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1、公公 示示 稿稿樓德鎮(zhèn)位于山東省中部樓德鎮(zhèn)位于山東省中部，地處岱岳地處岱岳、新泰新泰、寧陽寧陽、泗水四縣泗水四縣市區(qū)交界市區(qū)交界，優(yōu)越的優(yōu)越的區(qū)位區(qū)位條件和蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使樓德鎮(zhèn)成為服使樓德鎮(zhèn)成為服務(wù)周邊區(qū)域的商貿(mào)重鎮(zhèn)務(wù)周邊區(qū)域的商貿(mào)重鎮(zhèn)。境內(nèi)有新泰化工產(chǎn)業(yè)園境內(nèi)有新泰化工產(chǎn)業(yè)園(新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))，為省級(jí)化工園區(qū)為省級(jí)化工園區(qū)，是新泰市新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略的是新泰市新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略的重心重心。為貫徹黨中央為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的重大部署施的重大部署，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)國土空間開發(fā)2、保護(hù)建設(shè)活動(dòng)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，合理配置合理配置資源要素資源要素，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活高品質(zhì)生活、高效能治理高效能治理，依據(jù)依據(jù)泰安市國土空間總體規(guī)劃泰安市國土空間總體規(guī)劃（2021202120352035年年）新泰市國土空新泰市國土空間總體規(guī)劃間總體規(guī)劃（2021202120352035年年）等等，結(jié)合樓德鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合樓德鎮(zhèn)實(shí)際，編制編制新新泰市樓德鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃泰市樓德鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021202120352035年年）。本規(guī)劃是樓德鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖本規(guī)劃是樓德鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是規(guī)劃范圍內(nèi)國土是規(guī)劃范圍內(nèi)國土空間保護(hù)和利用的指南空間保護(hù)和利用3、的指南，是編制下位詳細(xì)規(guī)劃是編制下位詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和開展村莊規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。前前 言言PREFACE目目 錄錄CONTENTSCONTENTS0101 規(guī)劃總則規(guī)劃總則0202 發(fā)展定位與目標(biāo)發(fā)展定位與目標(biāo)0303 國土空間開發(fā)保護(hù)格局國土空間開發(fā)保護(hù)格局0404 國土空間支撐體系國土空間支撐體系0505 地方特色塑造地方特色塑造0606 國土整治修復(fù)國土整治修復(fù)0707 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障-0101-規(guī)劃總則規(guī)劃總則指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想規(guī)劃原則規(guī)劃原則規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主4、義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)泰安市委、市政府各項(xiàng)部署和新泰市委、市政府工作安排，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，提升國土空間治理現(xiàn)代化水平，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間格局。規(guī)劃原則規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化布局城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化布局因地制宜，突出特色因地制宜，突出特色以人為本，品質(zhì)提升以人為本，品質(zhì)提升規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍規(guī)劃分為 全域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)兩個(gè)空間層次。全域?yàn)?樓5、德鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部國土空間，總面積93.98 平方千米。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為劃定的 樓德鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，總面積 827.35 公頃。規(guī)劃期限規(guī)劃期限期限為20212035 年。近期至2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。城鎮(zhèn)性質(zhì)城鎮(zhèn)性質(zhì)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃策略規(guī)劃策略-0202-發(fā)展定位與目標(biāo)發(fā)展定位與目標(biāo)城鎮(zhèn)性質(zhì)城鎮(zhèn)性質(zhì)新泰市域副中心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為主的新泰市域副中心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為主的綜合型城鎮(zhèn)綜合型城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，積極融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，強(qiáng)化全域全要素空間管控，提升國土空間品質(zhì)和利用效率，將樓德鎮(zhèn)建6、設(shè)成安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局。至2035年，資源要素配置更加合理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，形成安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局，基本實(shí)現(xiàn)國土空間治理能力現(xiàn)代化。規(guī)劃策略規(guī)劃策略1 1嚴(yán)守底線，增強(qiáng)空間安全韌性融入?yún)^(qū)域，加快樓禹一體化發(fā)展，打造新泰市城鎮(zhèn)發(fā)展副中心全域統(tǒng)籌，優(yōu)化空間合理布局補(bǔ)足短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展2 23 34 4空間發(fā)展底線空間發(fā)展底線開發(fā)保護(hù)格局開發(fā)保護(hù)格局農(nóng)業(yè)空間農(nóng)業(yè)空間生態(tài)空間生態(tài)空間鎮(zhèn)村空間鎮(zhèn)村空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)-0303-國土空間開發(fā)保護(hù)格局國土空間開發(fā)保護(hù)格局空間發(fā)展底線空間發(fā)展底線耕地保有量耕地保有量洪澇7、風(fēng)險(xiǎn)控制線洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線歷史文化保護(hù)線歷史文化保護(hù)線7.277.27萬畝永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界6.126.12 萬畝827.35827.35公頃柴汶河、禹村河、泥溝河、南泉河、柴城河、柴城水庫、肖嵐水庫、仁義莊水庫等懷德書院北學(xué)堂、甘露村關(guān)帝廟、柴縣故城、菟裘城遺址、云云山遺址、張氏民居、懷德書院嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃要求，在樓德鎮(zhèn)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線、歷史文化保護(hù)線?；@區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線：化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線：隨危險(xiǎn)點(diǎn)源分布情況動(dòng)態(tài)調(diào)整泰沂發(fā)展軸、泰棗路發(fā)展軸開發(fā)保護(hù)格局開發(fā)保護(hù)格局構(gòu)建全域“一心兩軸8、多點(diǎn)、一廊四區(qū)多帶”的總體開發(fā)保護(hù)格局。綜合服務(wù)核心柴汶河濕地生態(tài)走廊沿泥溝河、禹村河、南泉河、柴城河、霄嵐河等河流打造多條生態(tài)景觀帶多點(diǎn)一廊多帶一心多個(gè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展節(jié)點(diǎn)兩軸四區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)農(nóng)業(yè)空間農(nóng)業(yè)空間實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”系統(tǒng)保護(hù)，堅(jiān)持糧食產(chǎn)量產(chǎn)能、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，筑牢糧食安全根基。保障永久基本農(nóng)田糧食主導(dǎo)功能，以現(xiàn)代高效、綠色休閑為重點(diǎn)，構(gòu)建“兩區(qū)、多園”的農(nóng)業(yè)空間格局。構(gòu)建構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間格局農(nóng)業(yè)空間格局強(qiáng)化耕地“三位一體”保護(hù)強(qiáng)化耕地“三位一體”保護(hù)樓德鎮(zhèn)駐地濕地公園；柴汶河濕地生態(tài)保護(hù)帶；沿禹村河、泥溝河9、南泉河、柴城河打造4條生態(tài)廊道；柴汶河濕地公園、云云山、肖嵐水庫、柴城水庫、仁義莊水庫等影響生態(tài)安全格局的功能節(jié)點(diǎn)。生態(tài)空間生態(tài)空間規(guī)劃構(gòu)建“一核、一帶、四廊、多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局。一核一帶四廊多點(diǎn)鎮(zhèn)村空間鎮(zhèn)村空間規(guī)劃形成“鎮(zhèn)駐地中心村基層村”三級(jí)鎮(zhèn)村體系。1 1個(gè)鎮(zhèn)駐地個(gè)鎮(zhèn)駐地N N個(gè)基層村個(gè)基層村鎮(zhèn)駐地：以行政服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、居住生活為主。鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的綜合服務(wù)和公共服務(wù)中心，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村要素配置和空間布局，共同打造宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的鄉(xiāng)村社區(qū)生活共同體。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)村資源特色，優(yōu)化田園生態(tài)空間，提升基層村人居環(huán)境品質(zhì)。3 3個(gè)中心村個(gè)中心村 發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，10、加快農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。打造農(nóng)產(chǎn)品特色精品品牌，積極發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)。第第一一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè) 打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率。加快新泰化工產(chǎn)業(yè)園（新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）“一核雙島”循環(huán)供應(yīng)生態(tài)圈項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展路徑。第第二二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè) 強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地商貿(mào)服務(wù)功能，打造集綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小商品批發(fā)市場(chǎng)于一體的批發(fā)零售集散地。以柴汶河為引領(lǐng)，蔬果田園資源為依托，休閑農(nóng)業(yè)為抓手，引導(dǎo)以鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃形成“一核、三區(qū)、一帶、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展11、。綜合交通體系綜合交通體系公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系綜合防災(zāi)減災(zāi)體系-0404-國土空間支撐體系國土空間支撐體系加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)接，完善內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)接，完善內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)鐵路：磁萊鐵路；國省道：董梁高速公路、342國道、103省道（新泰樓路）、237省道；縣道：蒙館路、崇德路、禹韓路；其他道路：連通多條鄉(xiāng)村道路增加鎮(zhèn)域內(nèi)部通暢性；化工園區(qū)：通過設(shè)置道路卡口的方式對(duì)新泰化工產(chǎn)業(yè)園（新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）實(shí)施封閉運(yùn)行管理，保障園區(qū)安全。綜合交通體系綜合交通體系公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)配置，構(gòu)建“鎮(zhèn)級(jí)中心村基12、層村”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配置體系，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。距離鎮(zhèn)駐地和中心村較遠(yuǎn)的基層村按需配建必須的便民服務(wù)配套設(shè)施。以鎮(zhèn)域社區(qū)生活圈為基礎(chǔ)，參照社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南等相關(guān)規(guī)范，在社區(qū)生活圈中心配置社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。依托鎮(zhèn)駐地，參照生活圈規(guī)劃技術(shù)指南等相關(guān)規(guī)范，完善鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配置，提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)承載能力。鎮(zhèn)級(jí)鎮(zhèn)級(jí)中心村中心村基層村基層村保障供水安全，完善排水體系保障供水安全，完善排水體系構(gòu)建清潔安全的能源體系構(gòu)建清潔安全的能源體系建立安全高效的供電系統(tǒng)建立安全高效的供電系統(tǒng)完善全流程的垃圾處理體系完善全流程的垃圾處理體系打造高速泛在的通訊網(wǎng)絡(luò)打造高速泛在的通訊網(wǎng)絡(luò)市政基礎(chǔ)設(shè)13、施建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃樓德鎮(zhèn)繼續(xù)由霄嵐水廠統(tǒng)一供水；依托城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸供水，提高城鄉(xiāng)供水一體化保障水平，鄉(xiāng)村地區(qū)因地制宜采用集中與分散相結(jié)合的供水模式。系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完善城鎮(zhèn)雨水利用措施；加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。加快推動(dòng)綠色能源發(fā)展，鼓勵(lì)各類清潔能源分布式供熱。擴(kuò)大燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍，加快供燃?xì)庠O(shè)施向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，逐步提高鄉(xiāng)村地區(qū)天然氣普及率。建立新型電力系統(tǒng)，保障電力輸送空間，推進(jìn)重要電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。按照“村/社區(qū)收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)城市處理”進(jìn)行垃圾廢物回收，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)一體化管理；完善生活垃圾處理全流程體系，促進(jìn)源頭減量和資源化利用。推動(dòng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，助力智慧城市建14、設(shè)。建設(shè)快捷、高效郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，兼顧城鎮(zhèn)和村莊，滿足居民需求?？箍?震震抗震設(shè)防烈度為7度，城市生命線系統(tǒng)和重大基礎(chǔ)設(shè)施提高抗震設(shè)防等級(jí)。防防 洪洪鎮(zhèn)駐地防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)防，新泰化工園區(qū)（新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)）防洪標(biāo)準(zhǔn)按100年一遇設(shè)防；柴汶河防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)防；其他村莊以及河道防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)防。地地 災(zāi)災(zāi)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃定地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和次重點(diǎn)防治區(qū)，并提出相應(yīng)管控措施。消消 防防依托鎮(zhèn)政府建設(shè)鎮(zhèn)駐地消防站，新建新泰化工園區(qū)（新泰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)）應(yīng)急指揮中心和特勤消防站；落實(shí)鎮(zhèn)、化工園區(qū)、行政村不同級(jí)別防火責(zé)任；加強(qiáng)森林防火工作。綜合防綜合防災(zāi)體系災(zāi)15、體系將主要道路設(shè)置為緊急疏散通道，依托鎮(zhèn)政府設(shè)置應(yīng)急指揮中心；規(guī)劃將公園綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等空曠地作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。應(yīng)應(yīng) 急急保保 障障健全分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌應(yīng)急服務(wù)設(shè)施布局，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害的響應(yīng)機(jī)制與預(yù)防控制體系。建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系歷史文化保護(hù)歷史文化保護(hù)城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)-0505-地方特色塑造地方特色塑造歷史文化保護(hù)歷史文化保護(hù)省級(jí)文物保護(hù)單位：懷德書院北學(xué)堂市級(jí)文物保護(hù)單位：甘露村關(guān)帝廟、柴縣故城縣級(jí)文物保護(hù)單位：菟裘城遺址、云云山遺址縣級(jí)歷史建筑：張氏民居、懷德書院嚴(yán)格保護(hù)各類歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)格保護(hù)各類歷史文化遺產(chǎn)加大文化資源活化利用加大文16、化資源活化利用深入挖掘鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化資源保護(hù)之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)循環(huán)產(chǎn)業(yè)城循環(huán)產(chǎn)業(yè)城，宜居宜居新樓新樓德德依托云云山、柴汶河、南泉河等優(yōu)越自然山水條件，以綠廊、景觀節(jié)點(diǎn)為框架，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌鮮明、濱水生態(tài)景觀凸顯、田園風(fēng)光與現(xiàn)代風(fēng)尚交相輝映的生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。生態(tài)社區(qū)、水鄉(xiāng)風(fēng)貌、人與自然和諧共生城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌區(qū)城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌區(qū)促進(jìn)田園景觀與設(shè)施農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合田園蔬菜景觀風(fēng)貌區(qū)田園蔬菜景觀風(fēng)貌區(qū)重點(diǎn)保護(hù)林地和水域的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林水景觀融合互動(dòng)林水相融景觀風(fēng)貌區(qū)林水相融景觀風(fēng)貌區(qū)保護(hù)田園自然景觀，打造具有鄉(xiāng)土特色的田園大地風(fēng)貌田園大地景觀風(fēng)貌區(qū)田園大地景觀風(fēng)17、貌區(qū)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，打造農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)國土綜合整治國土綜合整治-0606-國土整治修復(fù)國土整治修復(fù)生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)通過禹村河、泥溝河、南泉河、柴城河等重點(diǎn)河流水系修復(fù)，濱水綠道、交通綠廊等重要生態(tài)廊道的修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。水生態(tài)修復(fù)水生態(tài)修復(fù)采取以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施,實(shí)施工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)治理工程。工礦廢棄地修復(fù)工礦廢棄地修復(fù)國土綜合整治國土綜合整治按照集中連片的原則，加強(qiáng)對(duì)閑置、低效零散耕地、農(nóng)用地的統(tǒng)籌利用，有序增加耕地面積，優(yōu)化耕地布局，保護(hù)和改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)用地綜合整治項(xiàng)目。農(nóng)用農(nóng)用18、地綜地綜合整合整治治全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，推進(jìn)田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。高標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)準(zhǔn)農(nóng)田建田建設(shè)設(shè)深入挖潛耕地后備資源，拓寬補(bǔ)充耕地途徑。尊重農(nóng)民意愿，穩(wěn)妥恢復(fù)耕地功能。宜耕宜耕后備后備資源資源開發(fā)開發(fā)因地制宜開展村莊存量低效用地整治，激活村莊閑置土地，保障村鎮(zhèn)發(fā)展空間。村莊村莊建設(shè)建設(shè)用地用地整治整治完善傳導(dǎo)體系完善傳導(dǎo)體系強(qiáng)化實(shí)施保障強(qiáng)化實(shí)施保障-0707-規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障02 02 劃分控規(guī)編制單元?jiǎng)澐挚匾?guī)編制單元完善傳導(dǎo)體系完善傳導(dǎo)體系新泰市國土空間總體規(guī)劃（20212035年）新泰市樓德鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（202120319、5年）定性：戰(zhàn)略引導(dǎo)定線：剛性管控定底：要素底板單元管控：詳細(xì)規(guī)劃近期實(shí)施：近期項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃承上建設(shè)啟下落實(shí)泰安市、新泰市規(guī)劃確定的職能定位、約束性指標(biāo)、三區(qū)三線和重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)廊道等空間布局。01 01 落實(shí)上位規(guī)劃落實(shí)上位規(guī)劃劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃編制單元，重點(diǎn)將邊界、主導(dǎo)功能、指標(biāo)、各類設(shè)施配建、控制線落實(shí)要求等內(nèi)容傳導(dǎo)至規(guī)劃編制單元。03 03 加強(qiáng)村莊規(guī)劃指引加強(qiáng)村莊規(guī)劃指引劃定村莊規(guī)劃編制單元，將主導(dǎo)功能、耕地和永久基本農(nóng)田、村莊建設(shè)邊界、歷史文化保護(hù)控制線、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線、公共和基礎(chǔ)設(shè)施配套等內(nèi)容傳導(dǎo)至規(guī)劃編制單元，制定村莊建設(shè)通則。強(qiáng)化實(shí)施保障強(qiáng)化實(shí)施保障 規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。不得違反國土空間規(guī)劃進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)或行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改規(guī)劃的，須經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意后，方可按法定程序進(jìn)行修改。強(qiáng)化規(guī)劃強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威性權(quán)威性 由新泰市樓德鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施，圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照項(xiàng)目計(jì)劃制定年度工作安排，監(jiān)督檢查各年度工作的推進(jìn)執(zhí)行情況。提高監(jiān)督提高監(jiān)督管理水平管理水平 搭建全過程、全方位的公眾參與平臺(tái)，建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及治理全過程的公眾參與機(jī)制，廣泛征求社會(huì)各界意見，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)國土空間規(guī)劃信息的傳播和普及。加強(qiáng)公眾加強(qiáng)公眾參與程度參與程度