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1、銅陵市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。編制實(shí)施“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃，全面推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的具體舉措，是提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力的必由之路，是防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，是加快建設(shè)“四創(chuàng)兩高”新階段現(xiàn)代化幸福銅陵的重要保障。根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法安徽省防震減災(zāi)條例銅陵市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)安徽省“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）“十三五”時(shí)期發(fā)展主要成效“十三五”時(shí)期2、，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省防震減災(zāi)工作部署，防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展成效明顯。地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不斷提升。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，建成地形變觀測(cè)臺(tái)，完成樅陽(yáng)縣大青山地震臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)施樅陽(yáng)3000米深井地震綜合觀測(cè)項(xiàng)目，完善地震群測(cè)群防宏觀觀測(cè)網(wǎng)，形成了“五臺(tái)一網(wǎng)”地震監(jiān)測(cè)體系。完成國(guó)家地震烈度速報(bào)和預(yù)警工程安徽子項(xiàng)目銅陵站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，建成1個(gè)基準(zhǔn)站、4個(gè)基本站和1個(gè)一般站。落實(shí)震情監(jiān)測(cè)責(zé)任制，組織開(kāi)展震情分析會(huì)商、短臨跟蹤監(jiān)視和異常核實(shí)工作，完善震情災(zāi)情信息速報(bào)系統(tǒng)，區(qū)域地震監(jiān)測(cè)能力有了新的提升。地震災(zāi)害防御能力明顯增強(qiáng)。高度重視震害預(yù)防基礎(chǔ)工作，完成銅陵市中心城區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)3、劃編制工作，在全國(guó)率先開(kāi)展全市城鄉(xiāng)建筑物抗震性能普查工作，在全省率先啟動(dòng)義安經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)工作，為全市城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和工程建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，健全建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展建設(shè)工程地震安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)居抗震設(shè)防工作，強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，城鄉(xiāng)建筑抗御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力有了新的提高。地震應(yīng)急處置能力有效提高。強(qiáng)化日常地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，修訂完善各級(jí)各類(lèi)地震應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案演練形成機(jī)制，地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)取得成效。加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和10支專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)。強(qiáng)化應(yīng)急演練工作，每年市、縣（區(qū)）政府和各學(xué)校地震應(yīng)急演練4、做到全覆蓋，社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)地震應(yīng)急演練百余次，演練成果豐碩。有效應(yīng)對(duì)無(wú)為縣等周邊多起有感地震，高效處置5次非天然地震事件，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。地震科普宣傳教育成效顯著。強(qiáng)化防震減災(zāi)公共服務(wù)體系建設(shè)，建立健全科普宣傳協(xié)作聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。完成國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)宣教基地升級(jí)改造任務(wù)。深入開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳教育工作，創(chuàng)新宣傳教育方式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、融媒體開(kāi)展宣傳，舉辦“平安中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)、地震科普講解大賽、防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽、線上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等各類(lèi)大型主題宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題講座300余場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1所、省級(jí)示范學(xué)校17所，國(guó)家級(jí)5、地震安全示范社區(qū)（綜合減災(zāi)示范社區(qū)）8個(gè)、省級(jí)示范社區(qū)13個(gè)，全民綜合防災(zāi)素質(zhì)顯著提高。（二）“十四五”時(shí)期防震減災(zāi)形勢(shì)“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，全面把握“十四五”時(shí)期防震減災(zāi)形勢(shì)，繪制好銅陵市“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展藍(lán)圖，意義重大。習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和防震減災(zāi)重要指示批示為防震減災(zāi)工作提供根本遵循。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防震減災(zāi)工作，習(xí)近平總書(shū)記就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表一系列重要講話，對(duì)防震減災(zāi)作出一系列重要指示批示，為防震減災(zāi)工作6、指明了方向，明確了重點(diǎn)，是指導(dǎo)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南?！笆奈濉睍r(shí)期，防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展要以習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循，落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，全面提高抗御地震災(zāi)害能力。人民群眾安全需求對(duì)防震減災(zāi)提出了更高要求。隨著物質(zhì)文化生活水平的穩(wěn)步提高，人民群眾的安全需求越來(lái)越強(qiáng)烈，期盼有更加安全的環(huán)境、更高水平的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力，地震安全信息服務(wù)、居住抗震設(shè)防安全、防震減災(zāi)知識(shí)儲(chǔ)備、自救互救能力提升已經(jīng)成為人民群眾安全需要的重要內(nèi)容。銅陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防震減災(zāi)提出了更高要求。“十四五”時(shí)期，隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路7、”建設(shè)等一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施和“四創(chuàng)兩高”總體目標(biāo)的扎實(shí)推進(jìn)，必然要求防震減災(zāi)工作深度融合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須同步做好地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。（三）面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)銅陵市位于安徽省中南部、長(zhǎng)江中下游，地質(zhì)構(gòu)造上屬于華北地塊區(qū)南部、下?lián)P子地塊區(qū)和大別斷褶帶東段3個(gè)一級(jí)大地構(gòu)造單元接壤地帶，緊鄰郯廬斷裂帶，境內(nèi)有宿（松）樅（陽(yáng)）等斷裂帶，地震地質(zhì)條件較為復(fù)雜?！笆濉逼陂g，境內(nèi)共發(fā)生5次地震，最大震級(jí)2.1級(jí)。預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期，我市地震活動(dòng)仍將維持在較低水平，但應(yīng)防范周邊地震活動(dòng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，銅陵市防震減災(zāi)工作仍存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站智能化水平不高，8、地震預(yù)警尚未形成服務(wù)能力。地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清，農(nóng)村老舊房屋抗震設(shè)防水平較低，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體制機(jī)制不健全。防震減災(zāi)公共服務(wù)供給不足，距離普惠化、智能化、精準(zhǔn)化還有較大差距。防震減災(zāi)管理體制改革有待進(jìn)一步深化，協(xié)同監(jiān)管機(jī)制亟待完善，基層地震工作基礎(chǔ)比較薄弱。防震減災(zāi)保障相對(duì)滯后，重點(diǎn)項(xiàng)目投入不足。全市地震系統(tǒng)高層次專(zhuān)業(yè)化人才嚴(yán)重匱乏，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和提9、高自然災(zāi)害防治能力重要論述，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防震減災(zāi)工作重要指示批示精神和考察安徽重要講話指示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，以夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)、增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力為基礎(chǔ)，以摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、加強(qiáng)抗震設(shè)防為關(guān)鍵，以保障應(yīng)急響應(yīng)、強(qiáng)化公共服務(wù)為導(dǎo)向，以全面深化改革、創(chuàng)新地震科技為動(dòng)力，提高“防大震、救大災(zāi)”能力，努力把地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低，為加快建設(shè)“四創(chuàng)兩高”新階段現(xiàn)代化幸福銅陵提供堅(jiān)實(shí)的地震安全保障服務(wù)。（二）基本原則堅(jiān)持以人為本，服務(wù)引領(lǐng)。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾生命安全放在首位，把做好10、銅陵防震減災(zāi)工作、滿(mǎn)足人民群眾地震安全需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力推進(jìn)全市防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持預(yù)防為主，主動(dòng)防御。牢固樹(shù)立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治理念，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握地震災(zāi)害規(guī)律，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，力量下沉，主動(dòng)防御，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范能力。堅(jiān)持深化改革，激發(fā)活力。聚焦防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的防震減災(zāi)體制機(jī)制，不斷激發(fā)事業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力，推動(dòng)防震減災(zāi)治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持開(kāi)放合作，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把防震減災(zāi)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與防震減災(zāi)工作。大力推進(jìn)地震基礎(chǔ)研究，積極開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交11、流合作，著力在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新階段現(xiàn)代化幸福銅陵建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。（三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：到2025年，全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、地震安全監(jiān)管、公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，地震科技支撐更加有力；社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)進(jìn)一步提升，防震減災(zāi)事業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；地震災(zāi)害綜合治理能力進(jìn)一步提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾提供更加堅(jiān)實(shí)的地震安全保障。分項(xiàng)目標(biāo)：監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。完成地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)智能化改造任務(wù)，建成地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程，逐步形成現(xiàn)代化地震監(jiān)測(cè)體系，有效提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)警效能，震后2分鐘內(nèi)提供地震參數(shù)自動(dòng)速報(bào)結(jié)果、10分鐘提供烈度速報(bào)結(jié)果，30分鐘完成震后趨勢(shì)判定。地震應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)日12、趨完善，地震應(yīng)急服務(wù)保障能力與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力。建立健全地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體制機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的防治格局。完成銅陵市地震活動(dòng)斷層探測(cè)項(xiàng)目，各開(kāi)發(fā)園區(qū)區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，編制全市1:25萬(wàn)地震構(gòu)造圖、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)圖和城區(qū)1:5萬(wàn)斷層分布圖。防震減災(zāi)公共服務(wù)能力。建立功能比較完備的防震減災(zāi)公共服務(wù)體系，編制防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單，建設(shè)智能化綜合性的防震減災(zāi)智慧服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)縣區(qū)防震減災(zāi)科普館建設(shè)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作，推出一批防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品，公民具備防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)的13、比例達(dá)到18%。地震科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。加強(qiáng)地震基礎(chǔ)科學(xué)研究，對(duì)接國(guó)家地震科技創(chuàng)新工程，參與中國(guó)地震局、安徽省地震局重大地震課題研究與應(yīng)用，培育高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化地震科技服務(wù)。三、主要任務(wù)（一）提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。根據(jù)國(guó)家地震站網(wǎng)規(guī)劃和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要求，優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，加強(qiáng)站網(wǎng)運(yùn)維與保障，提升信息化智能化水平，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)數(shù)據(jù)異常自動(dòng)識(shí)別、指標(biāo)判定與預(yù)測(cè)結(jié)果自動(dòng)產(chǎn)出，形成區(qū)域性現(xiàn)代化綜合地震監(jiān)測(cè)體系。牢固樹(shù)立震情第一觀念，制定實(shí)施震情跟蹤監(jiān)視工作方案，加強(qiáng)非天然地震監(jiān)測(cè)研究，落實(shí)震情分析會(huì)商、異常核實(shí)判定、重要時(shí)段地震安全保障等制度。推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力14、提升工程，實(shí)現(xiàn)省、市地震預(yù)警和地震烈度速報(bào)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，深化與地方高等院校及科研機(jī)構(gòu)合作，積極爭(zhēng)取各方政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高地震基礎(chǔ)科學(xué)研究水平。（二）提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力。實(shí)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程，開(kāi)展城市地震活動(dòng)斷層探測(cè)、開(kāi)發(fā)園區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)和地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集和動(dòng)態(tài)更新、綜合評(píng)估工作，著力構(gòu)建集地震活動(dòng)斷層探測(cè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警為一體的全流程地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系。深化地震安全性評(píng)價(jià)“放管服”改革，推動(dòng)地震和各行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同協(xié)作，建立健全抗震設(shè)防多部門(mén)全過(guò)程聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)單位抗震設(shè)防責(zé)任意識(shí)，推15、進(jìn)政府、行業(yè)、社會(huì)共同落實(shí)地震安全責(zé)任。依法開(kāi)展重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)，提高學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保新建、改（擴(kuò)）建工程達(dá)到本地區(qū)抗震設(shè)防要求。開(kāi)展典型建筑設(shè)施地震安全監(jiān)測(cè)和健康診斷，推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)村民居抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)居抗震防災(zāi)水平。（三）提升地震應(yīng)急響應(yīng)保障服務(wù)能力。完善地震應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和操作手冊(cè)，明確應(yīng)急工作程序和層級(jí)管理職責(zé)，定期開(kāi)展地震應(yīng)急演練。建立健全地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的抗震救災(zāi)體系。對(duì)接“6+N”重點(diǎn)領(lǐng)域“三大系統(tǒng)”建設(shè)，建成地震應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升地震應(yīng)急響應(yīng)輔助16、決策能力。強(qiáng)化面向政府的地震應(yīng)急保障決策服務(wù)，提供震前防御、震時(shí)響應(yīng)和震后救災(zāi)與恢復(fù)重建的決策信息。面向國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要活動(dòng)，強(qiáng)化地震安全保障等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。（四）提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力。建立健全防震減災(zāi)公共服務(wù)體系，制定防震減災(zāi)公共服務(wù)清單，落實(shí)縣區(qū)政府主體責(zé)任和各有關(guān)部門(mén)行業(yè)管理責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)力量、市場(chǎng)主體和基層組織依法參與防震減災(zāi)公共服務(wù)工作。完善防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，全面普及防震減災(zāi)科普知識(shí)，利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日和國(guó)際減災(zāi)日等重要時(shí)段，大力開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所”活動(dòng)。發(fā)展壯大防震減災(zāi)科普志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化地震科普17、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，努力形成社會(huì)公眾參與防震減災(zāi)宣傳教育的強(qiáng)大合力，不斷提高防震減災(zāi)宣傳影響力。以創(chuàng)建示范工程為抓手，加強(qiáng)基層防災(zāi)備災(zāi)能力建設(shè)，積極推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和縣（區(qū)）防震減災(zāi)科普教育基地創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮創(chuàng)建工程示范引領(lǐng)作用，擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳效應(yīng)。創(chuàng)新宣傳教育方式，建立融媒體+防震減災(zāi)科普宣傳工作機(jī)制，拓寬防震減災(zāi)科普宣傳渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普產(chǎn)品創(chuàng)作研發(fā)，制作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳作品，增強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳吸引力。加強(qiáng)涉震輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四、重點(diǎn)工程項(xiàng)目（一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升工程1.銅陵地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程。完善基準(zhǔn)站、一般站布局，建設(shè)18、預(yù)警發(fā)布終端，逐步形成地震預(yù)警與烈度速報(bào)服務(wù)能力。2.建立區(qū)域性現(xiàn)代化綜合地震監(jiān)測(cè)體系。優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，完成市地震監(jiān)測(cè)中心和各臺(tái)站智能化升級(jí)改造，持續(xù)推進(jìn)樅陽(yáng)錢(qián)鋪地震監(jiān)測(cè)站綜合觀測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，增設(shè)形變、流體、GNSS等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，形成區(qū)域性現(xiàn)代化綜合地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（二）地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力提升工程3.銅陵市地震活動(dòng)斷層探測(cè)。實(shí)施市地震活斷層探測(cè)項(xiàng)目，確定斷層位置；開(kāi)展地震活斷層危害性評(píng)價(jià)并提供社會(huì)服務(wù)。4.地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。組織開(kāi)展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，編制全市1:25萬(wàn)地震構(gòu)造圖、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)圖和城區(qū)1:5萬(wàn)斷層分布圖。（三）地震應(yīng)急響應(yīng)能力提升工程5.19、市地震應(yīng)急指揮決策輔助系統(tǒng)。完成地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，完善地震應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)、地震信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和震后趨勢(shì)快速判定系統(tǒng)等，為地震應(yīng)急決策提供技術(shù)支持和信息保障。（四）防震減災(zāi)公共服務(wù)能力建設(shè)工程6.防震減災(zāi)科普宣傳產(chǎn)品研發(fā)基地。整合社會(huì)資源開(kāi)展防震減災(zāi)科普產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，設(shè)立融媒體+防震減災(zāi)科普宣傳工作平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供喜聞樂(lè)見(jiàn)的防震減災(zāi)科普作品。7.防震減災(zāi)科普陣地建設(shè)。建設(shè)市地震科普數(shù)字館，系統(tǒng)展示地震三維地質(zhì)構(gòu)造模擬演示系統(tǒng)，建造震時(shí)、震后模擬體驗(yàn)設(shè)備和體驗(yàn)環(huán)境。依托公園、綠地、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，增設(shè)防震減災(zāi)主題科普元素，拓展防震減災(zāi)科普載體。8.防震減災(zāi)示范工程。積20、極推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范基地、綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化基層防災(zāi)備災(zāi)能力建設(shè)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法落實(shí)防震減災(zāi)工作責(zé)任。加強(qiáng)縣區(qū)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順地震工作管理機(jī)制，建立健全職能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力的防震減災(zāi)運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)地震工作主管部門(mén)要全面做好規(guī)劃任務(wù)的分解和責(zé)任落實(shí)，明確各相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃實(shí)施任務(wù)，確保防震減災(zāi)工作落到實(shí)處。（二）健全投入機(jī)制各縣區(qū)人民政府要加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)工作，加強(qiáng)資金使用的管理和監(jiān)督，形成多渠道、多形式的投入機(jī)制。（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立靈活的人才引進(jìn)、使用和管理機(jī)制，實(shí)施地震人才培養(yǎng)工程和隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃，建成一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部人才隊(duì)伍。（四）完善考核評(píng)估加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全防震減災(zāi)政府目標(biāo)管理考核工作機(jī)制，提高考核科學(xué)化管理水平。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和總結(jié)評(píng)估，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。*AT*ABF0850298E54932905FE282FCE5EC5F