽車站客貨運交通流線,徹底解決消防隱患;遠期考慮在老城區外圍新建綜合客運站,減少中心城區交通流量,增強對外交通聯系;加強老城區的消防安全巡查工作,加大消防安全宣傳力度。(3)大型農貿市場安全布局規劃措施:加強路況復雜地段農貿大市場的公共空間管制控制;緊鄰農貿市場的城市道路應設置貨車專用道,專供貨物卸載,保證道路交通安全的同時不影響交通順暢;各農貿市場應做好消防安全巡查工作,規劃建議配備專業消防器材和消防專員,同時加大對商販消防安全知識的宣傳和普及。5. 公共消防設施規劃5.1 消防站布局規劃(1)至規劃期末,松溪縣城區共設置消防站4處12、,其中新建3處,現狀保留1處。規劃設置消防站應按照城市消防站建設標準(建標152-2017)進行裝備配置。同時結合規劃情況,將城區劃分4個消防責任分區。松源消防站為現狀保留消防站,占地面積6476.8平方米,目前設置有消防救援大隊辦公用房、消防訓練場地等功能;塔下消防站位于塔下路南側,占地面積為10292.57平方米,未來作為縣消防大隊總部,設置有消防訓練場地、綜合培訓中心、演練場所等功能;站前消防站位于火車站西南側,臨近南環路,占地面積3673.61平方米;河東消防站位于水南大道與河東西路交叉口南側,占地面積3760.43平方米。 消防站布局規劃圖 規劃塔下消防站藍線圖 規劃站前消防站藍線圖13、(2)專職消防隊對火災危險性大,普通消防站五分鐘不能到達的大中型企事業單位、大型專用倉庫、儲油或儲氣基地,重大危險源單位等應當建立企業消防隊;在大型商場、醫院、體育館等活動密集場所組建義務消防隊,對消防站起到輔助作用;政府小型消防站以救早滅小和“5分鐘到場”為目標,在老城區大型綜合體、大型物流批發市場、高層建筑和地下建筑、“三合一”場所等設置小型消防站,總建筑面積不小于650平方米,配備齊全的消防裝備。規劃結合國家綜合性消防站在老城區設置2座小型消防站(在地塊開發過程中配建),對國家綜合性消防站涉及不到的區域進行補充。 (3)消防設施控制要求規劃新建消防站應嚴格控制,其中容積率0.6,建筑密度14、20%,綠地率35%,建筑限高12米;建筑后退道路紅線應滿足相關規范要求;消防站內部建筑物的耐火等級不應低于二級;建筑立面采用現代主義的構成手法,在變化中追求秩序和韻律,突出其標識性,建筑外觀標識基本顏色為紅色和藍色,形象標識主體中間是中國消防徽標。5.2 消防給水規劃(1)消防水源以市政給水管網供給為主,天然水體為輔,以錢橋水庫、杉溪作為松溪消防應急水源地。規劃保留位于松溪縣中心城區范圍內的兩個水廠,即塹上水廠和第二水廠,完善其配套設施建設,提高供水能力,保障消防給水水量及水壓要求。規劃新增3座取水碼頭,滿足消防需求。(2)按照消防規范中消火栓保護半徑不大于150m,間距不大于120m等要求15、建設室外消火栓。(3)完善給水管網,明確消火栓分類及范圍,實現消火栓建設管理無盲區覆蓋。消火栓應成為市政道路、市政供水管線和有關建構筑物的重要附件,實現同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。5.3 消防通信規劃(1)擴充 119 報警話報警線路容量,確保火警熱線暢通,提高接處警效率; (2)建立指揮中心與消防站、各消防安全重點單位之間的火警調度專線(各 1 條),以便發生火災和其它災害時可以統一調度和配合作戰;(3)信息終端平臺集成與拓展,實現信息的互通和共享,達到遠程監控的效果; (4)建立城市火災自動報警監控系統通信網絡;(5)智慧消防建設,建設資源豐富的消防大數據平臺,打造功能完備16、的消防指揮中心,構建實時監管的火災防控動態網絡,建立符合社會發展要求的工作機制。5.4 消防供電規劃(1)加強城區電網及變電站建設,保障城市供電及消防供電,留出合理安全的供電走廊;(2)消防電梯、消防水泵、事故照明等重要設施采用雙電源,以確保消防用電設備供電的可靠性,保證發生火災時各項救災工作順利進行;(3)對位于高壓走廊內的易燃易爆設施,應立即拆除或搬遷,以徹底消除安全隱患;對位于老城區供電設施陳舊、電氣線路老化等可能引起火災問題,進行線路整治改造;(4)嚴格按國家規范來控制電力架空線路和變電站與各種建筑物以及加油加氣站、油庫、液化石油氣儲罐、天然氣門站、天燃氣儲配站等易燃易爆場所的安全間距17、。5.5 消防通道規劃規劃消防車通道系統依托城市道路網絡系統,由高速公路、城市各級道路及小區內部消防車通道組成,主要滿足城市消防出警快速和遠距離增援需要,本規劃將其分為三類:(1)城市一類消防通道主要滿足城市消防出警快速和遠距離增援需要,由長深高速公路組成。(2)城市二類消防車通道主要擔負消防站責任區內部及鄰近責任區的消防出動的交通任務,應滿足城市消防出動的快速性和可達性,由城市區域內部主干路和次干路組成,主要為北環路、南環路、東環路、塔下路-工農路、城北路、城東路、省道S302、中興五路、河東西路等道路。(3)城市三類消防車通道主要擔負城市消防隊伍接近火場,保證滅火操作場地和疏散火場人員、物18、資的通道。其主要由支路、小區內部和組團內部道路組成。專用停車場應緊靠使用單位,配置停車場應在區域內均勻分布。停車場的出入口盡量面向次干路,右轉出入車道,并且離交叉口的距離不小于50m。嚴禁利用消防車道作為臨時停車場。對占用消防通道的行為進行治理,拆除亂搭亂建違章建筑,對亂停亂放占用消防通道車輛,要求相關責任單位進行整治。6. 近期建設計劃(1)近期建設目標 :達到城市消防站建設標準(建標152-2017)和有關消防規范要求,逐步建立消防法制健全、基礎設施完善、技術裝備良好、體制合理、保障有力、適應經濟發展和城市建設特點的城市消防安全體系。(2)主要建設內容:完善中心城區消火栓,按照標準進行配置;重點建設3個取水碼頭以及老城區給水管網改造,滿足消防用水需求;加快推進城中村進行改造,完善與優化老城區路網結構及設施,對老城區通道不暢點、盡端路進行專項改造,逐步減少消防盲區;完善現狀消防站,新建1個消防站(塔下消防站),按照城市消防站建設標準進行裝備配置,各企業建設專職消防隊和義務消防隊; 完善小型消防站建設,新建2個小型消防站,按照標準進行裝備配置,對老城區國家綜合性消防站涉及不到的區域進行補充完善,減少消防盲區。