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房地產控規發展趨勢及問題研究報告（141頁）.ppt

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上傳人：ven****re 編號：93144 2021-04-14 140頁 6.80MB

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1、控規發展趨勢及問題研究控規發展趨勢及問題研究主講人：李江云北京.2009年9月案例分析案例分析理論發展研究理論發展研究技術發展研究技術發展研究典型問題剖析典型問題剖析淵源淵源反思反思現實困境現實困境規劃出路規劃出路發展趨勢發展趨勢法制化法制化科學管理科學管理現狀現狀內容和方法內容和方法技術體系技術體系美美國國區區劃劃控規課程框架控規課程框架我我國國控控規規科學編制科學編制控規研討內容控規研討內容一一緣起和本質緣起和本質二二現狀和趨勢現狀和2、趨勢三三困境和出路困境和出路 1.國外區劃發展德國的區劃普遍認為，區劃起源于十九世紀末期的德國。普遍認為，區劃起源于十九世紀末期的德國。1884年，德國在年，德國在 Altona率先實行區劃，隨后法蘭克福（率先實行區劃，隨后法蘭克福（1891）、柏林（）、柏林（1892）、漢堡）、漢堡（1896）、紐綸堡（）、紐綸堡（1902）、慕尼黑（）、慕尼黑（1903）相繼制訂了土地分區管）相繼制訂了土地分區管理條例。理條例。1909年，英國也有了區劃。年，英國也有了區劃。區劃成為立法措施并得到普遍意義的發展是在區劃成為立法措施并得到普遍意義的發展是在1916年美國紐約提年美國紐約提出第一3、部區劃法之后。出第一部區劃法之后。一、緣起和本質一、緣起和本質美國的區劃法（美國的區劃法（Zoning） 19世紀初，隨著城市人口聚集，土地利用強度加大，為了在自己世紀初，隨著城市人口聚集，土地利用強度加大，為了在自己擁有的一片土地上獲取最大的個人利益，無節制地濫用土地造成了城擁有的一片土地上獲取最大的個人利益，無節制地濫用土地造成了城市區域的衛生條件下降，陽光和空氣喪失，火災危險增加以及城市面市區域的衛生條件下降，陽光和空氣喪失，火災危險增加以及城市面貌被破壞等惡果。為了城市的整體利益，政府需要有管理城市土地的貌被破壞等惡果。為了城市的整體利益，政府需要有管理城市土地的權利，德國的分區管理方法被引入美國，并逐漸實踐發展。權利，德國的分區管理方法被引入美國，并逐漸實踐發展。在律師在律師Edward Bassett等人建議下，紐約市議會及地方政府在等人建議下，紐約市議會及地方政

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