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1、郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）文本文本郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）目目 錄錄第一章總則 1第二章發展定位、目標與規模 7第三章生態保護與修復 9第四章 農田保護與土地整治 10第五章 總體布局 11第六章 產業發展和布局 12第七章 道路交通 12第八章基礎設施 13第九章公共服務設施 15第十章農房建設 15第十一章綠化景觀 16第十二章空間管制規劃 18第十三章防災減災 19第十四章附則 20附錄 21郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）42、圖件圖件目錄：目錄：1、區位分析圖2、村域綜合現狀圖3、村域土地整治規劃圖4、村域綜合規劃圖5、村域永久基本農田保護規劃圖6、村域空間管制規劃圖7、村域產業布局規劃圖8、村莊規劃總平面圖9、道路系統規劃圖10、村莊公共服務設施規劃圖11、電力工程規劃圖12、給水工程規劃圖13、污水工程規劃圖14、防災減災規劃圖15、農房戶型引導圖郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）5第一章第一章 總則總則第第 1 1 條條 編制目的編制目的為科學指導村莊建設，統籌村莊生產、生活和生態空間，推進鄉村振興，編制本規劃，作為開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制3、核發鄉村建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。第第 2 2 條條 規劃范圍與期限規劃范圍與期限（1）規劃范圍本次規劃范圍為前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村域全部國土空間，面積 387.5 公頃。（2）規劃期限本次規劃期限為 2020-2035 年，其中，近期至 2025 年，遠期至2035 年。第第 3 3 條條 規劃依據規劃依據（1）中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見（中發20181 號）；（2）中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見（中發20191 號）；（3）中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918 號）；（4、4）國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見（國發201912 號）；郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）6（5）中央農辦農業農村部自然資源部國家發展改革委財政部關于統籌推進村莊規劃工作的意見（農規發20191 號）；（6）自然資源部農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知（自然資規20191 號）；（7）自然資源部辦公廳關于加強村莊規劃促進鄉村振興的通知（自然資辦發201935 號）；（8）自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知（自然資發201987 號）；（9）中華人民共和國城鄉規劃法（2019 修正）；（10）中華人民共和國土地管5、理法（2019 修正）；（11）中華人民共和國環境保護法（2014 修訂）；（12）中華人民共和國土地管理法實施條例（2014 修訂）；（13）基本農田保護條例（2011 修訂）；（14）山東省城鄉規劃條例（2012）；（15）山東省建設用地控制標準（2019 年版）；（16）山東省村莊規劃編制導則（試行）；（17）山東省國土空間規劃用地、用海、用島分類指南（征求意見稿）；（18）山東省國土空間規劃數據庫及成果指南（征求意見稿）；（19）美麗村居鄉村風貌規劃指引；（20）美麗村居村莊設計導則；（21）美麗村居建設導則；（22）鄉村振興戰略規劃（2018-2022）年；（23）農村人居環境整治三6、年行動方案；（24）山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022 年）；（25）山東省農村人居環境整治三年行動實施方案；郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）7（26）郯城縣高峰頭鎮總體規劃（20162030 年）；第第 4 4 條條 規劃原則規劃原則（1）多規合一、統籌安排；（2）保護生態、綠色發展；（3）優化布局、節約集約；（4）傳承文化、突出特色；（5）尊重民意、簡明實用。第二章發展定位、目標與規模第二章發展定位、目標與規模第第 5 5 條條 類型劃定類型劃定村莊類型劃定為存續提升型。第第 6 6 條條 發展定位發展定位規劃打造為產業發展與生態環7、境和諧，傳統人文與現代村居并存的花園式美麗鄉村。第第 7 7 條條 規劃目標規劃目標（1）總體目標保護良好的鄉村田園與自然環境，創新鄉村產業發展方式，統籌鄉村生產、生活和生態空間，采用保留整治與拆舊建新相結合的方式，優化村莊布局，集約土地利用，完善配套設施，整治村莊風貌，提升人居環境，實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。努力將前高峰頭村打造成為：地域田園風光與鄉土風情和諧共生、鄉村特色產業活、鄉村田園風光美、鄉村人居環境好的、具有典型沂蒙風情的美麗鄉村。郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）8（2）耕地和永久基本農田保護目標嚴格保護8、耕地和永久基本農田，落實非農建設占用耕地占補平衡制度，確保耕地總量不減少，通過高標準農田建設項目的實施，改善農業基礎設施，提升農田質量，改善農業生產條件。規劃至 2035 年，村莊耕地保有量不低于 179.99 公頃，永久基本農田保護面積不低于 194.76 公頃。（3）生態保護目標嚴格控制建設用地的使用，提高土地節約集約利用水平，保持村莊現有生態環境不被破壞。村莊生態保護主體為林地、水域及村莊公園與綠地。規劃至 2035年，村莊林地面積為 84.06 公頃，水域面積為 7.89 公頃，村莊公園與綠地面積為 0.8 公頃。第第 8 8 條條 規劃策略規劃策略（1）生態保護：保護耕地和永久基本農9、田；突出坑塘水面、溝渠河流等地表水體保護與修復。（2）產業激活：依托沭河打造休閑旅游風貌區，整體推動一二三產業聯動發展。（3）集約土地：保留整治與拆舊建新相結合，恢復耕地；引導外圍零散宅基地向中心集聚；清退占用永久基本農田的建設用地；盤活利用空閑土地。（4）民生改善：完善各項公共服務設施和基礎設施建設；傳承“吃苦耐勞、自強不息、無私奉獻”的沂蒙文化精神。（5）風貌提升：既有建筑有機更新，整治風貌；新建建筑凸顯體現地域特色與時代特征的融合；景觀環境修補為主，美化提升；美化農業生產空間；積極利用農田果林、河流水系等生態自然要素。郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-210、035 年）9第第 9 9 條條村莊規模村莊規模（1）人口規模規劃至 2035 年，村莊戶籍人口 2735 人，常住人口 2635 人。（2）用地規模規劃至 2035 年，村域內建設用地面積控制在 57.55 公頃以內，其中村莊建設用地面積控制在 43.33 公頃以內；人均村莊建設用地面積控制在 158.75 平方米人以內。第三章生態保護與修復第三章生態保護與修復第第 1010 條條生態保護生態保護（1）河流保護前高峰頭村西側有沭河流經，水質控制達到三類水以上標準，沿岸控制至少 100 米的生態保護廊道，同時加強水源地保護工作。（2）生態用地保護保護具有重要生態功能的綠色開敞空間，統籌協調生態11、屏障用地與生產、生活用地，加強對現有林地的保護。對生態用地實施嚴格管護，防止生態用地被污染環境的建設活動占用和破壞，落實區域生態安全格局，強化生態用地用途管制，構建翟家村生態保護框架。第第 1111 條條生態修復生態修復沭河及其沿岸生態修復：恢復河岸帶植被，充分發揮河岸帶植被的緩沖帶功能和護坡效應，盡可能恢復和重建退化的河岸帶生態系統，保護和提高生物多樣性。重新營造出接近自然的流路和有著不同流速帶的水流，即修復河流淺灘和深塘，有利于形成水的紊流，造就水體郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）10流動多樣性，以有利于生物的多樣性。改造護岸，建設生態河堤12、，為水生生物重建生息地環境。第四章第四章 農田保護與土地整治農田保護與土地整治第第 1 12 2 條耕地與永久基本農田保護條耕地與永久基本農田保護（1）耕地保護規劃至 2035 年耕地面積 179.99 公頃。(2）永久基本農田保護規劃至 2035 年，永久基本農田面積 194.76 公頃。(3）管控措施建設項目選址嚴格落實不占或少占耕地的原則，項目選址確實難以避讓耕地的，應依法依規報農轉用審批，并按“先補后占，量質并重”的要求落實占補平衡。永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農田的，依法依規報國務院批準。永久基本農田圖斑內存在非農建13、設用地或者其他零星農用地，應當優先整理、復墾為耕地，確實不能整理復墾的，可保留現狀用途，但不得擴大面積。禁止永久基本農田進行非農建設，禁止在永久基本農田土建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。永久基本農田不得種植楊樹、才安樹、構樹等林木，不得種植草郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）11坪、草皮等用于綠化裝飾的植物，不得種植其他破壞耕作層的植物。推進耕地質量提升，對建設占用耕地實行耕作層剝離再利用，提高補充耕地質量。第第 1313 條條土地綜合整治土地綜合整治村莊土地整治以農村建設用地整理為主，結合農房改14、建、村內道路改造、公共設施建設和環境整治，集中對散亂、廢棄、閑置的宅基地和其他集體建設用地進行整治。規劃至 2035 年，整理建設用地 0.18 公頃，用于相關公共服務設施建設。第五章第五章 總體布局總體布局第第 1414 條條土地利用土地利用（1）農林用地規劃農林用地面積 293.77 公頃。其中，耕地 179.99 公頃，園地12.69 公頃，林地 84.05 公頃，其它農用地 17.03 公頃。（2）建設用地規劃建設用地 57.55 公頃。其中，村莊居住用地 43.33 公頃，中小學用地 0.74 公頃，幼兒園用地 0.03 公頃，村莊工業用地 0.94 公頃，村莊道路用地 1.77 公15、頃，區域基礎設施用地 5.49 公頃，特殊用地 5.23 公頃。第第 1515 條條 村莊總體布局村莊總體布局保留現狀村委及社區服務中心，規劃擴建現狀小學，拆舊區域新郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）12建公園及活動廣場一處。第六章第六章 產業發展和布局產業發展和布局第第 1 16 6 條條產業功能布局產業功能布局規劃形成“一心、三區”的總體產業布局結構。一心：位于村莊駐地的綜合服務中心。三區：包括濱河生態示范區、傳統農業種植區。第七章道路交通第七章道路交通第第 1 17 7 條條公路規劃公路規劃規劃遠期對外交通干道依舊以 310 國道為主，穿過16、村莊南側，規劃沿 310 國道預留 15 米的防護綠帶。第第 1818 條條內部道路規劃內部道路規劃規劃形成村莊主要道路、村莊次要道路和宅間路三級道路體系。（1）村莊主要道路規劃形成十字交叉的主干路框架，規劃村莊主干路斷面寬度 10米。（2）村莊次要道路規劃四條東西向次要道路，增加村莊的交通可達性，次要道路斷面寬度 6 米。（3）宅間路清理美化宅間路，實現暢通、宜居、便捷通行，宅間路斷面寬度郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）134m。第第 1919 條條公交站點規劃公交站點規劃規劃在村莊南部入口處 310 國道東側新建公交站點一處。第八章第八章 17、基礎設施基礎設施第第 2 20 0 條條給水規劃給水規劃（1）用水量預測總用水量估算，前高峰頭村總用水量遠期至 2035 年為 423 立方米/日。（2）給水水源供水水源：陵江村接自村莊西側給水廠，高峰頭一村、三村接自鎮駐地給水廠。（3）給水設施規劃配水管網：配水管網主干管管徑為 DN400，沿村莊北端道路敷設，與城鎮主干管相接，次干管管徑為 DN250，支管管徑 DN100，采用環狀+枝狀網供水方式布置管道，供村內各用水點。第第 2 21 1 條條排水規劃排水規劃（1）排水量預測預測遠期至 2035 年污水量為 254 立方米/日。（2）排水體制規劃采用雨污合流的排水體制。污水進入村莊小型污18、水處理設施，達到標準后排入沭河，雨水排入道路暗渠，集中后排入沭河。（3）排水設施規劃污水處理設施：在村莊南部規劃一處小型污水處理設施，日處理郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）14能力 300 立方米/日。第第 2 22 2 條條電力規劃電力規劃（1）用電負荷規劃預測遠期至 2035 年用電負荷為 6.3 兆瓦。（2）電源規劃利用 35kv 高峰頭變電站為村莊供電，主線沿主要道路敷設。變壓器位于高峰頭一村。（3）電網規劃規劃沿村莊道路網形成枝狀的 10kv 電力網體系。入戶電網為220v 電力線。第第 2 23 3 條條電信規劃電信規劃規劃建立滿足19、社會各層次和各種業務需求的適度超前的統一、高效和技術先進的通信系統，完善通信管道系統。規劃在村莊的主要道路上敷設有線光纜，在村委大院設置通訊交換間和郵政代辦點。在主要交叉口設置交換箱，配置標準光口，連接所有用戶，方便村民使用。第第 2 24 4 條條熱力規劃熱力規劃村莊近期建議采用分戶自行供熱方式，如地源熱泵、陶瓷太陽能等。遠期可結合村莊建設需要采用鎮區統一供暖方式。第第 2 25 5 條條燃氣規劃燃氣規劃村莊近期建議采用各戶自備煤氣罐的方式用氣，遠期可結合村莊建設需要接入鎮區燃氣調壓站，并沿主路敷設燃氣管網。第第 2 26 6 條條環境衛生規劃環境衛生規劃（1）垃圾收集點規劃按照服務半徑 720、0 米設置垃圾收集點，沿主要道路兩側50-100 米設置廢物箱，設固定工作人員進行定期收集與清運。規劃郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）15總共設置 16 處垃圾收集點，將垃圾整體收集后清運出境。第九章第九章 公共服務設施公共服務設施第第 2727 條條社會管理設施社會管理設施包括社會事務受理中心、農業科技站和勞動保障服務站。規劃結合村委進行聯合設置，用地面積 0.1 公頃。第第 2828 條條公共活動設施公共活動設施包括公園綠地和公共活動場地。其中，公園綠地面積 0.6 公頃；公共活動場地面積 0.2 公頃。第第 2929 條條公共衛生設施公共21、衛生設施保留既有衛生室，與社會管理設施共建，建筑面積 0.01 公頃。第第 3030 條條文化體育設施文化體育設施包括文化活動室、互聯網信息服務站、圖書閱覽室、戶外體育運動場等，結合現狀社區服務中心聯合設置，規劃用地面積 0.25 公頃。第第 3 31 1 條條教育設施教育設施規劃擴建現狀小學，用地面積 0.74 公頃。第第 3 32 2 條條商業設施商業設施保留既有村民自營商店。第十章第十章 農房建設農房建設第第 3 33 3 條條保留農宅整治保留農宅整治建議建筑屋頂形成統一風格；建筑立面整治美化，適當增加綠色植物和鄉土小品，營造地域氛圍。屋前空間適當增加綠化和座椅，作為鄰里交流空間；街旁綠22、地空郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）16間進行主題綠化種植，可適當增加整齊的花卉或蔬菜種植，增加地域鄉土氣息；轉角空間適當增加景觀小品，增加文化氛圍。第第 3 34 4 條條新建住宅設計新建住宅設計（1）建筑類型與布局方式規劃采用坐北朝南，主次兩房搭配庭院的建筑布置形式，以兩層為主，層高不宜低于 3 米。（2）建筑色彩與材質建筑色彩宜采用灰白色調為主，搭配點綴磚紅色。建筑材質宜以灰色瓦、白色墻面和灰磚基地相結合，門窗采用淺色合金材質。第第 3 35 5 條條新建幸福院新建幸福院（1）建筑類型與布局方式采用庭院式建筑布局組合，建筑層數為 2 層，23、層高不宜低于 3米。（2）建筑色彩與材質建筑色彩宜采用磚紅色、白色為主調，搭配點綴土黃色。建筑材質宜以紅色瓦、白色墻面和土黃磚基地相結合，門窗采用深色或木紋合金材質。第第 3636 條條新建公共建筑新建公共建筑建筑色彩宜采用磚紅色、白色為主調，搭配點綴土黃色。建筑材質宜以紅色瓦、白色墻面和土黃磚基地相結合，門窗采用深色或木紋合金材質。建筑屋頂以紅瓦雙屋頂與平屋頂相結合，體現時尚現代又不失地域傳統的風貌特色。第十一章第十一章 綠化景觀綠化景觀第第 3737 條條總體風貌特色總體風貌特色郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）17依托西側沭河良好的自然生態24、條件，營造濱河特色鮮明的農林田園風貌。第第 3838 條條重要節點景觀重要節點景觀（1）廣場空間綠化景觀設計規劃依托公共服務中心拓展廣場空間，拆除庭院圍墻，新建公園綠地和廣場，打造開放式村民活動廣場。以現狀設施條件為基礎，布置體育健身設施，同時在廣場四周布置機動車、非機動車停車設施。結合鄉土綠化景觀，布置宣傳欄等設施。（2）街巷節點空間綠化景觀設計現狀線網進行整理，明渠蓋板，減少線路對景觀視覺的干擾，無法入地的可通過綠化景觀遮擋。對現有人行空間進行整治提升，增加綠化空間。（3）交通空間綠化景觀設計規劃整治濱河大道兩側景觀綠化，形成規整的道路景觀，同時完善人行道建設，對建筑廠房綠化遮擋，凸顯村莊25、文化。停車場地鋪裝采用嵌草磚，場地周邊宜設置綠化隔離帶，并栽植遮陰喬木。（4）生活性道路景觀設計規劃根據道路寬窄情況選擇平面綠化或垂直綠化，對道路原有綠化進行整體梳理，塑造特色街巷空間。現狀居住建筑屋后空間處理凌亂，建議采用將部分空間設置為小型綠地的方式打造良好的居住生活游憩空間。（5）宅旁景觀設計在轉角空間適當增加鄉土景觀小品，增加文化氛圍。街旁綠地空間進行主題綠化種植，可適當增加花卉或蔬菜種植。屋前空間適當增加綠化和座椅，作為鄰里交流空間。郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）18第第 3939 條條綠化景觀設施綠化景觀設施坐凳與標識設計宜選用廢26、棄的老舊木材和石材進行加工，可結合一些當下流行的園藝手法，控制成本的同時提高設施的在地性和文化性。第十二章第十二章 空間管制規劃空間管制規劃第第 4 40 0 條條三線劃定三線劃定按照郯城縣生態保護紅線劃定方案，確定村莊范圍無生態保護紅線區域。1、永久基本農田保護范圍線依據郯城縣土地利用總體規劃（2006-2020 年），結合前高峰頭村現狀情況，劃定永久基本農田保護區面積 194.76 公頃。管控要求：按照中華人民共和國土地管理法、基本農田保護條例等相關規定進行管理，從嚴管控非農建設占用永久基本農田，鼓勵開展高標準農田建設和土地整治，提高永久基本農田質量。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建27、設項目選址，確實無法避開基本農田保護區，需要占用基本農田，涉及農用地轉用或者征收土地的，必須經國務院批準。2、宅基地建設范圍線前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村農房建設控制范圍線面積為 42.07 公頃，管控要求：界線外不得進行住宅建設活動，所有建設行為應按照村莊規劃的要求進行。第第 4 41 1 條條空間管制規劃空間管制規劃在村莊內劃定禁止建設區、限制建設區、有條件建設區和適宜建設區進行全域空間管制。郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）19禁止建設區：共 36.21 公頃，包括生態保護紅線區、基本農田保護區，水域。基本農田保護區禁止開發建設各類項28、目，生態保護紅線范圍內，除對生態環境無任何影響的旅游休閑設施外，禁止開發建設各類項目。適宜建設區：共 57.55 公頃，主要指片區范圍內的建設地。有條件建設區：96.74 公頃。限制建設區：共 197.03 公頃，除其他三區以外的全部區域，加強生態環境保護，嚴格限制建設活動。第十第十三三章章 防災減災防災減災第第 4242 條條綜合防災體系綜合防災體系規劃以社區服務中心為綜合指揮中心，結合 310 國道和村莊內主路形成便捷救援、快速疏散、高效指揮、能源齊備、醫療完善的村莊防災減災體系。第第 4343 條條抗震規劃抗震規劃抗震標準：規劃村莊按照地震基本烈度 8 度設防，交通、市政等生命線系統按照29、 8 度設防。指揮中心：村委作為村莊緊急救災疏散指揮中心，負責制定預案和抗震救災指揮，內外聯絡，加強防災管理。疏散場地：規劃綠地及村莊內開敞空間作為地震時的主要疏散場地，村莊外圍農林用地等空曠場地亦可作為緊急疏散場地使用，均符合 300 米半徑輻射范圍。疏散通道：規劃村莊內十字主路作為災時主要疏散通道，310 國道作為外來救援主通道。生命線系統：保障村莊內能源、水源等設施災時安全，確保正常郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）20供應和基本救援需求。第第 4444 條條消防規劃消防規劃消防水源：消防供水利用生活消防統一的通水管道系統供給。消防通道：按30、規范要求設置消防通道，不得在消防通道上設置妨礙消防車通行的固定路障。消防車道路寬度單車道不小于 4 米，雙車道不小于 7 米，當消防車不能轉通時，盡頭必須設置長寬均不小于12 米的回車場地，當消防車通道上空有障礙物跨越道路時，路面與障礙物之間的凈高不得小于 4 米。消防栓設置：室外消防栓沿道路設置，服務全村。第第 4545 條條防洪設施規劃防洪設施規劃規劃對沭河沿岸進行景觀整治，加固沿河堤岸，沿河控制至少100 米的生態保護廊道，提高村莊防洪能力，沭河設計防洪標準為 100年一遇。第十第十四四章章 附則附則第第 4646 條條本規劃文件由文本、圖件兩部分組成，應同時使用，具有同等法律效力，不得31、隨意分割。第第 4747 條條規劃區范圍內的建設都必須遵守本規劃，并應符合國家現行的有關標準與規范。本規劃自郯城縣人民政府批準之日起實施。第第 4848 條條本規劃的解釋權屬高峰頭鎮人民政府。郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）21附錄附錄附錄附錄 1 1：規劃控制指標表：規劃控制指標表序號指標規劃現狀規劃目標變化量（%）屬性1戶數6947244.32預期性2戶籍人口數（人）273528223.2預期性3常住人口數（人）255025801.2預期性4村莊建設用地面積（公頃）56.8857.550.17約束性5人均村莊建設用地面積（m）208204-32、1.9預期性6公共服務設施用地（公頃）0.450.450.00預期性7生態保護紅線面積（公頃）0.000.000.00約束性8永久基本農田保護面積（公頃）194.76194.760.00約束性9耕地保有量（公頃）179.83179.990.00約束性10林地保有量（公頃）84.6584.060.04預期性附錄附錄 2 2：國土空間結構調整表：國土空間結構調整表郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）21郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）21附錄附錄 3 3：近期建設項目表：近期建設項目表序號項目類型項目名33、稱空間位置用地面積建筑面積籌措方式責任主體建設方式1產業發展高標準農田村莊東部100畝政府投資村委政府主導項目外包2基礎設施和公共服務設施建設高峰頭小學擴建高峰頭一村、三村0.74公頃政府投資3人居環境整治明渠蓋板主要道路政府投資村委政府主導項目外包主道路敷設瀝青主要道路政府投資村委政府主導項目外包附錄附錄 4 4村莊規劃管制規則村莊規劃管制規則一、生態保護一、生態保護保護村內生態林、水域、自然保留地等生態用地，不得進行破壞生態景觀、污染環境的開發建設活動，做到慎砍樹、禁挖山、不填湖。二、耕地和永久基本農田二、耕地和永久基本農田（1）本村內已劃定永久基本農田 194.76 公頃，主要集中分布在34、村域東部，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。（2）本村耕地保有量 179.99 公頃，不得隨意占用耕地；確實占用的，應經村民小組確認，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮政府按程序辦理相關報批手續。（3）未經批準、不得在園地、商品林及其他農用地進行非農建設活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。（4）本村內設施農用地面積為 1.74 公頃，應按規定要求興建設施和使用土地，不得擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。三三、建設空間管制、建設空間管制本村內村莊建設用地規模為 57.55 公頃。（1）產業發展空間經營性建設用地建筑密度需控制在 435、0%以下，建筑高度不超過 24 米，容積郯城縣高峰頭鎮前高峰頭一村、前高峰頭三村、陵江村村莊規劃（2020-2035 年）21率不超過 1.5,綠地率大于 30%。經營性建設用地調整應經村民小組確認，由村委會審查同意，逐級報村莊規劃原審批機關批準。（2）農村住房本村內劃定宅基地 42.07 公頃，規則新申請的宅基地，每戶建筑基底面積控制在 150 平方米以內，應在劃定的宅基地建設范圍內，且優先利用村內空閑地、閑置宅基地和未利用地。村民建房建筑層數不超過 3 層，建筑高度不大于 10 米，應體現當地特色，符合村莊整體景觀風貌控制性要求。（3）基礎設施和公共服務設施不得占用交通用地建房，在村內主要道路兩側建房應退后 2 米。村內供水由區域供水廠提供，污水處理設施為村內規劃污水處理設施，房屋排水接口需向村民小組確認后再進行建設。垃圾收集點、公廁、污水處理設施等基礎設施用地及綜合服務站、基層綜合性文化服務中心、衛生室、養老和教育等公共服務設施用地，村民不得隨意占用。四四、防災與減災、防災與減災（1）村民的宅地基選址和農房建設須避開自然災害易發地區。（2）村莊建筑的間距和通道的設置應符合村莊消防安全的要求，不得少于 4 米；道路為消防通道，不準長期堆放阻礙交通的雜物。（3）學校、廣場等為防災避險場所，緊急情況下可躲避災害。