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1、王同岳鎮人民政府2024年5月征求意見稿前 言為貫徹中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見，落實自然資源部關于進一步加強國土空間規劃編制和實施管理的通知和河北省自然資源廳關于全面啟動鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃工作的通知的相關要求，建立和完善王同岳鎮國土空間規劃體系，提升空間治理能力，實現高質量發展和高標準建設，編制饒陽縣王同岳鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱“規劃”）。規劃是對王同岳鎮全域國土空間開發保護作出的具體安排，是指導城鄉各類開發建設活動、開展國土空間資源保護利用與修復、制定空間發展政策和實施國土空間規劃管理的空間藍圖，是編制城鎮開發邊界內詳2、細規劃和實用性村莊規劃的依據，也是開展全域國土空間保護開發活動、實施國土空間用途管制、核發鄉村建設規劃許可、進行各項建設等的法定依據。規劃范圍和期限本次規劃分為鎮域和鎮區兩個層次。鎮域層次規劃范圍為饒陽縣王同岳鎮所轄行政區域，其中馬長屯等11個村莊劃為中心城區范圍，本次規劃范圍為17個村，面積39.22平方千米。鎮區層次規劃范圍為鎮區城鎮開發邊界圍合的區域，面積為57.18公頃。規劃期限為2021-2035年，近期年為2021-2025年，遠期為2026-2035年，遠景展望至2050年。發展定位發展以 為主的商貿小城鎮 目標景愿守住開發保護控制底線，持續優化國土空間開發保護格局。生產生活方式3、綠色轉型成效顯著，將王同岳鎮建成品質提升、宜居宜業的小城鎮。2 0 2 5 年030102國土空間開發保護格局更加協調有序，國土空間利用更加集約高效，城市品質明顯提升，將王同岳鎮打造成一二三產融合的商貿小城鎮。2 0 3 5 年全面建成綠色生態新城市、協同發展新地標、創新開放新高地、宜居魅力新家園，將王同岳鎮打造成饒陽縣中部綠色、高效、創新的現代化小城鎮。2 0 5 0 年 構建“一心、兩軸、兩廊、三區”的空間總體格局規劃鎮區為綜合服務中心，輻射周邊村莊，強化中心帶動作用。一心依托國道G338和肅衡公路兩條道路形成城鎮發展軸。兩軸依托楊各莊排干打造生態廊道，構筑生態空間。兩廊依托現有特色葡萄種4、植和糧食種植，打造東部現代農業區和西部特色農業區。三區堅守基本生態控制線，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。劃定三條控制線落實上位規劃確定的城鎮開發邊界面積57.18公頃。嚴格落實上位規劃傳導永久基本農田面積4.08萬畝王同岳鎮不涉及生態保護紅線。構建“兩區、多點”的農業格局特色農業種植區和現代農業種植區兩區多個特色種植點多點王同岳鎮承擔饒陽縣農貿專業服務職能，設施葡萄享譽全國，構建新型的現代農業發展新格局。構建“一廊、兩帶”的生態安全格局楊各莊排干生態廊道國道G338景觀示范帶肅衡公路景觀示范帶 構建高效城鎮5、空間格局形成“鎮區+中心村+基層村”的三級城鎮等級結構規劃王同岳村和圣水村為鎮區鎮區程各莊村、南京堂村中心村路同岳、寨子村、一致合、張苑村、范苑村、單鋪村、葛同岳、橫頭村、劉苑村、辛莊村、引各莊、楊路口、段口村基層村 優化村莊類型分類特色保護類統籌保護、利用與發展的關系，保持村莊傳統格局的完整性和居民生活的延續性，加強對村莊歷史文化特色的保護和傳承，改善村莊基礎設施和公共環境。城郊融合類推動社區公共服務設施共建共享，促進基礎設施互聯互通，逐步強化服務城鎮發展、承接城市功能外溢能力，提升居民生活品質。集聚提升類統籌考慮與周邊村莊一體化發展，促進村莊居民點集中或連片建設，建設農村新型社區，推進村莊6、一二三產業融合發展，提升基礎設施和公共服務設施水平，推進人居環境整治，建設宜居宜業的美麗村莊。堅持節約集約用地的原則，補齊村莊設施短板，強化人居環境整治，保留鄉村特色風貌。保留改善類構建內聯外通的綜合交通體系區域協調，優化綜合交通網絡，加強與中心城區聯系、完善鎮域交通體系布局。國道G338、肅衡公路對外西城大街南沿、朝陽大街南沿、詩經大街南沿、機場路對內 鎮區功能結構規劃形成“一心、一軸、五區”的鎮區功能結構五區綜合服務區、居住生活區、現代工業區肅衡路綜合發展軸一軸綜合服務中心一心 鎮區交通系統規劃形成“主-支”的兩級路網結構支路岳圣西路、利民路、岳圣東街、新民街等肅衡公路主干路 規劃傳導 落7、實縣級規劃確定對王同岳鎮的職能定位、主體功能區、耕地保護目標、永久基本農田保護面積等約束性指標，以及國土空間格局、空間用途管制和重大基礎設施等內容。結合饒陽縣村莊分類布局成果，確定村莊規劃編制單元，明確村莊規劃編制數量和名單；對村莊規劃提出等級類型、發展方向等引導，劃定村莊建設用地邊界；將耕地和永久基本農田等底線管控的指標規模和空間布局傳導至村莊。嚴格依據國土空間規劃，實施國土空間用途管制。建立全域覆蓋、協調統一的用途管制規則，依據國土空間規劃確定的分區和用途，統籌全域、全類型、多層次自然資源要素，制定不同功能空間、不同用途的轉換規則，明確轉換方向、條件和管理要求，加強城鎮鄉村空間的統一用途管制。實施保障 形成國土空間規劃數據庫，建立國土空間基礎信息平臺。依托平臺，同步推動縣級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統建設，為建立健全國土空間規劃動態監測評估預警和實施監管機制提供信息化支撐。加強規劃宣傳，強化公眾參與，提高全社會參與規劃實施與監督的主動性。推廣責任（社區、鄉村）規劃師制度，更好服務公眾了解規劃、參與規劃。完善規劃公開制度，依托國土空間規劃“一張圖”公開規劃信息，強化社會監督。公眾意見提交途徑：電子郵箱：郵寄地址：郵編：所有反饋意見請注明“饒陽縣王同岳鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）公示”字樣