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建設(shè)項(xiàng)目工程安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理培訓(xùn)課件(58頁(yè))
建設(shè)項(xiàng)目工程安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理培訓(xùn)課件(58頁(yè)).pdf
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培訓(xùn)課件
上傳人:十二 編號(hào):940294 2024-06-12 58頁(yè) 1.81MB

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1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理123建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”“三同時(shí)”制度歷史沿革目 錄01“三同時(shí)”制度歷史沿革“三同時(shí)”制度歷史沿革 1.“三同時(shí)”思想的萌芽階段1954年,煤礦和油母頁(yè)巖礦保安規(guī)程煤炭部38號(hào)令第三條提出建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收要求。1958年3月19日,原衛(wèi)生部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)布了衛(wèi)生部、勞動(dòng)部關(guān)于工廠防止矽塵危害技術(shù)措施暫行辦法,該辦法第七條規(guī)定:“較大的防塵技術(shù)設(shè)備必須經(jīng)過(guò)技術(shù)設(shè)計(jì)并經(jīng)過(guò)有關(guān)單位審核鑒定后再施工安裝。“第八條規(guī)定:“企業(yè)中的防塵設(shè)備安裝后,應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收測(cè)定,-。”“三同時(shí)”制度歷史沿革2.勞動(dòng)衛(wèi)生部門參與驗(yàn)收階段192、63年2月9日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)、冶金工業(yè)部、煤炭工業(yè)部關(guān)于防止矽塵危害工作會(huì)議的報(bào)告(國(guó)經(jīng)周字100號(hào))提出:“今后,在新建、擴(kuò)建、改建有矽塵作業(yè)的企業(yè)時(shí),設(shè)計(jì)部門必須按照工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防塵的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),企業(yè)主管部門應(yīng)該嚴(yán)格審查這些企業(yè)的設(shè)計(jì),不符合防塵要求的不準(zhǔn)施工;施工中沒(méi)有安裝好防塵設(shè)備的不準(zhǔn)移交;竣工移交時(shí),企業(yè)安全技術(shù)部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收,不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得投入生產(chǎn)。”“三同時(shí)”制度歷史沿革3.勞動(dòng)衛(wèi)生等部門參與審查設(shè)計(jì)與驗(yàn)收階段1973年10月30日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)防止矽塵和有毒物質(zhì)危害工作的通知(73計(jì)勞字473、7號(hào))中提出來(lái)的,該通知在防止企業(yè)中矽塵和有毒物質(zhì)危害的規(guī)劃中提出了“在新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)時(shí),企業(yè)和設(shè)計(jì)、施工部門必須按照工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,要包括有防塵防毒措施項(xiàng)目,不得予以削減。各級(jí)建委和企業(yè)主管部門在審查設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程時(shí),要有環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織等參加,發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)令其改進(jìn),在未改進(jìn)前不準(zhǔn)施工和投入生產(chǎn)。”“三同時(shí)”制度歷史沿革 4.首次明確安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度1978年10月21日中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知(中發(fā)197867號(hào)),該文件強(qiáng)調(diào):“今后,凡是新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目,都必須有保證安全生產(chǎn)4、和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),不得削減。正在建設(shè)的項(xiàng)目,沒(méi)有采取相應(yīng)措施的,一律要補(bǔ)上,所需資金由原批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)解決。誰(shuí)不執(zhí)行,要追究誰(shuí)的責(zé)任。勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保部門要參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。”“三同時(shí)”制度歷史沿革5.首次將“三同時(shí)”制度列入法規(guī)1982年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布的礦山安全條例第一次把“三同時(shí)”制度寫入國(guó)家行政法規(guī),礦山安全條例在第十二條、第十三條中規(guī)定“審批礦山設(shè)計(jì)時(shí),必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門和工會(huì)組織參加。”“新建、改建、擴(kuò)建礦井和露天礦的竣工驗(yàn)收工作,必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等5、部門和工會(huì)組織參加。”1987年國(guó)務(wù)院發(fā)布的塵肺病防治條例第十三條規(guī)定“新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,防塵設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織審查同意后,方可施工。竣工驗(yàn)收,應(yīng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織參加,凡不符合要求的,不得投產(chǎn)。”條例“三同時(shí)”制度歷史沿革6.“三同時(shí)”制度成為法律條款2001年10月27日通過(guò)的職業(yè)病防治法第十八條明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”;2002年6月29日通過(guò)的安全生產(chǎn)法第二十四條明確建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求。02建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施6、“三同時(shí)”1.安全生產(chǎn)法中的相關(guān)規(guī)定第二十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”這是很明確的原則性規(guī)定。第二十九條至第三十一條,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施從設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)使用、安全評(píng)價(jià)及審查備案都進(jìn)行了規(guī)定。(主要是高危行業(yè))第九十五條規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為,安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門有權(quán)要求其改正,并進(jìn)行處罰。對(duì)于造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,還要依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“7、三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法已經(jīng)2010年11月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年2月1日起施行。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)生命周期可行性研究初步設(shè)計(jì)具體工程設(shè)計(jì)建造試生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)改建擴(kuò)建退役記錄銷毀拆除新項(xiàng)目現(xiàn)有設(shè)備設(shè)備關(guān)閉拆除記錄保存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”三同時(shí)與安全評(píng)價(jià)的關(guān)系同時(shí)設(shè)計(jì)施工保證同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)生產(chǎn)和使用安全驗(yàn)收的依據(jù)“三同時(shí)”的驗(yàn)證安全預(yù)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)安全專篇安全設(shè)施施工安全設(shè)施的正常生產(chǎn)和使用安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收審查最終責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)單位施工單位生產(chǎn)單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(降低風(fēng)8、險(xiǎn))建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第一章 總 則經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安9、全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第二章建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)10、存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(四)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第七條 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第二章建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí),應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全11、生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交相關(guān)文件資料。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定;本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單12、位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(2)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;(3)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定13、報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。TextTextTextText建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第四章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交相關(guān)文件資料。申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定;本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定14、的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交相關(guān)文件資料。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”第四章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,形成書(shū)面報(bào)告,并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”3.安全設(shè)施三15、同時(shí)審批備案流程備案審批流程:(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查安全條件論證安全評(píng)價(jià)安全條件審查123建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”3.安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程備案審批流程:(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”3.安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程備案審批流程:(三)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施調(diào)試和檢驗(yàn)檢測(cè)生產(chǎn)準(zhǔn)備和試車試生產(chǎn)方案試生產(chǎn)方案內(nèi)部審查試生產(chǎn)方案審查備案試生產(chǎn)期限123456建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”3.安全設(shè)施三同時(shí)審批備案流程備案審批流程:(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1234編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施16、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)審查核查03建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”1.職業(yè)病防治法中的相關(guān)規(guī)定第十七條第一款規(guī)定:“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。”第十八條第二款規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求;”第三款規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。”第四款規(guī)定:“其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收17、活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。”規(guī) 定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”1.職業(yè)病防治法中的相關(guān)規(guī)定第六十九條規(guī)定:“建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)分工給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:“(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的;“(三)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;“(四)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)18、目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的;“(五)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的;“(六)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定驗(yàn)收合格的。”建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(1)適用范圍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(總則)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資、管理的單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)19、單位)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。(主體責(zé)任義務(wù))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。(先進(jìn)性和經(jīng)費(fèi)投入義務(wù))建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)審,組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。(評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收以及評(píng)審義務(wù))除國(guó)家保密建設(shè)項(xiàng)目外,產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)20、結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn),以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見(jiàn)等信息,供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。(公告義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容:如建設(shè)項(xiàng)目概況;建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià);對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并提出對(duì)策與建議;評(píng)價(jià)結(jié)論,明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。(預(yù)評(píng)21、價(jià)內(nèi)容合規(guī)性、完整性義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康影響與危害程度的分析與評(píng)價(jià),可以運(yùn)用工程分析、類比調(diào)查等方法。其中,類比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的、與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。(類比數(shù)據(jù)來(lái)源規(guī)范性義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,屬于職業(yè)病危害一般或者22、較重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級(jí)及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的注冊(cè)安全工程師(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn);屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作,并形成評(píng)審意見(jiàn)。(分類規(guī)范評(píng)審義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病23、危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善,并對(duì)最終的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤#ㄔu(píng)價(jià)報(bào)告修改與形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳榱x務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段)有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過(guò)評(píng)審:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識(shí)別不全,未對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害對(duì)勞動(dòng)者健康影響與危害程度進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的,或者評(píng)價(jià)不符合要求的;未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),對(duì)存在的問(wèn)題未提出對(duì)策措施的;建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)不正確24、的;評(píng)價(jià)結(jié)論和對(duì)策措施不正確的;不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。(禁止行為)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)階段)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)審。(變更重評(píng)義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:設(shè)計(jì)依據(jù);建設(shè)項(xiàng)25、目概況及工程分析;職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測(cè);擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、分布,并對(duì)防控性能進(jìn)行分析;輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對(duì)策措施采納情況的說(shuō)明;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。(設(shè)計(jì)內(nèi)容合規(guī)性、完整性義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)26、人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審;屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作,并形成評(píng)審意見(jiàn)。(分類規(guī)范評(píng)審義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤#ㄔO(shè)計(jì)修改與形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳榱x務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病防護(hù)設(shè)施27、設(shè)計(jì)階段)有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過(guò)評(píng)審和開(kāi)工建設(shè):未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要職業(yè)病危害進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)內(nèi)容不全的;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未按照評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善的;未采納職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策措施,且未作充分論證說(shuō)明的;未對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的;不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。(禁止行為)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)在完成評(píng)審后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,建設(shè)28、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和評(píng)審。(變更重新設(shè)計(jì)與評(píng)審義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(控評(píng)和驗(yàn)收階段)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病危害防治管理措施:(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員;(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;(五)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài);(六)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);29、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(控評(píng)和驗(yàn)收階段)(七)建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);(八)按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者;(九)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明;(十)為勞動(dòng)者個(gè)人提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)用品;(十一30、)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;(十二)職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。(管理措施到位義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(控評(píng)和驗(yàn)收階段)建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)編制驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概況和風(fēng)險(xiǎn)類別,以及職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)執(zhí)行情況;參與驗(yàn)收的人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任;驗(yàn)收工作時(shí)間安排、程序等。建設(shè)單位應(yīng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向管轄該建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。(驗(yàn)收方案報(bào)告義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“31、三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(控評(píng)和驗(yàn)收階段)屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審以及對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審和驗(yàn)收工作,并形成評(píng)審和驗(yàn)收意見(jiàn)。(分類評(píng)審義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(控評(píng)和驗(yàn)收階段)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審與驗(yàn)收意見(jiàn)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)32、報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善,并對(duì)最終的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椋渲新殬I(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書(shū)面報(bào)告。(整改與報(bào)告義務(wù))建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(2)建設(shè)單位的主要責(zé)任(控評(píng)和驗(yàn)收階段)有下列情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告不得通過(guò)評(píng)審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過(guò)驗(yàn)收:(一)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容不符合本辦法要求的;(二)評(píng)價(jià)報(bào)告未33、按照評(píng)審意見(jiàn)整改的;(三)未按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工,且未充分論證說(shuō)明的;(四)職業(yè)病危害防治管理措施不符合要求的;(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照驗(yàn)收意見(jiàn)整改的;(六)不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。(禁止行為)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”3.“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序一、準(zhǔn)備階段(一)制定方案與報(bào)告驗(yàn)收方案制定評(píng)審(驗(yàn)收)工作方案,明確相關(guān)負(fù)責(zé)人以及任務(wù)分工。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持評(píng)審(驗(yàn)收)。驗(yàn)收前20日將驗(yàn)收方案向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”3.“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序一、準(zhǔn)備階段(二)邀請(qǐng)?jiān)u審34、(驗(yàn)收)人員各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家?guī)鞂<遥皇煜ぢ殬I(yè)衛(wèi)生工作且具有中級(jí)及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員;具有職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)安全工程師。驗(yàn)收人員注意事項(xiàng):危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,組織外單位的專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審(驗(yàn)收)工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由3名以上(總?cè)藬?shù)為單數(shù))人員組成評(píng)審(驗(yàn)收)組。存在直接利害關(guān)系人員(如評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)單位人員)不能作為評(píng)審驗(yàn)收組成員。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”3.“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序一、準(zhǔn)備階段(三)按擬定時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)評(píng)審(驗(yàn)收)會(huì)議;(四)主持人宣布評(píng)審(驗(yàn)收)組成員,并推選出評(píng)審(驗(yàn)收)組組長(zhǎng)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同35、時(shí)”3.“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序二、評(píng)審(驗(yàn)收)階段(一)評(píng)審(驗(yàn)收)技術(shù)工作交由評(píng)審(驗(yàn)收)組組長(zhǎng)主持。(二)建設(shè)、評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)等單位介紹有關(guān)情況:驗(yàn)收建設(shè)單位負(fù)責(zé)人介紹建設(shè)項(xiàng)目概況。匯報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告或防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)情況及主要內(nèi)容。對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審;驗(yàn)收時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)、審閱防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收資料,并逐項(xiàng)核查。根查閱相關(guān)資料或者現(xiàn)場(chǎng)查看等情況進(jìn)行質(zhì)詢,有關(guān)單位人員針對(duì)質(zhì)詢內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。組長(zhǎng)綜合統(tǒng)籌各成員的個(gè)人意見(jiàn)和結(jié)論最終形成評(píng)審組評(píng)審(驗(yàn)收)意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”3.“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序三、總結(jié)階段 宣布評(píng)審(驗(yàn)收)意見(jiàn)和結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)各方對(duì)評(píng)審(驗(yàn)收)意見(jiàn)和結(jié)36、論進(jìn)行確認(rèn)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)下一步整改工作進(jìn)行部署。報(bào)告、設(shè)計(jì)的修改完善以及防護(hù)設(shè)施整改,復(fù)核和簽字。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椋渲形:?yán)重的建設(shè)項(xiàng)目在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書(shū)面報(bào)告。(一)(二)(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”3.“三同時(shí)”評(píng)審(驗(yàn)收)工作程序四、信息公示通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn),以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見(jiàn)等信息。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作流程圖建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作必須分別滿足現(xiàn)有安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,可分上下冊(cè),驗(yàn)收與評(píng)審可一并進(jìn)行;只有兩法合一,才能真正實(shí)現(xiàn)融合。謝謝大家!
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