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1、征求意見稿饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（20212035年）大官亭鎮人民政府2024年5月前 言為貫徹黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的戰略部署，落實省委、省政府關于國土空間規劃的工作要求，按照省市統一工作部署，編制饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃是對饒陽縣國土空間總體規劃（2021-2035年）的落實和深化，是一定時期內大官亭鎮國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，是落實新發展理念、實施高效能空間治理、促進高質量發展和高品質生活的空間政策，是編制詳細規劃、核發建設項目規劃許可、進行各項建設等的基本依據，具有戰略性2、綜合性、協 調性和約束性。01規劃范圍和期限規劃范圍：本規劃國土空間范圍包含鎮域和鎮區兩個空間層次。鎮域范圍為大官亭鎮行政轄區，涉及28個行政村，總面積 86.87 平方公里。鎮區范圍為東至大官亭村東界，南至繁榮路，西至京九鐵路，北至大官村北環路，城鎮開發邊界107.33 公頃。規劃期限：本規劃期限為2021年至2035年。其中，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）03 目標愿景02發展定位以發展民族樂器制造、果蔬種植和文化旅游為主的綜合型小城鎮。到2025年，堅持“以產興城、以城帶產、產城融合3、城鄉一體”的發展理念，改善人居環境，協調并實現大官亭鎮具有地域特色的高品質生產、生活、生態環境布局，實現資源的可持續利用，要素的自由流通，促進大官亭鎮經濟社會全面協調可持續發展。到2035年，以生態本底為前提，構建安全、綠色、創新、開放、魅力、宜居的國土空間，完善基礎設施和社會服務設施，實現產城互動以及城鄉一體化的目標要求。2050年，國土空間開發科學有序，國土空間治理高效，全面建成特色明顯、交通暢達、人文互通、城鄉深度融合、宜居宜業小城鎮。現代化生態農業產業示范區饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）饒陽縣大官亭鎮人民政府北方最大的民樂文化產業聚集基地京津冀綠色農副產品交易4、基地04國土空間開發保護總體格局構建“一核、二軸、三區”國土空間開發保護總體格局。一核：東北部鎮區發展核心。二軸：南北向沿姚埝線形成的城鎮發展軸和607鄉道333省道西延形成的農旅融合發展軸。三區：鎮域西北部現代農業發展區、西南部休閑農業發展區和鎮域東部特色農業發展區。鎮域國土空間總體格局規劃圖饒陽縣大官亭鎮人民政府城鎮發展軸特色農業發展區鎮區軸農旅融發展現代農業發展區休閑農業發展區饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）05落實重要控制線永久基本農田：嚴格落實上層規劃下達的永久基本農田保護目標，永久基本農田不低于7.40 萬畝。永久基本農田依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用5、或改變其用途。生態保護紅線：鎮域范圍內不涉及生態保護紅線。城鎮開發邊界：落實縣級國土空間總體規劃城鎮開發邊界劃定成果 107.33 公頃，全部為城鎮集中建設區。鎮域國土空間控制線規劃圖圖 例圖 例永久基本農田城鎮開發邊界縣界鎮界村界饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）06營造特色鮮明的農業空間推動形成“三區、多點”的農業生產格局。“三區”即西北部現代農業種植區、西南部休閑農業種植區和東部的精品果蔬種植區。“多點”即多個特色農業示范園區及養殖基地。保障農業發展平臺用地，推進現代農業產業園發展。推進省級現代農業產業園饒陽縣現代農業產業園區和縣級王崗農業產業園6、擴容提質，依托縣域京津冀蔬科技測評示范中心、河北省設施蔬菜產業研究院、農副產品物流園區等，打造現代農業產業園2.0版。“一鎮一業、一村一品”，推動鄉村產業差異化發展。鎮域農業空間規劃圖饒陽縣大官亭鎮人民政府精品果蔬種植區現代農業種植區休閑農業種植區王崗農業產業園饒陽縣現代農業產業園區生豬養殖基地生豬養殖基地蛋雞養殖基地饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）07塑造藍綠交織的生態空間“一河、兩帶、三廊”的生態空間格局。“一河”指以滹沱河為主要生態景觀廊道，推進濱水生態涵養功能建設。“兩帶”指大廣高速公路和 京九鐵路防護隔離帶“三廊”指王崗排干、尹村排干和遷民排干溝渠水系兩側綠廊。7、鎮域生態系統保護規劃圖尹村排干生態廊道饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）形成“鎮區+中心村+一般村”的三級城鎮等級結構08打造高質高效的城鎮空間大官亭鎮鎮域居民點體系規劃圖鎮 區東張崗、寺崗村、王崗村、姚莊中心村安崗村、北歧河、東歧河、段莊、高口村、河頭村、孔店村、孟崗村、南李崗、套里村、西岐河、西張崗、小官亭、邢崗村、大何莊、西遷民莊、東劉莊、西劉莊、徐莊、范婁李、后鋪村、前鋪村、萬里村一般村饒陽縣大官亭鎮人民政府圖 例圖 例Q鎮區P中心村P基層村饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）該類村莊重點推動社區公共服務設施共建共享，促進基礎8、設施互聯互通，逐步強化服務城鎮發展、承接城市功能外溢能力，提升居民生活品質。城郊融合類（1個行政村）09分類引導村莊差異化發展鎮域村莊分類規劃圖饒陽縣大官亭鎮人民政府該類村莊重點統籌與周邊村莊一體化發展，促進村莊居民點集中或連片建設，建設農村新型社區，推進村莊一二三產業融合發展，提升基礎設施和公共服務設施水平，建設宜居宜業的美麗村莊。集聚提升類（7個行政村）該類村莊重點村莊統籌保護、利用與發展的關系，保持村莊傳統格局的完整性和居民生活的延續性，加強對村莊歷史文化特色的保護和傳承，改善村莊基礎設施和公共環境。特色保護類（1個行政村）該類村莊重點堅持節約集約用地的原則，補齊村莊設施短板，強化人居環9、境整治，保留鄉村特色風貌。保留改善類（19個行政村）圖 例圖 例城郊融合類集聚提升類特色保護類保留改善類饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）建議高速出入口建議高速出入口10構建外聯內暢的綜合交通體系對外交通：推動與縣城互聯互通。打造省道 S333、縣道官尹線兩條橫向交通干線，提升國道 G240（肅衡公路）和饒埝路，新建大官亭至城區、東張崗至城區兩條鄉道，加強縣域縱向交通聯系。“三橫三縱”的鎮域干路系統：“三橫”是指獻饒路、S333西延路、姚埝線官尹線。“三縱”是指姚埝線、官亭至城區和東張崗至城區。鞏固“村村通、戶戶通”道路建設成果。結合宜居社區建設，逐步增加路網密度，提高道路10、質量和等級。鎮域綜合交通規劃圖饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）11鎮區功能結構規劃鎮區規劃形成“一心、一軸、四片區”的空間規劃結構。“一心”，指中部以鎮政府為主的綜合服務中心，承擔生活服務、行政辦公、商業商貿等功能。“一軸”，指原姚埝線形成的城鎮發展軸。“四片區”，包括西部民樂產業園區、東部創意工業區、中部綜合服務區和北部居住生活區。鎮區功能結構圖饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）12鎮區綜合交通規劃鎮區規劃形成“一橫、三縱”的路網體系。“一橫”是東西向原姚埝線，“三縱”是南北向姚埝線、中心街、東大街。鎮區道11、路按照對外交通、干路、支路三級布置。姚埝線紅線寬20米，干路12-20米，支路10米以下。對外交通：姚埝線。干路：包括原姚埝線、中心街、東大街。支路：包括干路以外的其它道路。鎮區道路系統圖饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）13規劃傳導與實施保障規劃傳導 落實縣級規劃確定對五公鎮的職能定位、主體功能區、耕地保護目標、永久基本農田保護面積等約束性指標，以及國土空間格局、空間用途管制和重大基礎設施等內容。對上位規劃的落實 確定村莊規劃編制單元，對村莊進行分類指引，劃定村莊建設用地邊界；將耕地和永久基本農田等底線管控的指標，規模和空間布局傳導至村莊。對詳細規劃12、的傳導 建立全域覆蓋、協調統一的用途管制規則，依據國土空間規劃確定的分區和用途，統籌全域、全類型、多層次自然資源要素，制定不同功能空間、不同用途的轉換規則，明確轉換方向、條件和管理要求，加強城鎮鄉村空間的統一用途管制。統一國土空間用途管制實施保障 形成國土空間規劃數據庫，建立國土空間基礎信息平臺。依托平臺，同步推動縣級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統建設，為建立健全國土空間規劃動態監測評估預警和實施監管機制提供信息化支撐。對上位規劃的落實 加強規劃宣傳，強化公眾參與，提高全社會參與規劃實施與監督的主動性。推廣責任（社區、鄉村）規劃師制度，更好服務公眾了解規劃、參與規劃。完善規劃公開制度，依托國土空間規劃“一張圖”公開規劃信息，強化社會監督。對詳細規劃的傳導饒陽縣大官亭鎮人民政府饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）公眾意見提交途徑：電子郵箱：郵寄地址：郵編：所有反饋意見請注明“饒陽縣大官亭鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）公示”字樣