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1、禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本1禹城市安仁鎮總體規劃（2018-2035 年）文本禹城市安仁鎮總體規劃（2018-2035 年）文本安仁望鎮人民政府二一八年九月安仁望鎮人民政府二一八年九月禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本2目錄目錄第一章 總則2第二章 鎮域鎮村體系規劃2第三章 城鎮建設發展目標與戰略3第四章 鎮駐地建設用地布局4第五章 道路交通系統規劃5第六章 工程設施規劃5第七章 綠地景觀規劃6第八章 防災規劃6第九章 環境保護規劃7第十章 近期建設規劃7第十一章 附則7禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本3第一章總則第一章總則第一條第一條本規劃是禹城市安仁2、鎮鎮域內各項村鎮建設的法律性文件，在鎮域內進行各項建設活動的一切單位和個人，均應按照中華人民共和國城市規劃法和鎮規劃標準的規定，執行本規劃。第二條第二條本次規劃的主要依據1、中華人民共和國城市規劃法2、建設部鎮規劃標準3、德州市城市總體規劃（2005-2020 年）4、禹城市城市總體規劃（20052020 年）5、禹城市安仁鎮總體規劃（20072020 年）6、國家及山東省相關法律法規第三條第三條 凡因村鎮建設需要而編制的詳細規劃、修建設計等，均應按照本規劃的要求進行。第四條第四條 本規劃的具體實施由禹城市安仁鎮政府負責。第五條第五條 因某種原因需對本次規劃的某些內容進行調整的，應經鎮人民政府3、批準，并報禹城市建設局備案。第六條第六條 規劃期限為：1、近期 2018 年2022 年2、遠期 2023 年2035 年3、遠景 2035 年-2050 年禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本4第七條第七條 規劃確定禹城市安仁鎮城鎮規劃區范圍如下：北至青銀北至青銀高速，南至李莊、高莊一線，西至鎮界，東至趙牛新河。高速，南至李莊、高莊一線，西至鎮界，東至趙牛新河。第八條第八條 本規劃強制性內容指文本中下劃線條文。第二章鎮域鎮村體系規劃第二章鎮域鎮村體系規劃第九條第九條 預測禹城市安仁鎮 2035 年總人口 4.15 萬人。第十條第十條 預測禹城市安仁鎮鎮駐地人口 2035 年為 1.54、 萬人，2035年為 2.0 萬人。第十一條第十一條 預測禹城市安仁鎮城鎮化水平 2035 年達到 48%以上。第十二條第十二條 規劃安仁鎮的鎮村體系由一個中心、6 個中心村、35個基層村共 42 個居民點構成。鎮駐地為全鎮中心，服務于全鎮；趙集、武莊、姚宋、藥王、王子付、孫莊 6 個村莊為中心村，服務于周圍村莊；其余為基層村。第十三條第十三條 禹城市安仁鎮駐地是全鎮的綜合中心和發展重點，對非農產業向鎮駐地聚集實行優惠政策，鼓勵村辦、個體企業向鎮駐地集中，鼓勵外來資金在鎮駐地投資辦廠、興辦第三產業。第十四條第十四條 規劃依據地理位置與現狀經濟產業發展狀況分為 4 個發展區。綜合服務區：鎮駐地周5、邊區域，有鎮駐地帶動形成服務全鎮的工貿綜合區域。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本5瓜菜產業區：鎮域北部地區，以大棚瓜菜種植為基礎形成的特色產業區。養殖產業區：趙牛新河以東地區，以王子付為帶動的養殖產業發展。國道商貿區：主要是 308 國道沿線幾處較大村莊，以現有基礎發展商貿產業。第十五條第十五條 規劃確定禹城市安仁鎮的城鎮性質為：以糧油加工、畜牧養殖產業為主導的工貿型、現代化小城鎮。第十六條第十六條 禹城市安仁鎮鎮駐地設初級中學一所，服務全鎮人口。規劃在鎮駐地設小學一所，服務鎮駐地及其周圍人口。第十七條第十七條 鎮駐地設綜合性醫院一所，各村均設衛生所。第十八條第十八條 鎮駐地設綜合6、性文體中心一處，各村均設圖書室、游藝室。第十九條第十九條 結合鎮域現狀道路進行道路建設，形成網絡狀鎮域道路主框架系統。第二十條第二十條 鎮村兩級公路全部實現瀝青路面。第三章 城鎮建設發展目標與戰略第三章 城鎮建設發展目標與戰略第二十一條第二十一條 城鎮發展的總目標實現社會經濟與城鎮建設協調發展，加快城市化進程，把安仁鎮禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本6建設成為具有一定規模的、經濟繁榮、功能完善、設施配套、環境優美、富有活力的現代化小城鎮。第二十二條第二十二條 城鎮發展的主要指標體系（1）安仁鎮指標城鎮化水平48.0供水水源合格率100電話普及率35 部/百人道路硬化率大于 90（27、）安仁鎮駐地指標人均居住用地面積45.62m2人均道路面積17.33m2道路硬化率100人均公共綠地面積9.31m2綠化覆蓋率大于 35自來水普及率100人均日生活用水量180 升/天電話普及率40 部/百人有線電視普及率大于 90%燃氣普及率大于 85供熱普及率大于 90禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本7污水處理率85S02年日平均濃度小于 0.04mg/m3第二十三條第二十三條 城鎮發展戰略要點：1、進一步充分發揮安仁鎮的區位和交通優勢，明確其在禹城市的地位和作用，發展優勢產業，優化產業結構，把二、三產業的發展作為主要的經濟增長點，保持總量增長和結構優化相統一，保持經濟持續、快8、速、健康的發展。鎮內工業企業應改變布局分散、粗放管理的局面，適當向城鎮的工業園區集中，加強協作，增強市場競爭力，能夠形成自己的產業特色與產品優勢。利用好鎮內豐富的農業資源，為農產品的深加工做好服務，提高產品的技術含量。2、加強農業的基礎地位，加快農業產業化、現代化進程。在穩定糧棉生產的基礎上，進一步調整產業結構，真正把農業的優勢轉化為經濟優勢，瓜菜、養殖兩大主導產業要根據市場的需求，擴大規模，提高質量和效益，增加科技含量，積極推進產業化經營，提高農業產品的附加值。3、加快城鎮建設步伐，提高城鎮化水平，完善基礎設施，提高城鎮的綜合能力。安仁的城鎮建設還處于起步階段，一定要抓住機遇，按高起點、高標9、準進行規劃和建設，以適應小城鎮高速發展期的到來。4、實施可持續發展戰略，堅持經濟建設、城鎮建設和環境建設禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本8同步規劃、同步實施、同步發展，依法保護并合理開發土地、水、森林資源，堅決控制和治理污染，切實保護好生態環境。第四章鎮駐地建設用地布局第四章鎮駐地建設用地布局第二十四條第二十四條 禹城市安仁鎮駐地總體布局結構是“一心、一帶、兩軸、五片”。一心：公共服務中心位于鎮區中部，包括政府、中學、小學、派出所、商業等公共服務設施，是整個鎮區的公共服務中心。一帶：水系景觀帶貫穿鎮區的水系景觀帶，將各個功能片區串連在一起，是鎮區重要的景觀帶。兩軸：兩條城鎮發展軸包10、括東西向和南北向的發展主軸線。五片：三個居住片區、公共服務片區、產業片區第二十五條第二十五條 城鎮用地發展方向：規劃確定安仁鎮鎮駐地用地以向北、向西發展為主。工業用地主要選擇在鎮駐地東北部，居住用地在現狀基礎上向西發展，城鎮公共設施布局在鎮駐地中部。第二十六條第二十六條 鎮駐地公園及防護綠地為生態功能區。第二十七條第二十七條 規劃生產設施用地集中在城鎮的北部。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本9第二十八條 工業區內嚴禁布置對環境有污染的項目，可承接無第二十八條 工業區內嚴禁布置對環境有污染的項目，可承接無污染或輕微污染的一類工業。污染或輕微污染的一類工業。第二十九條第二十九條 主要布11、置在城鎮的北部和南部，圍繞核心區和西部生態公園，形成現代化氣息強烈的城鎮居住區。居住用地范圍內可布置各類生活服務設施、綠地和必要的市政設施，不得安排與上述內容無關的項目，嚴禁工業項目進行建設。第三十條第三十條 住宅區在建設上必須嚴格實行統一規劃、統一管理、綜合開發、配套建設的方針，住宅區內新建住宅以 35 層為宜，造型力求新穎，有較強的識別性，容積率不應超過 0.8。第三十一條第三十一條 對現有村莊應逐步進行改造，限制平房的建設，鼓勵建設 23 層住宅。容積率不應超過 0.4。第三十二條第三十二條 行政辦公用地在原址改造擴建。第三十三條第三十三條 沿中心路和商業路沿線布置大型商業金融用地，以期12、形成城鎮核心功能區。第三十四條第三十四條 在中心公園的北側規劃一處體育用地，為周邊居民提供一處休閑健身的場所。在鎮政府以南布置一處文化娛樂用地。可安置圖書館、展覽館、影劇院等項目。第三十五條第三十五條 中學、小學在原址基礎上改造，在禹茌路東南側的居住用地和北側醫院地塊新建兩處幼兒園，為鎮駐地服務。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本10第三十六條第三十六條 在原鎮醫院基礎上改造擴建，同時配套建設一處敬老院。第三十七條第三十七條 禹城市安仁鎮總體規劃鎮駐地用地布局圖確定的各類公共設施用地，鎮駐地各類綠化用地和工程設施用地，應嚴格按照規劃要求進行布置，保證其用地位置，其它用地不得占用。第三13、十八條第三十八條 各類建筑必須嚴格按照禹城市安仁鎮總體規劃鎮駐地道路交通分析圖的要求，退出道路紅線進行建設，大型公建應在道路紅線與建筑紅線之間留出足夠的空地，作為人流集散場地和停車場地。第五章道路交通系統規劃第五章道路交通系統規劃第三十九條第三十九條 規劃在鎮駐地南部建設一處規模較大的汽車站，保證對外交通的便捷通暢。第四十條第四十條 鎮駐地道路系統為方格網形式，由主干路，干路和支路三級構成。第四十一條第四十一條 道路紅線寬度及斷面形式見道路系統規劃圖，建設中必經嚴格控制道路紅線寬度，嚴禁侵占道路紅線進行建設。第四十二條第四十二條 規劃在鎮駐地設置 1 個加油站，2 處公共停車場。第四十三條第四14、十三條 鎮駐地道路的位置、走向，廣場和加油站的位置應根據總體規劃圖的要求進行布置。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本11第六章工程設施規劃第六章工程設施規劃第四十四條第四十四條 鎮生活用水指標(含公共建筑、服務行業)按 180 升/人日，則遠期生活用水量為 1800 立方米/日。工業用水按工業用地地均綜合生產用水指標：120 立方米/公頃日，遠期用水量為 3300 立方米/日。市政等用水量取前兩項用水總量的 15%計，遠期為 800 立方米/日。總用水量：遠期為 5900 立方米/日。第四十五條第四十五條 近期于鎮南建水廠一座，占地 0.6 公頃。水廠周邊不得有污染水體的場所并有一定15、的防護綠地。第四十六條第四十六條 鎮駐地供水采用環狀管網與枝狀管網相結合的統一供水體系布置形式。第四十七條第四十七條 供水水壓滿足 5 層樓 24 米自由水頭。第四十八條第四十八條 消防用水按同一時間兩次計算，一次滅火用水量為25 升/秒，室外消火栓間距不大于 120 米，室外消火栓距建筑物外墻不小于 5.0 米，距車行道道牙石不大于 2.0 米。第四十九條第四十九條 鎮駐地排水采用雨污分流制。規劃在鎮駐地東部（位置見規劃圖）建設污水處理廠，規模 7000 立方米/日，占地 0.6 公頃第五十條第五十條 雨水就近排入自然水體。工業污水經廠內處理達標后方可排入城鎮污水干管。各種污水集中后，經沿河16、路污水截流干管排往污水處理廠，經污水廠處理后方可排入河流中。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本12第五十一條第五十一條 保留南部的變電站。第五十二條第五十二條 規劃郵電局在原址基礎上擴建。郵政局保留現狀，在鎮政府的北側新建一處電信局。第五十三條第五十三條 給水、排水管網，電力、電訊線路布置要嚴格按照禹城市安仁鎮總體規劃鎮駐地給水排水規劃圖與禹城市安仁鎮總體規劃電力電訊規劃圖進行布置。第五十四條第五十四條 鎮駐地采取集中供熱，由區域鍋爐房提供熱源。規劃鍋爐房位于鎮駐地北部。第五十五條第五十五條 規劃確定鎮駐地氣源以管道液化石油氣為主，罐裝為輔，到 2020 年鎮駐地氣化率大于 85%。17、第七章綠地景觀規劃第七章綠地景觀規劃第五十六條第五十六條 規劃在鎮駐地形成以鎮級公共綠地為主體，包括防護綠地、沿河綠地、道路綠地、街頭綠地的綠地系統。第五十七條第五十七條 結合城鎮中心功能區的建設，形成政府及公園、商業綠地廣場四處。第五十八條第五十八條 規劃在中學以北設置開放式生態休閑綠地公園一處。第五十九條第五十九條 北部工業區與生活區之間規劃 30 米寬防護綠帶，以減輕工業區對生活區的污染和干擾。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本13第六十條第六十條 重視鎮駐地道路綠化建設，城鎮主干道的道路綠地率不得小于 30%，次干道和支路的道路綠地率不得小于 20%。第六十一條第六十一條 到18、 2035 年鎮駐地綠地達到 9.31 公頃，人均 9.31M2。第八章防災規劃第八章防災規劃第六十二條第六十二條城鎮道路、公園及其它空曠場所為重要的避災通道和場所，未經建設管理部門許可，嚴禁建設各種永久性或臨時性的構筑物或建筑物。第六十三條第六十三條 沿街建筑物應依其高度決定后退紅線距離，保證震后路中能有兩條車行道暢通。第六十四條第六十四條 城鎮建設工程的抗震設防標準，一般建設物按基本烈度六度設防；地震破壞后將產生嚴重后果的建筑物、構筑物，如重要的供電、供水、通信、抗災指揮部、醫院等，在報經有關部門批準后，可提高一度設防。第六十五條 地震時易發生次生災害的易燃、易爆、劇毒物品倉第六十五條 地19、震時易發生次生災害的易燃、易爆、劇毒物品倉庫嚴禁在鎮駐地內布置。庫嚴禁在鎮駐地內布置。第六十六條第六十六條 根據國家有關標準，禹城市安仁鎮駐地需設小型普通消防站，規劃將其布置鎮駐地的西部。第六十七條第六十七條 規劃確定的主次道路作為駐地主要消防通道。住宅區建設時要保證消防車道中心線間距不超過 160 米，消防車道的寬度禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本14不小于 3.5 米。盡端式消防車道設不小于 1515 的消防車回車場。第九章第九章環境保護規劃環境保護規劃第六十八條第六十八條 環境保護目標：鎮駐地大氣環境質量達到國家一級大氣標準；鎮駐地內河流水面達到國家地表水級標準；鎮駐地噪聲環20、境標準執行國標 GB309682。第六十九條第六十九條 為保證本次規劃提出的各項環境保護目標，規劃要求：應嚴格按照本規劃第四章的規定，進行各項城鎮設施的建設布局；凡新建的工業項目均應按規定作環境評價，并在生產建設的同時安排環境保護設施的建設；應按本規劃第六章第四十七條，第四十八條、第五十二條、第五十三條的要求盡快完善城鎮排水系統，建設污水處理廠，逐步改變能源結構和采暖方式。鎮駐地內應根據國家有關規定設置公共廁所、垃圾中轉站、垃圾桶和廢物箱。第十章近期建設規劃第十章近期建設規劃第七十條第七十條 根據發展需要，改造完善現有路網，并盡量增加新的道路，提高路網密度，搞好路面鋪裝，加強道路兩側綠化，形成21、良好禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本15的道路骨架雛形。第七十一條第七十一條 大力引進工業項目，增加新的工業項目.第七十二條第七十二條 結合外來人口向鎮駐地的遷移，在駐地南部和東南部相應增加居住用地，建設現代化的生活區。第七十三條第七十三條 鎮駐地在適當擴大規模的同時，進行初步改造，增加必要的公共設施，改善居民生活條件和空間環境。第七十四條第七十四條 對遠期規劃的綜合性中心公園進行一期建設，并按遠期規劃建成幾處街頭綠地。第七十五條第七十五條 根據需要，適當增加市政設施。第十一章附則第十一章附則第七十六條第七十六條 本規劃由規劃文本，規劃圖紙和規劃說明書三部分組成，規劃文本和規劃圖紙22、具有同等法律效力。第七十七條第七十七條 本規劃自禹城市人民政府批準之日起實施。第七十八條第七十八條 本規劃文本由禹城市安仁鎮人民政府負責解釋。禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本16規劃建設用地平衡表序號用地代號用地性質面積(ha)比例(%)序號用地代號用地性質面積(ha)比例(%)1R居住用地69.729.2R居住用地69.729.2其中R2二類居住用地69.729.22A公共管理與公共服務用地13.55.7A公共管理與公共服務用地13.55.7其中A1行政辦公用地1.80.8A2文化設施用地0.40.2A33中小學用地8.93.7A51醫院用地1.60.7A6社會福利設施用地0.823、0.33B商業服務業設施用地9.74.1B商業服務業設施用地9.74.1其中B1商業設施用地8.83.7B31康體用地0.90.44M工業用地18.0M工業用地18.07.6其中M1一類工業用地18.07.65S道路與交通設施用地46.019.3S道路與交通設施用地46.019.3其中S1城市道路用地45.118.9S3交通樞紐用地0.60.3S42社會停車場用地0.30.16U公用設施用地3.71.6U公用設施用地3.71.6其中U12供電用地0.80.3U13供燃氣用地1.70.7U21排水設施用地1.20.67G綠地與廣場用地31.413.2G綠地與廣場用地31.413.2其中G1公園用地28.311.9G2防護用地2.31.0G3廣場用地0.80.38發展備用地35.114.7發展備用地35.114.79E非建設用地11.34.7E非建設用地11.34.7其中E1水域11.34.7禹城市安仁鎮總體規劃（20182035）文本17合計規劃總用地238.4100.00合計規劃總用地238.4100.00