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1、陽谷縣應急物資儲備體系建設規劃（20212030年）為加強全縣應急物資儲備體系建設，提高應對處置一般以上突發事件能力和水平，保障人民生命財產安全，依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國國家安全法、中華人民共和國安全生產法和山東省突發事件應急保障條例等有關法律法規,按照山東省應急物資儲備體系建設規劃（2020-2030年）和聊城市應急物資儲備體系建設規劃（2021-2030年）的要求，結合我縣實際，編制本規劃。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記關于應急管理體系和能力現代化重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實2、縣委、縣政府部署，以建立健全集中統一的應急物資保障體系為目標，按照統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，理順體制、明確職責、優化布局、提升能力，完善應急物資儲備管理制度、標準規范和管理機制，通過政府主導、市場化運作的方式，構建政府、商業、社會、使用單位相銜接的應急物資儲備體系，確保關鍵時刻拿得出、調得快、用得上、有保障，切實加強應急物資保障體系建設，有效應對突發事件，切實維護人民群眾生命財產安全。二、規劃目標以補短板強弱項為導向、以理順體制機制為保障、以整合優化職能為支撐，2025年初步建成分級分類管理、反應迅速、保障有力的應急物資儲備體系，全縣應急物資儲備能力和管理水平得到3、提升。2030年建成分級分類儲備、規模適度、品類齊全、布局合理、管理有序的應急物資儲備體系，實現統一規劃、統一布局、統一管理和統一調度，增強防范應對處置突發事件能力。應急物資管理體制機制健全完善。一般公共安全突發事件應急物資管理體制機制進一步健全，形成職責分工明晰、管理職能完備、協作機制健全、靈敏高效、上下聯動的應急物資管理體系。應急物資儲備體系科學完備。加快構建以政府（實物）儲備為基礎、企業（商業）儲備和產能儲備為輔助、社會化儲備為補充的應急物資儲備格局，逐步形成品類豐富、規模適度、布局完善、共享高效的應急物資儲備體系，基本滿足應對處置一般突發事件的需要。應急救援隊伍裝備持續改善。加強應急救4、援隊伍裝備配備，加快構建綜合消防救援隊伍和專業救援隊伍互為支撐的裝備保障機制，促進綜合性消防救援隊伍裝備保障能力顯著提升，專業救援隊伍、社會應急救援力量的裝備配備不斷完善。應急物資要素市場化配置持續優化。各級各部門按照應對各類突發事件的職責分工，建立應急物資采購、緊急調撥、生產調配等制度，提高應急狀態下的要素高效協同配置能力。積極運用大數據、人工智能等數字技術，在應急管理、產業發展、資源調配、社會管理等方面更好地發揮作用。三、重點任務（一）完善應急物資儲備管理體制1.加強應急物資統一管理。縣委編辦明確自然災害和事故災難、公共衛生事件、社會安全事件應急物資保障部門職責分工，不斷優化應急物資管理職5、能，加快構建黨委、政府統一領導、應急管理部門統籌協調、各級各部門統分結合的應急物資儲備管理保障體制。2.實行分級分類儲備。建立縣應急物資儲備調運工作機制，鄉鎮（街道）落實分級儲備責任，結合歷年突發事件發生頻次及影響范圍、群眾生活習慣、民族習俗、災害特點等，兼顧跨區域、跨部門增援需要，分別確定應急物資儲備重點。縣級按照同時應對處置2個鄉鎮（街道）發生一般突發事件所需，主要儲備需求量大、保障程度高、緊迫性強以及價值高、生產周期長的應急物資。各鄉鎮（街道）根據應對處置突發事件先期處置所需，儲備符合區域突發事件特點的應急物資。各有關部門（單位）按職責分工承擔應急物資儲備任務，科學確定各類應急物資的儲備6、規模和方式。3.建立健全分級響應協同保障機制。自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后，我縣應按突發事件應急預案規定的響應級別優先動用本級應急物資儲備。在本級儲備難以保障時，可向上一級提出應急物資調用申請，調用申請應明確需要調用的應急物資種類、規格和數量及調運時間和地點等內容。統籌全縣應急物資的調配調用，建立協同保障機制。經縣委、縣政府突發事件應急處置工作領導小組同意，由相應指揮部向有關鄉鎮（街道）和縣有關部門發出調撥指令，鄉鎮（街道）、縣有關部門（單位）應嚴格執行調撥指令，負責組織實施應急物資調運等工作，并及時報告應急物資調運情況。發生較大以上突發事件，可向聊城市申請調撥應急物資。4.建立持7、續改進完善機制。分析縣內外一般突發事件典型案例，按照相關突發事件應急預案進行情景推演或模擬演練，對應急物資儲備保障能力評估，結合部門需求和專家論證意見，定期對儲備體系查漏補缺，建立應急物資儲備持續改進完善工作機制，確保儲備的應急物資能滿足突發事件應對，并實現持續改進。（二）加強生活保障類物資儲備1.強化政府（實物）儲備。發揮政府儲備民生保障主導作用，重點儲備2大類4中類10小類生活保障應急物資（見附件4），確保突發事件發生12小時內保障受災人員得到初步救助，24小時內保障受災人員得到基本生活救助。按國家相關標準，縣級政府儲備能夠0.5-0.7萬緊急集中轉移安置人口的物資。自2021年起，逐年加8、大政府實物儲備規模，到2023年底，縣級政府實物儲備達到國家規定標準并實現動態平衡。2.優化提升倉儲設施建設布局。加強政府（實物）生活保障類儲備能力建設，針對突發事件應對處置需求，新（改、擴）建縣級綜合應急物資倉儲設施。同時，縣級可依托綜合性物流中心、產能企業倉庫統籌建設綜合應急物資倉庫。3.加強企業（商業）和產能儲備。對于突發事件發生后需要快速供應且難以長期儲存的物資實行企業（商業）儲備。主要儲備礦泉水、肉食品、食鹽、食糖、藥品以及少量的成品糧、食用油等生存或生活必需品。各職能部門應優先選擇實力強、信譽好的企業作為承儲企業，定期對企業（商業）和產能儲備協議情況進行評估。（三）加強醫療衛生類物9、資儲備1.科學確定儲備品類和規模。根據突發公共衛生事件日均醫用物資消耗上限不少于1個月的用量，重點儲備人員安全防護、緊急醫療救護等應急物資。2.靈活儲備方式。縣級儲備可以由政府職能部門委托符合條件的醫藥企業承擔儲備任務，并逐步完善制定醫藥儲備管理辦法，強化管理，實行“企業代儲、財政補助、動態平衡”的原則，采用“滾動儲備、定期輪換”的管理模式。3.強化產能儲備。立足我縣產業實際，建立或儲備必要的醫療衛生應急物資生產線，并動態優化調整。支持應急征用企業為保障生產醫療衛生物資，實施穩產、擴產、轉產等技術改造。（四）加強搶險救援類物資儲備搶險救援類物資以政府（實物）儲備和專業隊伍能力儲備為主要儲備方式10、。企業（商業）儲備重點面向具有使用率不高、市場供應充足、儲存條件嚴格等特點的搶險救援物資。產能儲備重點面向具有急需程度低、生產周期短、能迅速投產或轉產，需求量大且易損易耗或保質期短等特點的搶險救援物資。1.防汛抗旱。縣級依托現有防汛抗旱物資倉庫，儲備水旱災害防御類和防汛抗旱搶險救援類物資。水旱災害防御類重點儲備現場管理與保障類、工程搶險與專業處置2大類物資，包括觀察測量、現場照明、防洪排澇作業等6小類，應急擋水子堤、吸水膨脹袋、指揮艇、水下多功能勘察機器人、管涌探測儀、搶險照明車等10種應急物資。防汛抗旱搶險救援類重點儲備現場管理與保障、工程搶險與專業處置2大類物資，包括巖土施工作業、防洪排澇11、作業等6小類，搶險個人護具、應急發電車、防汛搶險打樁機等11種應急物資。2.森林火災救援。縣級依托國有林場及消防救援站，儲備森林防滅火裝備物資，重點儲備風力滅火機、割灌機、串聯水泵、高壓細水霧滅火機等以風滅火、水滅火的裝備器材，隔熱服、防火服、消防頭盔、消防手套等人員安全防護物資。3.危險化學品事故救援。依托轄區內危險化學品專業應急救援隊伍，在現有裝備配備基礎上，逐步增加救援裝備儲備。重點儲備現場管理與保障、工程搶險與專業處置2大類，包括火災處置、堵漏作業裝備與材料、環境監測、現場警戒等8小類，消防機器人、泡沫消防車、60米以上大跨距折臂高噴消防車、排煙消防車、照明消防車、防化洗消消防車等應急12、物資。4.地震救援。依托綜合消防救援隊伍裝備，重點儲備工程搶險與專業處置、現場管理與保障、生命救援與生活救助3大類，重點儲備人員防護、生命搜索、巖土工程施工、破拆起重、破拆工具等。地震監測類應急物資由縣地震監測中心按需儲備。 5.其他。航空救援設施。配合航空救援力量，推進全縣直升機停機坪建設，優化區域布局，并配齊配電箱、邊界燈、風向標、鎖機栓等助航設備設施。其他搶險救援物資儲備由相關職能部門（單位）根據保障任務和實際需求采用適當方式儲備。（五）加強特殊稀缺類物資儲備特殊稀缺類物資對于應對處置公共安全突發事件作用巨大且價值較高、市場稀缺，以政府實物儲備和專業隊伍儲備為主，企業儲備和產能儲備為補充13、；對于短期內急需的工程機械裝備，盡可能通過社會化儲備方式儲備。（六）加強應急救援隊伍裝備配備專業隊伍能力儲備是應急救援類物資裝備的重要儲備方式。全縣依托綜合消防救援隊伍和現有安全生產專業應急救援隊伍，按相關規定標準和實際需求配備相應物資裝備。1.綜合性消防救援隊伍裝備物資。優化消防裝備結構，適應“全災種、大應急”滅火救援任務需要，加強特種災害救援裝備配備。按標準配齊火災、抗洪搶險、地震和地質、森林防滅火、生產安全事故救援、緊急醫學救援等專業裝備，按需配備內河水域救援和冰雪災害救援等專業裝備。2.縣級安全生產專業應急救援隊伍裝備物資。依托縣內大型企業應急救援隊伍，在現有裝備和儲備的基礎上，根據企14、業安全生產風險、事故救援需要，逐步增加一批特殊稀缺類物資裝備，配備人員安全防護、生命探測儀、充氣式水上救生/逃生艇等裝備器材。3.防汛抗旱專業隊伍裝備物資。強化縣級具有水旱災害防御任務的水利工程管理單位常備隊伍建設，并足額配備裝備器材。全縣規劃建設1支縣級防汛抗旱（水旱災害防御）專業隊伍。防汛壓力大、搶險任務重的鎮（街）建設培育1支防汛抗旱專業力量，配備水上救援機器人、大流量移動泵站、管涌探測儀等重要物資。（七）增強應急物資要素配置能力1.建立應急采購調撥機制。分級分類評估應急物資需求，分部門制定應急物資采購儲備規劃，健全應急物資分級分類儲備標準和目錄，科學確定政府實物儲備、企業（商業）儲備、15、產能儲備、專業隊伍能力儲備和社會化儲備的比例及數量。各相關部門按需制定應急物資年度采購計劃，規范采購流程，提高采購效率，確保有效采購。建立健全統一高效的調撥機制，完善調撥程序，形成上下聯動、橫向協作、部門互動、資源共享的應急物資調撥保障制度，提高社會救援力量參與積極性。2.建立集中存儲輪換機制。按照總量穩定、用舊儲新、等量補充、動態輪換的原則，建立分級分類負責、緊密銜接、科學高效的應急物資輪換管理制度，科學確定應急物資儲存期限，結合風雹、洪澇等自然災害，危險化學品事故等特點及救援隊伍裝備配備的不同特點，通過供應周轉、調撥使用、市場銷售、代儲輪換等模式，適時倒庫更新，實現應急物資儲備的良性循環，16、最大限度發揮物資存儲效能。3.建立保障聯動機制。建立政府、企業、專業隊伍等儲備和社會救援力量互聯互通的應急物資保障聯動機制。根據應對處置需求，依次動用實物、隊伍、企業、產能等儲備，以緊急采購、臨時征用、社會捐贈等作為補充，形成穩定可靠的應急物資供應鏈。規范完善應急物資緊急生產程序，統一組織原材料供應、安排定點生產、強化能源要素保障，確保生產供應有序有力。4.建立高效運輸配送機制。建立應急物資優先通道和快速通行、快速通關機制，提高應急物流配送效率。制定高速公路應急物資和應急隊伍運輸免費通行制度。借助社會力量，與大型物流企業深入合作，提高應急物資分發和配送能力，實現物資調運1.5小時縣內全覆蓋。517、.建立應急物資社會化儲備機制。對不宜由政府儲備的易耗類、保質期短的物資和大型裝備，統籌利用企事業單位倉儲設施，采取簽訂協議儲備合同、協議供貨合同、委托代儲等多種方式，實施社會化儲備。鼓勵、引導、指導企事業單位、社會組織和家庭儲備必要應急物資。6.加快培育應急物資產業。加大政策扶持力度，優化產業布局，推動優勢產業發展。積極培育應急產業企業，推進發展地方（專業）應急產業，探索應急物資與裝備核心技術的應用、培育、引進，產能布局進一步優化，產業支撐能力顯著增強。（八）提升應急物資儲備管理信息化水平1.推進應急物資儲備管理系統應用。充分應用全省應急物資管理信息化平臺，實現集中管理、統一調撥、平時服務、災18、時應急、采儲結合、節約高效的原則，統一實現設施、物資、裝備的數字化管理，為平時日常管理和災時指揮調度提供信息化支撐。2.建立應急物資信息數據庫。根據省信息系統數據標準和有關要求，將應急物資信息錄入全省統一的應急物資信息數據庫，涵蓋縣級政府（實物）儲備、企業（商業）儲備、產能儲備、專業隊伍能力儲備和社會化儲備，以及應急物資生產企業、上下游企業等信息，實施有效的信息化管理。3.不斷完善應急物資管理系統。通過數據共享機制，實現各部門應急物資、儲備庫、隊伍、裝備等信息的動態更新，對應急物資儲備情況實施全周期動態監測預警，實現應急物資數字化動態管理。4.逐步優化建設應急物資調配系統。借助云計算、大數據、19、人工智能、物聯網、移動互聯、區塊鏈等先進技術，根據較大突發事件物資需求，逐步強化高壓細水霧滅火機應急物資需求、調撥、運輸、緊急生產、分發配送、征用、捐贈全流程管理。（九）強化法規制度建設1.建立健全制度規范。各相關部門按照應急物資管理職責分工制定應急物資儲備管理有關制度規范，對應急物資儲備管理責任、采購儲備、倉儲管理、調撥運輸、分發使用、回收報廢、經費保障等進行規范。2.強化政策扶持力度。我縣要加強對政府應急物資儲備資金的預算管理，年度儲備計劃與本級財政能力相適應，與本級預算相銜接。要加強對應急物資儲備項目的事前績效評估，評估結果作為申請預算的必要條件，建立健全落實應急物資商業儲備和產能儲備的20、財政稅收優惠政策。通過各類信息資源共享，建立健全生產企業、經營單位、社會組織等多方參與的應急物資共用共享機制，制定征用補償制度，實現應急物資供需有效銜接。充分發揮各類保險機構作用，完善風險分擔機制，擴大商業保險承保和賠付范圍。附件：1.應急物資儲備能力目標2.應急物資政府實物儲備布局目標3.應急物資儲備管理職能部門4.生活保障類應急物資儲備目錄5.醫療衛生類應急物資儲備目錄6.其他搶險救援物資儲備目錄附件1 應急物資儲備能力目標品類總體規模2025年2030年政府儲備企業儲備產能儲備政府儲備企業儲備產能儲備生活 保障類到2025年，達到保障2萬集中轉移安置人口15天基本生活的規模；到2030年21、，達到保障2萬集中轉移安置人口30天基本生活的規模。2萬人7天2萬人5天2萬人保障能力：3天每天產能 保障能力：1萬（人天）2萬人10天2萬人7天2萬人保障能力：13天每天產能 保障能力：2萬（人天）醫療衛生類 到2025年，突發公共衛生事件類（類）應急物資儲備達到保障0.15萬人70天醫療救治的規模；突發醫學緊急救援類（類）應急儲備物資達到保障0.3萬人15天緊急醫學救援的規模。到2030年，以上物資分別達到保障0.3萬人70天醫療救治和0.4萬人21天緊急醫學救援的規模。類0.15萬人30天類0.15萬人10天類保障能力：0.15萬人30天每天產能 保障能力：0.075萬（人天）類0.3萬22、人30天類0.3萬人 10天類保障能力： 0.3萬人30天每天產能 保障能力：0.15萬（人天）類0.3萬人7天類0.3萬人5天類保障能力：0.3萬人3天每天產能 保障能力：0.075萬（人天）類0.4萬人7天類0.4萬人7天類保障能力：0.4萬人7天每天產能 保障能力：0.15萬（人天）搶險救援類 搶險救援類應急物資儲備達到一般突發事件防范應對需要的規模。按隊伍建設標準配備防汛抗旱、森林滅火、消防、危險化學品事故救援、地震救援等裝備。形成應急保障物資1.5小時運輸圈，基本建成保障重點、輻射周邊的應急物資儲備體系。多災種救援裝備在消防救援隊伍中配備不低于10%。特殊稀缺類特殊稀缺物資儲備達到一23、般突發事件防范應對需要的規模。特種防護、救生、偵檢、輸轉、堵漏等急需特殊稀缺物資儲備達到一般突發事件防范應對需要規模。全災種急需特殊稀缺物資儲備基本達到一般突發事件防范應對需要規模。注：（人天）是指每人每天的所需物資的數量。附件2應急物資政府實物儲備布局目標一、綜合物資倉庫布局縣級建成倉儲面積不低于2000的縣級綜合應急物資倉庫。二、醫療衛生物資倉庫布局縣級規劃建設公共衛生應急物資儲備庫（代儲庫），構建縣級衛生應急物資1.5小時運輸圈，形成縣級衛生應急物資儲備體系。三、專業性物資倉庫布局防汛抗旱依托現有防汛物資倉庫，縣級依托現有防汛抗旱物資倉庫，建成倉儲面積不低于2000的防汛抗旱物資倉庫，儲24、備水旱災害防御類和防汛抗旱搶險救援類物資。四、其他森林防滅火：縣級依托轄區內國有林場及綜合消防救援隊伍進行儲備。消防火災、食品藥品安全等應急物資，由各職能部門根據需求利用原有倉儲設施或租賃等方式儲備。危險化學品事故救援物資：依托危險化學品專業應急救援隊伍，配備各類個人防護、工程搶險和專業處置類裝備物資。地震救援：縣級綜合應急物資倉庫根據需要增加地震救援物資。附件3應急物資儲備管理職能部門生活保障類應急物資縣級發展改革、應急管理、商務等部門（單位）公共衛生應急物資縣級發展改革、工業和信息化、衛生健康、應急管理等部門（單位）分工負責防汛抗旱應急物資縣級水利、市政服務、應急管理、 河務局等部門（單位25、）分工負責森林火災應急物資縣級自然資源和規劃、林業、消防救援等部門（單位）地震災害應急物資縣級應急管理、發展改革、糧食和物資儲備中心、消防救援、交通運輸、地震監測等部門（單位）危險化學品事故應急物資縣級應急管理、生態環境、發展改革（能源）、消防救援主管部門分工負責消防救援應急物資縣級綜合性消防救援力量食品藥品安全事件應急物資縣級市場監管、工業和信息化、衛生健康部門環境應急物資聊城市生態和環境保護局陽谷分局等部門（單位）鐵路安全事故應急物資陽谷火車站生物災害應急物資縣級自然資源和規劃、林業、農業農村（畜牧獸醫）部門（單位）交通運輸事故應急物資縣級公安機關、縣交通運輸部門電力事故應急物資縣級發展改26、革（能源）、國網陽谷供電公司等部門（單位）建筑安全事故應急物資縣級應急、消防救援、住房和城鄉建設等部門（單位）網絡信息安全事件應急物資縣委網信辦、縣內各基礎電信運營企業等部門（單位）大規模群體性事件應急物資縣級公安機關、發展改革部門（單位）其他相關部門（單位）按職責承擔應急物資儲備保障任務，編制本部門（單位）突發事件應急預案時，應明確應急物資保障要求和物資調用程序，建立健全本部門（單位）應急物資儲備制度。附件4生活保障類應急物資儲備目錄應急保障類別（大類）任務類型（中類）作業方式或物資功能（小類）重點應急物資名稱1. 現場管理與保障1.1現場安全1.1.1現場照明手電筒、探照燈、應急燈、移動式27、升降照明燈組、帳篷燈、蠟燭、熒光棒等1.2能源動力保障1.2.1應急動力燃油發電機組2. 生命救援與生活救助2.1人員庇護2.1.1臨時住宿帳篷( 單帳篷、棉帳篷、功能性帳篷)； 宿營車；移動房屋 ；折疊床；蚊帳；棉被；睡袋；火爐；桌椅等2.1.2保暖衣物棉大衣；防寒服；棉鞋；棉襪；毛毯等2.1.3衛生保障沐浴車；簡易廁所( 移動、固定)；垃圾箱( 車、船) ；灑水車；真空吸污車；垃圾袋；醫用污物塑料袋；消毒液；洗潔用品；個人衛生用品等2.2飲食保障2.2.1食品加工炊事車；主副食半成品加工車；移動廚房；野外灶具；炊具；餐具等2.2.2飲用水凈化應急凈水車；過濾凈化機（器）；水箱；水袋等2.228、.3糧油食品供應面粉；大米；小包裝成品糧；方便食品（罐頭、壓縮食品、真空包裝食品）；小包裝成品食用油等2.2.4其他食品供應肉禽、蛋品、蔬菜和食用鹽及調味品等2.2.5生活用水供應應急運水車；瓶裝水；桶裝水等附件5醫療衛生類應急物資儲備目錄應急保障類別（大類）任務類型（中類）作業方式或物資功能（小類）重點應急物資名稱1.醫療衛生類應急物資1.1現場監測1.1.1疫病監測電子測溫儀；現場采樣儀（器、箱）；生物樣品運輸箱； 生物快速偵檢儀；紅外監測儀；病原微生物檢測車等1.2人員安全防護1.2.1衛生防疫防護服；防護口罩；防護眼鏡；防護鞋帽；乳膠手套或橡膠手套等1.3緊急醫療救援1.3.1傷員固定29、與轉運頸托；軀肢體固定托架（氣囊）；關節夾板；擔架；隔離擔架；急救車；直升機救生吊具（索具、網）等1.3.2院前急救急救箱或背囊；除顫起搏器；輸液泵；移動ICU；心肺復蘇機；簡易呼吸器；多人吸氧器；便攜呼吸機；氧氣機(瓶、袋)；高效輕便制氧設備；軟體高壓氧艙；手術床；麻醉機；監護儀；小型移動手術車；洗眼器；重傷員皮膚洗消裝置；脫脂紗布、敷料；輸液袋等1.3.3藥品疫苗抗生素、解熱鎮痛、麻醉、解毒、抗過敏、抗寄生蟲等各類常用藥；血漿；人用疫苗；抗毒血清等附件6其他搶險救援物資儲備目錄1.食品藥品安全事件。由各職能部門根據需求采用適當方式儲備。應急物資包括檢測車輛、快檢裝備等。2.環境事件。在南水30、北調沿線、重點流域依托重點行業企業規劃建設環境應急物資儲備庫。應急物資包括安全防護用品、環境應急檢測設備、堵漏作業裝備物資、溢油應急處置裝備物資、污染物收集處置裝備物資等。3.鐵路事故。由陽谷火車站根據需求采用適當方式儲備。4.生物災害。林業病蟲害應急物資依托國有林場儲備，應急物資包括生物災害監測、藥劑噴灑設備、殺蟲藥劑、疫木處置裝備等。5.公共交通樞紐癱瘓。由公安機關、交通運輸部門根據需求采用適當方式儲備。公安機關負責儲備搶險救災需用的警用物資，交通運輸部門負責儲備其他搶險救援物資。應急物資包括路上運輸、應急動力、生活飲食、住宿保障、保暖衣物等類別。6.大面積停電。由各職能部門根據需求采用適當方式儲備。應急物資包括電網搶修作業、現場照明、無線通信、應急動力等類別。7.城市高層建筑倒塌。由各職能部門根據需求采用適當方式儲備。應急物資包括生命搜救、現場警戒、破拆起重、動力照明等類別。8.大規模網絡癱瘓。由各職能部門根據需求采用適當方式儲備。應急物資包括通信設施搶修、通用防護、現場警戒、無線通信、通信搶修恢復、應急動力、網絡通信、現場照明、臨時住宿等類別。9.大規模群體性聚集事件。由各職能部門根據需求采用適當方式儲備。應急物資包括群眾飲食、住宿帳篷、現場照明、保暖衣物等。公安機關負責警用物資儲備，發展改革部門負責其他物資儲備。18