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1、威海市環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）威海市環(huán)翠區(qū)人民政府2024年5月前 言PREFACE為貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對威海市的重要指示要求，加快融入山東省、威海市國土空間規(guī)劃體系，科學謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，依據(jù)威海市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱市級規(guī)劃），編制環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）。羊亭鎮(zhèn)是威海市產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，醫(yī)藥和醫(yī)用新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，先后獲評全國千強鎮(zhèn)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強鎮(zhèn)、鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強鎮(zhèn)、省首批小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升衛(wèi)星鎮(zhèn)試點等榮譽。本規(guī)劃由威海市、環(huán)翠區(qū)人民政府統(tǒng)籌指2、導，圍繞羊亭鎮(zhèn)政府提出的發(fā)展思路，堅持高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，在深化細化和落實傳導市級規(guī)劃的基礎上，對羊亭鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的具體安排，指導規(guī)劃期內(nèi)羊亭鎮(zhèn)國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和各類建設活動，是編制鎮(zhèn)有關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、核發(fā)建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的依據(jù)。101 規(guī)劃總則02 目標與策略03 國土空間開發(fā)保護格局04 全域空間布局05 國土空間支撐體系06 地方特色塑造07 國土整治修復08 規(guī)劃實施保障目 錄CONCENTS21.1 規(guī)劃目的1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍和期限301規(guī)劃總則01 規(guī)劃總則1.1 規(guī)劃目3、的為全面貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918號）、山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省國土空間規(guī)劃編制工作方案的通知（魯政辦字2019105號），對羊亭鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護作出總體部署和具體安排，合理保護與利用全鎮(zhèn)國土空間資源，支撐羊亭鎮(zhèn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、山東省、威海市法規(guī)政策和技術標準等，制定本規(guī)劃。1.2 規(guī)劃原則生 態(tài) 優(yōu) 先綠 色 發(fā) 展戰(zhàn) 略 引 領全 域 統(tǒng) 籌底 線 思 維強 化 管 控因 地 制 宜彰 顯 特 色以 人 為 本公 眾 參 與401 規(guī)劃總則1.3 規(guī)劃范圍和期限 規(guī)劃范圍本規(guī)劃基期年為2020年，4、規(guī)劃期為2021-2035年，其中近期到2025年。規(guī)劃期限5羊亭鎮(zhèn)規(guī)劃范圍層次示意圖規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍兩個空間層次。鎮(zhèn)域范圍為羊亭鎮(zhèn)行政轄區(qū)，面積84.99平方千米。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍為市級規(guī)劃劃定的羊亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合區(qū)域，面積26.75平方千米。02目標與策略62.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2 發(fā)展目標2.3 規(guī)劃策略02 目標與策略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)7威海市先進智造強鎮(zhèn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高地產(chǎn)城人文融合的精致城鎮(zhèn)02 目標與策略2.2 發(fā)展目標8到2035年，基本形成高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護格局。生態(tài)和糧食安全格局穩(wěn)固，生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源價值轉(zhuǎn)化路徑豐富，自然資源利用集約高效，戰(zhàn)略性新興5、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化集聚，城鄉(xiāng)宜居環(huán)境和高品質(zhì)公服體系一體化發(fā)展，區(qū)級公共文化服務中心、里口山風景名勝區(qū)南大門、羊亭河休閑公園引流效益突出，全面融入威海市中心城區(qū)，建成產(chǎn)城人文融合的西展精致城鎮(zhèn)。人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平。羊亭鎮(zhèn)規(guī)劃總?cè)丝诩s8.0萬人，城鎮(zhèn)化率90%左右，其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)總?cè)丝诩s7.2萬人。02 目標與策略2.3 規(guī)劃策略嚴守底線，保障糧食和生態(tài)安全 嚴格落實市級規(guī)劃耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等剛性管控要求。優(yōu)先保護集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地，劃定農(nóng)田保護區(qū)，推動全域土地綜合整治，補充耕地后備資源，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設。堅持“以補定占”，強化耕地和永久基本農(nóng)田對各類建設布局6、的約束和引導。強核筑軸，完善城市服務功能 區(qū)域聯(lián)動優(yōu)化國土開發(fā)格局，引導現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、公共服務、居住配套、旅游服務等資源要素在發(fā)展軸上的集聚發(fā)展，打造城鎮(zhèn)綜合服務核。以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍為重點，提升城鎮(zhèn)化水平，加快完善城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡，加快城鎮(zhèn)住房開發(fā)與公共服務設施建設。產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，促進產(chǎn)城融合發(fā)展 繼續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)，推動近郊旅游發(fā)展，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，新增城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模主要投放于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，劃定工業(yè)用地控制線，提升工業(yè)用地效率與產(chǎn)出。優(yōu)化生產(chǎn)生活空間布局，推進生產(chǎn)與生活功能融合，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。9城鄉(xiāng)一體，旅游帶動鄉(xiāng)7、村振興 堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構建合理鎮(zhèn)村體系，以城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈為單元，推進城鄉(xiāng)公共服務設施均等化，劃定村莊建設邊界，鼓勵盤活村莊存量資源，提升村莊用地集約節(jié)約水平。全面推進鄉(xiāng)村振興，保障符合政策要求的各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設項目用地；保護傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，加強鄉(xiāng)村特色風貌塑造；推進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造近郊休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游目的地。03國土空間開發(fā)保護格局103.1 底線約束3.2 總體格局3.3 規(guī)劃分區(qū)03 國土空間開發(fā)保護格局3.1 底線約束永久基本農(nóng)田0.8158萬畝生態(tài)保護紅線17.33平方千米城鎮(zhèn)開發(fā)邊界26.75平方千米歷史文化保護線義和遺址（省級文物保護單位）11羊亭鎮(zhèn)國土空間控8、制線規(guī)劃圖3.2 總體格局構建“兩屏一廊三區(qū)，一帶兩核五片”的國土空間開發(fā)保護格局。12羊亭鎮(zhèn)國土空間總體格局規(guī)劃圖一帶：依托羊亭河、和興路、海峰路打造城鎮(zhèn)東西向綜合發(fā)展帶。兩核：羊亭鎮(zhèn)綜合服務核、雙島灣科技城服務核。五片：羊亭河北側(cè)生活服務片區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、雙島灣科創(chuàng)服務片區(qū)03 國土空間開發(fā)保護格局兩屏：里口山-北玉皇山綠色生態(tài)屏障、鳳凰山綠色生態(tài)屏障一廊：重點保護羊亭河生態(tài)廊道。三區(qū)：寶石山高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、南玉皇觀光農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、里口山近郊休閑樣板區(qū)三處特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。保護格局兩屏一廊三區(qū)開發(fā)格局一帶兩核五片3.3 規(guī)劃分區(qū)1303 國土空間開發(fā)保護9、格局羊亭鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃分區(qū)圖居住生活區(qū)（665.98公頃）村莊建設區(qū)（301.08公頃）一般農(nóng)業(yè)區(qū)（2428.19公頃）林業(yè)發(fā)展區(qū)（265.21公頃）綜合服務區(qū)（80.32公頃）商業(yè)商務區(qū)（146.10公頃）工業(yè)發(fā)展區(qū)（1594.53公頃）生態(tài)保護區(qū)（1732.88公頃）生態(tài)控制區(qū)（141.89公頃）農(nóng)田保護區(qū)（674.39公頃）城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)（2949.17公頃）鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)（2994.48公頃）游憩用海區(qū)（6.34公頃）海洋發(fā)展區(qū)（6.34公頃）物流倉儲區(qū)（31.01公頃）綠地休閑區(qū)（293.30公頃）戰(zhàn)略預留區(qū)（137.94公頃）04全域空間布局144.1 農(nóng)業(yè)空間格局4.2 生態(tài)空間格局4.10、3 鎮(zhèn)村空間格局4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局4.5 全域空間布局4.6 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍用地布局04 全域空間布局4.1 農(nóng)業(yè)空間格局落實市級規(guī)劃確定的耕地保有量1.4876萬畝，重點保護鎮(zhèn)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)耕地資源，嚴格落實耕地占補平衡。將羊亭河南側(cè)、北玉皇山北側(cè)永久基本農(nóng)田集中區(qū)域劃定農(nóng)田保護區(qū)，落實永久基本農(nóng)田儲備區(qū)制度，開展土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設和提質(zhì)改造。“兩區(qū)”：北玉皇山北部的糧食生產(chǎn)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)南部的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。“多園”：現(xiàn)有以及規(guī)劃建設的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持以補定占，落實最嚴格的耕地保護打造都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和休閑農(nóng)業(yè)旅游基地15羊亭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖4.2 生態(tài)空間格局 構筑“三山環(huán)抱，一水繞11、城”的生態(tài)保護格局加強林地保護和造林綠化重點保護里口山、北玉皇山等區(qū)域林地，落實北上夼村、羊亭村、王家夼村等村莊的新增造林綠化空間。16羊亭鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護規(guī)劃圖04 全域空間布局“三山環(huán)抱”：鎮(zhèn)域南北環(huán)山，由里口山、北玉皇山、鳳凰山等重要山體形成綠色生態(tài)屏障，維護鎮(zhèn)域生態(tài)安全格局。“一水繞城”：羊亭河流域覆蓋全鎮(zhèn)，依托羊亭河干流及大北山河、港頭河、貝草夼河、曲家河、南江疃河、王家夼河、埠前河等支流形成河流生態(tài)廊道，重點提升生態(tài)要素連通性。4.3 鎮(zhèn)村空間格局構建“城鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)社區(qū)行政村”的三級體系。劃定城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈，其中城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈2個；產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活區(qū)4個，村/組層級鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈6個。劃12、定村莊建設邊界，嚴控村莊建設用地總量。在不突破約束性指標和管控底線的前提下，村莊規(guī)劃可適當調(diào)整村莊建設邊界。1704 全域空間布局羊亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局04 全域空間布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模策略1培育現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)策略2推動近郊旅游發(fā)展策略3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)策略4“一軸”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展軸“一環(huán)”環(huán)山近郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)“四片區(qū)”西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙島灣科創(chuàng)服務片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局依托羊亭河、和興路、海峰路構建現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展軸，在羊亭河北岸、和興路發(fā)展商業(yè)服務、酒店住宿、休閑旅游、電商物流，高標準配置商務、金融、信息等產(chǎn)業(yè)服務，沿海峰路發(fā)展品質(zhì)居住，配13、套建設教育、文化、醫(yī)療等公共服務，促進產(chǎn)城人深度融合。充分利用鎮(zhèn)域觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)旅研學、鄉(xiāng)村休閑、山地運動為主的近郊休閑旅游，差異化打造寶石山、南玉皇山、里口山三大樣板片區(qū)，加強旅游特色村、精品民宿、農(nóng)業(yè)觀光園、山地戶外運動等產(chǎn)品建設，打造全域旅游發(fā)展新格局。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托以發(fā)展電子信息、智能制造和配套服務為主。中部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以發(fā)展智能制造、新材料、高端裝備為主。東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以發(fā)展智能制造、醫(yī)療器械、新材料為主。雙島灣科創(chuàng)服務區(qū)依托雙島灣中心島，以科創(chuàng)研發(fā)、商務服務為主，重點完善研發(fā)、檢測、中介、金融、商業(yè)、居住等生產(chǎn)生活服務設施，打造區(qū)域性科創(chuàng)服務中心14、劃定工業(yè)用地控制線將制造業(yè)基礎好、集中連片、符合規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)劃入工業(yè)用地控制線，羊亭鎮(zhèn)共劃定工業(yè)用地控制線1468.40公頃，主要集中在羊亭一期工業(yè)園、二期工業(yè)園、三期工業(yè)園、初村電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。18新增建設用地重點向產(chǎn)業(yè)類用地傾斜將適度增量定向用于鎮(zhèn)域基礎設施、重大項目平臺和民生發(fā)展精 準 配 置194.5 全域空間布局存 量 挖 潛優(yōu)先落實符合國土空間規(guī)劃底線管控與空間布局要求的已批未建用地加強土地復合利用，合理提高土地開發(fā)強度完善土地綜合績效管理，提升單位土地的經(jīng)濟密度和產(chǎn)出水平提 質(zhì) 增 效羊亭鎮(zhèn)國土空間用地布局規(guī)劃圖04 全域空間布局204.6 城鎮(zhèn)15、開發(fā)邊界范圍用地布局結合人口城鎮(zhèn)化趨勢合理優(yōu)化居住用地布局結合城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈優(yōu)化公共服務設施布局引導工業(yè)用地向園區(qū)集聚保障基礎設施建設，預留交通和重大基礎設施用地合理設置綠地廣場羊亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍國土空間用地規(guī)劃圖04 全域空間布局05國土空間支撐體系215.1 構建綜合交通網(wǎng)絡5.2 提升公共服務品質(zhì)5.3 加強市政基礎設施建設5.4 建立綜合防災減災體系05 國土空間支撐體系5.1 構建綜合交通網(wǎng)絡22羊亭鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃圖城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)形成用地協(xié)同、功能完備、適應社會經(jīng)濟發(fā)展的道路網(wǎng)體系構建“三橫一縱”區(qū)域骨架路網(wǎng)落實S204同干線公路銜接，加快完善S302主線接入，強化對外交通聯(lián)系，16、縮短到達距離規(guī)劃“兩橫四縱”城鎮(zhèn)道路網(wǎng)“兩橫”為海峰路、惠河路，“四縱”為雙島路、沈陽路、麗山路及雙城路，與干線公路共同服務跨鎮(zhèn)運輸。推進縣鄉(xiāng)道及村道提檔升級打造精細化鄉(xiāng)村特色的“美麗農(nóng)村路”05 國土空間支撐體系5.2 提升公共服務品質(zhì)23羊亭鎮(zhèn)公共服務設施規(guī)劃圖按照“鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)社區(qū)/產(chǎn)業(yè)社區(qū)級村/組級”三級公共服務設施體系配置，明確城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈公共服務設施配置標準，有效引導城鄉(xiāng)公共服務設施合理布局。鎮(zhèn)域公共服務設施配套模式圖城鎮(zhèn)15min社區(qū)生活圈/產(chǎn)業(yè)社區(qū)生活圈村/組層級社區(qū)生活圈鎮(zhèn)級公共服務設施05 國土空間支撐體系5.3 加強市政基礎設施建設24供水設施規(guī)劃持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體17、化，實施農(nóng)村規(guī)模化供水工程。排水設施規(guī)劃采用雨污分流的排水體制，堅持集中與分散相結合的污水處理模式。供電設施規(guī)劃推動構建新型電力系統(tǒng)，保障電力輸送空間，推進重要電網(wǎng)設施建設。供燃氣設施規(guī)劃構建市域環(huán)狀天然氣網(wǎng)絡，加強保護供燃氣設施，加快中、低壓燃氣管道向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸。供熱設施規(guī)劃落實市級規(guī)劃確定的市域一體化清潔供熱網(wǎng)絡。通信、郵政、廣播電視設施規(guī)劃推進“統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結合”的應急廣播體系建設；推動“高速、移動、安全、泛在”的新一代信息基礎設施體系建設；構建城鄉(xiāng)互動、暢通高效的郵政快遞服務網(wǎng)絡。環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃完善生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”全流程體系，實現(xiàn)18、垃圾分類和再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，促進源頭減量和資源化再利用。05 國土空間支撐體系5.4 建立綜合防災減災體系25設置重大災害設防標準防洪鎮(zhèn)域內(nèi)羊亭河、埠前河防洪標準不低于50年一遇。抗震全域抗震設防要求為地震動峰加速度分區(qū)值0.10g（7度）。消防到2035年，消防救援站的布局以消防救援隊接到出動指令后5分鐘內(nèi)可到達轄區(qū)邊緣為原則確定，實現(xiàn)公共消防基礎設施全覆蓋。人防到2035年，人均人防面積不低于2.5平方米。地質(zhì)災害防治建立地質(zhì)災害監(jiān)測預報、群測群防和氣象預警預報體系。依托鎮(zhèn)政府建設應急指揮中心，因地制宜，合理布局應急救災物資儲備庫；推進應急避難場所建設；完善應急救災生命通道19、系統(tǒng)。完善綜合防災減災體系06地方特色塑造266.1 歷史文化保護6.2 城鄉(xiāng)風貌引導06 地方特色塑造6.1 歷史文化保護對省級文物保護單位義和遺址進行嚴格保護，劃定歷史文化保護線，明確保護范圍、建設控制地帶，按照國家、省、市相關規(guī)定要求嚴格控制歷史文化保護線內(nèi)的開發(fā)建設活動。保護范圍：北至羊亭河大北山段南岸，南至現(xiàn)狀花卉大棚南邊界，東至義和遺址公園東側(cè)規(guī)劃道路，西至現(xiàn)狀花卉大棚第三排西邊界。保護范圍總面積約為10.9萬平方米。建設控制地帶：北至義和遺址公園北側(cè)規(guī)劃道路，東至義和遺址公園東側(cè)規(guī)劃道路，南至義和遺址公園南側(cè)規(guī)劃道路，西至義和遺址西側(cè)規(guī)劃道路。建設控制地帶總面積約為12.6萬平方20、米。27羊亭鎮(zhèn)歷史文化資源分布圖06 地方特色塑造6.2 城鄉(xiāng)風貌引導構建“三山一河五區(qū)”的總體城鄉(xiāng)風貌格局28 三山：里口山、北玉皇山、鳳凰山環(huán)繞羊亭鎮(zhèn)區(qū)，為區(qū)內(nèi)山體生態(tài)基質(zhì)。一河：中部羊亭河貫穿鎮(zhèn)區(qū)，構成沿河生態(tài)景觀軸。五區(qū)：依托城鎮(zhèn)建設及產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，結合現(xiàn)有藍綠資源分布，形成山林保育區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)、綜合服務區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、科創(chuàng)服務區(qū)。07國土整治修復297.1 生態(tài)修復7.2 國土綜合整治07 國土整治修復7.1 生態(tài)修復水生態(tài)環(huán)境治理修復大力實施羊亭河全流域生態(tài)治理工程，開展河道清淤疏浚、河岸帶植被修復、濕地公園建設等工作。加強水環(huán)境風險防范，提升水環(huán)境質(zhì)量、改善人居環(huán)境，構建全21、域精致河湖。森林生態(tài)保育修復重點實施里口山區(qū)域植被恢復提檔升級工程，對未成林地和疏林地進行補植完善，對退化低效林進行更新改造，提升森林質(zhì)量，增加植被覆蓋度。30羊亭鎮(zhèn)生態(tài)修復規(guī)劃圖海域海岸帶保護修復推動雙島灣“藍色海灣”整治工作，開展海岸生態(tài)修復、濱海濕地修復、海島海域生態(tài)修復等行動，提升雙島灣景觀品質(zhì)，打造地方特色藍色海岸線。開展雙島灣沿岸海岸帶整治與近海生態(tài)修復項目，實施海灘養(yǎng)護，促進濱海沙灘資源的有效保護與合理開發(fā)。121雙島灣“藍色海灣”整治工作雙島灣沿岸海岸帶整治與近海生態(tài)修復項目羊亭河全流域生態(tài)治理工程里口山區(qū)域植被恢復提檔升級工程北玉皇山區(qū)域植被恢復提檔升級工程礦山生態(tài)修復重點區(qū)22、森林生態(tài)修復重點區(qū)水環(huán)境和水生態(tài)修復重點區(qū)森林生態(tài)修復重點工程水域濕地生態(tài)修復重點工程07 國土整治修復7.2 國土綜合整治高標準農(nóng)田建設在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，開展高標準農(nóng)田建設和提質(zhì)改造，進一步完善水、路、電等農(nóng)田基礎設施，改良土壤和水土保持，提高農(nóng)田質(zhì)量。宜耕后備資源適度開發(fā)根據(jù)宜耕后備資源調(diào)查評價成果，結合土地綜合整理項目，對鎮(zhèn)域內(nèi)372畝宜耕未利用土地適度的開發(fā)復耕。農(nóng)用地綜合整治鎮(zhèn)域內(nèi)全面開展土地綜合整治，通過園林地的整治復耕和農(nóng)田設施建設，有效增加耕地的數(shù)量，提高耕地連片度，提升耕地質(zhì)量。31羊亭鎮(zhèn)國土綜合整治規(guī)劃圖08規(guī)劃實施保障328.1 完善傳導體系8.2 強化實施保障08 23、規(guī)劃實施保障8.1 完善傳導體系劃定5處村莊規(guī)劃編制單元，4處控制性詳細規(guī)劃編制單元。1規(guī)劃單元傳導33羊亭鎮(zhèn)規(guī)劃編制單元劃分示意圖明確村莊宅基地規(guī)模、住房選址、住房高度控制、住房間距控制、農(nóng)宅風貌、市政公服配套設施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、歷史文化保護、防災減災等相關管控引導要求，指引村莊建設。2村莊建設通則以重大工程和重點建設項目為抓手，對規(guī)劃近期做出統(tǒng)籌安排，制定“保耕復耕”“強核筑軸”“以 園 帶 產(chǎn)”“暢 行 交 通”“民 生 保障”“生態(tài)修復”等專項行動計劃，明確近期建設重點，形成合理的國土空間開發(fā)保護時序。3近期行動計劃08 規(guī)劃實施保障8.2 強化實施保障34健全監(jiān)測評估預警和考核監(jiān)管制度 24、納入市級國土空間基礎信息平臺、國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，對規(guī)劃實施情況全面監(jiān)測、定期評估、及時預警。將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容，加強日常巡查和臺賬檢查，做好批后監(jiān)管。健全工作組織機制，明確鎮(zhèn)黨委和政府是國土空間規(guī)劃工作的責任主體，制定好規(guī)劃實施方案，做好上下協(xié)調(diào)聯(lián)通工作，培養(yǎng)規(guī)劃管理干部隊伍，建立健全規(guī)劃建設管理工作考核評價監(jiān)督問責機制。拓寬公眾參與渠道，完善信息公開和公眾參與制度，規(guī)劃方案及時向社會公布，廣泛調(diào)研社會各界意見和需求，接受社會公眾監(jiān)督，加強政策解讀和信息公布與宣傳，提高社會公眾認識。加強組織保障和社會參與完善規(guī)劃實施政策機制 統(tǒng)籌落實耕地、林地等自然資源占補平衡制度。完善新增建設用地、存量建設用地高效利用政策。加快存量建設用地盤活利用，創(chuàng)新低效用地再開發(fā)模式。創(chuàng)新點狀用地供給等鄉(xiāng)村土地利用方式，用足用好設施農(nóng)業(yè)用地管理政策。誠邀社會各界為羊亭鎮(zhèn)的未來發(fā)展提供寶貴意見!