高縣中心城區國土空間詳細規劃方案(2021-2035年)(公示稿)(30頁).pdf
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2024-05-28
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1、2024年5月高縣中心城區國土空間詳細規劃 (公示稿)目錄CONTENT01 規劃背景1.1 區位分析1.2 上位規劃解讀02 現狀分析2.1 地形地貌分析2.2 土地利用現狀2.3 產業現狀2.4 現狀交通2.5 規劃定位03 規劃設計3.1 功能分區3.2 道路規劃3.3 綠地系統規劃3.4 用地布局規劃3.5 規模控制3.6 公共服務設施規劃3.7 五線控制3.8 開發強度控制3.9 地塊編號3.10 支撐體系01 規劃背景1.1 區位分析1.2 上位規劃解讀1.1 區位分析一、地理位置與經濟區位阿壩藏族羌族自治州甘孜藏族自治州攀枝花市涼山彝族自治州雅安市樂山市眉山市德陽市綿陽市遂寧市資2、陽市廣元市巴中市達州市南充市廣安市內江市自貢市宜賓市瀘州市敘州區翠屏區南溪區屏山縣長寧縣筠連縣興文縣珙縣江安縣勝天鎮月江鎮來復鎮慶嶺鎮沙河鎮復興鎮慶符鎮文江鎮可久鎮落潤鎮羅場鎮嘉樂鎮蕉村鎮中心城區高縣在宜賓的地理區位規劃區在高縣的地理位置高縣在四川的經濟區位高縣在成渝城市群的經濟區位巴中市綿陽市德陽市樂山市雅安市眉山市宜賓市瀘州市自貢市內江市資陽市遂寧市南充市達州市廣安市地理位置:高縣位于宜賓中部,東鄰珙縣、長寧縣,西接宜賓市敘州區,南接筠連縣,北與宜賓市翠屏區相望,東北、西南分別與南溪區和云南省鹽津縣毗連。經濟區位:高縣位于川南經濟區,是川、滇、黔、渝的重要物資集散地;在成渝地區雙城經濟圈中3、位于沿江城市帶,整體經濟區位相對良好。1.1 區位分析二、交通區位成都三小時高速交通圈即將融入成渝一小時高鐵圈隨著渝昆高鐵的建成通車,高縣全面邁向高鐵時代,進入成渝一小時高鐵圈,到重慶僅需0.6h,到成都僅需1h重慶原用時:5.5H現用時:0.6H成都原用時:4.5H現用時:1H慶符鎮政府高縣政府文江鎮政府本次規劃的編制范圍包括慶符鎮和文江鎮中心城區,慶符鎮中心城區北接百通村,南鄰叢木村,西連黃桷村、百家村,東鄰二龍村、普陀村;文江鎮北鄰劍南村,西、南接文江村,東連勝利村。總規劃用地面積為9.59平方千米。共9.59平方千米1.1 區位分析三、規劃范圍1.2 上位規劃解讀一、目標定位體現中心城4、區發展目標全面建設社會主義現代化,助力宜賓市建成生態優先綠色低碳發展先行區,發揮高縣作為宜賓市南向重要支點作用;推動城區新型城鎮化進程,推動人口集聚,大力發展綜合服務業;依托慶符產業園重點發展農副產品加工產業;充分發揮茶葉、蠶桑、竹業等獨特資源優勢,傳承發揚紅色文化,努力建設宜賓茶桑旅融合發展示范縣、宜賓綠色低碳發展示范縣。落實中心城區戰略定位宜賓主城區極核融入型衛星城市宜居業宜游生態園林縣城1.2 上位規劃解讀二、規模傳導中心城區城鎮開發邊界面積9.586平方千米用地規模中心城區土地使用規劃圖慶符7.721平方千米文江1.865平方千米建設用地面積9.57 平方千米注:范圍內部分陸地水域面積5、0.02平方千米人口規模城鎮人口12.64 萬人中心城區詳規單元劃分圖慶符老城:上限1.4萬人慶符城東組團:上限4萬人文江老城:上限3萬人慶符城西組團:上限6萬人用地布局引導人口向慶符城區集聚,打造緊湊集約、優美宜居的居住空間;加快慶符西區教育產業園及居住空間建設;推動慶符老城城市更新,適當增加居住空間;02 現狀分析2.1 地形地貌分析2.2 土地利用現狀2.3 產業現狀2.4 現狀交通2.5 規劃定位2.1 地形地貌分析慶符鎮地形呈北高南低、西高東低形態;文江鎮呈南高北低、東高西低形態,兩鎮整體高差較小,坡度變化不大,建設條件良好。圖例圖例圖例高程分析坡度分析坡向分析2.2 土地利用現狀規6、劃區內,現狀建設用地占75.6%,主要集中在慶符東區西區,以居住配套和商業為主,城區周邊分布零散工業;慶符老城和文江老城主要為居住配套。75.6%建設用地35.73%居住用地8.77%公服設施用地2.02%商業用地8.90%工業用地土地利用現狀圖一級類二級類三級類面積(公頃)占比(%)工礦用地工業用地一類工業用地40.544.23%二類工業用地31.333.27%三類工業用地13.41.40%采礦用地7.820.82%2.3 產業現狀規劃區范圍內工礦用地共93.09公頃,占規劃總面積的9.72%;主要分布于慶符工業組團和文江老城組團,慶符城西工業以食品飲料加工為主,文江老城工業以食品加工、家具7、加工和制磚為主。(一)對外交通對外交通主要依托宜彝高速、國道G246、省道S212、S206、縣道X024和鄉道Y011、Y006,與外部交通聯系便捷。2.4 現狀交通(二)內部路網內部道路以凱華路、石門大道等作為片區主要干道,承擔片區內部主要交通聯系,內部路網已初步成體系。慶符與文江交通聯系依托省道S212與國道G246,交通聯系不足。(三)交通設施現狀停車場多集中在慶符鎮北部,南部停車設施缺失;文江鎮僅兩處停車設施,現狀停車以路邊停車為主,影響交通。2.5 規劃定位(1)總體定位:以南廣河生態稟賦為依托,提升區域公共服務水平,完善城市職能,推進智慧城市建設,踐行公園城市理念,打造和諧秀美、8、產城融合的生態宜居城宜賓南部交通樞紐中心高縣文化、商業、旅游業服務中心(2)功能定位:03 規劃設計3.1 功能分區3.2 道路規劃3.3 綠地系統規劃3.4 用地布局規劃3.5 規模控制3.6 公共服務設施規劃3.7 五線控制3.8 開發強度控制3.9 地塊編號3.10 支撐體系3.1 功能分區落實上位規劃功能分區,形成四大片區慶符老城文脈北區 充分利用老城文化資源,完善旅游服務設施,打造傳承歷史文化,凸顯自然生態為特點的生態宜居、休閑旅游片區。慶符城西組團產業西區 重點發展茶、桑、酒為主的農副產品加工業與現代職業教育,推動產教融合發展,打造產城融合的創意城區。慶符城東組團活力東區 依托優越9、的區位與交通條件,注重開放與創新,提升城市形象面貌,完善公共配套和市政設施,打造創新服務智慧城區與生態宜居活力新區。文江老城田園小鎮 疏解老城功能,推進老城區更新改造,盤活存量用地,提升城市功能,完善文旅配套,打造以生活居住與田園文旅為主的宜居宜業宜游綜合城區。3.2 道路規劃對外形成“一高一環、一快兩鐵”的交通系統,內部由“主干道次干道支路”組成三級道路交通體系。落實總規路網3.3 綠地系統規劃一帶:沿南廣河,通過中心城區綠化景觀建設,突出沿岸景觀特色,形成聯系慶符與文江兩個組團的綠化景觀帶;兩園:中心城區城鎮開發邊界內兩處綜合公園。分別為碩勛公園、柳湖公園;多點:由其他小型公園和城市廣場組10、成,形成中心城區綠色基底。用地名稱現狀面積(公頃)規劃面積(公頃)指標變化公園綠地20.7996.0775.28防護綠地010.0810.08廣場用地21.044.79-16.25合計41.83110.9469.11承接上位規劃,形成“一帶、兩園、多點”的綠地結構3.4 用地布局規劃一、用地布局規劃土地利用規劃圖圖例一類工業用地二類城鎮住宅用地二類工業用地二類物流倉儲用地體育場館用地體育用地公共交通場站用地公園綠地公用設施用地醫療衛生用地商業用地商務金融用地城鎮住宅用地城鎮村道路用地城鎮社區服務設施用地娛樂用地工業用地廣場用地教育用地文化活動用地文化用地機關團體用地物流倉儲用地特殊用地留白用地11、社會停車場用地社會福利用地老年人社會福利用地采礦用地防護綠地陸地水域居住用地面積357.5公頃,占比37.30%;工業用地面積98.12公頃,占比10.24%;綠地與開敞空間用地面積110.94公頃,占比11.57%;面積單位:公頃落實高縣國土空間總體規劃,2035 年中心城區總人口約12.64萬人,其中慶符鎮9.64萬人,文江鎮3萬人。規劃居住用地348.92公頃,住宅建筑總量727.71萬,人均住宅建筑面積57.57。3.5 規模控制住宅建筑總量:727.71萬商業建筑總量:113.9萬產業建筑總量:157.82萬 規劃范圍面積 9.59 平方千米,其中城鎮建設用地規模 9.57 平方千米12、。用地名稱面積(公頃)占比經營性用地居住用地357.5036.40%商業服務業用地56.956.01%產業用地(工礦、倉儲)105.2111.11%非經營性用地公共服務用地107.1411.31%基礎設施用地191.1020.18%綠地與開敞空間用地110.9411.71%3.6 公共服務設施規劃規劃區范圍內公共管理與公共服務用地共120.80公頃,占規劃總面積的12.60%;按照社區生活圈規劃技術指南要求,規劃新增文化、體育及為老服務設施。公共服務設施規劃表社區服務健康管理衛生服務中心新增門診部為老服務養老院新增養老服務設施新增終身教育初中小學幼兒園文化活動文化活動中心新增文化活動站新增體育13、健身多功能運動場地新增體育中心新增室外綜合健身場地新增商業服務商場菜市場或生鮮超市新增餐飲設施銀行營業網點電信營業網點郵政營業網點社區商業網點行政管理社區服務中心街道辦事處司法所社區服務站新增一級類二級類三級類面積(公頃)占比(%)公共管理與公共服務用地機關團體用地13.11.366633文化用地圖書與展覽用地0.360.037556文化活動用地0.80.083459教育用地中等職業教育用地29.093.03476中小學用地52.795.507219體育用地體育場館用地11.681.218494醫療衛生用地11.011.148598社會福利用地老年人社會福利用地1.970.2055173.7 14、五線控制n 紅線:規劃區內的道路紅線,城市道路用地規劃控制線。n 綠線:將規劃區重要的城市公園綠地和主要的防護綠地劃入城市綠線進行嚴格管控。n 藍線:城市藍線是指城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線,進行嚴格管控。n 黃線:黃線控制范圍主要包括城市供水設施、污水處理設施、供電設施、燃氣設施、交通設施,以及高壓走廊等對城市發展全局有影響的城市基礎設施。主要劃定消防大隊、通信局、慶符變電站、懷遠變電站、高縣變電站、垃圾轉運站、水工設施、供水廠、污水處理廠。n 紫線:將碩勛故居、川主廟劃入城市紫線。碩勛公園市政廣場濱河公園柳湖公園南廣河南廣河二夾河宋江河消防大隊通15、信局慶符變電站供水廠水工設施、供水廠污水處理廠懷遠變電站高縣變電站垃圾轉運站碩勛故居、川主廟3.8 開發強度控制根據宜賓市規劃管理技術規定(2020版),規劃對容積率作以下規定:居住用地容積率不大于3.1,商業服務業設施不大于4.0,工業用地容積率不小于1.0。特殊地區可做一定范圍的調整。3.9 地塊編號地塊編號采取“街區地塊”二級編號方式,分別為街區編號和地塊編號。1.街區編號根據功能布局、城市主次干路和用地功能將規劃區劃分為51個街區,編碼為QFLC-01,QFCD-01,QFCX-01,WJ-01等。2.地塊編號每個街區包括若干個獨立地塊,編碼為01,02,03等。例如:地塊編號為QFL16、C-01-01的用地代表QFLC-01號街區的01地塊。QFLC-01-01QFLC-01-02QFLC-01-03QFLC-01-05QFLC-01-04QFLC-03-01QFLC-03-02QFLC-04-01QFLC-06-01QFLC-06-02QFLC-06-03QFLC-03-03QFLC-03-04QFLC-03-06QFLC-03-05QFLC-03-07QFLC-03-08QFLC-02-01QFLC-02-02QFLC-02-03QFLC-02-04QFLC-02-05QFLC-02-06QFLC-02-08QFLC-02-07QFLC-05-01QFLC-05-02QF17、LC-05-03QFLC-05-05QFLC-05-04QFLC-05-05QFLC-05-06QFLC-05-09QFLC-05-07QFLC-05-08QFCX-01-06QFCX-01-03QFCX-01-02QFCX-01-01QFCX-01-04QFCX-01-05QFCX-01-09QFCX-01-10QFCX-01-07QFCX-01-08QFCX-02-01QFCX-06-01QFCX-06-02QFCX-06-03QFCX-03-01QFCX-03-02QFCX-03-03QFCX-03-04QFCX-03-05QFCX-03-06QFCX-03-07QFCX-04-01QF18、CX-04-02QFCX-04-03QFCX-04-04QFCX-05-01QFCX-05-02QFCX-05-03QFCX-05-04QFCX-05-05QFCX-05-06QFCX-05-07QFCX-05-08QFCX-05-09QFCX-07-01QFCX-07-02QFCX-07-03QFCX-07-04QFCX-07-05QFCX-07-06QFCX-08-01QFCX-08-02QFCX-08-03QFCX-08-04QFCX-08-05QFCX-08-06QFCX-08-07QFCX-08-08QFCX-09-01QFCX-09-02QFCX-09-03QFCX-09-04QF19、CX-10-01QFCX-10-02QFCX-10-03QFCX-10-04QFCX-10-05QFCX-12-01QFCX-12-02QFCX-12-03QFCX-11-01QFCX-13-01QFCX-13-02QFCX-13-05QFCX-13-03QFCX-13-04QFCX-14-01QFCX-14-02QFCX-14-03QFCX-14-04QFCX-14-05QFCX-14-06QFCX-14-07QFCX-14-08QFCX-14-09QFCX-14-10QFCX-14-11QFCD-01-01QFCD-01-02QFCD-01-03QFCD-01-04QFCD-01-05QF20、CD-01-06QFCD-01-07QFCD-01-08QFCD-01-09QFCD-02-01QFCD-02-02QFCD-02-03QFCD-02-04QFCD-03-01QFCD-04-01QFCD-04-02QFCD-04-03QFCD-04-04QFCD-04-05QFCD-04-06QFCD-04-07QFCD-04-08QFCD-04-09QFCD-04-10QFCD-04-11QFCD-04-12QFCD-04-13QFCD-04-14QFCD-04-15QFCD-05-01QFCD-05-02QFCD-05-03QFCD-05-04QFCD-05-05QFCD-05-06QF21、CD-05-07QFCD-05-08QFCD-07-01QFCD-07-02QFCD-07-03QFCD-07-04QFCD-07-05QFCD-07-06QFCD-07-07QFCD-08-01QFCD-06-01QFCD-06-02QFCD-06-03QFCD-06-04QFCD-06-05QFCD-06-06QFCD-06-07QFCD-06-08QFCD-09-01QFCD-09-02QFCD-09-03WJ-01-01WJ-02-01WJ-03-01WJ-03-02WJ-03-03WJ-04-01WJ-04-02WJ-04-03WJ-04-04WJ-05-01WJ-05-02WJ-022、5-03WJ-05-04WJ-05-05WJ-05-06WJ-05-07WJ-06-01WJ-06-02WJ-06-03WJ-06-05WJ-06-04WJ-06-06WJ-07-01WJ-07-02WJ-07-03WJ-07-04WJ-07-05WJ-07-06WJ-07-07WJ-07-08WJ-07-09WJ-07-10WJ-08-01WJ-08-02WJ-08-03WJ-09-01WJ-09-02WJ-09-03WJ-09-04WJ-09-05WJ-09-06WJ-09-07WJ-09-08WJ-09-09WJ-10-01WJ-10-02WJ-10-03WJ-10-04WJ-10-0523、WJ-10-06WJ-10-07WJ-11-01WJ-11-02WJ-11-03WJ-12-01WJ-13-01WJ-13-02WJ-13-03WJ-13-04WJ-14-01WJ-14-02WJ-14-03WJ-15-01WJ-15-02WJ-15-03WJ-15-04WJ-15-05WJ-15-06WJ-16-01WJ-16-02WJ-16-03WJ-16-04WJ-16-05WJ-17-01WJ-17-02WJ-17-03WJ-18-01WJ-18-02WJ-18-03WJ-18-04WJ-18-05WJ-18-06WJ-19-01WJ-20-01WJ-20-02WJ-21-01WJ-224、1-02WJ-21-03WJ-21-04WJ-22-01WJ-22-02WJ-22-03WJ-22-043.10 支撐體系 一、給水設施規劃l 用水量預測規劃區內居民生活用水指標取為160升/人日,規劃人口12.64萬人,則居民生活用水量為20224立方米/日。l 水廠及水源規劃區內供水水源來自油罐口水庫和南廣河,分別通過東山水廠和高縣三水廠(5萬噸/日)供給。l 給水管網為保證供水的安全性及可靠性,規劃區范圍內的給水管網主要采用環狀網設計。給水管道管徑為DN300DN400。給水管道一般布置在道路兩側的人行道或非機動車道下,埋深一般為0.72.0米。3.10 支撐體系l 污水設施規劃排水體制25、新建區排水系統規劃采用雨污分流制,各自獨立形成系統,污水管道系統收集、輸送污水至處理廠,經處理達標后排放。污水量預測污水量按用水量的85%計,日變化系數為1.3,則規劃區內平均日污水量為22347.52立方米/日。污水處理設施規劃區內慶符鎮的污水收集后排入高縣第二污水處理廠(3.2萬噸/日);文江鎮的污水收集后排入高縣城南生活污水處理廠(1.0萬噸/日)。污水管網規劃區內污水排放以重力排放為主,沿城市道路鋪設,管徑為DN300DN600。污水管道應盡量布置在人行道、非機動車道和綠化帶下。l 雨水管網規劃雨水經雨水管道收集后,排入就近河流;規劃雨水管道管徑為d400d600。雨水管道一般布置在道26、路東側,埋深為2.07.0米;局部埋深超過7米時,如果受地形條件等影響無法開挖施工時,可采用頂管施工的方式。二、排水設施規劃雨水設施規劃3.10 支撐體系l 電源規劃規劃區由慶符變電站、懷遠變電站、高縣變電站作為主要電源,并由黃水口變電站、水鴨變電站輔助供電。l 電力線路規劃110kV電力線采用架空方式設置,同時在線路兩側劃定高壓電力線防護走;高壓電力線防護走廊寬度設置為1525米。10kV電力線沿道路采用電纜溝形式敷設;電纜溝敷設在城市道路的東、北側人行道下。三、電力設施規劃3.10 支撐體系l 電信規劃由現狀慶符鎮和文江鎮通信端局引入,為規劃區提供電信服務。規劃設立4G通信基站,每座基站信27、號覆蓋半徑為200米,根據地形及建筑物標高設置,宜設置在公共建筑頂部。l 電信線路規劃規劃通信線路全部采用地下管道方式敷設,通信管線采用光纖,光纖盡量接近用戶,各種通信線路及有線電視線路應統一規劃建設。規劃沿道路鋪設通信主干管,其余支路鋪設通信次干管及一般通信管道。通信主干管為2436孔管道,通信次干管為1218孔管道。通信管道一般布置在道路西側、南側的人行道下,距道路紅線一般1.02.0米,埋深控制在0.71.0米。四、電信設施規劃3.10 支撐體系l 燃氣設施規劃區規劃氣源引自王家橋配氣站,經石龍村配氣站、慶符工業園區調壓計量柜調壓后通過現有燃氣干管將燃氣引入規劃區,石龍村配氣站為主氣源。28、l 環衛設施規劃垃圾經分類收集后分別就近運送至慶符、文江垃圾轉運站,集中轉運至宜賓循環經濟產業園進行處理。生活垃圾主要由居民生活垃圾、道路清掃垃圾、商業垃圾、企事業單位垃圾四部分組成。規劃區內人口12.64萬人,人均生活垃圾產量取1.0千克/日,則生活垃圾量為126.40噸/日。五、燃氣及環衛設施規劃3.10 支撐體系 六、綜合防災規劃l 消防規劃 消防站位于慶符西區與文江老城,占地約 1.04 公頃。消防水源以市政供水管網為主,天然水源(河流、湖泊)作為備用水源,重要消防單位和集中居住區要設立消防蓄水設施。l 消防規劃 高縣地震基本烈度為 7 度。學校、醫院等人員密集場所建設工程的抗震設防要求,應在基本烈度峰值加速度的基礎上增加 0.05g。利用范圍內的主干道作為主要避震疏散通道。避震疏散場所一般結合廣場、操場、綠地、公園等開敞空間設置。l 消防規劃 根據上位規劃,規劃范圍內河流按照 50 年一遇設防。