午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、瀘西縣永寧鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）【公開征求意見稿】【公開征求意見稿】前言前言為貫徹落實國家、省、州、縣關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重大決策部署，永寧鄉(xiāng)人民政府會同縣自然資源局組織編制了瀘西縣永寧鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）年（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃結合永寧鄉(xiāng)實際情況，在資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價、國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀及風險評估的的基礎上，識別全鄉(xiāng)國土空間本底條件和資源特征，落實國家、省、州、縣級的的重大區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略和主體功能分區(qū)。明確鄉(xiāng)域國土空間保護開發(fā)總體格局和總體目標；統(tǒng)籌優(yōu)化三類空間布局；明確全鄉(xiāng)的基本分區(qū)及用途分類；加強自然和人文資源要素2、保護利用，完善基礎支撐體系，制定國土空間整治和生態(tài)修復任務；優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)空間布局；提出規(guī)劃傳導指引和近期建設計劃，完善規(guī)劃實施保障機制。規(guī)劃是全鄉(xiāng)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是對永寧鄉(xiāng)國土空間開發(fā)保護建設在空間和時間上作出的安排，是各類開發(fā)保護建設活動和實施空間用途管制的基本依據(jù)，是對上級國土空間總體規(guī)劃以及專項規(guī)劃的細化落實，是編制詳細規(guī)劃（含村莊規(guī)劃）和實施國土空間用途管制的基本依據(jù)，是實現(xiàn)永寧鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。規(guī)劃期限與范圍規(guī)劃期限與范圍本次規(guī)劃期限與瀘西縣國土空間總體規(guī)劃期限保持一致，規(guī)劃基期年為2020年，目標年為2035年，近期目標年為2025年。本次規(guī)劃范圍為瀘西3、縣永寧鄉(xiāng)全域國土空間，規(guī)劃總面積20068.1194公頃。規(guī)劃層次包括鄉(xiāng)域和中心鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鄉(xiāng)域層次為永寧鄉(xiāng)行政管轄范圍及下轄永寧、籠冊、舍者、阿朝、法衣、阿峨共6個行政村；中心鎮(zhèn)區(qū)層次為上位規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，規(guī)劃總面積116.7731公頃。規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍規(guī)劃層次規(guī)劃層次目錄目錄建立高質(zhì)量的空間體系明確未來發(fā)展定位規(guī)劃目標統(tǒng)籌高效集約國土空間格局打造綠色穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間構建保護多元復合生態(tài)保護空間建設美麗而宜居城鄉(xiāng)發(fā)展空間搭建安全韌性空間支撐體系塑造高質(zhì)量的中心鎮(zhèn)區(qū)空間1234567801明確未來發(fā)展定位規(guī)劃目標明確未來發(fā)展定位規(guī)劃目標1.1.1 1規(guī)劃規(guī)劃定位定位14、.1.2 2發(fā)展發(fā)展目標目標1.11.1規(guī)劃規(guī)劃定位定位銜接瀘西縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）等上位規(guī)劃相關要求，立足區(qū)域資源稟賦，高起點謀劃永寧鄉(xiāng)發(fā)展定位：依托其良好的自然生態(tài)資源，打造永寧鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，加快永寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)形成以規(guī)模化、現(xiàn)代化、高效化為目標的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。綜合分析永寧鄉(xiāng)優(yōu)越的交通區(qū)位條件，持續(xù)推進集鎮(zhèn)中心片區(qū)的商貿(mào)服務、冷鏈物流及農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南部生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心區(qū)瀘西旅游文化發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)永寧鄉(xiāng)擁有豐富的民族文化資源、歷史文化資源、“瀘西布達拉宮”以及優(yōu)質(zhì)生態(tài)公園，對于打造永寧鄉(xiāng)休閑旅游業(yè)、歷史人文體驗發(fā)展帶來了重要的經(jīng)濟市場價值；形成云南旅游小鎮(zhèn)，實現(xiàn)“農(nóng)5、業(yè)+旅游”、“工業(yè)+旅游”、“商貿(mào)+旅游”、“文化+旅游”、“康養(yǎng)+旅游”融合發(fā)展。1.21.2發(fā)展發(fā)展目標目標鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)主產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局基本形成。云南旅游小鎮(zhèn)初步成型；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構得到根本性改善，產(chǎn)業(yè)體系全面建成，生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。20252025年年20352035年年建設成為以瀘西縣南部生態(tài)涵養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)加工、商貿(mào)服務、冷鏈物流中心、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)的文化小鎮(zhèn)02統(tǒng)籌高效集約國土空間格局統(tǒng)籌高效集約國土空間格局2.2.1 1構建構建特色國土空間總體規(guī)劃格局特色國土空間總體規(guī)劃格局2.2.2 2落實落實“三條控制線”“三條控制線”2.2.3 6、3優(yōu)化優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū)國土空間規(guī)劃分區(qū)2.12.1構建構建特色國土空間總體規(guī)劃格局特色國土空間總體規(guī)劃格局構建“一帶、兩屏、一心、兩核、一軸、多點支撐”的國土空間開發(fā)保護格局一帶兩屏：沿河壩區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、東部南盤江峽谷生態(tài)屏障、南部高山峽谷生態(tài)屏障。一心兩核一軸：永寧集鎮(zhèn)綜合服務中心；中國歷史文化城子古村、九溪山森林公園；南北向鎮(zhèn)村區(qū)域發(fā)展軸。多點支撐：城子土掌房、南盤江峽谷熱區(qū)旅游帶、小江國家地質(zhì)公園、九溪山森林公園、冒煙洞龍池飛瀑等景區(qū)景點等。2.22.2落實落實“三條控制線”“三條控制線”落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界將連片穩(wěn)定耕7、地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，必須嚴格落實基本農(nóng)田保護條例，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。落實永久基本農(nóng)田面積4619.8946公頃。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性生產(chǎn)性的建設活動。在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。嚴格落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線總面積50929.0058公頃。以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎，按照集約適度綠色發(fā)展要求，形成集約緊湊的城鎮(zhèn)空間格局，管控城鎮(zhèn)建設用地總量。防止城鎮(zhèn)規(guī)模盲目擴張和建設用地無序蔓延，推動城鎮(zhèn)由外延擴張向內(nèi)涵提升轉變。落實上位規(guī)劃劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界116.78、731公頃公頃。2.32.3優(yōu)化優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū)國土空間規(guī)劃分區(qū)基于自然地理格局、資源環(huán)境承載能力和國土安全需求，為落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、整體功能戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和城市戰(zhàn)略定位，細化底線管控，劃分國土空間規(guī)劃分區(qū)，制定管控規(guī)則。劃分分區(qū)包括生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)。具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)環(huán)境敏感脆弱、必須強制性嚴格保護的自然區(qū)域，主要位于生態(tài)保護紅線集中劃定的區(qū)域。生態(tài)保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態(tài)保育和生態(tài)建設、限制開發(fā)建設的自然區(qū)域。永久基本農(nóng)田相對集中需嚴格保護的區(qū)域。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，是城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設并可滿足城鎮(zhèn)生9、產(chǎn)、生活需要的區(qū)域。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。農(nóng)田保護區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域。應嚴格控制采礦權數(shù)量，合理確定礦區(qū)范圍。嚴禁大礦小開，將資源開發(fā)利用和礦山生態(tài)環(huán)境保護進行有機統(tǒng)一。生態(tài)保護區(qū)生態(tài)保護區(qū)生態(tài)控制區(qū)生態(tài)控制區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)農(nóng)田保護區(qū)農(nóng)田保護區(qū)03打造綠色穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間打造綠色穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間3.3.1 1加強耕地和永久基本農(nóng)田保護加強耕地和永久基本農(nóng)田保護3 3.2 2農(nóng)用地實施整改提升農(nóng)用地實施整改提升3.13.1耕地耕地資源保護與利用資源保護與利用落實耕地保護制度落實最嚴格耕地保護制10、度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”強化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護，嚴格保護耕地。嚴格各地用途管制嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，嚴格永久基本農(nóng)田占用與補劃;嚴格管控一般耕地轉為其他農(nóng)用地，實施年度“進出平衡”;嚴肅處置違法違規(guī)占用耕地問題，逐級落實耕地保護責任目標檢查考核。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動農(nóng)業(yè)種植調(diào)整不得破壞耕作層，全面推進建設占用耕地耕作層剝離再利用，加強耕地坡改梯、旱改水、土壤改良培肥等。大力建設高標準農(nóng)田，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌溉設施等短板。3.23.2農(nóng)用地實施整治提升農(nóng)用地實施整治提升至2035年，通過實施國土綜合整治，全面提升耕地保護水平，實現(xiàn)全11、域耕地面積、質(zhì)量相對穩(wěn)定：全面提升建設用地節(jié)約集約利用水平；逐步構建農(nóng)田集中連片村莊宜居聚集、產(chǎn)業(yè)集聚升級的生產(chǎn)、生活生態(tài)空間新格局。加強農(nóng)用地綜合整治統(tǒng)籌推進現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造、高標準農(nóng)田建設，減少耕地碎片化，優(yōu)化耕地布局，提升耕地質(zhì)量。有序開展土地復墾有序推動農(nóng)村廢棄宅基地、工礦廢棄地等閑置建設用地拆舊復墾，騰挪建設用地指標，增加有效耕地。適度開發(fā)宜耕后備資源加強宜耕后備資源調(diào)查評價，合理確定土地開發(fā)的用途和規(guī)模，適度開發(fā)耕地后備資源，做到耕地開發(fā)與生態(tài)建設、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。合理開展全域國土綜合整治按照山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，開展農(nóng)用地、建設用地整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復等國土綜合整治工程，構12、建永寧鄉(xiāng)美麗國土空間。04構建多元復合生態(tài)保護空間構建多元復合生態(tài)保護空間4 4.1 1加強自然資源保護利用加強自然資源保護利用4.14.1加強生態(tài)資源保護利用加強生態(tài)資源保護利用耕地資源保護與利用瀘西縣下達永寧鄉(xiāng)耕地保護目標4787.1095公頃。在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)，實施最嚴格的農(nóng)用地保護制度和建設用途管制制度，禁止一切與糧食無關的用途開發(fā)。林草濕資源保護與利用加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林資源保護，禁止毀林開墾。加強公益林管護，統(tǒng)籌推進天然林保護，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度。水資源保護與利用至2035年，農(nóng)村集中供水率達到100%，自來水普及率達到113、00%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上。通過防洪治理、水域綜合整治等措施，加強鎮(zhèn)域內(nèi)河溝水系保護，提高水資源綜合利用效率，推進水土流失綜合治理，增強水土保持能力。能礦資源保護與利用有序推進綠色礦山建設，加快改造升級，提升綠色礦山達標率；強化開采規(guī)模準入管理，提高規(guī)模化集約化開采水平，推進礦山規(guī)模化發(fā)展，促進礦產(chǎn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。05建設美麗宜居城鄉(xiāng)發(fā)展空間建設美麗宜居城鄉(xiāng)發(fā)展空間5 5.1 1城鎮(zhèn)體系構建城鎮(zhèn)體系構建5 5.2 2優(yōu)化村莊布點優(yōu)化村莊布點5.35.3城鄉(xiāng)生活圈構建城鄉(xiāng)生活圈構建5.45.4特色風貌塑造特色風貌塑造5.15.1鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系構建村體系構建至規(guī)劃末期，形14、成“中心鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級鎮(zhèn)村體系。在鄉(xiāng)域內(nèi)以鄉(xiāng)駐地作為鄉(xiāng)域發(fā)展中心，促進及帶動中心村、基層村經(jīng)濟發(fā)展，以中心鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展來增強和提高輻射能力，進而推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展。中心鎮(zhèn)區(qū) 永寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)駐地中心村 永寧村、籠冊村、舍者村基層村 法衣村、阿朝村、阿峨村5.25.2優(yōu)化優(yōu)化村莊布點村莊布點結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及村莊資源稟賦，以解決村莊當前面臨的實際問題及鎮(zhèn)村體系發(fā)展需求，順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，將鎮(zhèn)域內(nèi)村莊分為整治提升類、特色保護類、集聚發(fā)展類、搬遷撤并類四種類型。特色保護類整治提升類劃分思路主要面向傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村莊、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊以及位于邊境，夯實守15、邊固邊基礎、和諧穩(wěn)定的邊境村。劃分思路主要為現(xiàn)有規(guī)模較大的村和其他有較好的區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎、設施條件，發(fā)展前景較好的村莊。在原有規(guī)模基礎上有序推進改造提升，激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣、增添活力。劃分思路主要為相對集中、但人口不再集聚大幅度增加，人居環(huán)境短板弱項多及村莊建筑風貌零亂，存量建設用地資源富裕及國土綜合整治潛力大、生態(tài)修復任務重的村莊。搬遷撤并類集聚發(fā)展類劃分思路主要將自然災害頻發(fā)、飲用水源地保護、重大項目建設需要搬遷，人口流失特別嚴重的村莊，確定為搬遷撤并類村莊。5.35.3城市城市生活圈構建生活圈構建實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化，健全城鄉(xiāng)公共服務體系中心鎮(zhèn)區(qū)級：依托中心鎮(zhèn)區(qū)所在地，承16、擔片區(qū)服務中心的任務，配置片區(qū)級高等級的公共服務設施，打造車行30分鐘服務圈，輻射整個片區(qū)統(tǒng)籌布局滿足鄉(xiāng)村居民日常生活、生產(chǎn)需求的各類服務要素，形成鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的服務核心。行政村級：依托行政村集中居民點，以便民服務中心為核心構建一站式的鄉(xiāng)村便民中心，綜合考慮鄉(xiāng)村居民常用交通方式，配置村級片區(qū)服務設施，打造車行15分鐘服務圈，服務村級片區(qū)；以出行時間為尺度打造步行30分鐘服務圈，滿足居民生產(chǎn)生活基本保障需求。中心鎮(zhèn)區(qū)生活圈行政村級生活圈自然村5.45.4特色特色風貌塑造風貌塑造永寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)村整體風貌意向為“古村、山水、花海、田園”,永寧鄉(xiāng)最終形成“一帶、一廊、四區(qū)、多點”的特色風貌格局。一帶：旅游17、經(jīng)濟發(fā)展帶一廊：峽谷熱區(qū)景觀廊道四區(qū)：商貿(mào)旅游服務風貌片區(qū)、歷史人文景觀風貌片區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)風貌片區(qū)、南盤江峽谷風貌片區(qū)多點：傳統(tǒng)村落城子古村、籠冊王家寨村；九溪山森林公園06搭建安全韌性空間支撐體系搭建安全韌性空間支撐體系6.16.1交通設施規(guī)劃交通設施規(guī)劃6.26.2水利設施規(guī)劃水利設施規(guī)劃6.36.3市政基礎設施規(guī)劃市政基礎設施規(guī)劃6.46.4綜合防災設施綜合防災設施6.16.1交通設施交通設施規(guī)劃規(guī)劃等級道路交通設施落實高速公路等重要交通規(guī)劃，加強鄉(xiāng)域道路系統(tǒng)與對外各類交通設施的鏈接；完善鄉(xiāng)域內(nèi)靜態(tài)交通設施，夯實農(nóng)村交通基礎，改善村民出行條件；全面提升改造農(nóng)村道路建設水平，搭建城鄉(xiāng)一體化18、發(fā)展通道完善內(nèi)部網(wǎng)絡，加強鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)節(jié)點之間的道路連接。農(nóng)村道路硬化兩條高速公路瀘西至丘北至廣南至富寧、彌瀘高速。加強實施農(nóng)村道路硬化工程，實現(xiàn)組與組硬化路百分百通達，村與村等級公路百分百通達。客運站公交場站（點）交通物流場站加油（氣）站停車場6.26.2水利水利設施規(guī)劃設施規(guī)劃明確河湖水域岸線空間管控邊界。推進水利普查以外其他河湖管理范圍劃定工作，因地制宜安排河湖管理保護控制帶。嚴格岸線分區(qū)分類管控、嚴格依法依規(guī)審批涉河建設項目、嚴格管控各類水域岸線利用行為。加強水域空間保護，保障水生態(tài)水安全到2035年，供水工程重要水源工程的建設，提高水資源儲備，優(yōu)化水資源配置，進一步完善水利基礎設施建設19、，保證農(nóng)村集中供水率達到100%，自來水普及率達到100%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上。推進水利基礎設施建設，保障城鄉(xiāng)供水安全建設安全供水系統(tǒng)建設綠色高效污水系統(tǒng)建設綠色安全供電系統(tǒng)建設智慧靈活通信系統(tǒng)建設綠色安全的燃氣系統(tǒng)建設完善環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)6.36.3市政基礎設施市政基礎設施規(guī)劃規(guī)劃加強飲用水水源地保護，保障水源安全、推進稅制提升工作，加快生活集中供水設施新建改造工程，建設安全高效的供水系統(tǒng)中心鎮(zhèn)區(qū)采用雨污分流制，農(nóng)村地區(qū)采用分散處理，提高污水、污泥處理水平完善永寧鄉(xiāng)電力設施建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)、新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造，保障城鄉(xiāng)發(fā)展需求加快推進5G、百兆光網(wǎng)、智慧專網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等網(wǎng)絡基礎20、設施建設，實現(xiàn)中心集鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡全覆蓋近期規(guī)劃采用液化氣罐供生活生產(chǎn)能源使用，結合商戶設置代送點，統(tǒng)一手機后到鎮(zhèn)液化氣換瓶點罐裝按照垃圾處理“無害化資源化、減量化減產(chǎn)化”要求，推行垃圾分類，推進建筑垃圾資源化利用，加強醫(yī)療危險固廢棄物源頭控制6.46.4綜合防災設施綜合防災設施以自然災害、事故災難等為防控重點，兼顧新型風險防控，提升永寧鄉(xiāng)面對重大災害風險的抵御能力、適應能力和快速恢復能力。構建分區(qū)分類的安全空間體系永寧鄉(xiāng)按20年一遇進行設防，20年一遇除澇標準治理，完成河道清淤。規(guī)劃抗震立足于度的基本烈度，堅持“預防為主，防救結合”的方針。優(yōu)化消防安全布局，加強消防重點區(qū)域的火災風險控制，規(guī)劃形21、成以鎮(zhèn)區(qū)消防站為中心，各行政村建立微型消防站為補充的消防網(wǎng)絡，同時各村配備市政消防栓。開展區(qū)域地質(zhì)災害隱患排查評估，分類落實防災措施；規(guī)劃對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害點綜合采取“群測群防專業(yè)監(jiān)測、工程措施”的防治防御措施。完善應急醫(yī)療設施布局，分區(qū)分級分類完善、優(yōu)化公共衛(wèi)生設施布局。加強應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急防治能力。建立科學研究、疾病控制、臨床治療的有效協(xié)同機制。完善監(jiān)測預警系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)建設，以森林滅火為主體，強化航空應急救援力量建設。多元協(xié)作提升綜合應急救援水平保障防洪及抗震安全保障防洪及抗震安全優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全體系優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全體系健全公共衛(wèi)生安全體系健全公共衛(wèi)生安全體系建立預防為主、22、防治建立預防為主、防治結合的結合的地地災防治體系災防治體系完善森林防火體系完善森林防火體系07塑造高品質(zhì)的中心集鎮(zhèn)空間塑造高品質(zhì)的中心集鎮(zhèn)空間7.17.1優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)空間結構優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)空間結構7.27.2中心鎮(zhèn)區(qū)用地布局中心鎮(zhèn)區(qū)用地布局7.37.3中心鎮(zhèn)區(qū)交通體系中心鎮(zhèn)區(qū)交通體系7.47.4完善中心鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施完善中心鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施7.57.5構建綠地系統(tǒng)與開敞空間構建綠地系統(tǒng)與開敞空間行政綜合服務中心集鎮(zhèn)南北向發(fā)展軸四區(qū)文化教育配套區(qū)綜合商貿(mào)服務區(qū)舒適宜居生活區(qū)南盤江峽谷經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展帶、人文旅游發(fā)展帶旅游開發(fā)文化區(qū)主要結合大永寧村及小永寧村進行打造集鎮(zhèn)宜居生活區(qū)，集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中部。結合23、城子古村國家級傳統(tǒng)村落，打造為永寧鄉(xiāng)的旅游文化開發(fā)區(qū)。圍繞永寧鄉(xiāng)中學和明德小學打造永寧鄉(xiāng)文化教育發(fā)展配套區(qū)。結合永寧鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及城子古村的旅游開發(fā)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)貿(mào)易服務區(qū)。7.17.1優(yōu)化優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)空間結構中心鎮(zhèn)區(qū)空間結構構建“一心一軸兩帶四區(qū)”的功能結構一心一軸兩帶7.27.2中心中心鎮(zhèn)區(qū)用地布局鎮(zhèn)區(qū)用地布局居住用地的布局強調(diào)節(jié)約用地，因地制宜，根據(jù)高標準原則，規(guī)劃力求通過完善配套基礎設施，以現(xiàn)狀建設的居住區(qū)格局為基礎，打造環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住環(huán)境，同時體現(xiàn)永寧的文化特色，并保留傳統(tǒng)集鎮(zhèn)風貌。采用集中布置方式布置于現(xiàn)狀鄉(xiāng)政府周邊，形成綜合性行政服務中心，保留現(xiàn)狀文化展覽館及綜合文化活動室，提24、供居民開展文化活動的場所。對現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級，提升服務品質(zhì)，在為鄉(xiāng)政府周邊片區(qū)居民提供日常生活消費品的同時，也兼作永寧特色產(chǎn)品超市，為外來游客提供永寧特有的工藝品、農(nóng)特產(chǎn)品購買服務。為適應未來公路建設及交通條件的改善所帶來的人員流動增大的趨勢，新建客運招呼站位于文化廣場北側，方便客運車輛停靠和集鎮(zhèn)居民乘車出行。結合廣場和居住區(qū)，規(guī)劃多處點狀公園綠地。提升現(xiàn)狀的文化館，作為永寧鄉(xiāng)舉辦重大活動及居民日常休閑活動的公共場所。改造完善公用設施，包括給水排水工程設施、電力電信工程設施等，新增公用設施用地主要為生活污水集中處理設施。7.37.3中心鎮(zhèn)區(qū)交通體系中心鎮(zhèn)區(qū)交通體系構建“主干路干路支路”25、的三級路網(wǎng)結構內(nèi)部道路結合地形地貌，道路系統(tǒng)形成混合式道路網(wǎng)格局，功能明確，骨架清晰，具有良好的通達性。干路與對外交通道路相連接。車行道路分為主干路、干路、支路三個等級。車行道路 在開設車行道有難度的區(qū)段，結合綠地，設置步行道。步行道路 規(guī)劃在中心鎮(zhèn)區(qū)北部主干道沿線、集貿(mào)市場、明德小學、城子古村游客接待中心旁等新建6處公共停車場.靜態(tài)交通7.47.4完善中心鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施完善中心鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施公共教育設施：在滿足教育設施布局需求，且節(jié)約建設用地的前提下，永寧新建幼兒園，小學規(guī)劃提升為一貫制學校，規(guī)劃近期利用閑置低效用地新建1座小學。醫(yī)療衛(wèi)生設施：保留現(xiàn)狀永寧鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，規(guī)劃對其進行提升改26、造，配套完善醫(yī)療設施設備、技術、醫(yī)護人員、管理配套等設施。規(guī)劃遠期預留面積為1.2649公頃的中心衛(wèi)生院擴建場地。文化設施：完善永寧鄉(xiāng)文化設施配套，規(guī)劃保留現(xiàn)狀永寧鄉(xiāng)文化站、游客接待中心、古村落等文化設施，配套完善相關文化展示、文化宣傳等服務設施設備。體育設施：規(guī)劃足球場，大小永寧村委會中間預留廣場用地，用于保障兩個村莊的體育用地場地，此外其余部分也預留了部分的城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施用地。養(yǎng)老設施：保留現(xiàn)狀永寧鄉(xiāng)敬老院，規(guī)劃配套完善設備、技術、人員、管理配套等設施；規(guī)劃遠期在現(xiàn)狀養(yǎng)老院的基礎上進行擴建。7.57.5構建綠地系統(tǒng)與開敞空間構建綠地系統(tǒng)與開敞空間形成“兩屏一廊多節(jié)點”功能結構以周邊山體植27、被綠化為背景，通過道路綠化、濱水田園景觀將城鎮(zhèn)綠化與區(qū)域生態(tài)綠化融為一體，從而構成城鎮(zhèn)完整有機的綠色生態(tài)網(wǎng)絡骨架。以中心鎮(zhèn)區(qū)西部山體、東部長蟲坡為屏，通過植被綠化形成城鎮(zhèn)的背景。兩屏 在保護基本農(nóng)田原則下，沿小江河打造濱水田園景觀廊道，環(huán)繞中心鎮(zhèn)區(qū)形成生態(tài)廊道。一廊 結合城子古村文化景觀公園為重點節(jié)點，輻射城子新村、大永寧、小永寧增加文化廣場、休閑公園等綠地開敞空間節(jié)點。多節(jié)點08建立高質(zhì)量的建立高質(zhì)量的空間體系空間體系8.18.1強化規(guī)劃傳導強化規(guī)劃傳導8.28.2配套完善政策保障配套完善政策保障8.18.1強化強化規(guī)劃傳導規(guī)劃傳導落實“一級三類”的國土空間規(guī)劃體系在國家、云南省、瀘西縣、瀘28、西縣國土空間規(guī)劃的基礎上，落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級”和“總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃”的“一級三類”規(guī)劃上下統(tǒng)籌、銜接與支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃指引明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃定位目標、發(fā)展規(guī)模、約束性指標、重要控制線、綜合交通/公共服務、基礎設施等要求。詳細規(guī)劃指引明確上位規(guī)劃、專項規(guī)劃的約束性指標,不得違背總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)劃分詳細規(guī)劃編制單元，明確單元指引內(nèi)容，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外開展實用性村莊規(guī)劃編制。強化組織領導健全政策保障完善制度保障8.28.2配套配套完善政策保障完善政策保障配套完善政策保障完善國土空間規(guī)劃管理監(jiān)控體系按照全面履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責要求和自然資源部網(wǎng)絡安全與信息化工作的總體部署，將永寧鄉(xiāng)現(xiàn)狀、規(guī)劃等數(shù)據(jù)納入縣級國土空間基礎信息平臺。搭建國土空間信息平臺圍繞永寧鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的編制、審查、監(jiān)測評估、預警全生命周期管理，積極對接融入縣級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。實施規(guī)劃全生命周期管理。完善規(guī)劃監(jiān)測評估和動態(tài)維護機制搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，建立貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督及國土空間治理全過程的公眾參與機制，鼓勵和引導社會組織成為代表公眾參與規(guī)劃實施的主體，引導公眾積極為城鎮(zhèn)發(fā)展建言。搭建全過程公眾參與平臺