房地產公司營銷部招投標管理規定.docx
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上傳人:Le****97
編號:936651
2024-06-06
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1、xx房地產(集團)股份有限公司營銷招投標管理規定第一章 總則第一條 為加強xx房地產(集團)股份有限公司及各級子公司的營銷招投標管理,規范公司營銷招投標活動,維護公司利益、確保產品服務質量、控制營銷成本、提高管理水平、提高經濟效益,制定本規定。第二條 公司內所有涉及房地產銷售、廣告、活動、宣傳物料制作等營銷策劃中的發生的外包活動,以及營銷所需的其他產品和服務的采購活動,均適用本規定。第三條 除公司通過招投標,采用戰略合作、集團化采購等方式成立的合格供應方庫外,房地產項目營銷過程中發生的外包業務,原則上均須通過招投標確定合作單位。第四條 對于需要特殊的產品或服務不在公司合格供方之列,采購額較小(2、兩萬及兩萬以內)的特急項目(兩周內舉辦),在經公司領導審批后可用其他方式選擇合作單位。第五條 招投標活動應遵循公平、公正和誠實守信的原則,合理引進競爭機制,嚴格選擇參投單位合格供方,招標標的設置應具備可操作性,在保證滿足技術指標及同等標準上的基礎上,以價格為主要評價指標。第六條 任何單位或個人不得非法干涉公司招標投標活動的正常進行。第二章 機構與職責第七條 營銷部招標職責:(一) 組織制訂和修訂營銷部招投標的管理規定和辦法;(二) 組織合格供方的選擇與考察;(三) 提出招標申請和擬定招標文件;(四) 負責發放標書、答疑、接收投標文件等與投標單位的往來;(五) 組織開標、評標;(六) 提交定標報3、告交公司領導審定;(七) 負責定標后合同的簽訂及合同的執行。第八條 各主管副總經理負責合格供方、招標申請、招標文件、標底、定標報告的審核,報總經理審批。對標底超過1000萬的招標項目,應報董事長審批或由董事長授權審批。第九條 招標領導小組和招標參與部門的人員應當客觀、公正地履行職責,遵守國家法律法規和公司紀律。第三章 合格供方第十條 公司招投標實行合格供方制度,建立合格供方數據庫。合格供方的選擇應以技術力量強、信譽好為標準。備選單位由營銷部門推薦,主管副總,部門經理聯合成本管理部門及其他相關部門實地考察,填報合格供方考察審批表,參與人員簽字認可,經公司領導審核批準后,可進入合格供方數據庫。合格4、供方數據庫由經辦部門負責維護更新。第十一條 公司實行違規供方出圍制度,建立違規供方數據庫。經辦部門負責定期(每年)填報合格供方計劃表,合作完成后填寫合格供方使用情況反饋表。根據合作反饋結果,對于有下列任何一項行為的單位,將被列為違規供方:(一) 投標過程中發現并查實有圍標、弄虛作假、行賄等不良行為的;(二)在中標通知書發出后拒絕簽訂合同的;(三)合作過程中不履行投標文件承諾或合同條款的;(四)其他經招標領導小組認定的不良行為。第十二條 對于被列為違規供方的單位和個人,兩年內不得參與公司任何招投標活動;兩年之后,經該單位申請,公司重新進行考察并形成報告,報公司領導審查批準后,可再次成為公司的合格5、供方。兩次以上(含兩次)被列為違規供方的單位和個人,不得再進入公司的合格供方考察范圍。第十三條 公司原則上不允許兩個或兩個以上法人聯合參與公司的招投標活動,特別情況由招標領導小組另行研究決定。第四章 招標準備第十四條 公司組織的招投標,除政府有關部門規定需進行公開招投標外,原則上采用邀請招投標和議標相結合的辦法進行。 所有招投標項目,在實行招投標時,須選擇并確定不少于三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的合格供方參與投標。(一) 公開招投標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織參與投標。(二) 邀請招投標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織參與投標。(三)6、 議標是指招標人和投標人就標價、投標書的附加條件、補償和保險等問題進行討價還價的商議。一般不單獨使用,配合邀請招標時用。第十五條 根據本規定需進行招標活動時,經辦部門應在招標前,將擬采用的招標形式、擬選擇參與投標的合格供方名單和招標文件報公司領導審批確定后,方能進行招標活動。第十六條 招標活動應由經辦部門編制招標文件,招標文件應包括以下內容:(一)招標項目綜合說明;(二)招標范圍;(三)質量和進度要求;(四)技術要求;(五)報價編制的依據;(六)投標、開標及評標等活動的日程安排;(七)評標、定標原則;(八)投標保證金、履約保證金相關要求;(九)擬簽合同的主要條款;(十)其他需說明的事項。第五章7、 發標和回標第十七條 招標文件、投標單位經審批確定后,經辦部門按招標文件約定的時間向投標單位發出招標文件。招標文件一經發出,不得擅自變更。確需變更的,應經公司領導批準,并在投標截止時間三日前,以書面形式通知所有的投標人。變更文件與原招標文件一并存檔。第十八條 招標經辦部門應留給投標人編制投標文件的合理時間。從招標書發出之日起到投標人提交投標文件的截止時間,一般為二到二十日,視項目實際情況而定。第十九條 根據招標項目的情況,投標人需要實地了解現場情況的,相關項目組織現場查看。并對招標人提出的招標文件和現場查看中的有關問題做出詳細說明和解釋,同時應及時將所有說明和解釋以書面形式知會所有投標人。第二8、十條 投標人應按照招標文件的要求編制投標文件,在投標文件提交截止時間之前,密封并在封口加蓋投標人公章和法定代表人或者其委托的代表人簽名后,送達招標文件指定地點。法定代表人委托簽名的,應當開具書面委托書。第二十一條 投標人需要對已提交的投標文件進行變更和補充的,應在投標文件提交截止時間前,將變更、補充文件密封并在封口加蓋投標人公章和法定代表人或者其委托的代表人簽名后,送達招標文件指定地點。法定代表人委托簽名的,應當開具書面委托書。第二十二條 投標人應在投標截止時間前,按招標文件要求,交納相應金額的投標保證金或銀行保函。第二十三條 經辦部門接收投標文件時,應及時檢查其有效性,并要求投標人做出糾正。9、存在以下情況之一的投標文件,視為無效標書:(一)標書未密封;(二)標書未按要求分開封裝;(三)未加蓋單位印章和法定代表人的印鑒;(四)逾期送達;(五)未交納投標保證金或提供銀行保函。第六章 開標和評標第二十四條 營銷部在投標截止時間之后,應召集計劃部及成本管理部等相關部門人員進行開標。第二十五條 經濟標開標前,與會人員應檢查確認以下事項后,方可進行經濟標的開標:(一)營銷部根據招標程序要求,進行了招標文件、合格供方、招標方式的呈批。(二)核實投標文件的有效性。對無效標書,應視為廢標。(三) 招標文件約定須交納投標保證金或提供銀行保函的,營銷部應提供投標單位交納保證金或提供銀行保函的證明。投標人10、未按要求交納的,其投標文件視為無效。(五)提交有效投標文件的投標人少于三個的,應重新招標。第二十六條 開標按以下程序進行:(一)檢查并啟封投標文件,確認投標文件是否符合招投標文件的規定,宣讀投標人、報價和投標文件的主要內容,公開標底。(二)會議由營銷部負責唱標,投資管理部門派員負責記錄,填寫開標評分表,唱標結束后由與會人員簽字確認。(三)會議明確評標工作的時限和經濟標評標小組成員。開標會議結束后,營銷部人員立即將投標報價單、開標情況統計表和投標書正本原件送資料室封存。第二十七條 開標會議結束后,評標人員進行評標工作。可采用評分、記名投票或者其他公平可行的方式進行經濟標的評定。第二十八條 評標小11、組經過認真評定、協商一致后,排定名單次序,確定1家單位,提交公司領導審定。第七章 定標第二十九條 依據最終評標結果,營銷部填寫定標呈批件及定標報告,詳細說明該次招投標活動的過程,由公司總經理簽字確認中標單位,發給中標通知書;對于落標單位,在合同簽署后五個工作日內發給感謝函并無息退還投標保證金。第三十條 招投標工作應提高效率。一般情況下,從開標至定標的時間,不超過五日,特殊情況可以適當延長,但最長不超過十五日。第三十一條 招投標經辦部門應當自中標通知書發出后三十日內,依據中標標價、招標文件和投標文件的內容,按照公司合同管理規定擬定合同,辦理相關合同簽訂審批手續。第三十二條 中標人有下列行為之一的12、,經招標領導小組確認,該中標無效,可以不與中標人簽訂合同:(一)中標人與其他投標人串通進行投標的;(二)中標人以他人的名義進行投標的;(三)中標人弄虛作假,以不真實信息騙取中標的;(四) 施工招標的中標人與公司已選定的建設監理單位有關聯關系的;(五)法律、法規規定的其他損害公司利益和社會公共利益的。第三十三條 招標過程的一切審定文件、呈批件、投標文件、開標表必須及時存檔;招投標結束前,投標單位的投標文件正本一經存入資料室,除公司總經理審批同意外任何人均不得從資料室借出;標書副本交至相關部門進行經濟標評審。招標工作小組成員對開標結果負有保密責任,不得外傳。第八章 罰則第三十四條 所有招投標活動,13、都必須依照本管理規定執行。違反本管理規定的招標活動都視為違規活動,應追究相關人員的責任。第三十五條 招投標成員不得私下接觸投標人,不得接受投標人的財物或者其他好處,凡和投標人具有利害關系的小組成員應自覺回避。第三十六條 公司招投標工作人員和其他員工在合格供方選擇和招投標活動中,濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂、弄虛作假、與投標人相互串通或故意泄露招投標秘密的,公司視情節輕重給予行政處分和經濟處罰,造成經濟損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。第九章 附則第三十七條 本管理規定自下發之日起執行,各級子公司營銷部參照執行,并制定相應的營銷招投標實施細則,報公司批準后執行。第三十八條 本管理規定由xx房地產(集團)股份有限公司品牌管理中心負責解釋和修訂。