午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、余姚市耕地保護(hù)利用規(guī)劃（2023-2027年）公示版余姚市自然資源和規(guī)劃局2024年5月前言糧食安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定的重要基石。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出：“全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。”為進(jìn)一步強(qiáng)化耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，確需研究編制余姚市耕地保護(hù)利用規(guī)劃（2023-2027年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。該規(guī)劃是實(shí)施國(guó)家“藏糧于地、藏糧于技”糧食安全戰(zhàn)略、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)、建設(shè)革命老區(qū)共同2、富裕樣板地提供有力的資源保障。規(guī)劃以余姚市國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，系統(tǒng)構(gòu)建耕地保護(hù)利用分區(qū)，明確分區(qū)用途管制，合理安排規(guī)劃期內(nèi)土地綜合整治、永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)、耕地生態(tài)建設(shè)等綜合整治工程，是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善耕地生態(tài)和優(yōu)化耕地空間格局的重要依據(jù)。目錄ONTENTSC規(guī)劃背景總體要求規(guī)劃目標(biāo)重大工程實(shí)施保障010305020406重點(diǎn)任務(wù)規(guī)劃背景（一）基礎(chǔ)資源（二）耕地保護(hù)成就（三）形勢(shì)與挑戰(zhàn)PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING基礎(chǔ)資源農(nóng)用地,72.43、0%建設(shè)用地,20.32%未利用地,7.28%土地利用面積占比耕地水田旱地41.24萬畝38.61萬畝，93.61%2.63萬畝，6.39%耕地質(zhì)量7.7等耕地坡度1.2級(jí)標(biāo)注恢復(fù)屬性地類即可恢復(fù)工程恢復(fù)19.86萬畝19.3萬畝，97.18%0.56萬畝，2.82%PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING耕地保護(hù)成就有序推進(jìn)”百千萬“工程建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，讓更多“糧田”變“良田”；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以科技賦能提升耕地的品質(zhì)和產(chǎn)量，筑牢“耕”基，提升糧食生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化水平。有效保障糧食安全嚴(yán)格科學(xué)劃定耕地和永久基本農(nóng)田4、保護(hù)紅線，對(duì)優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、連片耕地重點(diǎn)保護(hù)，牢牢守住十八億畝耕地紅線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線推進(jìn)“耕地智保”應(yīng)用，智能識(shí)別違法違規(guī)占用耕地行為；推動(dòng)耕保“人防+技防”模式制度化，長(zhǎng)效化；建立違法占用耕地與補(bǔ)充耕地指標(biāo)掛鉤管理機(jī)制，探索耕地保護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)新改革保護(hù)機(jī)制積極落實(shí)耕保舉措全面落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”，積極引導(dǎo)依法合規(guī)利用耕地，確保各年度耕地總量不再減少；全面建立“田長(zhǎng)制”，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、終身追責(zé)。PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING形5、勢(shì)與挑戰(zhàn)耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。農(nóng)田就是農(nóng)田，只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。2022年3月，習(xí)近平在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話耕地分布“破碎化”耕地“破碎化”現(xiàn)象嚴(yán)重，且現(xiàn)狀耕地與工業(yè)、村莊等其他地類混雜現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種，難以滿足規(guī)模化糧食種植發(fā)展的需求。部門未能合力統(tǒng)籌，耕地管理“分散化”耕地保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)6、水利、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門。在完成耕地保護(hù)任務(wù)的目標(biāo)下，各部門需建立銜接協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成政策合力，共同守好耕地保護(hù)和糧食安全底線。總體要求（一）指導(dǎo)思想（二）規(guī)劃原則（三）規(guī)劃范圍與期限PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)浙江、對(duì)寧波工作重要指示精神，全面貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，保國(guó)家障糧食安全，嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬7、措施落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，牢牢守住耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。多措并舉加強(qiáng)耕地保護(hù)，統(tǒng)籌保護(hù)資源、保障發(fā)展與優(yōu)化空間的關(guān)系，為創(chuàng)建中國(guó)中東歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作新高地、革命老區(qū)共同富裕樣板地與浙東歷史文化標(biāo)識(shí)地構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的自然資源空間基礎(chǔ)。PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING規(guī)劃原則堅(jiān)持底線思維從嚴(yán)強(qiáng)化用途管制堅(jiān)持黨政同責(zé)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)系統(tǒng)開展耕地治理堅(jiān)持藏糧于地提升綜合生產(chǎn)能力PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING規(guī)劃范圍與8、期限規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為余姚市行政轄區(qū)范圍內(nèi)，下轄6個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)。規(guī)劃期限規(guī)劃期為2023年2027年。規(guī)劃基期年為2022年。規(guī)劃目標(biāo)（一）科學(xué)構(gòu)建耕地保護(hù)新格局（二）嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)（三）創(chuàng)新構(gòu)建耕地利用分區(qū)PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING科學(xué)構(gòu)建耕地保護(hù)新格局余姚市形成“一環(huán) 三片 一帶 多點(diǎn)”的耕地保護(hù)格局。嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和永久基本農(nóng)田“非糧化”。一環(huán)：繞城高速周邊耕地集聚區(qū)，聚焦都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。三片：姚北耕地集中片、濱海耕地集中片和姚東耕地集中片。聚焦糧食規(guī)模化種植9、，提升耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)能。一帶：姚江兩岸農(nóng)耕文明帶。聚焦糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在滿足糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品的前提下，適當(dāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。多點(diǎn)：散落分布在四明山區(qū)內(nèi)部。聚焦在保持全市耕地不減少的前提下，聚焦林耕置換政策，逐步將山區(qū)耕地向平原轉(zhuǎn)移。余姚市耕地保護(hù)格局圖PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù) 余姚市劃定耕地保護(hù)任務(wù)39.80萬畝，主要集中在杭州灣、泗門鎮(zhèn)、馬渚鎮(zhèn)等北部平原地區(qū)；余姚市劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)36.76萬畝；耕地保護(hù)目標(biāo)劃定分布圖PROTECTION AND USE PLANNINGP10、ROTECTION AND USE PLANNING創(chuàng)新構(gòu)建耕地利用分區(qū)按照“確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收”要求，嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制，將全市耕地利用分區(qū)劃分為 糧食種植集中區(qū)：主要分布在余姚圍墾區(qū)和姚西北區(qū)域；棉油糖菜保護(hù)發(fā)展區(qū)：主要分布在蘭江街道西側(cè)區(qū)域；糧棉油糖菜一般種植區(qū)：主要分布在黃家埠鎮(zhèn)、臨山鎮(zhèn)、泗門鎮(zhèn)和小曹娥鎮(zhèn)；農(nóng)特產(chǎn)品保護(hù)區(qū)：主要分布在丈亭鎮(zhèn)、陸埠鎮(zhèn)、梨洲街道等鎮(zhèn)街；農(nóng)特產(chǎn)品復(fù)合利用區(qū)：主要分布在牟山鎮(zhèn)、四明山鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等山區(qū)。農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃用途分區(qū)圖重點(diǎn)任務(wù)（一）實(shí)施土地整治，增加耕地?cái)?shù)量（二）推進(jìn)工程建設(shè)，提升耕地質(zhì)量（三）開展生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)（四）農(nóng)田分類管控，落實(shí)11、占補(bǔ)平衡PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING實(shí)施土地整治，增加耕地?cái)?shù)量0102推進(jìn)耕地“非糧化”整治，逐步恢復(fù)為可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，增加我區(qū)耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。至 2027年，全市規(guī)劃耕地功能恢復(fù)面積2.3萬畝，耕地功能恢復(fù)重點(diǎn)區(qū)域主要分布于余姚中北部和余姚西部鎮(zhèn)街。逐步開展耕地功能恢復(fù)合理開發(fā)宜耕后備資源繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)用地復(fù)墾03堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，通過工程技術(shù)整治措施，將果園、茶園、其他園地、其他草地、坑塘水面、空閑地、裸土地等地類（不含可恢復(fù)地類）開發(fā)為耕地，有效增加耕地面積。至2027年，全12、市新墾造耕地總規(guī)模為0.27萬畝，墾造地主要分布在牟山鎮(zhèn)、臨山鎮(zhèn)、梁弄鎮(zhèn)。對(duì)散亂、廢棄、閑置和低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地以及工礦建設(shè)用地，通過采取工程技術(shù)措施，因地制宜復(fù)墾利用。至2027年，全市擬復(fù)墾建設(shè)用地總規(guī)模為0.10萬畝。PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING推進(jìn)工程建設(shè)，提升耕地質(zhì)量對(duì)相對(duì)集中連片、耕作條件便利，水源有保障，土壤適合農(nóng)開展永久基本農(nóng)田集中連片整治對(duì)相對(duì)集中連片、耕作條件便利，水源有保障，土壤適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，周邊具備項(xiàng)目建設(shè)所需的水利、交通、電力等骨干工程設(shè)施，適宜機(jī)械化、規(guī)模化糧食生產(chǎn)的區(qū)域開展永久基13、本農(nóng)田集中連片整治。規(guī)劃期內(nèi)，全市萬畝方永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)潛力1片；千畝方永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)潛力區(qū)塊18片。深化“旱地改水田”等耕地質(zhì)量建設(shè)在確保水源充足情況下，通過田塊調(diào)整、田面平整、田埂堆砌和田間防滲工程以及配置相應(yīng)的灌溉渠道、農(nóng)田防洪、排澇、降漬的排水渠道，將旱地改造為水田。規(guī)劃期內(nèi)，“旱地改水田”重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模為0.05萬畝。全面開展耕作層土壤剝離再利用堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合利用、依法管理和“誰(shuí)占用、誰(shuí)剝離、誰(shuí)覆土、誰(shuí)受益”“應(yīng)剝盡剝、因地制宜”的原則，采取工程手段對(duì)建設(shè)占用耕地的優(yōu)質(zhì)耕作層土壤進(jìn)行剝離，并將其用于土地整治中。規(guī)劃期間，全市優(yōu)質(zhì)表土用于墾造耕地項(xiàng)目比例達(dá) 80%以14、上。PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING開展生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)對(duì)余姚市耕地土壤PH值較高或較低、土壤有機(jī)質(zhì)含量較低、土壤質(zhì)地較差、土層厚度較薄的土壤條件劣等區(qū)耕地進(jìn)行分類集中整治。落實(shí)土壤條件綜合改善工作推進(jìn)耕地土壤污染修復(fù)治理工作落開展進(jìn)行耕地生物多樣性提升工作根據(jù)不同污染程度的土壤分別采用生物修復(fù)技術(shù)、化學(xué)修復(fù)技術(shù)及工程修復(fù)技術(shù)進(jìn)行修復(fù)治理。基于土壤生物多樣性調(diào)查數(shù)據(jù)，將耕地土壤生物多樣性不豐富區(qū)進(jìn)行耕作制度、種植方式的集中管理。PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND U15、SE PLANNING農(nóng)田分類管控，落實(shí)占補(bǔ)平衡全面建立“國(guó)家管總量、省級(jí)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的耕地占補(bǔ)平衡新機(jī)制。按照改革部署，調(diào)整耕地占補(bǔ)平衡管理范圍，將非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補(bǔ)平衡管理，由“小占補(bǔ)”變?yōu)椤按笳佳a(bǔ)”；統(tǒng)籌鹽堿地等未利用地、以及適宜恢復(fù)為優(yōu)質(zhì)耕地的園地、林地、草地等其他農(nóng)用地、低效閑置建設(shè)用地等各類非耕地作為補(bǔ)充耕地來源，新增加的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，用于落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。重大工程（一）農(nóng)業(yè)空間布局優(yōu)化工程（二）糧食綜合生產(chǎn)能力提升工程（三）耕地墾造與功能恢復(fù)工程（四）百千萬永久基本農(nóng)田集中連片整治工程（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施提升工程（六）耕16、地文化傳承與價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING重大工程開展“多田套合”耕地空間綜合整治，合理劃定多田套合綜合整治單元，提升耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)層層套合率，加快實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化、糧食生產(chǎn)功能區(qū)全部落在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)。01/農(nóng)業(yè)空間布局優(yōu)化工程提升糧食綜合生產(chǎn)能力，統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造工程、耕地質(zhì)量提升工程、高效節(jié)水灌溉工程等手段，集中力量打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的糧食功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快17、糧食生產(chǎn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。02/糧食綜合生產(chǎn)能力提升工程PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING重大工程落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理政策要求，按照”緊平衡“的要求，有序推進(jìn)我市耕地?cái)?shù)量穩(wěn)步增加，堅(jiān)持”以補(bǔ)定占“確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、建立分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、監(jiān)管有力的占補(bǔ)平衡責(zé)任落實(shí)機(jī)制，摸清補(bǔ)充耕地潛力狀況，合理開發(fā)耕地后備資源，有序引導(dǎo)實(shí)施耕地屬性恢復(fù)。03/耕地墾造與功能恢復(fù)工程圍繞耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)空間相對(duì)集中連片區(qū)域，開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作，全面推進(jìn)“百畝方、千畝方、萬18、畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治，實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田集中連片、規(guī)模種植。04/百千萬永久基本農(nóng)田集中連片整治工程PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING重大工程提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，實(shí)施區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)設(shè)施改造提升等現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)等項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)空間布局，強(qiáng)化科技裝備支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升穩(wěn)產(chǎn)保供能力。05/現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施提升工程立足于“河姆渡古稻田”文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)耕文化保護(hù)傳承的特色案例，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。019、6/耕地文化傳承與價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施保障（一）完善規(guī)劃?rùn)C(jī)制（二）強(qiáng)化實(shí)施保障PROTECTION AND USE PLANNINGPROTECTION AND USE PLANNING實(shí)施保障 資金保障強(qiáng)化財(cái)政資金投入保障拓寬資金籌措渠道創(chuàng)新投融資模式 組織保障建立項(xiàng)目工作專班引入公開公示機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo) 公眾參與加強(qiáng)專家論證和公眾參與加大宣傳教育培訓(xùn)力度建立公眾參與機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系強(qiáng)化實(shí)施保障 建立規(guī)劃“傳導(dǎo)+反饋”雙向機(jī)制縱向積極落實(shí)上層規(guī)劃要求橫向充分銜接其他部門，實(shí)現(xiàn)各有側(cè)重 完善耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”制度強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核 健全耕地保護(hù)監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)格實(shí)施耕地用途管制建立完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制提高耕地監(jiān)管技術(shù)水平 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制促進(jìn)形成耕地規(guī)模化強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐完善規(guī)劃?rùn)C(jī)制期待您的參與！余姚市耕地保護(hù)利用規(guī)劃（20232027年）公示版主管部門：余姚市自然資源和規(guī)劃局本規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)文件為準(zhǔn)