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1、商河縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20(2021212022025 5 年年)商河縣人民政府二二三年二月目錄目錄總總則則.1 1一、現(xiàn)狀與形勢(shì)一、現(xiàn)狀與形勢(shì).2 2（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀.2（二）礦產(chǎn)資源概況及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀.2（三）上輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況.3（四）面臨形勢(shì).5二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo).6 6（一）指導(dǎo)思想.6（二）基本原則.6三、規(guī)劃目標(biāo)三、規(guī)劃目標(biāo).8 8（一）總體目標(biāo).8（二）2025 年規(guī)劃目標(biāo).8（三）展望目標(biāo).9四、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局四、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局.1111（一）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控方向.11（二）礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū).11五、礦產(chǎn)資2、源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)五、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù).1212（一）礦產(chǎn)資源勘查.12（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù).13（三）嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理.15六、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)六、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù).1616（一）綠色礦山建設(shè).16（二）礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù).17七、規(guī)劃保障措施七、規(guī)劃保障措施.1818（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).18（二）規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施責(zé)任考核.18（三）規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查.18（四）規(guī)劃管理信息化.19（五）加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督.19附圖附圖 1 商河縣礦產(chǎn)資源分布圖附圖 2 商河縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖附圖 3 商河縣礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃圖附表附表 1商河縣勘查規(guī)劃區(qū)塊表附表 23、商河縣開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊表附表 3商河縣重點(diǎn)礦種礦山最低開(kāi)采規(guī)模規(guī)劃表1總則濟(jì)南市迎來(lái)了三大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的歷史性機(jī)遇，黃河南北互聯(lián)互通力度不斷加大，對(duì)商河縣的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，必將加快商河新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展步伐。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，按照生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求，系統(tǒng)謀劃部署“十四五”期間全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域主要任務(wù)和改革發(fā)展重要舉措。依據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025 年）山東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20212025 年）濟(jì)南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20212025 年）商河縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)4、景目標(biāo)綱要等有關(guān)文件,按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法 自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025 年）編制工作的通知 自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程和市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點(diǎn)的通知 山東省自然資源廳關(guān)于全面開(kāi)展礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025 年）編制工作的通知等相關(guān)要求，編制商河縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20212025 年）(以下簡(jiǎn)稱 規(guī)劃)。規(guī)劃是對(duì)省、市級(jí)規(guī)劃的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，是指導(dǎo)全縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是依法審批和監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的重要依據(jù)。全縣涉及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與本規(guī)劃5、作好銜接。規(guī)劃以 2020 年為基準(zhǔn)年，2021 年至 2025 年為規(guī)劃期，展望到 2035 年。規(guī)劃適用于商河縣所轄行政區(qū)。2一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”期間，商河縣綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量顯著提升、改革開(kāi)放持續(xù)深化、發(fā)展活力顯著釋放、城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、環(huán)境面貌顯著改善、民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展、群眾生活顯著改善，全面完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)商河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量快速可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020 年商河縣地區(qū)生產(chǎn)總值 180 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng) 5.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè) 48 億元，增長(zhǎng) 3.9%；第二產(chǎn)業(yè) 52 億元，6、增長(zhǎng) 9.4%；第三產(chǎn)業(yè) 80 億元，增長(zhǎng) 3.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的 27.4:28.3:44.3 調(diào)整為 26.7:28.8:44.5，二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高 0.7 個(gè)百分點(diǎn)。（二）礦產(chǎn)資源概況及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀（二）礦產(chǎn)資源概況及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀1.1.礦產(chǎn)資源概況礦產(chǎn)資源概況商河縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 7 種，其中能源礦產(chǎn) 3 種，為石油、天然氣、地?zé)幔环墙饘俚V產(chǎn) 2 種，為磚瓦用粘土、巖鹽；水氣礦產(chǎn) 2 種，為礦泉水和地下水。商河縣境內(nèi)兩個(gè)油氣田分別為商河油氣田和玉皇廟油氣田，主要分布在商河縣西南部；石油探明儲(chǔ)量：商河油田 9384 萬(wàn)噸，玉皇廟油田 794 萬(wàn)噸，合計(jì) 10178 萬(wàn)噸；天然氣7、探明儲(chǔ)量約 12 億立方米。商河縣地?zé)崮茉磧?chǔ)量大，在全縣均有分布，地?zé)崦娣e 1147.19 平方千米。地?zé)釤醿?chǔ)類型多，有新近紀(jì)館陶組，古近紀(jì)東營(yíng)組、沙河街組和孔店組等 4 個(gè)熱儲(chǔ)層，目前主要開(kāi)采利用館陶組、東營(yíng)組熱儲(chǔ)。3在 2000 米以淺，館陶組及東營(yíng)組地?zé)豳Y源總量為 2.241019焦耳，折合標(biāo)準(zhǔn)煤 7.65 億噸，熱水可采資源量為 20.49104立方米/日。2.2.基礎(chǔ)地質(zhì)及礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀基礎(chǔ)地質(zhì)及礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀（1 1）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查120 萬(wàn)區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)調(diào)查、重力測(cè)量、化學(xué)測(cè)量覆蓋全縣；1 100 萬(wàn)山東省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用調(diào)查覆蓋全縣；完成了 110 萬(wàn)商8、河縣地下水資源普查；完成了商河縣城區(qū)地?zé)帷⒖h城區(qū)北部地區(qū)地?zé)崞詹楣ぷ鳌＃? 2）礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀）礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀截至 2020 年底，已查明 12 處礦產(chǎn)地中，地?zé)?7 處，石油、天然氣各 2 處，礦泉水 1 處，勘查程度均達(dá)到了詳查。商河縣目前未有探礦權(quán)、采礦權(quán)證。3 3.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀商河縣現(xiàn)有地?zé)峋?131 眼，正在開(kāi)發(fā)利用 106 眼，未利用 25 眼；開(kāi)發(fā)利用地?zé)峋校┡?46 眼、種植 5 眼、洗浴 3 眼、回灌 52 眼，地?zé)峋_(kāi)采量 500 萬(wàn)立方米/年，根據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)中已有工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，商河縣目前地?zé)峄毓嗦试?80%-94%之間。（三）上輪礦9、產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況（三）上輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況1 1基礎(chǔ)地質(zhì)工作得到加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作得到加強(qiáng)完成了 15 萬(wàn)商河縣幅區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查；開(kāi)展了第三次國(guó)土調(diào)查工作；開(kāi)展了商河縣淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)工作；開(kāi)展了“濟(jì)南市北部深層（東營(yíng)組）地?zé)豳Y源調(diào)查與評(píng)價(jià)”工作，為后期礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)利用提供了基礎(chǔ)地質(zhì)資料。2 2礦產(chǎn)勘查成果斐然礦產(chǎn)勘查成果斐然4地?zé)岬V產(chǎn)資源儲(chǔ)量取得新突破，進(jìn)一步提高了資源保障程度。查明了東營(yíng)組熱儲(chǔ)資源量 5.5141018焦耳，為地?zé)豳Y源可持續(xù)發(fā)展提供了重要的資源保障。3 3開(kāi)發(fā)利用程度進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)利用程度進(jìn)一步提高商河縣建設(shè)了 2 個(gè)溫泉度假村，6 處溫室種植，并建立了相應(yīng)的10、示范工程，使地?zé)豳Y源的利用模式由單一的地?zé)峁┡蚨鄻踊较虬l(fā)展；在殷巷鎮(zhèn)、懷仁鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地增加地?zé)峥辈槊娣e 200km2，為中心城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和風(fēng)景區(qū)等地的地?zé)豳Y源合理開(kāi)發(fā)利用提供可靠的依據(jù)。4 4.地?zé)豳Y源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)地?zé)豳Y源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)隨著地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用程度的提高，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)地?zé)豳Y源的保護(hù)，重視地?zé)峄毓唷⒈O(jiān)測(cè)和尾水處理等工作。目前商河縣正在開(kāi)發(fā)利用的地?zé)峋?106 眼（洗浴 3 眼），其中有 52 眼是回灌井，回灌井?dāng)?shù)量與開(kāi)采井?dāng)?shù)量的比例達(dá)到 11；106 眼開(kāi)采井中，安裝自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的有 86 眼，主要用于開(kāi)采量、回灌量、水位、水溫等的監(jiān)測(cè)；開(kāi)展了地?zé)嵛菜毓嘣囼?yàn)11、研究和洗浴地?zé)嵛菜奶幚硌芯浚瑸楹笃诘牡責(zé)嵛菜毓嗪拖丛〉責(zé)崴倪_(dá)標(biāo)排放工作提供了依據(jù)。5 5.存在問(wèn)題存在問(wèn)題由于前期缺乏合理規(guī)劃，使得城區(qū)地?zé)峋植济芗瑢?dǎo)致部分開(kāi)采井井距過(guò)近，開(kāi)采時(shí)相互影響較大，高度集中開(kāi)采導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)地?zé)崴怀掷m(xù)下降；商河縣目前開(kāi)發(fā)利用的地?zé)峋径加谢毓嗑晕催_(dá)到“以灌定采”，同時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)未全部覆蓋；地?zé)衢_(kāi)采前需要辦理取水許可證，而商河縣受水利部門劃定的地下水禁采區(qū)限制及與油氣田重疊等問(wèn)題，無(wú)法辦理取水許可證，多數(shù)地?zé)衢_(kāi)發(fā)單位未能及時(shí)辦理開(kāi)采許可證，導(dǎo)致大多數(shù)地?zé)峋疅o(wú)證開(kāi)采。5（四）面臨形勢(shì)（四）面臨形勢(shì)隨著濟(jì)南市成功入圍“清潔取暖試點(diǎn)城市”、商河縣打造“冬季清潔取12、暖無(wú)煙化示范縣”，結(jié)合商河縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，需加快商河縣地?zé)崆鍧嵞茉吹囊?guī)范開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，減少二氧化碳的排放，助力“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是提升生態(tài)文明建設(shè)，需加強(qiáng)礦業(yè)綠色發(fā)展。地?zé)犭m是一種清潔能源，但由于其尾水溫度高、含鹽量高、礦化度高等特點(diǎn)，處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)影響。同時(shí)，地?zé)崃黧w的開(kāi)采，會(huì)造成水位下降等問(wèn)題。因此應(yīng)加強(qiáng)地?zé)峄毓唷⑷鎰?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)地?zé)嵛菜毓嘣囼?yàn)研究和洗浴用地?zé)嵛菜牡幚硌芯康取６侵Ω哔|(zhì)量發(fā)展，需加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。商河目前地?zé)衢_(kāi)采以供暖、洗浴、種植為主，形式相對(duì)較單一，應(yīng)提高地?zé)豳Y源的梯級(jí)化、多元化利用水平，延伸溫泉旅游產(chǎn)13、業(yè)鏈，提高地?zé)豳Y源的利用效率；緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”方針及地下水管理?xiàng)l例“區(qū)域地下水取水總量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)以及科學(xué)分析測(cè)算的地下水需求量和用水結(jié)構(gòu)，制定地下水年度取水計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。6二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色發(fā)展之路，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化。緊密圍繞黃河流域生態(tài)保14、護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，落實(shí)自然資源工作新的職責(zé)定位，以提高礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為根本目標(biāo)，以綠色發(fā)展和礦地統(tǒng)籌為主線，合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，提高地?zé)豳Y源的梯級(jí)開(kāi)發(fā)利用程度，加強(qiáng)回灌和監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用和“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)。（二）基本原則（二）基本原則1 1.節(jié)約資源，綠色發(fā)展節(jié)約資源，綠色發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約利用資源，推動(dòng)資源利用方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展綠色地?zé)幔龠M(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。地?zé)豳Y源實(shí)行保護(hù)性限量開(kāi)采，積極推廣熱交換設(shè)備和熱泵等先進(jìn)設(shè)備和工藝，梯級(jí)開(kāi)發(fā)、綜合利用，提高地?zé)豳Y源的利用效率。2 2.采灌結(jié)合，以灌定15、采采灌結(jié)合，以灌定采開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，應(yīng)遵照采灌結(jié)合、以灌定采的原則。已有地?zé)峋氀a(bǔ)建回灌井，新設(shè)地?zé)峋毰涮谆毓嗑Ｔ跓醿?chǔ)層回灌條件好的地區(qū)，可實(shí)施一采一灌；回灌條件相對(duì)較差的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制開(kāi)采量和開(kāi)采井網(wǎng)密度，適當(dāng)增加回灌井?dāng)?shù)量，以灌定采。73 3.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，科技管礦動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，科技管礦全面對(duì)地?zé)衢_(kāi)采井、回灌井的水位、溫度、流量和水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并定期將監(jiān)測(cè)資料和數(shù)據(jù)報(bào)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和水利行政主管部門備案。完善遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用情況的有效實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，以達(dá)到科技管礦的目的。4 4.礦政管理，共享惠民礦政管理，共享惠民加快辦理已有地?zé)峋傻V權(quán)的相關(guān)手續(xù)；監(jiān)督管理地?zé)豳Y16、源的開(kāi)發(fā)利用，保障民生用熱，助推鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展；在處理好地下水禁采區(qū)，地?zé)崤c石油、天然氣重疊礦權(quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，辦理地?zé)岵傻V權(quán)。8三、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)（一）總體目標(biāo)綠色勘查得到全面實(shí)施，區(qū)域資源潛力進(jìn)一步釋放，礦產(chǎn)資源勘查力度進(jìn)一步加強(qiáng)，資源安全保障能力進(jìn)一步提高；礦業(yè)權(quán)設(shè)置更加科學(xué)，產(chǎn)業(yè)布局更加合理；礦業(yè)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理機(jī)制更加有力，形成勘查活躍、開(kāi)采有序、利用高效、布局合理的礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。（二）（二）2 2025025 年規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)1.1.礦產(chǎn)資源勘查礦產(chǎn)資源勘查全面實(shí)施綠色勘查，加強(qiáng)地?zé)峥辈椋攸c(diǎn)在地?zé)豳Y源勘查空白區(qū)或勘查程度低的地區(qū)開(kāi)展地?zé)豳Y源勘查，力爭(zhēng)取得新一輪17、找礦突破，2025 年，預(yù)期探礦權(quán)總數(shù) 10 個(gè)（專欄一）。專欄一專欄一 20252025 年商河縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃主要規(guī)劃指標(biāo)年商河縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃主要規(guī)劃指標(biāo)類別指標(biāo)名稱指標(biāo)單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性礦產(chǎn)資源勘查地?zé)崽降V權(quán)總數(shù)個(gè)10預(yù)期性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)地?zé)岵傻V權(quán)數(shù)量個(gè)25預(yù)期性地?zé)衢_(kāi)采總量萬(wàn) m3/a700預(yù)期性孔隙型砂巖熱儲(chǔ)地?zé)嵛菜毓嗦?不低于 80%，逐步實(shí)現(xiàn)“以灌定采”預(yù)期性監(jiān)測(cè)套全覆蓋，監(jiān)測(cè)指標(biāo)：水位、水溫、開(kāi)采量、回灌量預(yù)期性綠色礦業(yè)發(fā)展和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)未利用地?zé)峋谟行ПＷo(hù)，便于后期利用預(yù)期性地?zé)岬V山關(guān)閉拆除地面地下設(shè)施；對(duì)地?zé)峋M(jìn)行水泥灌注封井；對(duì)礦山占用土地進(jìn)行恢復(fù)整平18、預(yù)期性2 2.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)（1）實(shí)施開(kāi)采總量管理。2025 年，地?zé)崴_(kāi)采總量達(dá) 700 萬(wàn)立9方米/年左右。隨著地?zé)峄毓喙に嚰夹g(shù)的不斷提高，逐步實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)“取熱不取水”的發(fā)展目標(biāo)，確保地?zé)豳Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。（2）加強(qiáng)地?zé)豳Y源回灌。確定地?zé)峋_(kāi)采的影響半徑和合理井距，確定開(kāi)采井與回灌井之間的最小井距，已有孔隙型砂巖熱儲(chǔ)地?zé)峋毓嗦时仨氝_(dá)到 80%以上，新設(shè)采礦權(quán)地?zé)峋耙怨喽ú伞薄＃?）全面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)地?zé)峋_(kāi)采量、回灌量、水位、水溫等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)地?zé)峋畡?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋；加強(qiáng)對(duì)地?zé)峒虚_(kāi)采區(qū)地面沉降的監(jiān)測(cè)工作；對(duì)用于洗浴用的地?zé)崃黧w，應(yīng)加強(qiáng)地?zé)嵛?9、水淡化處理的研究工作，使地?zé)嵛菜_(dá)標(biāo)排放。（4）提升開(kāi)發(fā)利用效率。在地?zé)峄毓嗟幕A(chǔ)上，提高地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用效率，實(shí)現(xiàn)集地?zé)峁┡厥曳N植、養(yǎng)殖、溫泉洗浴等地?zé)豳Y源多元利用、梯級(jí)開(kāi)發(fā)利用模式，確保區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，各采礦權(quán)人要嚴(yán)格按照批復(fù)的開(kāi)采量開(kāi)采，嚴(yán)禁超采。3 3.礦業(yè)綠色發(fā)展礦業(yè)綠色發(fā)展新建礦山必須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度；資源集約節(jié)約利用水平顯著提高，礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)，礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展。4 4.礦產(chǎn)資源管理礦產(chǎn)資源管理積極探索地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)“地?zé)?”新模式，提高地?zé)豳Y源的梯級(jí)化利用水平；加快礦政管理信息系統(tǒng)建設(shè)，礦產(chǎn)資源管理20、信息化水平進(jìn)一步提升。（三）展望目標(biāo)（三）展望目標(biāo)到 2035 年，地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用全面實(shí)現(xiàn)集約化、現(xiàn)代化和科學(xué)10化。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)健全完善、規(guī)范有序，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放力度進(jìn)一步加大，現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成。資源節(jié)約集約利用水平顯著提高，礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)。11四、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局（一）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控方向（一）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)調(diào)控方向商河縣已發(fā)現(xiàn)的 7 種礦產(chǎn)資源中，石油、天然氣屬于國(guó)家調(diào)控礦種；磚瓦用粘土屬禁止開(kāi)采礦種；礦泉水、巖鹽根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，目前不開(kāi)采；本輪規(guī)劃，商河縣重點(diǎn)勘查開(kāi)采的礦種為地?zé)帷＃ǘ┑V產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)（二）礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)根據(jù)城市規(guī)劃、供21、暖規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有地?zé)峋植棘F(xiàn)狀，提出與本縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局，形成具有商河縣地方經(jīng)濟(jì)特色的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用模式。（1）中心城區(qū)、玉皇廟及賈莊地?zé)衢_(kāi)發(fā)與集中供暖融合區(qū)：該區(qū)集中供暖管網(wǎng)覆蓋，現(xiàn)有地?zé)峋芏却螅喽嘈∮诤侠砭啵搮^(qū)域供暖鼓勵(lì)多源互補(bǔ)，應(yīng)嚴(yán)格控制該區(qū)域地?zé)崴_(kāi)采量及開(kāi)采強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)“以灌定采”，整合現(xiàn)有的地?zé)峋鸩浇档偷責(zé)峋芏龋恍略龅責(zé)峋虻刂埔税l(fā)展地?zé)岫嘣茫岣咛菁?jí)利用效率。（2）縣城北部、南部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地附近地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用區(qū)：該區(qū)集中供暖管網(wǎng)未覆蓋，現(xiàn)有地?zé)峋^少，地?zé)峥勺鳛楣┡闹匾a(bǔ)充能源，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，合理布局地?zé)峋瑢?shí)現(xiàn)“以灌22、定采”，積極探索實(shí)施“地?zé)?”項(xiàng)目。12五、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)（一）礦產(chǎn)資源勘查（一）礦產(chǎn)資源勘查1 1.礦產(chǎn)資源勘查礦產(chǎn)資源勘查加強(qiáng)地?zé)峥辈椋攸c(diǎn)在地?zé)豳Y源勘查空白區(qū)或勘查程度低的地區(qū)開(kāi)展地?zé)豳Y源勘查。嚴(yán)格執(zhí)行山東省綠色勘查規(guī)范及綠色勘查技術(shù)要求，全面實(shí)施綠色勘查。鼓勵(lì)采用先進(jìn)手段、先進(jìn)方法、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行勘查。加強(qiáng)對(duì)綠色勘查工作動(dòng)態(tài)監(jiān)管，最大限度地避免或減輕勘查活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)、污染和破壞。2.2.礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊（1）勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置落實(shí)市規(guī)劃，全縣新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊 10 個(gè)，勘查面積 47.67km2。均為空白區(qū)新設(shè)。共涉及礦種 1 個(gè)，勘查23、礦種為地?zé)幔辈闊醿?chǔ)層為館陶組。（2）勘查規(guī)劃區(qū)塊投放時(shí)序勘查區(qū)塊投放首先考慮重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)的投放，其次考慮其他區(qū)域的投放，計(jì)劃 2023 年 2 個(gè)、2024 年投放 6 個(gè)、2025 年投放 2 個(gè)。具體投放時(shí)序根據(jù)工作需要，以實(shí)際投放數(shù)量為準(zhǔn)。（3）管控措施新設(shè)勘查規(guī)劃區(qū)塊應(yīng)避讓生態(tài)紅線、各類自然保護(hù)區(qū)等。探礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的范圍進(jìn)行登記，嚴(yán)格按勘查合同開(kāi)展工作，行政主管部門做好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)勘查施工生態(tài)環(huán)境13保護(hù)措施和實(shí)施環(huán)境承載力評(píng)估，切實(shí)做到依法勘查、綠色勘查、綜合勘查。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，健全綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，減少地質(zhì)勘查對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利24、用與保護(hù)（二）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)1 1.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控根據(jù)省、市、縣規(guī)劃確定的規(guī)劃礦種，結(jié)合本縣礦產(chǎn)資源特點(diǎn)及礦業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，確定對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)采總量、回灌率及采礦權(quán)投放數(shù)量提出控制指標(biāo)。（1）開(kāi)采總量管理至 2025 年，全縣地?zé)崴觊_(kāi)采量 700 萬(wàn)立方米/年左右。優(yōu)先發(fā)展地?zé)峁┡厝懑熀蜕鷳B(tài)農(nóng)業(yè)，綜合開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源，嚴(yán)格控制地?zé)嵛菜欧牛責(zé)嵛菜_(dá)標(biāo)排放率達(dá) 100%。（2）回灌率控制用于供暖、溫室種植地?zé)峋咽┕さ責(zé)峋┕せ毓嗑瑢?duì)地?zé)嵛菜M(jìn)行回灌，已有孔隙型砂巖熱儲(chǔ)回灌率應(yīng)達(dá)到 80%以上；擬新設(shè)采礦權(quán)地?zé)峋瑒t應(yīng)“以灌定采。”用于溫泉洗浴地?zé)峋畱?yīng)對(duì)25、地?zé)嵛菜M(jìn)行集中處理，達(dá)到環(huán)保要求的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。（3）采礦權(quán)投放控制2020 年底，全縣無(wú)采礦權(quán)設(shè)置（已開(kāi)發(fā)利用的地?zé)峋崔k理采礦權(quán)證）；本輪規(guī)劃以完善 2020 年 5 月 1 日前形成并實(shí)際利用的現(xiàn)有地?zé)峋傻V權(quán)為主，到 2025 年采礦權(quán)控制在 25 個(gè)。142 2.開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化（1）礦山最低開(kāi)采規(guī)模要求進(jìn)一步提高礦山規(guī)模化集約化開(kāi)采水平，全面落實(shí)省級(jí)、市級(jí)規(guī)劃確定的最低開(kāi)采規(guī)模要求，結(jié)合礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)際，規(guī)劃期內(nèi)，新建礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于本輪規(guī)劃最低開(kāi)采規(guī)模要求（專欄二）。專欄二商河縣重點(diǎn)礦種新建礦山最低開(kāi)采規(guī)模規(guī)劃表專欄二商河縣重點(diǎn)礦種新建礦山最低開(kāi)采規(guī)26、模規(guī)劃表序號(hào)序號(hào)礦種名稱礦種名稱開(kāi)采規(guī)模單位開(kāi)采規(guī)模單位（單位（單位/年）年）礦山最低開(kāi)采規(guī)模礦山最低開(kāi)采規(guī)模備注備注大型大型中型中型小型小型1地?zé)崛f(wàn)立方米20.0010.003管控措施：新建礦山嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃確定的礦山開(kāi)采最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)劃要求的不得新立采礦權(quán)。支持有條件的已有礦山進(jìn)行整合，提升開(kāi)采規(guī)模，形成規(guī)模化集約化開(kāi)采布局。（2）優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用模式，發(fā)展地?zé)後t(yī)療、藥療、泥療等多種高效利用地?zé)豳Y源的新模式，提高地?zé)豳Y源利用率。建立開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的示范工程，從開(kāi)發(fā)利用模式的多樣化、地?zé)豳Y源梯級(jí)開(kāi)發(fā)利用、地?zé)嵛菜蜏剡_(dá)標(biāo)排放、消除熱污染、熱泵技術(shù)的應(yīng)用等27、方面做到高起點(diǎn)、高層次、高效益、低污染，起到以點(diǎn)帶面、全面提高的作用。3 3.開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊（1）開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置落實(shí)市規(guī)劃，全縣新設(shè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊 25 個(gè)，均為空白區(qū)新設(shè)。開(kāi)采礦種均為地?zé)幔娣e 47.91 平方千米，開(kāi)采熱儲(chǔ)層為館陶組。（2）開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊投放時(shí)序采礦權(quán)計(jì)劃 2022-2023 年投放 9 個(gè)，2023-2024 年投放 8 個(gè)，2024-2025 年投放 8 個(gè)。具體投放時(shí)序根據(jù)工作需要，以實(shí)際投放數(shù)量為準(zhǔn)。15（3）管控措施新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地等。單礦種投放總量不得超過(guò)本輪規(guī)劃總量調(diào)控指標(biāo)，單礦山建設(shè)規(guī)模不得低于本輪規(guī)劃制定的最低開(kāi)采規(guī)模28、要求。嚴(yán)格采礦權(quán)出讓交易監(jiān)管，空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)出讓應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行。（三）嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理（三）嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理1.1.綠色勘查綠色勘查落實(shí)山東省綠色勘查規(guī)范及山東省綠色勘查技術(shù)要求（試行）要求，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的勘查手段、方法、設(shè)備和工藝，實(shí)施勘查全過(guò)程環(huán)境影響最小化控制，最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)，并對(duì)受擾動(dòng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的綠色勘查方式。勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)不能滿足綠色勘查要求的，不得作為項(xiàng)目組織實(shí)施的依據(jù)。2.2.開(kāi)采規(guī)模開(kāi)采規(guī)模礦區(qū)資源量規(guī)模必須滿足規(guī)定的最低開(kāi)采規(guī)模和合理的服務(wù)年限要求。礦山開(kāi)采規(guī)模應(yīng)與礦區(qū)（床）資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，礦山生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到規(guī)劃確定的開(kāi)采礦29、種的最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃期內(nèi)，區(qū)內(nèi)地?zé)衢_(kāi)采規(guī)模不低于 3 萬(wàn) m3/a。3.3.開(kāi)發(fā)利用水平開(kāi)發(fā)利用水平有符合地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用方案，開(kāi)發(fā)利用模式、取熱取水設(shè)備必須符合規(guī)劃限定要求，達(dá)到科學(xué)、先進(jìn)、合理的生產(chǎn)水平。4.4.綠色礦山建設(shè)綠色礦山建設(shè)新建礦山必須達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持源頭預(yù)防，按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建礦山制定從建礦、生產(chǎn)到閉坑全過(guò)程的生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，形成“采前有方案，過(guò)程能控制，采后可修復(fù)”準(zhǔn)入制度。16六、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)六、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)（一）綠色礦山建設(shè)（一）綠色礦山建設(shè)1 1、總體思路、總體思路牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把建設(shè)綠色礦山30、發(fā)展綠色礦業(yè)作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。以礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為指引，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為支撐，構(gòu)建綠色礦山建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。2 2.建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)全面推行綠色礦山建設(shè)各項(xiàng)工作，新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。到 2025 年底，全縣綠色礦業(yè)格局基本形成，綠色礦山建設(shè)動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)政策進(jìn)一步完善。充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)的積極性，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)依法辦礦，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建設(shè)企業(yè)文化，將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程，使礦山企業(yè)將高效利用資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)礦地和諧的外在要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)31、力，自覺(jué)承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)責(zé)任。按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)條件，以資源利用、保護(hù)環(huán)境與社區(qū)和諧作為綠色礦山建設(shè)的工作核心，以依法辦礦和安全生產(chǎn)作為綠色礦山建設(shè)的前提條件，以企業(yè)文化和規(guī)范管理作為綠色礦山建設(shè)的重要手段，以科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等作為綠色礦山建設(shè)的保障措施，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的各項(xiàng)工作，做到建礦一處，造福一方。3.3.組織方式和進(jìn)度安排組織方式和進(jìn)度安排17以綠色礦山示范建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和部署要求，制定32、商河縣礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)，倒排工期，確保綠色礦山建設(shè)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。4.4.政策和管理措施政策和管理措施一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，積極引導(dǎo)，組織做好試點(diǎn)示范，建立健全綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有序推進(jìn)。二是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。鼓勵(lì)礦山企業(yè)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、嚴(yán)格規(guī)范管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)文化建設(shè)，落實(shí)節(jié)約資源、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)礦區(qū)和諧等社會(huì)責(zé)任。三是搞好政策配套。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，制定有利于促進(jìn)資源合理利用、環(huán)境保護(hù)等方面的政策措施，建立完善制度，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。（二）（二）礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)地?zé)嵛菜?3、回灌及尾水處理的研究工作，研究尾水回灌溫度、回灌距離等對(duì)地?zé)崴疁亍⑺坏挠绊懀粚?shí)現(xiàn)地?zé)峋畡?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋，對(duì)地?zé)崴拈_(kāi)采量、回灌量、水溫、水位等進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。18七、規(guī)劃保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃由市自然資源和規(guī)劃局審批，區(qū)縣人民政府發(fā)布實(shí)施。縣政府是本行政區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。政府各有關(guān)部門要依據(jù)規(guī)劃，明確責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好政策銜接，分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，切實(shí)發(fā)揮好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的管控作用。（34、二）規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施責(zé)任考核（二）規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施責(zé)任考核規(guī)劃批準(zhǔn)后，將規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各個(gè)年度。對(duì)實(shí)施總量控制的礦種實(shí)行年度計(jì)劃管理，按年度安排探礦權(quán)和采礦權(quán)投放計(jì)劃；對(duì)于財(cái)政出資安排的地質(zhì)勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理重大工程實(shí)施，制定年度安排計(jì)劃，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，抓好項(xiàng)目落實(shí)。根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整年度規(guī)劃實(shí)施方案。（三）規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查（三）規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查完善規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和中期評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的調(diào)研、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析，為規(guī)劃管理決策和規(guī)劃調(diào)整與修訂提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)地質(zhì)勘查的重大發(fā)現(xiàn)，因市場(chǎng)條件和技術(shù)條件等發(fā)35、生重大變化，需要對(duì)礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局等19規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。規(guī)劃 的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由原編制機(jī)關(guān)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后進(jìn)行。規(guī)劃調(diào)整后，涉及調(diào)整礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃的，主管部門應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。（四）規(guī)劃管理信息化（四）規(guī)劃管理信息化完善規(guī)劃實(shí)施管理信息系統(tǒng)建設(shè)，做好規(guī)劃實(shí)施管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)警技術(shù)，充分利用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做出判斷，確保規(guī)劃的實(shí)施。培養(yǎng)一批掌握規(guī)劃編制、實(shí)施及評(píng)估等技術(shù)技能的專業(yè)人才和具有一定理論水平和技術(shù)應(yīng)用能力的規(guī)劃管理人才。（五）加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督（五）加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督規(guī)劃 發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)通過(guò)多種媒體宣傳 規(guī)劃 的主要內(nèi)容，提高社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的認(rèn)知度，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)意識(shí)，為規(guī)劃實(shí)施和管理奠定基礎(chǔ)。全面推進(jìn)社會(huì)公眾參與，逐步建立規(guī)劃公眾參與制度、規(guī)劃公示制度、規(guī)劃管理公開(kāi)制度和社會(huì)公眾監(jiān)督制度。