聊城市“十四五”食用菌產業發展規劃方案(2021-2025年)(15頁).docx
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2024-05-23
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1、聊城市“十四五”食用菌產業發展規劃我市是食用菌生產大市,為深入實施鄉村振興戰略,大力推進農業供給側結構性改革,推動食用菌產業實現高質量發展,做大做強聊城市食用菌產業,特制訂本規劃。一、“十三五”食用菌產業發展情況“十三五”期間,我市食用菌產業以推進產業供給側結構性改革為主線,突出發展重點,注重提質增效,堅持創新驅動,加快轉型升級,生產規模平穩發展,品種結構逐步優化,生產方式更加高效,區域布局日趨合理,質量效益快速提升,產量產值居全省前列,在產業扶貧、現代農業發展和鄉村產業振興等方面發揮了重要作用。(一)栽培品種豐富目前全市食用菌種類共計15多種,有傳統生產的平菇、雙孢菇、草菇、雞腿菇、香菇、金2、針菇等,也有大根菇、大球蓋菇、羊肚菌、靈芝、桑黃等珍惜菌類 ,其中平菇、靈芝、桑黃、羊肚菌位居全省前列,桑黃生產量占全國40%,加工占全國50%,靈芝生產量占全國50%,交易量占全國的60%,平菇一直位居全省前列,生產量占全省的30%以上,羊肚菌用了2年的時間走在全省前列,成為南菌北移的成功典范。(二)栽培模式多樣目前,全市食用菌栽培模式仍以單季簡易菇棚生產為主。近年來,隨著科技創新和新技術、新成果的推廣應用,尤其通過標準化、特色示范園區等項目的實施帶動,多種高效栽培模式得到推廣應用。栽培方式由平面向立體、單季向周年、傳統向現代化生產發展。栽培設施由簡易菇棚向鋼架無立柱大棚轉變,菌菜復合棚、光3、伏食用菌大棚、林下等多種栽培設施也得到推廣應用。(三)產業布局集中區域化經過多年發展,聊城食用菌年產1萬噸以上的縣有4個,分別為冠縣、莘縣、東昌府區、陽谷縣。其中冠縣食用菌年產33.56萬噸,產值15.5億元,以生產平菇、靈芝為主。莘縣食用菌年產10.55萬噸,產值5.49億元,以生產雙孢菇、平菇、雞腿菇、草菇為主。涌現出食用菌50畝以上的生產基地、園區16家,冠縣、臨清市分別以靈芝、桑黃特色產業成功創建省級現代農業產業園,這些園區初步實現了規模化經營、標準化生產。 (四)菌種(菌包)生產現代化進程加快全市共有菌種(菌包)生產企業16家,其中東昌府區2家,莘縣6家,冠縣4家,臨清4家。菌包棒年4、生產量2150.5萬棒,菌種繁育、菌包加工逐步向工廠化發展,栽培模式也已逐漸由傳統生產向現代化轉變。二、產業發展面臨的新形勢(一)發展優勢。1.政策優勢。近幾年,國務院、農業農村部等相繼出臺了實施鄉村振興戰略、健康中國戰略、優勢特色農業提質增效行動計劃、秸稈綜合利用行動等一系列政策措施,為食用菌產業發展提供了良好的政策機遇。2.資源優勢。我市是農業大市,生產形成的麥草、玉米秸、玉米芯、棉籽殼等廢棄物數量豐富,利用作物秸稈種植食用菌仍有巨大的發展空間。3.生態優勢。在建立“三維農業”中,食用菌產業真正可以將綠色種植業、生態養殖業有效連接起來,通過“食用菌有機肥(基質)農作物食用菌”“農作物秸稈食5、用菌生產二次種菇還田”“食用菌菌渣飼料/墊料養殖沼氣農作物食用菌”等多種生態循環利用模式,實現農、林、牧廢棄物的多元增值。4.市場優勢。食用菌不僅味道鮮美,而且營養豐富,是國際公認的“健康食品”“功能食品”。近幾年,隨著健康產業不斷發展和規范,老百姓的大健康意識日漸增強,為菌物藥、保健養生食品提供了發展機遇。(二)存在問題。1.良種開發利用滯后。名特優新品種引進、選育相對滯后,自主知識產權品種較少,儲備不足。2.專業化生產水平較低。缺乏精準化技術支撐,標準化生產發展緩慢,管理技術相對落后。3.產品加工發展緩慢。初加工品占比較高,精深加工滯后,產品附加值較低。4.品牌建設能力不強。企業品牌及在全6、國影響力較大的產品品牌數量較少,區域公用品牌培育力度不強。5.機械裝備水平落后。食用菌機械裝備企業較少,自主研發裝備不足,輕簡化設備普及率低。三、指導思想、基本原則和發展目標(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以加快實施鄉村振興戰略為引領,以農民增收、產業增效、生態增值為目標,加強種質創新利用,園區建設提升,產業要素集聚,產業功能拓展、知名品牌培育,信息技術應用,不斷提升產業規模化、標準化、集約化、專業化、機械化、智能化生產水平,實質推進供給側結構性改革,推動產業實現高質量發展7、,助力鄉村產業振興。(二) 基本原則。1.堅持綠色引領,促進可持續發展。踐行綠色發展理念,加快農業廢棄物資源生產食用菌及菌渣高效循環利用,打造農菌林、農菌牧等多種循環新模式,實現產業可持續發展。2.堅持市場導向,優化產品有效供給。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,大力發展市場需求量大、經濟效益高的品種,不斷豐富產品供應類型,加快冷鏈物流配送,滿足消費者多樣化需求。3.堅持創新驅動,推動產業轉型升級。加強食用菌新品種、新技術、新模式、新工藝的研究,強化自主創新和集成創新,探索科研創新與技術推廣服務新機制,推進產業增長由主要依靠物質要素投入,向更加依靠科學技術創新、現代物質裝備和提高農業勞動者8、素質轉變,加快產業轉型升級步伐。4.堅持協調推進,促進三產深度融合。推動產業內部協調發展,推進一產往后延,二產連兩頭,三產走高端,打造全產業鏈。拓展新功能、發展新業態、開拓新模式,拓展產業發展空間。完善利益聯結機制,實現一二三產協調發展。(三) 發展目標。到2025年,食用菌優質產品供給質量和效率顯著提高,專業化水平不斷推進,生產經營體系不斷完善,科技支撐能力明顯增強,物質裝備水平大幅提升,逐步形成產業體系完善、生產方式綠色、組織管理高效、品牌優勢明顯、科學技術先進、物質裝備優良的可持續發展新格局。四、 主要任務(一) 突出育種攻關,著力推進菌種集約化生產。以品種為主線,以市場為導向,按照產學9、研深度融合的思路,支持優勢菌種企業與科研院所、高等院校聯合組建育種創新平臺,開展菌種育種聯合攻關。特別要開展大宗食用菌國產品種替代進口品種、珍稀食用菌新品種選育、功能型新品種篩選等攻關,加快食用菌菌種優質化、標準化、集約化生產。同時,積極推進食用菌菌種液體化進程,按照市場化、產業化育種模式開展品種研發、新品種試驗網絡建設,引導菌種企業向育繁推一體化方向發展。(二)突出機制創新,著力推進園區化生產。充分發揮資源、產業、政策優勢,加快生產要素集聚,整合提升各類現代食用菌產業園區,逐步擴大食用菌標準園區建設規模,打造一批集中連片、綠色循環、優質高效的特色化、精品化和科技化新園區,成為集新品種、新技術10、新設施應用展示推廣的平臺和載體。同時,注重創新運行與管理機制,以龍頭企業為依托,形成“公司+基地+農戶+產業工人”的緊密型利益共同體,逐步成為食用菌科技推廣應用的核心區、園區化經營的樣板區和體制機制創新的試驗區,形成功能清晰、梯次有序、特色鮮明的現代食用菌園區化發展格局。(三)突出循環增值,著力推進綠色化生產。按照“生產環境優良化、生產過程清潔化、資源利用節約化”的要求,推行綠色化生產。一方面要繼續加強農業廢棄物資源種植食用菌生產研究,注重開發以農業廢棄物為原料的新型栽培基質,實現農、林、牧廢棄物的多元增值,同時加強生物技術、田間管理、病蟲害綠色防控等基礎科技研究,提升支撐食用菌綠色發展的原11、始創新能力。另一方面要進一步加快食用菌菌渣循環利用,加大食用菌菌渣的二次種菇、發酵床墊料以及肥料化、飼料化、基質化、能源化等循環利用力度,加強食用菌產業與果菜林等種植業的循環發展研究示范推廣,初步形成以食用菌為紐帶的多種生態循環農業發展格局,促進農業生態循環和可持續發展。(四)突出菌包培育,著力推進專業化生產。本著“因地制宜、突出特色、相對集中、專業生產、規模經營”的原則,推進食用菌專業化生產。一方面,加強菌包(料)專業化生產扶持力度,特別要加強珍稀菇類菌包專業化生產和草腐菌發酵料專業化生產基地建設,打造“菌包(料)集約化生產+基地分散出菇”的專業化分工協作模式。另一方面,有序推進栽培原料和菌12、種等專業化生產,鼓勵有基礎的地區或企業結合自身實際,推進栽培原料處理、菌種生產和電商銷售等環節逐步實現專業化生產。(五)突出信息融合,著力推進智慧化發展。以工廠化生產食用菌為突破口,加快物聯網、大數據、智能裝備等現代信息技術與食用菌生產過程的全面深度融合與應用。積極探索單品種全產業鏈大數據建設的路徑、模式和可持續發展機制,建立健全數據采集、分析、應用循環體系。鼓勵企業與有關科研單位、大數據企業合作探索5G技術應用,打造內容豐富、模式多樣、載體多元的信息服務產品。同時,選擇基礎較好、區域帶動性強、物聯網需求迫切的食用菌傳統生產園區,以企業為主體,中試和熟化一批物聯網關鍵技術、智能裝備和解決方案,13、推進智慧食用菌生產。(六)突出質量提升,著力推進品牌化發展。以提高產品質量水平和競爭力為目標,多渠道整合資源,培育提升食用菌品牌,加快形成以產品品牌、企業品牌、區域公用品牌為核心的食用菌品牌發展格局。一方面,引導食用菌龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體將經營理念、企業文化和價值觀念等注入品牌,引導食用菌優勢產區搭建培育品牌創建主體平臺,突出地方特色、品質特色和功能特色,建立品牌發展的整體工作運行機制,統籌加快食用菌品牌建設。另一方面,利用互聯網、電子商務和新媒體及展會等多種促銷手段,多層次、全方位宣傳推介品牌,對重點企業和品牌產品給予重點培育、重點扶持,鼓勵知名品牌利用品牌資源進行擴14、張和延伸,努力打造以品牌價值為核心的新型食用菌產業。(七)突出新型業態,著力推進融合化發展。以食用菌產業為依托,以新型經營主體為引領,以利益聯結為紐帶,通過產業鏈延伸、產業功能拓展、要素集聚和機制創新等方式,打造全產業鏈目標整合、多功能融合和經營體系契合的一二三產業融合綜合體。一是縱向延伸,健全和完善產業鏈條。在縱向上推行食用菌產加銷一體化,將原材料供應,產品生產、加工、儲運、銷售等環節鏈接成一個有機整體,鼓勵支持龍頭企業和合作社等主體發展加工和流通,健全完善產業鏈和價值鏈。二是橫向拓展,挖掘產業價值創造潛力。食用菌產業除了特色產品保障、原料供給、就業增收等基本功能,還有生態涵養、觀光休閑和文15、化傳承等多種功能,打造1+N型食用菌產業新六產,塑造集食用菌生產、加工與休閑觀光、餐飲文化、科普教育、健康養老等融合發展,打造集生產、生活、生態功能于一體的體驗型新業態。(八)突出資源整合,著力推進集群化發展。依托資源優勢和產業基礎,引導適宜區域集聚資源、集中力量,建設富有特色、規模適中、帶動力強、融合發展的區域性優勢食用菌產業集群。一方面,加大食用菌企業招商力度,著力引進大公司、總部研發基地等有利于產業集聚的龍頭項目,打造一批帶動能力強、產業影響力大、掌握市場話語權的產業集群領頭羊。另一方面,鼓勵引導區域內企業縱向配套、橫向協作,深化協作配套和專業化分工,形成完整產業鏈。引導中小企業以菌種研16、發、工廠化生產為關鍵點,發揮要素集聚和融合平臺作用,連塊成帶、集群成鏈,形成區域分工合理、特色鮮明、功能互補的食用菌產業集群發展格局,推動產業形態由“小特產”升級為“大產業”,空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”。五、重點工程(一)加強科技創新及研發。科技是食用菌產業長足發展的關鍵。聊城市農科院是我市唯一一家有能力并且正在從事食用菌科研工作的機構,它與國家、省產業技術體系聯合,通過食用菌創新團隊草菇輕簡化栽培工程技術研究中心等平臺建設,目前已擁有十余項具有自主知識產權的食用菌技術規程。今后,聊城市食用菌發展要充分發揮農科院技術優勢,不斷強化食用菌產業科技支撐能力。一是支持聊城市農科院食用菌17、科研創新和推廣平臺建設,為食用菌產業發展提供強大的科技支撐。引導科研機構和企業加強食用菌相關功能產品的研發和生產,開發“食字號”“健字號”新產品,提高中高端產品市場占有率。二是優先扶持食用菌產業方面的科研和推廣項目,鼓勵企業加強科技研發;三是加強科技服務隊伍人才培訓,打通技術服務的最后一公里,提高食用菌生產加工技術在企業、合作社、農戶中的推廣率和轉化率。(二)推進規模化種植及深加工。一是擴大珍稀菇類生產規模。引導基地、企業加強食用菌新品種試種,同時,篩選出適宜聊城市種植的珍稀菇類新品種,例如玉木耳、榆黃蘑等,增加菌農收入。二是發展食用菌產品深加工。引入食用菌深加工企業,不斷提高聊城市食用菌深加18、工產業整體水平。如桑黃產業的發展,除加工中藥材之外,還可加工桑黃中藥飲片、桑黃顆粒、桑黃茶等系列產品,形成以桑黃為中心的一系列產業,實現農產品的工業化,附加值進一步提升。三是鼓勵企業以“企業+基地+農戶“的形式,發展訂單式生產,提高種植的組織化、規模化水平。(三)培育壯大產業化龍頭企業。一是扶持壯大現有企業規模,推動食用菌產業鏈開發,提升本地食用菌企業競爭力,充分利用產業園、產業項目等資金加大對食用菌企業的扶持力度,延伸產業鏈條,推進企業做大、做強、做優。二是加強與仙芝樓、上海雪榕、如意情等國內外食用菌知名企業溝通協調,結合實際,積極借鑒引進其栽培模式、深加工等先進技術,提高食用菌生產的工廠化19、標準化水平 。(四)加強市場管理與電商平臺建設。一是加強實體市場交易管理體系建設,鼓勵分級銷售;建立嚴格的市場產品質量管理體系, 從交易關口把好食用菌初級產品質量關,實現產品質量追溯。二是注重網上供銷平臺建設,形成零售帶動批發、高端帶動低端、優質優價、產銷兩旺的局面。(五)積極探索三產融合發展新模式。一是積極推動食用菌文化旅游發展,提升食用菌產業的文化附加值。二是積極探索科普旅游的路子,在農科院創新基地蘑菇園、食用菌博物館和食用菌科研中心建設科普示范基地,讓人在參觀游覽中了解國內外先進栽培模式。三是充分挖掘聊城市眾多食用菌特色村鎮旅游功能,打造一縣一特色,菌旅融合的“聊城模式”。(六)推廣菌20、渣資源化循環利用技術。依托聊城市農科院加強與科研院所合作,對菌渣進行深化處理,不僅能解決環境污染的問題,還可以變廢為寶,利用菌渣通過不同配比生產高附加值、營養均衡的生物有機肥,實現菌渣的循環利用,提高食用菌產業的長期效益。六、保障措施(一)加強組織領導,科學制定規劃。切實加強組織領導,落實政府主導型發展思路,做到觀念先導、政策引導,提高產業的宏觀管理能力。各縣(區)農業農村主管部門要積極聯合當地自然資源、生態環境等部門充分結合本地實際,開拓思路,全面論證,認真制定本縣(區)的食用菌發展規劃,明確發展目標和發展重點,協調解決產業發展重大政策問題,強化部門協作,切實將各項政策措施落到位,引導、促進21、食用菌產業健康快速發展。(二)加強政策扶持,強化發展保障。各縣(區)農業農村部門要立足職能職責,強化政策配套,進一步優化支持食用菌產業發展的政策環境,加大對食用菌龍頭企業、農民合作組織和家庭農場等新型經營主體的政策扶持力度,鼓勵采取先建后補、以獎代補等方式實施建設項目。爭取將食用菌生產機械、冷鏈儲運、加工設備等納入農機補貼范圍。探索將食用菌納入政策性農業保險范圍。鼓勵開展科技創新、開發新產品、新技術的相關稅收、財政貸款貼息等激勵政策。進一步加強菌種規范化管理,加大知識產權保護力度。(三)加大資金投入,保障產業發展。建立投入穩定增長機制,進一步加大對食用菌產業發展的財政扶持力度,調整財政支農支出22、結構,建立完善的資金籌集體系,集聚各種項目資金、開發資金、支農資金等,繼續鞏固和完善現有項目補助等政策,加大對食用菌菌包(料)生產、標準化園區、數字菌業、精深加工、產業集群、品牌打造、倉儲保鮮冷鏈物流等建設的支持力度。加大對專業生產大戶、龍頭企業、專業合作社的支持,形成以政府投入為主,引導企業、社會投入的多元化投入格局,保障產業的可持續發展。(四)強化責任分工,完善考核機制。健全工作責任分工,細化實化政策舉措,建立責任落實、跟蹤評價、監督考核、激勵獎懲和工作推進機制。加強行業部門分工協作,各縣(區)農業農村主管部門深化落實各項目標任務和政策措施,其他相關部門要按照職責分工,抓緊出臺相關配套政策。建立健全督查機制,強化督查職能,發揮督查在打通關節、疏通堵點、推動落實、提高成效中的作用。(五)強化科技支撐,健全服務體系。加強產學研推結合,強化產業科技創新,加大關鍵技術科研攻關。強化農業技術推廣體系建設,鞏固完善一主多元農技推廣體系,充分發揮公益性農技推廣機構主導作用。加大農業科技推廣力度。加強農業科技領軍人才引進培養,加強推廣人才隊伍建設,加強技術人員、農民科技帶頭戶培訓,壯大科技人才隊伍。- 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