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1、項目策劃編制指南 12 1 項目管理策劃及目的項目管理策劃是依據合同和公司管理要求，結合項目的實際情況，明確項目管理目標、范圍，確定項目管理模式、分包及采購模式，制訂各類資源配置計劃，確定項目管理各項措施和進程的活動。項目管理策劃的目的是針對工程項目，在符合相關法律、法規及企業管理制度的條件下，通過對工程項目實施“法人管控、事前籌劃、風險防范”，以達到項目管理效益最大化和風險最小化。項目策劃工作分投標和實施兩個階段分別進行。實施階段的項目策劃書是項目部組織項目實施的綱領性文件，也是編制項目成本預算的依據。本指南著重對實施階段項目策劃書的編制方法進行闡述。2 適用范圍適用于公司承接的房屋建筑工程2、基礎設施總承包項目，裝飾、安裝等專業項目參照執行。3 項目管理策劃的編制及審批3.1 項目管理策劃的依據 合同要求：包括招標文件、合同文件、設計文件等； 法規要求：包括適用的法律法規及相關的技術標準、規范等； 公司的管理目標； 公司的管理制度文件。3.2 項目管理策劃的編制及審批程序 編制項目策劃書須在工程中標后1個月內完成。由公司工程管理部門組織相關職能部門，與項目部合約商務、財務資金、工程技術、材料設備等相關人員共同完成策劃編制工作。 審核與批準項目策劃書經公司各職能部門審核，項目管理委員會審議批準后執行（審批流程及權限按項目管理核心流程相關規定執行）。3.3 項目管理策劃的主要內容項目3、管理策劃的主要內容應包括：項目概況及管理目標、項目經理授權、項目組織機構設置方案、現場管理人員配置方案、施工總進度計劃、資金流量計劃、分包選擇方案、物資采購方案、施工機械配置方案、周轉料具配置方案、檢驗試驗及測量儀器設備配置方案、辦公設備配置方案、現場臨建方案和現場臨水、臨電方案等內容。序號內 容編制要求審核部門1項目概況及管理目標根據合同規定、業主要求和公司的管理目標，提出項目的總目標,明確本項目的管理模式。工程管理部門2項目經理 授權明確對項目工程分包選擇、材料采購、材料款、工程款支付以及合同變更等的審批權限。總經理3項目組織機構設置方案確定項目部的組織機構設置、人員編制數量。人力資源部門4、4現場管理人員配置方案確定項目部的現場管理人員數量、推薦人選及流量。人力資源部門5施工總進度 計劃確定施工準備和各主要分部分項工程的起止時間。工程管理部門6資金流量 計劃確定資金收支計劃方案。財務資金部門7分包選擇 方案確定主要分包項目、分包工作內容、分包方式、分包數量及計劃招標時間等。合約商務部門8物資采購 方案確定主要材料設備采購內容、采購主體、供應商數量及計劃采購時間等。材料設備部門/采購部門9施工機械 配置方案提出主要施工機械設備的配置方案，確定設備的規格、數量、來源和使用時間。材料設備部門10周轉料具配置方案提出主要周轉料具的配置方案，確定周轉料具的規格、數量、來源和使用時間。材料設5、備部門11檢驗試驗及測量儀器設備配置方案提出主要檢驗、試驗及測量儀器設備的配置方案，確定設備的規格、數量、來源和使用時間。材料設備部門12辦公設備 配置方案提出主要辦公設備的配置方案，確定設備的規格、數量、來源和使用時間。（綜合）辦公室13現場臨建 方案提出臨建設施的配置方案，確定各項臨建的規格、做法、數量、來源和使用時間，附總平面布置圖。工程/技術部門14現場臨水 臨電方案提出臨水臨電設施的配置方案，確定各項臨水臨電的規格、做法、數量、來源和使用時間。工程/技術部門4 項目管理策劃的實施與修訂4.1 實施項目部根據審批后的項目策劃書，編制項目實施計劃書。4.2 修訂當項目的實際情況與項目策劃6、書的內容發生較大變動時（如業主對工期提出新的要求，項目范圍調整，施工環境改變等），公司工程管理部門組織相關職能部門及項目部，針對變化情況對項目管理策劃進行調整，及時修訂項目策劃書的內容，并按照原程序進行審批。5 項目實施計劃項目實施計劃是項目管理策劃的第二層次文件，是實施階段項目策劃書的支撐。項目部以批準后的項目策劃書為主要依據，編制項目實施計劃書。實施計劃包括（但不限于）： 項目施工組織設計； 項目質量管理計劃； 項目環境管理計劃； 項目職業健康安全管理計劃； 項目信息管理計劃； 項目風險控制計劃等。6 項目策劃書標準模版項目策劃書各類表式見附件。附件 隆源國際城（C地塊）工程項 目 策 劃7、 書 版 本： 第一版 編制/日期： 審核/日期： 審核/日期： 批準/日期： 目 錄序號內 容1編制說明2項目策劃項目概況及管理目標項目策劃項目經理授權3項目策劃項目經理授權4項目策劃項目組織機構設置方案5項目策劃現場管理人員配置方案6項目策劃施工總進度計劃7項目策劃資金流量計劃8項目策劃分包選擇方案9項目策劃物資采購方案10項目策劃施工機械配置方案11項目策劃周轉料具配置方案12項目策劃檢驗試驗及測量儀器設備配置方案13項目策劃辦公設備配置方案14項目策劃現場臨建方案15項目策劃現場臨水臨電方案編制說明1 本項目策劃書是隆源國際城（C地塊）工程項目實施階段的綱領性文件，是編制項目成本預算和8、項目配備相關資源的依據。2 本項目策劃書由公司工程管理部門組織相關職能部門及隆源國際城（C地塊）工程項目部編制，經公司技術質量、人力資源、合約商務、財務資金、材料設備等職能部門審核，由公司項目管理委員會審議批準。3 本項目策劃書由公司工程管理部門負責分發和保管4 本項目策劃書主要包括下列內容：項目概況及管理目標、項目經理授權、項目組織機構設置方案、現場管理人員配置方案、施工總進度計劃、資金流量計劃、分包選擇方案、物資采購方案、施工機械配置方案、周轉料具配置方案、檢驗試驗和測量儀器設備配置方案、辦公設備配置方案、現場臨建方案和現場臨水臨電方案。5 項目部依據批準后的項目策劃書編制項目部實施計劃。9、6 施工過程中，如項目有關情況發生重大變化時（如業主對工期提出新的要求，項目范圍調整，施工環境改變等），可針對變化情況對項目管理策劃進行調整，修訂相應的項目管理策劃文件。修訂后的項目策劃書按原程序進行審批。項目策劃項目概況及管理目標（段）項目概況項目名稱：隆源國際城（C地塊）業主名稱：西安楊林房地產開發有限公司設計人名稱：廣東建筑藝術設計院有限公司投資性質：政府投資 國企投資 民營投資 外商投資 世（亞）行貸款工程類別： 房屋建筑工程：住宅 基礎設施：公路 專業工程：裝飾辦公設施 鐵路/軌道交通 安裝商業設施 機場 鋼結構工業項目 市政道路 其他市政公用設施 水利水電城市綜合體 港口與航道工程10、工程總價：約2.5億元。 工程地點：西安市未央區韓家灣村項目規模：155139.79m2承包模式：總承包 分包模式：專業分包 聯合總承包，合作伙伴是： 勞務分包 分包，總承包商是： 專業分包+勞務分包 品牌經營，合作方是： 其他方式 其他方式：項目組織機構形式：職能式 項目式 矩陣式項目范圍/合同工作內容簡述：甲方提供的施工圖紙、施工過程設計變更、甲方通知內容、圖紙會審紀要等所包括的樁基、建筑、結構、水電安裝（預埋管道口必須做好保護工作）、甲方專業分包項目的承包管理等過程施工。其中室內裝修工程除公共區域外，地面完成至結構層，墻面、天棚面完成抹灰。合同價格類型： 單價合同 總價合同 成本加酬金 11、其他項目總目標質量目標：國優 省/部優 市優 合格工期目標：計劃開工日期暫按 2013年 4 月 1 日，計劃竣工日期 2014 年 8月 1 日。總工期 480 日歷天。安全目標：杜絕死亡、重傷和重大機械事故，一般事故頻率不超過 3 。環保目標：節能降耗，減少污染，達標排放。成本目標：詳見項目成本預算。技術目標：完成 技術成果，創 科學技術獎其他目標：創 合格安全文明工地，創 中建 CI 創優 達標 工程編制/日期： 審核/日期：項目策劃項目經理授權（段春強）項目名稱隆源國際城（C地塊）工程項目合同造價約2.5億元項目經理/項目商務（法務）經理費細牛權限名稱項目類別常規額度浮動上限浮動原因備12、注分包商選擇及合同審批權限勞務分包供應商公司選擇審批須執行公司相關流程專業分包供應商公司選擇審批供應商選擇及合同審批權限材料供應商 3 萬元設備租賃供應商 3 萬元分包（供）商 支付審批權限項目經理審批后報公司項目現場經費審批項目經理審批后報公司合同變更（業主/分包）項目經理審批后報公司項目人員招聘廚師、司機共2人編制/日期： 審核/日期： 批準/日期：項目策劃項目組織機構設置方案（房屋建筑工程）（段春強）項目經理： 費細牛 黨組織書記： 王守爭 副經理(生產)： 傅德兵 商務/法務經理： 劉文林 總工程師： 段春強 技術質量部（ 7 人）經理（兼）： 1 人質量工程師： 1 人試驗工程師： 13、人測量工程師： 1 人質量員： 2 人試驗員： 1 人測量員： 1 人資料員： 1 人工程部（ 5 人）經理（兼）： 1 人計劃管理工程師(員)： 人勞務管理工程師(員)： 人鋼筋工程師： 人模板工程師： 人混凝土工程師： 人裝修工程師： 人施工員： 5人機電安裝部（ 2 人）經理（兼）： 1 人排水工程師： 1 人電氣工程師： 1 人設備工程師： 人暖通工程師： 人弱電工程師： 人施工員： 人安全環境部（ 2 人）經理（兼）： 1 人安全工程師： 1 人安全員： 1 人材料設備部（ 3 人）經理（兼）： 1 人材料工程師： 1 人設備管理工程師： 人材料員： 1 人設備管理員： 人合約商務部14、（ 4 人）經理（兼）： 1 人合同管理工程師： 1 人計量工程師： 1 人合同管理員： 1 人計量員： 1 人成本會計： 人綜合辦公室（ 2 人）主任： 1 人文秘： 人綜合管理員： 1 人注：項目部管理人員編制共計 29 人。編制/日期： 審核/日期：項目策劃現場管理人員配置方案（段春強）序號部門崗位名稱推薦人選月數工作時間 2012年 2013 年2014年3456789101112123456789101112121項目 班子項目經理費細牛2項目書記王守爭3生產經理傅德兵4項目總工段春強質量總監耿 炳商務經理劉文林5安全總監王平奎6工程部 工段長鄭 培7工段長焦昕華8工長鹿濤9工長魏進15、紅11技術質量部技術員張少博12測量員員候海龍質檢員王云龍試驗員劉蘇北13資料員李紅14綜合辦主任丁國合15 業務員陳瑜17合約商務部預算員賀佳預算員劉舒會計袁麗預算員劉丹安環部安全員王棟材料部經理郭來寶材料員劉福明機電部經理楊偉注：項目部后勤及輔助人員編制共計 4 人，“”為在崗。編制/日期： 審核/日期：項目策劃施工總進度計劃（段春強）序號分部（項）工程名 稱工期 2013 年 2014 年 年123456789101112123456789101112121CFG樁基施工452基礎筏板施工653負一層結構施工604主體結構2805二次結構2406室內抹灰及裝修1707室外抹灰及裝修15016、8屋面工程409室外工程3510水電安裝工程45011竣工驗收151213141516171819編制/日期： 審核/日期：單位：萬元項目策劃資金流量計劃（袁麗、劉文林）序號實施時間收入 資金計劃成本費支出累計 凈收入（）資金不足措施備注材料 采購付分包款機械使用費臨建費現場經費稅金支出 總計分供方 墊資向業主 借款向公司借款其它一售樓部工程683540013672.722.3286-218墊資16層二CFG樁基工程56630315405956.6419.3590-24墊資16層三施工至正負零38372382113154217.48130.93916-79墊資16層四施工至十六層515925717、8186840293.36176.04956203墊資16層五施工至封頂51592578186840293.36176.04956203六工程竣工45171652230430265.681544406111七結算完成22281022152830-80121.12113.52735-507八保修期滿11000189640253847編制/日期： 審核/日期：【編制說明】根據施工階段進度計劃，對本項目的資金收入、計劃成本費支出情況進行安排。各施工階段：可注明施工準備階段、0.00以下階段、主體施工階段等。資金不足時，在“資金不足措施”欄中填寫資金來源及數額。實施時間以月為單位填寫。項目策劃分包選擇18、方案（劉文林）序號分包項目分包工作內容分包方式分包商選擇方式擬選擇分包數量計劃招標時間1CFG樁施工CFG樁工程施工專業分包勞務分包擴大勞務分包其他公司選定 業主指定項目選定 戰略合作供應商項目選擇公司批準 其他 陜西省建筑基礎工程公司西安市長安樁基基礎工程有限公司陜西鑫潮巖土工程有限公司2012.112土建主體勞務分包土建工程施工專業分包勞務分包擴大勞務分包其他公司選定 業主指定項目選定 戰略合作供應商項目選擇公司批準 其他 陜西創業四川明浩銀川鵬曦2013.3.263水暖電綜合安裝工程電氣、給排水、采暖安裝施工專業分包勞務分包擴大勞務分包其他公司選定 業主指定項目選定 戰略合作供應商項目選19、擇公司批準 其他 西安俊馳綿陽市林江山東金光2013.4.104防水工程地下室及屋面防水專業分包勞務分包擴大勞務分包其他公司選定 業主指定項目選定 戰略合作供應商項目選擇公司批準 其他 1,2,32013.5.265其他專業分包項目外墻保溫、外墻面磚、欄桿、通風排煙道專業分包勞務分包擴大勞務分包其他公司選定 業主指定項目選定 戰略合作供應商項目選擇公司批準 其他 1,2,3編制/日期： 審核/日期：【編制說明】根據項目施工組織安排，對擬定分包項目及分包工作內容進行確定，明確分包項目擬采購的分包數量和計劃招標時間。專業分包：是指將工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑企業施工的模式。勞務分20、包：是指將工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務分包企業完成施工的模式。通常情況下，勞務企業還提供輔助材料和小型機具設備。擴大勞務分包：在勞務分包模式的基礎上，將周轉料具（如腳手架、模板等）分包給勞務企業的模式。項目策劃物資采購方案（郭來寶、劉文林）序號物資名稱規格型號計劃 數量計量單位采購單位（打）采購地點擬選供應商數量計劃采購時間業主公司項目分包商1鋼筋級鋼級鋼級鋼460T西安公司集采2鋼筋級鋼40T西安公司集采3鋼筋級鋼8700T西安公司集采4商品砼C152110立方西安中建，三圓，懋盛三圓有限公司西安懋盛實業有限責任公司5商品砼C20760立方西安中建，三圓，懋盛6商品砼C2531721、0立方西安中建，三圓，懋盛7商品砼C3055580立方西安中建，三圓，懋盛8商品砼C359150立方西安中建，三圓，懋盛9商品砼C403320立方西安中建，三圓，懋盛10商品砼C455630立方西安中建，三圓，懋盛11商品砼C503520立方西安中建，三圓，懋盛12外墻保溫憎水型巖棉保溫板76000M2甲認西安1,2,313外墻涂料真石漆59800M2甲認西安1,2,314外墻石材待定18500M2甲認西安1,2編制/日期： 審核/日期：【編制說明】本表中的“物資”是指構成工程實體的原材料、構（配）件、半成品、成品及設備等。物資分類：根據局/公司集中采購名錄，劃分為A、B、C三類：A類：由局層22、面（或授權單位）組織集中采購的物資；B類：由公司（或授權單位）組織集中采購的物資；C類：由項目部采購的零星物資。表中“估算數量”可以設計數量為基礎，另加損耗（按照公司規定的損耗率計算）。項目策劃施工機械配置方案（段春強）序號設備類別機械設備名稱規格型號配置 數量計量 單位起止時間機械設備來源（打）備注公司自有公司采購租賃分包提供1挖土機DZ220LC-72臺13.3.1-13.5.152挖土機KX1612臺13.3.1-13.5.153自卸汽車8T10臺13.3.1-13.5.154長螺旋鉆機CFG233臺13.3.15-13.5.109裝載機ZL5001臺13.3.15-13.5.1010電23、焊機BX1-3153臺13.4.10-14.4.2011塔吊TC5515B-65臺13.5.1-14.5.112施工電梯SCD200/200J6臺13.10.1-14.6.2013閃光對焊機UN-1002臺13.5.20-14.5.1014鋼筋切斷機GJ406臺13.5.20-14.5.1015鋼筋彎曲機GW506臺13.5.20-14.5.1016鋼筋調直機GT5-123臺13.5.20-14.5.1017交流電焊機BX3-500-26臺13.5.20-14.5.1018混凝土輸送泵HBT60C-1816III2臺13.5.20-14.5.1019液壓布料機HGY28G3臺13.5.20-124、4.5.1020插入式振動器ZX-7020臺13.5.20-14.5.1021平板振動器N-75臺13.5.20-14.5.1022砂漿攪拌機JDY(C)5006臺13.10.1-14.7.1523圓鋸機MJ1432臺13.5.20-14.5.10編制/日期： 審核/日期：項目策劃周轉料具配置方案（郭來寶）序號周轉料具名稱規格型號配置 數量計量 單位起止時間周轉料具來源（打）備注公司自有公司采購租賃分包提供1定型鋼模2鋼管3碗扣架4木模5方木6扣件編制/日期： 審核/日期：【編制說明】周轉料具是指在施工過程中能多次周轉使用的工具式材料，主要包括： 模板：大型定型鋼模（各種專用鋼模）、滑模、定型25、小鋼模板、異形模板、定型塑模、膠合板、組合模板等； 鋼支撐：用于深基坑支護、制作鋼平臺及鋼支架、搭設鋼便橋的工字鋼、槽鋼、H型鋼、鋼板樁及其它組合件等材料； 腳手架：鋼管、門架、扣件、腳手板等； 其他：貝雷架（連接片）、掛籃、木枋、枕木、路軌等；周轉料具的來源主要有：公司自有、公司采購、租賃和分包提供，其填寫方法與表項目策劃施工機械配置方案相同。項目策劃檢驗試驗及測量儀器設備配置方案（段春強）序號設備名稱規格型號配置數量計量單位起止時間設備來源（打）備注公司自有公司采購項目采購分包提供1全站儀NTS-312B1臺2013.3-2014.82水準儀NAL1321臺2013.3-2014.83水準26、儀DSZ23臺2013.3-2014.84鉛垂儀DZJ-300A1臺2013.3-2014.85鋼卷尺50m1把2013.3-2014.86鋼卷尺50m3把2013.3-2014.87砼抗滲試模175mm185mm150mm3組2013.3-2014.88砼強度試模10cm10cm10cm25組2013.3-2014.89砂漿強度試模7.07cm7.07cm7.07cm10組2013.3-2014.810溫濕度自控器ZXH-H系列1臺2013.3-2014.811游標卡尺0-150mm1把2013.3-2014.8編制/日期： 審核/日期：項目策劃辦公設備配置方案（丁國合）序號辦公設備名稱規格27、型號單位數量進場時間設備來源（）備注公司自有公司采購項目采購分包提供一固定資產類1、交通車輛面包車五菱部12013.4.15二低值易耗品類1空調（窗式）格力臺162012.8空調（立式）格力臺12012.82計算機惠普臺62013.43打印機 惠普臺12012.84復印機AR4818S臺12012.85投影儀NECV260X+型套12012.86電視機LCD-42CA828臺12012.87電話機部12013.48辦公桌張282012.89辦公椅把282012.810文件柜11會議桌張12012.812飲水機美的臺62012.813電冰箱FCD-270SE臺12012.8其他：編制/日期： 審28、核/日期：項目策劃現場臨建方案（段春強）序號臨建名稱規格/型號/做法單位數量使用時間來 源一項目部駐地建設1辦公及宿舍區彩鋼板房建筑面積m230002租賃房屋（辦公/宿舍）m23辦公及生活區硬化60厚C20砼m215004會議室建筑面積m2635廚房及食堂建筑面積m2636衛生間及淋浴房建筑面積m264二生產臨設1配電房及發電機房建筑面積100厚C20m2302鍋爐房建筑面積100厚C20m223材料棚建筑面積100厚C20m2804鋼筋加工棚建筑面積100厚C20m25005木工加工棚建筑面積100厚C20m21006工具房及保安門衛用房建筑面積100厚C20m250三拌和站1試驗室及標準養29、護室建筑面積100厚C20m2252拌和站基礎個63砌筑圍墻/鋼板圍擋4道路硬化200厚C20砼m22500注：附現場平面布置圖編制/日期： 審核/日期：項目策劃現場臨水臨電方案（）序號臨建名稱規格/型號單位數量使用時間來 源1變壓器500KVA2個2013.3-2014.10甲方2分配電箱109C10個2013.3-2014.10分包采購3電纜VV3240+2120350M2013.3-2014.10項目自購4電纜VV3185+295600M2013.3-2014.10項目自購5電纜VV325+216100M2013.3-2014.10項目自購6電線VV1000M2013.3-2014.1030、分包采購7現場照明用廣場燈10盞2013.3-2014.10項目自購8電纜電線保護用管D100鋼管60M2013.3-2014.10分包采購9臨時消防用水管DN100 鋼管800M2013.3-2014.10項目自購10室外消火栓DN1008個2013.3-2014.10項目自購11消防用水箱30m3儲水罐1個2013.3-2014.10項目自購12消防用水箱2m3m2m3個2013.3-2014.10項目自購13施工用水管DN65600M2013.3-2014.10項目自購14生活用水管DN50100M2013.3-2014.10項目自購15排水管DN300波紋管300M2013.3-2014.10項目自購16手提式電箱100A6個2013.3-2014.10分包采購17滅火器干粉50個2013.3-2014.10分包采購18水表1個2013.3-2014.10項目自購19電表1個2013.3-2014.10項目自購20臨水臨電標識牌100張2013.3-2014.10項目自購編制/日期： 審核/日期：