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1、=注：本次成果為草案公示，以最終批復成果為準。（2021-2035年）丁橋斜橋片區國土空間總體規劃草案公示01 規劃總則02 發展定位04 品質提升03 空間格局05 實施保障目錄Contents01 規劃總則規劃范圍：丁橋鎮及斜橋鎮行政管轄范圍。包括6個社區，30個行政村。規劃期限：20212035年。規劃基期年為2020年，規劃目標年為2035年，近期年2025年，遠景展望到2050年。丁橋鎮片區在海寧市的區位斜橋鎮丁橋鎮常住人口規模12.5-13.5萬人；城鎮化率68%-71%。2035年人口規模及城鎮化水平預測目標定位02 發展定位丁橋鎮：中心城區南大門斜橋鎮：主城區拓展區、產城融合新2、城城市發展新節點中心城區拓展極3.1 落實三條基本控制線城鎮開發邊界嚴格落實海寧市劃定的城鎮開發邊界。丁橋斜橋片區城鎮開發邊界面積16.22平方千米。永久基本農田嚴格落實海寧市劃定的永久基本農田。丁橋斜橋片區永久基本農田保護面積為43.03平方千米。生態保護紅線嚴格落實海寧市劃定的生態保護紅線范圍。丁橋斜橋片區暫不劃定生態保護紅線。03 空間格局3.2 國土空間總體格局品質融城片區產城融合片區綜合服務海州軸路生態經濟帶江塘錢沿大道產業提升軸寧海斜橋丁橋桐九公路站三橋園區構建“一帶兩軸兩區四節點”鎮域國土空間結構 一帶：沿錢塘江生態經濟帶；兩軸：海州路綜合服務軸、海寧大道產業提升軸；兩區：丁橋品3、質融城片區、斜橋產城融合片區；四節點：丁橋、斜橋、三橋園區、桐九公路站四個節點。3.3 落實國土空間用途分區農田保護區保障國家糧食安全，不得擅自占用或改變用途、實施特殊保護的區域。城鎮發展區因城鎮發展需要，可以進行城鎮集中開發建設、重點完善城鎮功能的區域。村莊建設區以滿足村莊生產生活需要，劃定的相對集中的農村居民點及產業發展等空間。一般農業區以農業生產為主導用途的國土空間，耕地、園地、坑塘水面等農用地面積應達到60%以上。居住生活區綜合服務區商業商務區工業發展區綠地休閑區交通樞紐區村莊建設區農田整備區林業發展區一般農業區永久基本農田集中區永久基本農田一般區圖 例新增生態修復空間堅持”因地制宜，4、綜合治理“的原則，對現有的河流、溝渠等開展清淤清障、護岸護坡、污水攔截等生態環境綜合治理，構建水系生態廊道。增加林地數量，提高全域森林覆蓋率，優化林地結構和布局，增強林地生態服務功能，提高林地綜合利用效率。永久基本農田嚴格落實海寧市劃定的永久基本農田范圍，落實永久基本農田特殊保護制度，建立健全永久基本農田動態監管制度和考核激勵制度，永久基本農田重點用于發展糧食生產。新增建設用地新增建設用地是規劃期內，符合高質量發展要求，計劃轉變用途為建設用地的農用地、未利用地。“通過劃定村莊建設邊界+“通則式”鄉村規劃管理規定的方式保障鄉村振興產業用地和農村基礎配套用地”。整備區新增耕地通過多種途徑補充耕地，5、推進耕地功能恢復，優先對位于糧食生產功能區、高標準農田、坡度在6以下的即可恢復地塊進行整治。嚴格規范涉林墾造耕地，拓展補充耕地渠道，按照“宜耕則耕、宜農則農、宜林則林”的原則，加大補充耕地后備資源開發力度。3.4 明確國土空間用途分類04 品質提升4.1 完善綜合交通系統快速路（三橫兩縱）：洛隆路、紫薇快速路、東西大道、桐九線、海寧大道主干路（九橫九縱）：硤斜線（舊）、鎮中路、硤許線、姚九線、吉恩仕大道、紅旗路、鳳凰路、和平路、丁橋大道、康家路、慶豐路、大橋南路、祝慶公路、聯丁公路、海潮路、文苑路、海新公路次干路（九橫四縱）：硤崇線、硤斜線、新民路、云華路、教育路、聯保路、紅保路、粵保路、蘆灣6、路、斜川路、慶仲線、聯群路、聯蘆路高速公路：杭浦高速、兩高聯絡線鐵路及軌道交通：滬昆鐵路、滬杭城際（預留）、杭海城際水運航道：杭海線、杭平申復線東西大道桐九線翁金線綜合交通規劃圖紫薇快速路滬昆鐵路貨場圖 例快速路主干路次干路高速公路普通公路普通鐵路高速鐵路城際鐵路水運航道高速互通作業區慶豐路斜川路硤斜線新民路慶仲線硤崇線云華路鳳凰路聯保路紅保路粵保路蘆灣路聯群路聯蘆路教育路鎮區村村村村村村村村鎮區構建“鎮級社區級村級”三級服務設施體系。主要以社區生活圈為單位，遵循“城鄉統籌、聯建共享、保障基本、因地制宜”的原則，進行公共服務中心、教育、文化、醫療衛生、社會福利等公服設施的配置。鎮級服務于整個鎮7、域，鄉村地區30分鐘到達。提供基本的教育、文化、體育、醫療、養老服務。社區級步行10-15分鐘距離，布置公共服務設施。村級步行5分鐘距離，保障基層村基本服務需求。4.2 提供均衡公共服務鎮級生活圈社區級生活圈村級生活圈圖 例村村村村村村村村村4.3 提升基礎設施網絡落實上位規劃，銜接各基礎設施專項規劃及十四五重點項目，至2035年，全面推進建設實用高效、綠色智能、安全可靠、科學完備的現代化市政基礎設施體系。給水設施系統排水設施系統由海寧第三水廠集中供水，水廠水源為長山河水。采用雨污分流，污水送至污水廠處理，加強農村污處理設施建設。電力設施系統能源設施系統構建高可靠性網架結構與高智能化的送、配電8、網絡。繼續強化農村電網整治。統籌現狀能源設施和相關專項規劃對燃氣、熱力管網的綜合布局，提升居民天然氣氣化率。通信設施系統環衛設施系統構建高速、安全、移動的新一代信息基礎設施，促進互聯互通和資源共享。不斷健全優化垃圾收運體系建 設。納入城市生活垃圾處置系 統，分類收集，統一進行處置。提升綜合應急救援能力，加快途徑安全完善韌性的防災減災體系的構建。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災和防風減災、地質災害防治、公共防疫和危險源控制的建設和管控，建立災害預警及協調機制。防洪排澇人防工程抗震防災和防風減災公共防疫和危險源控制消防體系地災防治4.4 保護歷史文化資源“點”，即文保單位主要指各級重點文物保護單9、位、歷史建筑。片區文物保護單位有12處、歷史建筑15處。“線”，即區段的保護主要指線性的文化遺產。丁橋沿錢塘江岸是海寧海塘遺址中的一段。“面”，即重點區域的保護主要指鎮域內重要的集中保護地段路仲歷史文化街區、路仲村國家級傳統村落、海星村市級傳統村落。非物質文化遺產保護片區共有市級以上非物質文化遺產9項。分類、分級保護歷史文化遺產皮影戲錢塘江觀潮斜橋榨菜制作技藝海寧推簧4.5 開展土地綜合整治與生態修復 開展墾造、旱改水等土地整治工程，穩妥推進耕地功能恢復，推進耕地“非農化”、“非糧化”整治，不斷提升耕地質量，保護糧食安全責任底線。大力推進百千萬永久基本農田連片整治，通過永久基本農田集中連片整治10、，進一步優化耕地布局。積極推進“多田套合”，通過農用地布局優化和農田建設，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。開展林相改造和生態修復，確保林地數量不減少、質量有提升。積極引導城鎮開發邊界外的低效建設用地逐步退出，促進鄉村地區用地集約節約，優化建設空間布局；促進低、小、散企業向園區集中，進一步提高土地利用效率，形成集聚效應。河道水系綜合整治：圍繞加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管六大任務，進一步鞏固治水成果。農用地整治村莊整治生態修復5.1 詳細規劃編制單元劃分落實上位規劃要求，將片區劃分為8個城鎮單元和16個村莊單元，作為發展引導和規劃編制的詳11、細規劃編制單元。5.2 規劃空間傳導嘉興市級海寧市級落實上位規劃，包括功能、格局、指標、控制線、名錄的落實。指引詳細規劃和村莊規劃，將上級規劃約束性指標細化落位到空間。明確規劃落實和傳導落實重大項目保障落實國家、省、市重大戰略，為發展規劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障，對納入實際項目庫的建設項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。建設國土空間規劃“一張圖”整合片區各類國土空間現狀、規劃、管理數據，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享海寧市國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，動態管控國土空間規劃全過程。約束性指標重要控制線落實傳導生態環境控制線歷史文化保護線基礎設施控制線、公共服務設施布局詳細規劃詳細規劃編制單元、村莊邊界丁橋斜橋片區