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1、 2 沁水國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035）第一章總則第一條第一條 規(guī)劃目的規(guī)劃目的為保護(hù)沁水國(guó)家基本氣象站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，保證氣象探測(cè)工作順利進(jìn)行，確保氣象探測(cè)信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性,確保天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、氣候變化分析以及氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，積極開展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，特編制沁水國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035）。第二條第二條 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為需求，對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)各種建設(shè)活動(dòng)2、和行為進(jìn)行強(qiáng)制性約束，保證氣象探測(cè)工作順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測(cè)資料具有代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，為氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，更好滿足人民日益增 3 長(zhǎng)的美好生活需要。第三條第三條 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)1.中華人民共和國(guó)氣象法（2016 年 11 月 7 日修正）；2.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019 年 4 月 23 日修正）；3.氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第 632號(hào)發(fā)布，2016 年 2 月 6 日修訂）；4.山西省氣象條例（1998 年 9 月 29 日發(fā)布）3、；5.山西省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法（2018 年6 月 1 日發(fā)布）；6.氣 象 探 測(cè) 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 范 地 面 氣 象 觀 測(cè) 站（GB31221-2014）；7.中國(guó)氣象局、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的通知（氣發(fā)2004247 號(hào)）；8.沁水縣城總體規(guī)劃（2011-2030）；9.其他相關(guān)的法律法規(guī)。第四條第四條 編制原則編制原則1.城市規(guī)劃與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；2.可持續(xù)發(fā)展；3.科學(xué)規(guī)劃、合理布局；4.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。第五條第五條 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍和期限1.規(guī)劃范圍。本規(guī)劃所界定的范圍結(jié)合氣象設(shè)施和氣象 4 探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例確定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)4、范圍界線和城市總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃用地范圍共同確定，具體以沁水國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)（圍欄邊緣）為中心、周邊 1000 米為半徑劃定為核心保護(hù)區(qū)。2.規(guī)劃期限。本次規(guī)劃期限為 20232035 年，規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2023 年，目標(biāo)年為 2035 年。第六條第六條 主要任務(wù)主要任務(wù)1.根據(jù)沁水國(guó)家基本氣象站的等級(jí)、性質(zhì)和承擔(dān)的綜合氣象探測(cè)任務(wù)及布局特點(diǎn)，明確氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)范圍；2.對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)和行為提出科學(xué)、嚴(yán)格的控制和保護(hù)要求；3.提出氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。第七條第七條 本規(guī)劃是沁水國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施在規(guī)劃、建設(shè)、改造、控制、保護(hù)5、與管理中的法定性文件，是氣象臺(tái)站周邊建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，自規(guī)劃批準(zhǔn)公布之日起，在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、改造、保護(hù)與管理均須執(zhí)行本規(guī)劃。第二章與上位規(guī)劃的相容性分析第八條第八條 沁水規(guī)劃期縣城用地發(fā)展策略為：東進(jìn)、西拓、南 5 理、北抑、中提升，其中東部、南部和西南部為近期主要發(fā)展方向。沁水縣城由城市周邊山體和現(xiàn)狀的水系構(gòu)成城市生態(tài)基底，通過多條生態(tài)廊道，與城市功能分區(qū)形成穿插，形成“兩河三岸九片區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)。沁水國(guó)家基本氣象站（1000 米范圍）為沁水縣東安社區(qū)居民區(qū)中心，除東側(cè)還有剩余空間開發(fā)外，其它方向均已飽和。第三章沁水國(guó)家基本氣象站現(xiàn)狀第九條第九條 沁水國(guó)家基本氣象站站址概6、況沁水國(guó)家基本氣象站站址概況沁水國(guó)家基本氣象站位于龍港鎮(zhèn)龍崗路龍崗小區(qū) 27 號(hào)，屬于丘陵型地貌，四周無污染源，視野開闊，探測(cè)環(huán)境良好，符合氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例等相關(guān)技術(shù)要求。評(píng)估區(qū)西南地質(zhì)災(zāi)害邊坡已治理，以后四周地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害及不良地質(zhì)現(xiàn)象類型屬“簡(jiǎn)單”，區(qū)域地質(zhì)背景類型屬“簡(jiǎn)單”，地形地貌條件類型屬“中等”，地層巖性和巖土工程地質(zhì)性質(zhì)類型屬“簡(jiǎn)單”，地質(zhì)構(gòu)造類型屬“簡(jiǎn)單”，水文地質(zhì)條件類型屬“簡(jiǎn)單”，人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響類型屬“簡(jiǎn)單”。根據(jù)現(xiàn)狀地形標(biāo)高，合理利用地貌地形，確定觀測(cè)場(chǎng)海拔高度 887.3 米，觀測(cè)場(chǎng)主要承擔(dān)著地面氣象觀測(cè)任務(wù)。6 第四章氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)7、對(duì)象與保護(hù)要求第十條第十條 氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)對(duì)象氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)對(duì)象根據(jù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例的基本要求，本規(guī)劃主要對(duì)位于沁水國(guó)家基本氣象站外1000米范圍內(nèi)的氣象探測(cè)環(huán)境及所有氣象設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。主要包括：1.國(guó)家氣象觀測(cè)站、自動(dòng)氣象站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；2.氣象衛(wèi)星地面接收站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；3.氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施；4.其它需要保護(hù)的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。第十一條第十一條 氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)要求氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)要求1.周圍環(huán)境（1）觀測(cè)場(chǎng)四周應(yīng)空曠平坦，保持氣流通暢和自然光照。（2）觀測(cè)場(chǎng)最多風(fēng)向的上風(fēng)方 90范圍內(nèi) 5000 米、其他方8、向 2000 米，在此范圍內(nèi)不宜規(guī)劃工礦區(qū)，不宜建設(shè)易產(chǎn)生煙幕等污染大氣的設(shè)施。（3）在觀測(cè)場(chǎng) 1000 米范圍內(nèi)不應(yīng)實(shí)施爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等危及地面氣象觀測(cè)場(chǎng)安全的活動(dòng)。2.對(duì)障礙物的控制（1）障礙物控制區(qū)的劃定 7 在地面氣象觀測(cè)場(chǎng)四周應(yīng)劃定障礙物控制區(qū)，控制區(qū)范圍應(yīng)符合下表要求。地面氣象觀測(cè)場(chǎng)四周障礙物控制區(qū)范圍地面氣象觀測(cè)場(chǎng)四周障礙物控制區(qū)范圍國(guó)家地面氣象觀測(cè)站類別觀測(cè)場(chǎng)圍欄以外四周外延伸的距離（米）國(guó)家基本氣象站1000（2）國(guó)家基本氣象站控制區(qū)內(nèi)障礙物的限制要求控制區(qū)內(nèi)障礙物任一點(diǎn)的高度距離比小于 1/10；控制區(qū)內(nèi)障礙物與觀測(cè)場(chǎng)圍欄最低距離不小于 50m。3.自動(dòng)氣象站9、四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。4.氣象無線電頻率的保護(hù)，按照國(guó)家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。第五章控制界限的劃定與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第十二條第十二條 保護(hù)范圍保護(hù)范圍根據(jù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例有關(guān)規(guī)定，保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)明確氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的本體界線和保護(hù)范圍界線。沁水國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)本體界線：氣象觀測(cè)場(chǎng)本體為25 米25 米范圍。沁水國(guó)家基本氣象站的保護(hù)范圍：以沁水國(guó)家基本氣象站站址觀測(cè)場(chǎng)（圍欄邊緣）為中心，周邊 1000 米為半徑。第十三條第十三條 氣象觀測(cè)場(chǎng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)氣象觀測(cè)場(chǎng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 8 根據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，沁水國(guó)家基本氣象站站觀測(cè)10、場(chǎng)圍欄與周圍障礙物之間的距離標(biāo)準(zhǔn)為：1.不得在觀測(cè)場(chǎng)周邊1000米探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過距觀測(cè)場(chǎng)距離 1/10 的建筑物、構(gòu)筑物；2.不得在觀測(cè)場(chǎng)周邊 500 米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源；3.不得在觀測(cè)場(chǎng)周邊 200 米范圍內(nèi)修建鐵路；4.不得在觀測(cè)場(chǎng)周邊 100 米范圍內(nèi)挖筑水塘等；5.不得在觀測(cè)場(chǎng)周邊 50 米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1 米的樹木和作物等。國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)表國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)表站類或障礙物項(xiàng)目分類國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與障礙物距離障礙物高度的 10 倍與垃圾場(chǎng)、排污口等影響源500 米與鐵路路基距離200 米與公路路基距離511、0 米與人工建造水體距離100 米與作物、樹木距離觀測(cè)場(chǎng)周圍 50 米范圍內(nèi)不得種植高于 1 米的作物、樹木第六章職責(zé)與管理要求第十四條第十四條 氣象部門和相關(guān)部門的職責(zé)氣象部門和相關(guān)部門的職責(zé) 9 自然資源、住建、行政審批等部門，在審批可能影響氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管部門的同意，未經(jīng)氣象主管部門同意，有關(guān)部門不得審批。第十五條第十五條 規(guī)劃實(shí)施的建議和措施規(guī)劃實(shí)施的建議和措施1.本次規(guī)劃確定的控制范圍內(nèi)用地在建設(shè)前必須將本次規(guī)劃提出的探測(cè)環(huán)境要求及高度控制作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。2.氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)加以重視，將探測(cè)環(huán)境的保護(hù)予以量化，落到實(shí)處。12、3.為使本規(guī)劃能順利實(shí)施，各職能部門要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)國(guó)家氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化建設(shè)。4.未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移國(guó)家基本氣象站；確因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)需要遷移的，由受理申請(qǐng)的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批，且必須對(duì)新站站址進(jìn)行選址可行性論證，并在新站站址開展與原站站址同步對(duì)比氣象觀測(cè)滿一年后，建設(shè)項(xiàng)目方可施工。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。5.未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用、移動(dòng)沁水國(guó)家基本氣象站的探測(cè)場(chǎng)地、儀器、設(shè)施標(biāo)志和氣象通信設(shè)施，禁止損毀氣象探測(cè)設(shè)施。6.應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境的活動(dòng)；13、確實(shí)無法避免的，10 應(yīng)當(dāng)事先征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。第十六條第十六條 禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為（一）侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；（二）在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動(dòng)；（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺(tái)（站）、頻率；（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。第十七條第十七條 危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為的處罰辦法危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為的處罰辦法氣象主管機(jī)構(gòu)以及發(fā)改、自14、然資源、住建、行政審批、無線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自遷移氣象臺(tái)站的；（二）擅自批準(zhǔn)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場(chǎng)、排污口、無線電臺(tái)（站）等干擾源以及新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程危害氣象探測(cè)環(huán)境的；11（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的。第七章附則第十八條第十八條 規(guī)劃實(shí)施措施規(guī)劃實(shí)施措施本規(guī)劃由文本及圖件組成。規(guī)劃文本和圖件具有同等法律效力。本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅15、自更改，確因需要對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，必須按規(guī)定程序報(bào)批。第十九條第十九條 說明說明本規(guī)劃由沁水縣氣象局負(fù)責(zé)編制，自印發(fā)之日起三十日后實(shí)施。本規(guī)劃由沁水縣氣象局負(fù)責(zé)解釋及實(shí)施。第二十條第二十條 相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋氣象探測(cè)環(huán)境，本規(guī)劃中所稱氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。附件：1.區(qū)位分析圖2.現(xiàn)狀衛(wèi)星影像圖3.氣象站周邊規(guī)劃用地圖4.觀測(cè)場(chǎng)四周干擾源控制圖 12 5.觀測(cè)場(chǎng)周邊限制規(guī)劃區(qū)示意圖6.保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)障礙物高度控制圖7.日出日落方向障礙物高度控制圖8.與三區(qū)三線關(guān)系圖9.豎向控制圖10.核心保護(hù)區(qū)范圍規(guī)劃圖則 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22