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1、xx產業投資有限公司安全管理規定一、總則1.為強化企業品牌建設，樹立企業形象，保持良好的社會信譽，確保開發項目所屬各參建單位安全生產管理水平不斷提升，根據中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例和建筑施工安全檢查標準及當地建設主管部門關于安全生產、環境保護、文明施工相關文件要求，特制訂本規定。2.本規定適用于xx產業投資有限公司開發項目所屬各參建單位。二、領導小組及職責權限1.安全生產管理領導小組組 長：翟會會副組長：吳樹森成員：公司各部門負責人2.安全生產管理領導小組職責（1）對公司的安全工作負全面責任。堅決執行有關安全生產的法律、法規和政策規定，自覺接受國家監察和群眾的有關安全監督，2、服從行業管理。（2）負責公司安全制度建設，確立公司安全生產工作體系和管理機構。組織制定公司的各項安全生產規章制度，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。（3）每月主持召開一次安全生產領導小組會議，研究公司安全生產、勞動保護、宣傳教育等安全工作。對公司安全狀況，特別是重大問題，提出決策性意見，并在經營、時間、人員組織安排方面予以安排和支持。（4）負責事故報告調查。事故發生后要及時上報，并立即啟動事故應急救援預案，積極組織搶救工作，減少事故損失，并采取措施防止事故進一步擴大。按照“四不放過”的原則，對事故進行科學、細致地調查、分析，并對事故責任人做出處理。（5）負責落實安全生產責任制。督3、促檢查各部門經理抓好安全生產工作。及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題，簽發公司有關安全工作的重要決定。3.公司開發項目所屬各參建單位負責各自施工區域內的安全生產、環境保護、文明施工的日常管理工作，各參建單位負責人為安全生產、環境保護、文明施工管理的第一責任人。4.工程管理部負責監督考核各參建單位的安全生產、環境保護、文明施工管理工作。5.建設單位、監理單位、各施工單位必須嚴格按照現行國家、部委及地方有關建筑工程安全生產、環境保護、文明施工管理相關法律、法規、標準及規定的要求開展工作。三、工程安全生產管理實施細則1.項目各參建單位必須建立健全安全保證體系，設立安全管理機構，設置專（兼）職4、安全管理人員，建立安全生產責任制，強化工程安全管理，對各參建單位施工工程的安全負責。2.各參建單位的安全管理應按照現行國家建設工程安全管理條例、地方政府相關規定相關要求，編制適合本單位的安全管理規定文件，作為安全管理工作的依據。3.要求各參建單位根據公司的總體安全目標制定各自的安全目標，并按照安全目標實施安全管理，以達到以人為本、安全生產、環境保護、文明施工、美化施工現場，全面提高工程安全管理整體水平為目的，對各自勞務分包和專業分包單位實行全過程安全文明管理。4.工程管理部應加強對監理單位的監督和考評。監理單位須加強自身安全文明監督管理能力，嚴格按照【監理合同】中約定的相關條款開展工作。否則，5、工程管理部須根據【監理合同】中的約定給予經濟處罰；另外，監理單位還應充分強化和調動承包人的安全管理意識和積極性，實現全員、全過程的安全管理。5.工程管理部應加強對參建施工單位的安全監督和考評。施工單位應服從建設單位專（兼）職安全管理人員、監理專（兼）職安全管理人員的各項口頭或書面的整改要求，對不服從管理的施工單位，監理單位應報建設單位工程管理部，經批準后可采取強制措施并按照合同中約定的相關條款進行處罰。情節嚴重的，可報公司研究處理。6.工程管理部每周至少定期組織一次由建設單位、監理單位、施工單位安全管理人員參加的安全大檢查，對存在的安全隱患監理單位下達整改指令，并將安全隱患及整改結果在監理例會6、上通報。7.施工單位必須編制專項安全施工組織設計（方案），報監理單位和建設單位審批，方案必須符合工程總體安全目標要求。其中，危險性較大的專項安全技術方案須經專家論證后方可實施。8.工程管理部必須完成上級公司要求的安全生產獎罰指標。9.工程管理部、監理單位及施工單位須及時整理施工安全資料，作為安全管理工作的追溯依據，資料必須與工程進度同步，要求內容齊全、具體、真實、準確。四、工程生產安全事故處理細則（一）工程生產安全事故分類根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同）7、，或者1億元以上直接經濟損失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。（二）安全事故的上報、處理程序1.事故發生后，事故現場有關人員應當立即向項目部有關領導及安全生產領導小組有關人員報告；同時項目部責任人必須在得知事故發生后立即向公司、建設單位安全管理部門、監理單位和當地安全8、管理部門報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。3.報告事故應當包括下列內容： （1）事故發生單位概況； （2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況； （3）事故的簡要經過； （4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失； （5）已經采取的措施； （6）其9、他應當報告的情況。4. 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。 5.事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。 6.公司在接到事故報告后，要立即組織應急救援各小組對事故進行救援，并盡快成立事故調查組，到事故現場進行調查取證工作。 事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事10、故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。 7.事故發生后，項目人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。 8.事故調查組履行下列職責： （1）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失； （2）認定事故的性質和事故責任； （3）提出對事故責任者的處理建議； （4）總結事故教訓，提出防范和整改措施； （5）提交事故調查報告。 9.事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組11、的紀律，保守事故調查的秘密。 未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。 10.事故處理必須遵照四不放過的原則，即：事故原因沒查明不放過；廣大從業人員沒受到教育不放過；沒有采取得力的防范措施不放過；事故責任者未追究處理不放過。五、檢查與獎罰（一）定期檢查與獎罰1.日常檢查與獎罰：工程管理部專業工程師在日常工作巡視中發現的安全隱患：下發書面整改通知給責任單位，并按照獎懲辦法中規定逐條直接進行處罰。存在安全隱患的單位必須限期整改，并將整改情況書面上報監理單位確認后報工程管理部進行復查，合格后資料存檔。2.每周檢查與獎罰：每周由工程管理部組織監理單位、施工單位安全管理人員參加12、的安全大檢查，對存在的安全隱患下達整改指令，并將檢查結果在安全例會上通報，對屢次出現的安全隱患，按獎罰標準執行處罰。3.每月月底，由工程管理部組織各參建單位項目負責人參加的月度大檢查。（二）不定期抽查1.對公司組織的季度巡檢和不定期抽查中提出的各類安全隱患，獎罰標準執行最少雙倍獎罰。2.對安監站等地方主管部門下發的各類安全、環保隱患，獎罰標準執行安監站最少雙倍獎罰。（三）對惡劣的突發事件的處理1.公司所屬各參建單位出現以下情況的，將對責任單位進行嚴肅處理：（1）被當地主管部門通報批評的。（2）因文明施工差給公司造成不良社會影響，被新聞媒體曝光的。（3）因施工單位原因發生安全事故或其他責任事故的。（4）拒不服從當地主管部門或有關職能部門管理、態度惡劣、造成不良社會影響的。2.對監理單位進行通報批評，處500-1000元罰款，并進行不良記錄備案，作為業績考察的依據。對施工單位進行通報批評，處5000-20000元罰款，并進行不良記錄備案，作為業績考察的依據。六、標準化工地建設公司開發項目施工現場需要達到公司標準化工地和海口市建筑安全文明施工標準化工地的標準。對于執行較好的施工單位進行獎勵，對于執行不到位的施工單位進行處罰。七 附則1. 該規定由工程管理部負責解釋。2. 本規定自下發之日起執行。- 9 -