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浦P江縣U前吳鄉(xiāng)J國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(27頁)
浦P江縣U前吳鄉(xiāng)J國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(27頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號:931025 2024-05-28 27頁 11.64MB

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1、浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃PU JIANG2021-2035(2021-2035年)草案公示01 規(guī)劃總則02 發(fā)展目標與定位03 國土空間總體格局04 生態(tài)空間格局05 農(nóng)業(yè)空間格局06 城鎮(zhèn)發(fā)展格局07 歷史文化空間08 安全韌性支撐體系目 錄規(guī)劃總則1.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍與期限01011.1 指導思想浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)本規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大與浙江省第十五次黨代會精神,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,堅持新發(fā)展理念,堅持以人2、民為中心,堅持一切從實際出發(fā),整體謀劃新時代國土開發(fā)保護格局,促進縣域國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。1.2 規(guī)劃原則浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)1.3 規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍包括前吳鄉(xiāng)全域包括13個行政村和1個國營林場,總面積約為63.46平方公里。規(guī)劃期限為2021-2035年,本次規(guī)劃基期年為2020年,近期至2025年,遠期至2035年,遠期至2035年,愿景展望到2050年。通過對規(guī)劃指標、控制線等進行深化落實,保障上位規(guī)劃管控要求的自上而下傳導,確保管控落地。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和兩新融合3、發(fā)展,以人為本,建立全要素全方位一體化的空間保護開發(fā)利用秩序。加強規(guī)劃的實施性與操作性,明確對詳細規(guī)劃的指導要求,強化規(guī)劃實施引導。底線管控,彰顯特色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化布局實施引導,強化落實發(fā)展目標與定位2.1 規(guī)劃地位2.2 人口與用地規(guī)模2.3 規(guī)劃目標2.4 規(guī)劃策略02022.1 規(guī)劃定位浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)人口規(guī)模預測預測規(guī)劃到2035年,鎮(zhèn)域常住人口規(guī)模0.7萬人。l2.2 人口與用地規(guī)模根據(jù)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地預分解指標,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身發(fā)展訴求,至 2035 年,前吳鄉(xiāng)建設(shè)用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量保持零增長;建設(shè)用地總規(guī)模控制在 2.05 平方千米,4、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在 1.64 平方千米。2.3 規(guī)劃目標浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)空間格局不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興取得重要進展 國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,三線管控初見成效,鎮(zhèn)區(qū)集聚效應明顯,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,公共服務能力較大提升,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。2025年生態(tài)山水型地區(qū)減量提質(zhì)與綠色轉(zhuǎn)型的先行實踐區(qū) 資源要素配置更加合理,中心鎮(zhèn)村功能更加完善,綜合服務能力和發(fā)展帶動能力顯著提升,鄉(xiāng)村人居環(huán)境全面提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城鄉(xiāng)公共服務實現(xiàn)均等化,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢,引領(lǐng)和示范生態(tài)山水型地區(qū)的生態(tài)發(fā)展,成為浦江縣減量提質(zhì)與5、綠色轉(zhuǎn)型的先行實踐區(qū)。2035年2.4 規(guī)劃策略浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)山環(huán)水鑲嵌基于環(huán)繞的山體屏障和鑲嵌全域的水系構(gòu)建生態(tài)空間。區(qū)域產(chǎn)城聯(lián)重點對接義烏、金華都市區(qū)和產(chǎn)業(yè)平臺,謀劃產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。鄉(xiāng)村星棋布優(yōu)化鄉(xiāng)村布局與農(nóng)業(yè)空間,塑造特色鄉(xiāng)土建設(shè)空間。魅力融綠間在魅力空間內(nèi)激發(fā)創(chuàng)新活力,培育生態(tài)型新經(jīng)濟,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。國土空間總體格局3.1 落實三條基本控制線3.2 統(tǒng)籌劃定重要控制線3.3 優(yōu)化國土空間總體格局3.4 落實國土空間用途分區(qū)3.5 鎮(zhèn)村體系格局03033.1 落實三條基本控制線浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)永久基本6、農(nóng)田嚴格落實區(qū)級規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田保護范圍。前吳鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田保護面積為3.54平方千米。生態(tài)保護紅線嚴格落實縣級規(guī)劃劃定的生態(tài)保護紅線范圍。前吳鄉(xiāng)生態(tài)保護紅線面積為28.160 平方千米。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴格落實區(qū)級規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。前吳鄉(xiāng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為0.28平方千米。3.2 統(tǒng)籌劃定重要控制線浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)劃定通濟湖水庫一級水域保護面積3.82平方千米,通濟湖水庫一級陸域保護面積4.61平方千米,通濟湖水庫二級水域保護面積0.02平方千米,壺源江二級陸域保護面積0.03平方千米,通濟湖水庫二級陸域保護面積46.86平方千米。劃定糧食7、安全控制線面積8.59平方千米。糧食安全控制線范圍內(nèi),嚴格保持種糧屬性,確保糧食播種面積和產(chǎn)量不減少。劃定飲用水水源保護區(qū)面積3.85平方千米,按照現(xiàn)行浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案執(zhí)行。落實水環(huán)境功能區(qū)落實飲用水源保護區(qū)落實糧食安全控制線劃定對區(qū)域安全產(chǎn)生風險的各類災害風險區(qū)域,地質(zhì)災害中易發(fā)區(qū)1個,面積5.65平方千米,分布在前吳鄉(xiāng)北部。地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū) 1個,面積57.70平方千米,分布在前吳鄉(xiāng)全域。落實災害防治控制線3.3 優(yōu)化國土空間總體格局浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)構(gòu)建“人字軸、主次心、山海湖、四基地”的國土總體空間結(jié)構(gòu)人字軸:游覽展示軸線。8、主次心:公共服務與休閑核 生活服務與美麗田園核。山海湖:吳萊山歷史人文生態(tài)區(qū) 通濟湖鄉(xiāng)村旅游示范區(qū) 民生花海休閑農(nóng)旅示范區(qū)四基地:婚紗攝影基地,燒烤基地,吳萊文化研學基地,通濟湖影視創(chuàng)作基地。3.4 落實國土空間用途分區(qū)浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)落實國土空間用途分區(qū)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))空間發(fā)展策略,細化落實上位國土空間總體規(guī)劃劃定的規(guī)劃用途分區(qū)至二級用途分區(qū)。3.5 鎮(zhèn)村體系格局浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)引導村莊分類發(fā)展。結(jié)合村莊發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦,因地制宜將村莊分為保留整治類、特色保護類兩種村莊 類型,分類引導村莊單9、元進行實用性村莊規(guī)劃編制。生態(tài)空間格局4.1 生態(tài)用地布局4.2 生態(tài)空間整治04044.1 生態(tài)用地布局浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)嚴格管控林地占用、用途轉(zhuǎn)變規(guī)模,規(guī)劃優(yōu)先利用坡度在25以上的園地,在單元內(nèi)落實林地占補平衡。保護濕地、河流、水庫、坑塘等,規(guī)劃期內(nèi)保障濕地面積穩(wěn)定,陸地水域得到充分保留,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)用地布局4.2 生態(tài)空間整治l 積極推進生態(tài)廊道建設(shè)l 實施中小流域生態(tài)綜合治理l 深入推進“五水共治”工作l 山林功能修復l 地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境開 發(fā)保護治理l 實施零星破碎耕地生態(tài)退耕l 引導零星分散建設(shè)用地復綠零星建設(shè)用地10、退出水體生態(tài)保護修復山林生態(tài)保護修復生態(tài)空間綜合整治修復浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)農(nóng)業(yè)空間格局5.1 農(nóng)業(yè)用地布局5.2 農(nóng)業(yè)空間整治05055.1 農(nóng)業(yè)用地布局浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)堅守耕地規(guī)模底線,落實永久基本農(nóng)田3.54平方千米。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整園地布局,促進農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展,重點提升前吳鄉(xiāng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展空間。促進三產(chǎn)融合,完善農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局。農(nóng)業(yè)用地布局5.2 農(nóng)業(yè)空間整治以國土綜合整治為抓手,以村莊為基本實施單元,整體推進田、水、路、林、村綜合整治,落實耕地“三位一體”保護,推動城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展,塑11、造鄉(xiāng)村農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集約利用、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)宜 居的美麗國土新格局。村莊建設(shè)用地整治農(nóng)村建設(shè)用地增減掛工程 農(nóng)民建房安置工程 農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升工程 l 實施永久基本農(nóng)田集中連片整治l 開展墾造耕地工程l 開展耕地功能恢復工程開 展 農(nóng) 用 地 整治城鎮(zhèn)發(fā)展格局6.1 城鎮(zhèn)用地布局6.2 鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃06066.1城鎮(zhèn)用地布局浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)和布局,推進城鎮(zhèn)未來社區(qū)建設(shè),促進農(nóng)村居住用地集約節(jié)約。優(yōu)化公共設(shè)施布局,構(gòu)建前吳鄉(xiāng)、村兩級公共服務生活圈。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,優(yōu)化特色農(nóng)旅項目,推動產(chǎn)城融合發(fā)展。優(yōu)化交通用地布局,形成對外12、便利,內(nèi)部暢通的交通體系。6.2鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃歷史文化空間7.1 歷史文化保護7.2 非遺文化傳承0707加強歷史文化資源保護傳承前吳鄉(xiāng)有4處縣級文保單位白瓷嶺碗窯窯址、徐家?guī)X窯爐窯址、前王山窯址與吳茀之墓,2處縣級文保點于氏宗祠和永壽堂。白瓷嶺碗窯窯址前王山窯址吳茀之墓徐家?guī)X窯爐窯址于氏宗祠永壽堂7.1 歷史文化保護浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)7.2 非遺文化傳承以吳茀、吳萊等重要歷史文化名片串聯(lián)前吳鄉(xiāng)文化脈絡(luò)。通過內(nèi)涵挖掘和藝術(shù)創(chuàng)新,打造特色文化場景,同時聯(lián)動農(nóng)旅項目打造特色游線,提升文化綜合影響力。延續(xù)文化脈絡(luò),提升文化凝聚力和影響力吳萊山黃金芽吳溪狀元面豆13、腐皮浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)安全韌性支撐體系8.1 綜合防災體系08088.1綜合防災體系浦江縣前吳鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃2021-2035年(草案公示)人防工程精準防護、平戰(zhàn)結(jié)合防洪排澇適度超前、防排結(jié)合前吳鄉(xiāng)按 10 年一遇標準設(shè)防,實現(xiàn)設(shè)防標準內(nèi)“農(nóng)田不沖毀、村鎮(zhèn)不成災”的目標。排澇標準為 10 年一遇 24h 暴雨不成澇。消防體系防消結(jié)合、快速響應抗震避災預防為主、治理避讓充分利用現(xiàn)有和規(guī)劃的開敞空間,充分補充鎮(zhèn)域固定避震疏散場所,預防為主、治理避讓。加強街區(qū)內(nèi)部消防安全布局、消防通道建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè),形成街區(qū)內(nèi)部較為完善的消防安全體系。在保障平時生產(chǎn)和生活需要的前提下,在規(guī)劃和建設(shè)時應考慮防空、防災的要求,盡量分散布局,避開危險區(qū)。
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