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1、防洪知識(shí),總則,防洪工作堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為原則，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的要求，實(shí)行全員防洪、科學(xué)防洪。防洪工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)實(shí)行防洪崗位責(zé)任制。,集團(tuán)公司防洪工作目標(biāo)：杜絕旅客列車(chē)脫軌事故、貨物列車(chē)顛覆責(zé)任事故，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保汛期運(yùn)輸安全和秩序基本穩(wěn)定。鐵路防洪工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)家地方防汛部門(mén)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的支持，協(xié)調(diào)做好相關(guān)防洪工作，要加強(qiáng)鐵路防洪基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境的檢查、評(píng)估，積極整治度汛隱患，保證鐵路抗洪能力。,集團(tuán)公司湖南、廣東境內(nèi)防洪警戒期（簡(jiǎn)稱汛期，下同）為4月1日9月30日，海南2、境內(nèi)汛期為5月1日10月15日。各單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件提前進(jìn)入或延遲防洪警戒期。,工務(wù)部門(mén)及相關(guān)站段防洪工作職責(zé),負(fù)責(zé)檢查和動(dòng)態(tài)掌握線路、橋隧、路基設(shè)備狀態(tài)及其周邊環(huán)境的變化，根據(jù)汛期設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，適時(shí)調(diào)整防洪重點(diǎn)地段，并對(duì)防洪重點(diǎn)地段和重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行巡查、看守。汛前做好防洪搶險(xiǎn)石料、隊(duì)伍、大型機(jī)械的儲(chǔ)備，發(fā)生水害后及時(shí)組織搶險(xiǎn)。汛期負(fù)責(zé)同當(dāng)?shù)貒?guó)土、氣象、水利、防汛部門(mén)的聯(lián)系，必要時(shí)派人進(jìn)駐當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部值守，動(dòng)態(tài)掌握管內(nèi)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害、雨情、水情、庫(kù)情趨勢(shì)變化，提前應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣可能誘發(fā)水害以及江河超警戒水位、水庫(kù)潰壩（泄洪）沖刷鐵路設(shè)施等可能給行車(chē)設(shè)備造成的危害。嚴(yán)格執(zhí)行雨量警戒制度，3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)水害，果斷處置并積極組織搶險(xiǎn)，按期完成防洪預(yù)搶工程和水害復(fù)舊工程。,工務(wù)站段段職責(zé)：,1、汛期安排人員24小時(shí)值班，掌握管內(nèi)天氣信息和實(shí)時(shí)降雨量，督促車(chē)間、工區(qū)和重點(diǎn)崗位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防洪制度。2、當(dāng)收到集團(tuán)公司降雨預(yù)警調(diào)度命令后，根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r分析可能出現(xiàn)的雨情和險(xiǎn)情，按照“一次降雨一個(gè)預(yù)案”的原則編制有針對(duì)性的預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照防洪作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的雨量警戒制度。3、落實(shí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)具、材料、防洪備用車(chē)輛及防洪石料儲(chǔ)備，并加強(qiáng)管理。負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及其設(shè)備的檢查、標(biāo)定和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常使用。,防洪準(zhǔn)備,一、防洪檢查 1、每年汛前，各工務(wù)、電務(wù)、通信、供電、房4、建公寓段（簡(jiǎn)稱設(shè)備管理單位，下同）要組織防洪檢查。各設(shè)備管理單位防洪檢查必須由主管領(lǐng)導(dǎo)親自部署，明確檢查方式、檢查內(nèi)容和檢查要求，采取全面排查、反復(fù)排查與重點(diǎn)排查等多種方式進(jìn)行設(shè)備檢查。各單位防洪檢查小組必須有段領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有專業(yè)技術(shù)干部、車(chē)間干部、工（班）長(zhǎng)及看（巡）守人員參加，做好檢查記錄。汛期每次降雨過(guò)程結(jié)束后重點(diǎn)檢查一次。防洪檢查實(shí)行負(fù)責(zé)制，檢查人員對(duì)檢查地段的防洪設(shè)備負(fù)責(zé)，防洪檢查記錄由參加檢查人員簽名存段防洪辦（安全科）。,2、高速及城際鐵路檢查規(guī)定：（1）天窗內(nèi)檢查：利用維修天窗對(duì)柵欄內(nèi)的路基及其防護(hù)加固設(shè)備、排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，檢查頻次不少于1次/月。（2）天窗外檢查：白天沿柵5、欄外側(cè)對(duì)路基邊坡、隧道進(jìn)出口仰坡、鐵路周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查，檢查頻次不少于1次/月，重點(diǎn)地段、重點(diǎn)設(shè)備檢查頻次不少于3次/月，大風(fēng)暴雨前后應(yīng)加密檢查頻次，并要修筑好檢查通道。（3）柵欄內(nèi)檢查：當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有溜坍或危巖松動(dòng)跡象，排水設(shè)施、防護(hù)加固設(shè)備出現(xiàn)裂紋或變形時(shí)，應(yīng)立即辦理本線封鎖、鄰線限速160km/h的手續(xù)后進(jìn)入本線路基邊坡對(duì)病害處所進(jìn)行詳細(xì)檢查。防洪重點(diǎn)地段和設(shè)備，應(yīng)利用天窗在路肩外側(cè)設(shè)置臨時(shí)隔離柵欄后，進(jìn)入路基邊坡對(duì)病害進(jìn)行定期檢查，必要時(shí)派人24小時(shí)看守。（4）應(yīng)充分利用視頻監(jiān)控、自動(dòng)監(jiān)測(cè)等高科技手段，做好對(duì)防洪重點(diǎn)地段和設(shè)備的監(jiān)控和觀測(cè)。,二、防洪地點(diǎn)的管理 1、工務(wù)段應(yīng)選派經(jīng)培訓(xùn)6、合格的職工對(duì)級(jí)防洪地點(diǎn)進(jìn)行常年看守、對(duì)級(jí)和級(jí)加強(qiáng)防洪地點(diǎn)實(shí)行雨中雨后臨時(shí)看守、級(jí)防洪地點(diǎn)實(shí)行雨中或雨后重點(diǎn)巡查，高速及城際鐵路防洪重點(diǎn)地段實(shí)行雨中雨后臨時(shí)看守，必要時(shí)24小時(shí)監(jiān)護(hù)。防洪地點(diǎn)要制訂有針對(duì)性的看守制度、崗位職責(zé)、繪制詳細(xì)設(shè)備巡回圖，有固定看守房的地點(diǎn)要進(jìn)行揭示，無(wú)固定看守房的地點(diǎn)當(dāng)班巡守人員要隨身攜帶。,2、工務(wù)段按規(guī)定安排職工進(jìn)行冒雨巡查，出巡人員要攜帶防洪對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗、信號(hào)燈、火炬（夜間）、響墩、磁鐵式短路銅線（自閉區(qū)段）等應(yīng)急防護(hù)用品，嚴(yán)格按照巡回圖分批次巡查。3、每年汛期，各機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電段要將普鐵、級(jí)防洪地點(diǎn)制作成安全提示卡，發(fā)至所有的司機(jī)和軌道車(chē)司機(jī)出乘攜帶。車(chē)務(wù)段7、要在車(chē)站行車(chē)室揭示相鄰區(qū)間普鐵、級(jí)防洪地點(diǎn)，高速及城際鐵路防洪重點(diǎn)地段。,三、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的管理 1、各單位每年汛前應(yīng)對(duì)管內(nèi)職工進(jìn)行防洪應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，防洪技術(shù)手冊(cè)，水害跡象識(shí)別、應(yīng)急處置，雨量觀測(cè)，防洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等知識(shí)。2、各單位應(yīng)結(jié)合防洪實(shí)際在汛前組建一定規(guī)模的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定組織隊(duì)伍進(jìn)行汛前防洪搶險(xiǎn)演練，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)演練工作的組織指導(dǎo)，增強(qiáng)演練的針對(duì)性，注重演練效果，確保通過(guò)演練提高防洪應(yīng)急水平。演練結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司防洪辦備案。,普速鐵路雨量（洪水）警戒制度,一、降雨預(yù)警 汛期，集團(tuán)公司和工務(wù)段兩級(jí)8、防洪辦要24小時(shí)派人值班。每天跟蹤中央氣象臺(tái)8：00、14：00、20：00發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)分析衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波圖，掌握管內(nèi)降雨趨勢(shì)，提前發(fā)布降雨預(yù)警通知。,二、一般規(guī)定 1、降雨警戒分為注意警戒（即出巡警戒，下同）、限速警戒和封鎖警戒。注意警戒范圍為雨量報(bào)警點(diǎn)與相鄰雨量觀測(cè)點(diǎn)（含相鄰工務(wù)段）間的區(qū)段，當(dāng)終端雨量觀測(cè)點(diǎn)報(bào)警時(shí)，警戒范圍為與報(bào)警點(diǎn)相鄰雨量觀測(cè)點(diǎn)至線路起（終）點(diǎn)或局界之間的區(qū)段；限速和封鎖警戒范圍為雨量報(bào)警點(diǎn)與相鄰的車(chē)站所在工區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)之間的區(qū)段。,2、工務(wù)段調(diào)度負(fù)責(zé)通知警戒范圍內(nèi)的工區(qū)執(zhí)行和解除相應(yīng)的雨量警戒。段界相鄰的雨量觀測(cè)點(diǎn)報(bào)警時(shí)，由發(fā)出雨量報(bào)警點(diǎn)的9、工務(wù)段調(diào)度通知相鄰工務(wù)段調(diào)度執(zhí)行和解除相應(yīng)的雨量警戒。3、執(zhí)行和解除三級(jí)雨量警戒時(shí)，由警戒范圍內(nèi)的車(chē)站工務(wù)工區(qū)派駐站聯(lián)絡(luò)員，在車(chē)站行車(chē)室登記“運(yùn)統(tǒng)46”，限速和封鎖警戒不應(yīng)每個(gè)車(chē)站重復(fù)登記。限速警戒需登記清楚限速區(qū)段、限速值，封鎖警戒需登記清楚封鎖區(qū)間。,4、工務(wù)部門(mén)登記“運(yùn)統(tǒng)-46”格式：（1）執(zhí)行注意警戒（或限速警戒）登記為：“站（含）至站（含）至站（含）間，因雨量達(dá)到注意警戒或限速警戒，（上下行線）限速km/h，按防洪有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。（2）解除注意警戒（或限速警戒）時(shí)，登記內(nèi)容為：“經(jīng)工務(wù)檢查確認(rèn)，站（含）至站（含）至站（含）間，解除注意警戒或限速警戒，（上下行線）恢復(fù)常速，按防洪有關(guān)規(guī)10、定執(zhí)行”。,（3）執(zhí)行封鎖警戒登記為：“站至站至站區(qū)間，因雨量達(dá)到封鎖警戒，按防洪有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。（4）解除封鎖警戒時(shí)，登記內(nèi)容為：“經(jīng)工務(wù)檢查確認(rèn)，站至站至站區(qū)間，解除封鎖警戒，按防洪有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。,5、雨天瞭望距離不足200m時(shí)，在途司機(jī)要適當(dāng)降低運(yùn)行速度，加強(qiáng)瞭望，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)停車(chē)。6、當(dāng)24小時(shí)降雨量大于100mm、或連續(xù)降雨致使土體飽和、或夜間連續(xù)強(qiáng)降雨時(shí)，按正常的冒雨巡查不足以及時(shí)發(fā)現(xiàn)水害，此時(shí)除對(duì)I、II、III級(jí)防洪地點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控外，對(duì)于山區(qū)易發(fā)溜坍、崩塌落石、滑坡、泥石流等水害區(qū)段，應(yīng)按照提前劃分的責(zé)任區(qū)段，以守代巡，全覆蓋檢查巡守。,7、無(wú)論何時(shí)、何地、何人發(fā)現(xiàn)水害險(xiǎn)情11、或得到水害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，要立即報(bào)告車(chē)站行車(chē)室封鎖險(xiǎn)情區(qū)間，復(fù)線并行地段要同時(shí)封鎖上、下行線路，設(shè)備管理單位要迅速派人前往區(qū)間查明情況，確認(rèn)不影響行車(chē)才能登記開(kāi)通。8、當(dāng)降雨量減小經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患時(shí)，由工務(wù)段調(diào)度通知雨量警戒區(qū)段的工區(qū)逐級(jí)解除降雨警戒，并及時(shí)銷(xiāo)記。解除封鎖警戒后要繼續(xù)執(zhí)行限速警戒，解除限速警戒后要繼續(xù)執(zhí)行注意警戒，當(dāng)降雨停止36小時(shí)后經(jīng)全面檢查并確認(rèn)無(wú)影響行車(chē)安全的水害才能解除注意警戒，并適時(shí)組織雨后檢查。,三、雨量警戒 1、注意警戒警戒條件：當(dāng)降雨量達(dá)到注意警戒值時(shí)執(zhí)行注意警戒。警戒辦法：工務(wù)段對(duì)警戒范圍內(nèi)的級(jí)防洪地點(diǎn)要加強(qiáng)看守、級(jí)防洪地點(diǎn)要執(zhí)行雨中及雨后2天臨時(shí)看守、級(jí)加強(qiáng)12、點(diǎn)要執(zhí)行雨中及雨后624小時(shí)的巡守、級(jí)防洪地點(diǎn)執(zhí)行雨中重點(diǎn)巡查。執(zhí)行冒雨巡查時(shí)，要向車(chē)站或工區(qū)兩頭同時(shí)派人（一條線路每頭至少派2人），巡守人員要帶齊信號(hào)備品和列車(chē)無(wú)線調(diào)度電話，發(fā)現(xiàn)危及行車(chē)的水害立即攔停列車(chē)或通知車(chē)站行車(chē)室扣停列車(chē)。車(chē)站值班員與進(jìn)入關(guān)系區(qū)間的列車(chē)司機(jī)按規(guī)定車(chē)機(jī)聯(lián)控，列車(chē)司機(jī)按規(guī)定執(zhí)行車(chē)機(jī)、機(jī)守聯(lián)控。解除條件：當(dāng)降雨停止36小時(shí)，經(jīng)全面檢查并確認(rèn)無(wú)影響行車(chē)安全的水害后解除注意警戒。,2、限速警戒警戒條件：當(dāng)降雨量達(dá)到限速警戒值時(shí)執(zhí)行限速警戒。警戒辦法：工務(wù)段對(duì)警戒范圍內(nèi)的級(jí)防洪地點(diǎn)要加強(qiáng)看守、級(jí)防洪地點(diǎn)執(zhí)行雨中及雨后2天臨時(shí)看守、級(jí)（含級(jí)加強(qiáng)）防洪地點(diǎn)及其他地段按責(zé)任公里執(zhí)行不間13、斷巡視，發(fā)現(xiàn)危及行車(chē)的水害立即攔停列車(chē)或通知車(chē)站行車(chē)室扣車(chē)；設(shè)備管理單位的包保干部提前到崗，督促車(chē)間、工區(qū)和關(guān)鍵崗位嚴(yán)格執(zhí)行雨量警戒制度；白天客車(chē)每隔1小時(shí)、夜間客車(chē)趟趟添乘進(jìn)入限速區(qū)間檢查。當(dāng)執(zhí)行添乘檢查的登乘站還有通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)等工區(qū)時(shí)，由登乘站的站長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織站區(qū)內(nèi)的設(shè)備管理單位人員分批次進(jìn)入限速區(qū)間添乘檢查。車(chē)站值班員與進(jìn)入關(guān)系區(qū)間的列車(chē)司機(jī)按規(guī)定車(chē)機(jī)聯(lián)控。機(jī)務(wù)段要加強(qiáng)添乘，實(shí)行雙人值乘，嚴(yán)格按規(guī)定速度運(yùn)行，執(zhí)行車(chē)機(jī)、機(jī)守聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即停車(chē)。,執(zhí)行限速警戒時(shí)，廣深、線限速80km/h（其中廣州至廣州東限速60 km/h）；廣深、廣深、京廣、京九、滬昆線限速60 km/h(其中滬昆14、安化新勝利、溆浦瀘陽(yáng)限速45km/h)；其他各線限速45km/h；支線、聯(lián)絡(luò)線、專用線等限速值由各工務(wù)段根據(jù)設(shè)備抗洪能力確定。遇大到暴雨及以上惡劣天氣時(shí)，工務(wù)部門(mén)要及時(shí)提出限速要求，級(jí)防洪地點(diǎn)客車(chē)限速60km/h（其中限速警戒限速值為45km/h的線路區(qū)段，級(jí)防洪地點(diǎn)客車(chē)限速45km/h運(yùn)行），并適當(dāng)延長(zhǎng)雨后限速時(shí)間。當(dāng)某一線路某一區(qū)段雨量警戒限速外還有多個(gè)限速要求時(shí)，機(jī)車(chē)乘務(wù)員按最低的限速值執(zhí)行。,解除條件：一般地段雨停后3小時(shí)以上，由工務(wù)段調(diào)度通知相關(guān)工區(qū)對(duì)警戒區(qū)段全面檢查并確認(rèn)無(wú)影響行車(chē)安全的水害后，由登記限速的工區(qū)到車(chē)站行車(chē)室登記“運(yùn)統(tǒng)-46”解除限速警戒，調(diào)度所發(fā)布調(diào)度命令，解除限速15、警戒。山區(qū)鐵路線路水害多發(fā)的渝懷線、焦柳線苗市局界（牙屯堡）、滬昆線橫陽(yáng)山局界（大龍）、京廣線郴州飛來(lái)峽、漳龍線、湘桂線、益湛線橫市邵陽(yáng)北、益湛線岑溪電白、廣珠線官窯高欄港等地段，雨停6小時(shí)后方可解除限速，夜間（20點(diǎn)以后）限速應(yīng)延長(zhǎng)至天亮（6點(diǎn)以后）后方可解除限速。,3、封鎖警戒 警戒條件：當(dāng)降雨量達(dá)到封鎖警戒值時(shí)執(zhí)行封鎖警戒。警戒辦法：工務(wù)段對(duì)警戒范圍內(nèi)的級(jí)防洪地點(diǎn)加強(qiáng)看守、級(jí)防洪地點(diǎn)執(zhí)行雨中及雨后2天臨時(shí)看守、級(jí)（含級(jí)加強(qiáng)）防洪地點(diǎn)及其他地段按責(zé)任公里不間斷巡視，工務(wù)人員要立即添乘軌道車(chē)或單機(jī)（或摘單機(jī)）進(jìn)入封鎖區(qū)間檢查。列車(chē)調(diào)度員要立即發(fā)布封鎖區(qū)間的調(diào)度命令，布置車(chē)站值班員扣停未進(jìn)入?yún)^(qū)16、間的列車(chē)，通知在區(qū)間運(yùn)行的機(jī)車(chē)乘務(wù)員按限速20km/h的速度運(yùn)行至前方站；或根據(jù)車(chē)站值班員的通知以限速15km/h的速度退回至后方站，退行時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)（或指派的勝任人員）要站在列車(chē)尾部注視運(yùn)行前方，運(yùn)行途中要加強(qiáng)車(chē)機(jī)、機(jī)守聯(lián)控，問(wèn)路行車(chē)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即停車(chē)。,解除條件：當(dāng)小時(shí)雨強(qiáng)小于15mm并持續(xù)30分鐘以上，由段調(diào)度通知相關(guān)工區(qū)對(duì)警戒區(qū)段全面檢查確認(rèn)無(wú)影響行車(chē)安全的水害、線路具備開(kāi)通條件，由登記封鎖的工區(qū)到車(chē)站行車(chē)室登記“運(yùn)統(tǒng)46”解除封鎖警戒，調(diào)度所發(fā)布調(diào)度命令，解除封鎖警戒。開(kāi)通后首趟不得放行客車(chē)（廣深、線需開(kāi)行軌道車(chē)確認(rèn)），開(kāi)通后首列運(yùn)行速度按限速警戒執(zhí)行。降雨量符合限速警戒條件時(shí)，應(yīng)繼續(xù)17、執(zhí)行限速警戒。,四、雨后檢查 1、雨量警戒結(jié)束后，要根據(jù)降雨情況實(shí)時(shí)安排地面巡查和添乘檢查，具體規(guī)定如下：當(dāng)連續(xù)降雨量達(dá)25mm50mm時(shí)，雨后2天內(nèi)每天白天和夜間添乘檢查各不少于1遍、夜間地面巡查不少于1遍。當(dāng)連續(xù)降雨量達(dá)51mm100mm時(shí)，雨后2天內(nèi)每天白天和夜間添乘檢查各不少于2遍、白天和夜間地面巡查各不少于1遍。當(dāng)連續(xù)降雨3天及以上或連續(xù)降雨量達(dá)100mm以上時(shí)，雨后3天內(nèi)每天白天和夜間添乘檢查各不少于3遍、白天和夜間地面巡查各不少于1遍。,2、一次降雨過(guò)程結(jié)束后，各工務(wù)段要迅速組織雨后設(shè)備隱患排查，并根據(jù)排查結(jié)果適時(shí)調(diào)整防洪重點(diǎn)地段。檢查重點(diǎn)如下：路堤邊坡、坡腳是否出現(xiàn)溜坍、裂紋。18、路塹邊坡、隧道進(jìn)出口仰坡、鐵路一側(cè)自然山坡是否有危石松動(dòng)和溜坍滑坡跡象。擋護(hù)設(shè)備是否出現(xiàn)裂紋、傾斜、變形。涵洞上下游端墻、上下游河床鋪砌是否存在沖刷。橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)是否存在沖空。沿線河調(diào)建筑物是否損壞失效、沿河路堤邊坡是否受到洪水沖刷。各類(lèi)排水設(shè)施是否齊全、有效，泄洪能力是否滿足流量要求。自然山谷泄洪是否會(huì)有集中地表水沖刷鐵路，鐵路上游山塘水庫(kù)溢洪、潰壩是否會(huì)沖毀下游鐵路設(shè)施，鐵路上方山坡是否有地方施工（修路、筑壩、開(kāi)發(fā)建設(shè)等）改變?cè)信潘到y(tǒng)形成滑坡、泥石流等水害直接危及鐵路安全。,五、汛期車(chē)（守）機(jī)聯(lián)控 1、列車(chē)調(diào)度員、車(chē)站值班員、列車(chē)司機(jī)執(zhí)行雨量三級(jí)警戒的程序及標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)：（1）工務(wù)部門(mén)在相19、關(guān)車(chē)站“運(yùn)統(tǒng)-46”登記執(zhí)行注意警戒時(shí)：登記車(chē)站值班員確認(rèn)并立即向列車(chē)調(diào)度員匯報(bào)：站（含）至站（含）至站（含）間，因雨量達(dá)到注意警戒，執(zhí)行防洪有關(guān)規(guī)定。列車(chē)調(diào)度員收到信息后，通過(guò)集中電話，將相關(guān)聯(lián)車(chē)站及相關(guān)聯(lián)車(chē)站的兩端站一并搖出布置車(chē)站值班員：站，通知上下行在途列車(chē)，站（含）至站（含）間進(jìn)入注意警戒。車(chē)站值班員：站明白，執(zhí)行注意警戒。,車(chē)站值班員立即使用列車(chē)無(wú)線調(diào)度電話通知有關(guān)在途各次列車(chē)司機(jī)，通知用語(yǔ)為：次列車(chē)司機(jī)，站（含）至站（含）間因下雨，執(zhí)行注意警戒，請(qǐng)加強(qiáng)瞭望，確保安全。列車(chē)司機(jī)：站（含）至站（含）間執(zhí)行防洪注意警戒，次列車(chē)司機(jī)（運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)）明白。,（2）工務(wù)部門(mén)在相關(guān)車(chē)站“運(yùn)統(tǒng)-4620、”登記執(zhí)行限速警戒（封鎖警戒）時(shí)：登記車(chē)站值班員確認(rèn)并立即向列車(chē)調(diào)度員匯報(bào)：站至站至站間，因雨量達(dá)到限速警戒（封鎖警戒），執(zhí)行限速警戒（封鎖警戒）。列車(chē)調(diào)度員收到雨量限速警戒（封鎖警戒）的信息后，立即下發(fā)調(diào)度命令，按限速警戒（封鎖警戒）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車(chē)站接到調(diào)度命令后與相關(guān)列車(chē)司機(jī)車(chē)機(jī)聯(lián)控用語(yǔ)為：車(chē)站：（次）司機(jī)，（調(diào)度命令內(nèi)容）。列車(chē)司機(jī)：（調(diào)度命令內(nèi)容），（次）司機(jī)明白。（3）車(chē)機(jī)聯(lián)控呼叫時(shí)段一般以工務(wù)申請(qǐng)登記至銷(xiāo)記確認(rèn)時(shí)段為準(zhǔn)，在此時(shí)間內(nèi)，工務(wù)聯(lián)絡(luò)員不得離開(kāi)車(chē)站行車(chē)室。,2、雨量未達(dá)到注意、限速、封鎖警戒值，在途司機(jī)在區(qū)間遇強(qiáng)降雨時(shí)，車(chē)站與列車(chē)司機(jī)車(chē)機(jī)聯(lián)控。（1）在途司機(jī)遇強(qiáng)降雨時(shí)，立即21、將降雨情況向就近車(chē)站報(bào)告。車(chē)機(jī)聯(lián)控用語(yǔ)為：列車(chē)司機(jī)：站，公里下大雨。車(chē)站：公里下大雨，站明白。（2）車(chē)站接到在途司機(jī)降大雨報(bào)告后，立即通過(guò)程控電話向關(guān)系區(qū)間的鄰站進(jìn)行通報(bào)。關(guān)系區(qū)間的車(chē)站以車(chē)機(jī)聯(lián)控方式通知后續(xù)進(jìn)入降雨區(qū)間的列車(chē)司機(jī)，車(chē)機(jī)聯(lián)控用語(yǔ)為：車(chē)站：（次）司機(jī)，公里下大雨，加強(qiáng)瞭望。列車(chē)司機(jī)：公里下大雨，加強(qiáng)瞭望，（次）司機(jī)明白。,列車(chē)司機(jī)通過(guò)降雨區(qū)間確認(rèn)強(qiáng)降雨已停止時(shí)，必須主動(dòng)呼叫前方車(chē)站（遇強(qiáng)降雨未停止不呼叫），車(chē)機(jī)聯(lián)控用語(yǔ)為：列車(chē)司機(jī)：站，區(qū)間大雨已停止。車(chē)站：區(qū)間大雨已停止，站明白。車(chē)站通過(guò)程控電話向關(guān)系區(qū)間的鄰站進(jìn)行通報(bào)，并共同停止與列車(chē)司機(jī)進(jìn)行強(qiáng)降雨的車(chē)機(jī)聯(lián)控。,3、司機(jī)與看守22、點(diǎn)機(jī)守聯(lián)控。級(jí)防洪地點(diǎn)，汛期看守人員與每趟列車(chē)司機(jī)均要執(zhí)行聯(lián)控制度。級(jí)防洪地點(diǎn)，當(dāng)執(zhí)行雨中及雨后看守人員到位后與每趟列車(chē)司機(jī)執(zhí)行聯(lián)控制度，直至工務(wù)在車(chē)站銷(xiāo)記后調(diào)度重新發(fā)布口頭指令為止。列車(chē)司機(jī)與工務(wù)看守人員聯(lián)控用語(yǔ)為：列車(chē)司機(jī)：（起始公里數(shù)，下同）看守點(diǎn)，（次）接近。看守人員：（次），看守點(diǎn)正常（或停車(chē)）。列車(chē)司機(jī)：（次）正常（或停車(chē)），司機(jī)明白。,4、普鐵級(jí)防洪地點(diǎn)機(jī)守聯(lián)控的具體規(guī)定。（1）執(zhí)行機(jī)守聯(lián)控的開(kāi)始時(shí)間。當(dāng)降雨量達(dá)到注意警戒值時(shí)，雨量警戒范圍內(nèi)的II級(jí)防洪地點(diǎn)，首班看守人員必須在登記出巡后30分鐘內(nèi)到達(dá)，實(shí)行機(jī)守聯(lián)控。（2）當(dāng)工務(wù)駐站聯(lián)絡(luò)員在車(chē)站登記執(zhí)行注意警戒，II級(jí)防洪地點(diǎn)看守23、人員尚未到達(dá)時(shí)，雨量警戒范圍內(nèi)II級(jí)防洪地點(diǎn)的兩端車(chē)站值班員與司機(jī)執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控時(shí)提示II級(jí)防洪地點(diǎn)看守人員尚未到達(dá)，暫不執(zhí)行機(jī)守聯(lián)控，列車(chē)按照正常速度運(yùn)行。,（3）II級(jí)防洪地點(diǎn)首班看守人員到達(dá)后應(yīng)立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員，由駐站聯(lián)絡(luò)員在車(chē)站“運(yùn)統(tǒng)46”上登記：“（起點(diǎn)公里數(shù)）II級(jí)防洪地點(diǎn)看守人員到達(dá)，從時(shí)分起實(shí)行機(jī)守聯(lián)控”。車(chē)站值班員確認(rèn)后執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控時(shí)提示在途列車(chē)司機(jī)與II級(jí)防洪地點(diǎn)執(zhí)行機(jī)守聯(lián)控，進(jìn)入II級(jí)防洪地點(diǎn)區(qū)段的列車(chē)司機(jī)應(yīng)與看守人員實(shí)行機(jī)守聯(lián)控。（4）執(zhí)行機(jī)守聯(lián)控的結(jié)束時(shí)間。工務(wù)駐站聯(lián)絡(luò)員接到工務(wù)段調(diào)度取消II級(jí)防洪地點(diǎn)雨中及雨后看守通知后，在車(chē)站“運(yùn)統(tǒng)46”上登記：“II級(jí)防洪地點(diǎn)從24、時(shí)分起取消機(jī)守聯(lián)控”，并通知II級(jí)防洪地點(diǎn)看守人員撤離。車(chē)站值班員確認(rèn)后不再執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控，后續(xù)進(jìn)入II級(jí)防洪地點(diǎn)區(qū)間的列車(chē)司機(jī)不再執(zhí)行機(jī)守聯(lián)控。,5、司機(jī)運(yùn)行中必須認(rèn)真瞭望，加強(qiáng)與車(chē)站、工務(wù)看守人員的聯(lián)控，遇危及行車(chē)安全情況，果斷采取減速或停車(chē)措施，寧可錯(cuò)停，絕不盲行。與工務(wù)看守點(diǎn)的聯(lián)控時(shí)機(jī)，應(yīng)在列車(chē)頭部越過(guò)呼叫標(biāo)后呼叫，遇呼叫3次看守人員無(wú)應(yīng)答或聯(lián)控不暢時(shí)，需降速到20km/h及以下運(yùn)行或立即停車(chē)確認(rèn)安全后再限速20km/h開(kāi)車(chē)，待列車(chē)頭部通過(guò)看守地段且看守地段設(shè)備正常，或在列車(chē)降速過(guò)程中接聽(tīng)到看守點(diǎn)看守人員應(yīng)答防洪地點(diǎn)正常后，才能恢復(fù)列車(chē)的正常速度。工務(wù)段包保干部要加強(qiáng)看守點(diǎn)跟班盯控；機(jī)務(wù)25、段要加強(qiáng)對(duì)列車(chē)通過(guò)看守點(diǎn)的錄音和運(yùn)行監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)3次呼叫不到仍不減速或停車(chē)的應(yīng)嚴(yán)肅考核。,各項(xiàng)防洪制度,一、防洪值班制度。汛期，各單位要安排干部24小時(shí)值班，遇有災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。夜間和節(jié)假日，各設(shè)備管理單位的車(chē)間、工區(qū)要保證有半數(shù)以上的人員留守，集團(tuán)公司發(fā)布降雨預(yù)警調(diào)度命令后相關(guān)車(chē)間和工區(qū)要全員留守，確保有足夠的人員執(zhí)行冒雨檢查或投入水害搶修。各單位防洪值班人員要及時(shí)掌握管內(nèi)雨情、水情、災(zāi)情的變化，督促車(chē)間、工區(qū)執(zhí)行雨量警戒制度，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械、材料是否準(zhǔn)備到位，隨時(shí)做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，并及時(shí)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告防洪情況。,二、巡山巡河制度。巡山巡河人員每組2人，負(fù)26、責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)段的設(shè)備上山、下河進(jìn)行巡查。巡查地段長(zhǎng)度視地形、地質(zhì)條件和病害多少而定，要確保每周對(duì)設(shè)備巡查不少于1遍。工務(wù)段負(fù)責(zé)制定巡回圖和工作制度,主管車(chē)間主任和包保干部每月、工長(zhǎng)每周要對(duì)巡山巡河工的工作情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核。巡山巡河工每天要有巡查工作記錄，并將當(dāng)日檢查里程、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理情況等向工務(wù)段調(diào)度匯報(bào)。,三、領(lǐng)導(dǎo)盯控制度。當(dāng)降雨量達(dá)到警戒值時(shí)，車(chē)務(wù)站段值班領(lǐng)導(dǎo)要立即到值班室盯控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備管理單位開(kāi)行軌道車(chē)或單機(jī)進(jìn)入?yún)^(qū)間進(jìn)行設(shè)備檢查，并監(jiān)督沿線各車(chē)站落實(shí)各項(xiàng)防洪措施。機(jī)務(wù)段值班領(lǐng)導(dǎo)要立即到段調(diào)度盯控，部署、落實(shí)有關(guān)防洪措施，督促司機(jī)在運(yùn)行中加強(qiáng)瞭望和落實(shí)安全行車(chē)措施。設(shè)備管理單位值27、班領(lǐng)導(dǎo)要立即到段調(diào)度盯控，督促雨量警戒、防洪重點(diǎn)設(shè)備和地段看守、添乘檢查、地面巡查等各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位。,防洪與搶險(xiǎn),一、信息報(bào)送 1、信息報(bào)送內(nèi)容：水害發(fā)生后，設(shè)備單位應(yīng)盡快將信息報(bào)送集團(tuán)公司防洪辦,內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時(shí)間、線名、行別、區(qū)間、里程、雨情、水情、災(zāi)情、搶修方案、預(yù)計(jì)搶通時(shí)間、水害現(xiàn)場(chǎng)圖片（像）。災(zāi)情包括：線路、路基、橋隧、涵渠、接觸網(wǎng)、通信、信號(hào)、附屬設(shè)施等受災(zāi)體的受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車(chē)車(chē)次、人員受災(zāi)情況等。,2、信息報(bào)送時(shí)限：（1）高速及城際鐵路水害30分鐘內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司在1小時(shí)以內(nèi)報(bào)鐵路總公司。普速正線水害在1小時(shí)30分以內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司,集團(tuán)公28、司在2小時(shí)以內(nèi)報(bào)鐵路總公司;其中京廣、京九、廣深、滬昆線水害在30分鐘以內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司,集團(tuán)公司在1小時(shí)以內(nèi)報(bào)鐵路總公司。（2）高速及城際鐵路站線水害1小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司在4小時(shí)以內(nèi)報(bào)鐵路總公司。普速站線水害在3小時(shí)以內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司,集團(tuán)公司在4小時(shí)以內(nèi)報(bào)鐵路總公司。,（3）水害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況每3小時(shí)向集團(tuán)公司防洪指揮部報(bào)一次,集團(tuán)公司每4小時(shí)向鐵路總公司防洪指揮部匯報(bào)一次。（4）水害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，啟用應(yīng)急通信，將現(xiàn)場(chǎng)圖片（圖像）發(fā)送到集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救援中心,集團(tuán)公司4小時(shí)內(nèi)發(fā)送到鐵路總公司防洪指揮部辦公室。（5）上報(bào)信息的內(nèi)容、數(shù)據(jù)力求準(zhǔn)確。如上報(bào)內(nèi)容有誤，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后立即上報(bào)。,3、信息報(bào)送程序：防洪值班人員在收到災(zāi)情報(bào)告信息后，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)向上一級(jí)防洪值班人員報(bào)告。災(zāi)害信息原則上按照站段（合資鐵路公司）集團(tuán)公司鐵路總公司逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)通告相關(guān)人民政府防汛指揮部。高速及城際鐵路、京廣線、京九線、廣深線、滬昆線發(fā)生的中斷行車(chē)的水害，如由于通信故障或其它緊急情況，可以越級(jí)報(bào)告。,謝謝大家！,