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1、1,“三同時”工作,目的及定義,分類管理,分級管理,2,3,1,一、建設項目職業衛生“三同時”工作,2,一、建設項目職業衛生“三同時”工作,3,一、建設項目職業衛生“三同時”工作,為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業病危害，加強和規范建設項目職業病防護設施建設的監督管理，根據中華人民共和國職業病防治法，制定了建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法（51號令）。,4,1、“三同時”工作的目的及定義,5,1、“三同時”工作的目的及定義,6,1、“三同時”工作的目的及定義,7,1、“三同時”工作的目的及定義,8,1、“三同時”工作的目的及定義,9,建設單位是建設項目職業病防護設施建設的責任2、主體。建設單位法定代表人是職業衛生“三同 時”的第一責任人。職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。,1、“三同時”工作的目的及定義,10,市安監局對全市建設項目職業衛生“三同時”工作實施監督管理，并承擔市政府及其有關主管部門審批、核準、備案的建設項目、市安監局負責安全監督管理許可審查的建設項目和市屬單位的建設項目職業衛生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。,2、“三同時”工作的分級管理,11,12,市安監局根據工作需要，可以將其負責的建設項目職業衛生“三同時”監督管理工作委托縣區安監局實施。,安監總安健201273號,13,14,A、職業病危害一般的建設項目預評價報告,預評價報告3、向當地安全生產監督管理部門備案,職業病防護設施自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產監督管理部門備案,15,B、職業病危害較重的建設項目預評價報告,預評價報告向當地安全生產監督管理部門審核,職業病防護設施竣工后由安全生產監督管理部門組織驗收,并向安全生產監督管理部門備案,16,C、職業病危害嚴重的建設項目預評價報告,預評價報告向當地安全生產監督管理部門審核,職業病防護設施設計由安全生產監督管理部門組織審查,防護設施竣工后由安監部門組織驗收,注 意：,17,當建設單位的職業衛生專家對建設項目職業病危害風險程度評價結論與國家安全監管總局公布的建設項目職業病危害風險程度有歧義的建設單位應將評價報告送4、省安監局，有省安監局邀請國家級專家重新進行評審，按評審確定的職業病危害風險程度履行職業病危害評價備案或審核程序。,18,建設單位對預評價報告的真實性、合法性負責。,19,（1）職業病危害預評價報告主要內容：,20,（1）職業病危害預評價報告主要內容：,21,職業病危害預評價備案或者審核資料,3）職業病危害預評價機構的資質證明；,2）建設項目職業病危害預評價報告；,1）預評價報告審核（備案）申請書；,（3）備案或者審核申報材料：,22,職業病危害預評價備案或者審核資料,5）建設單位組織的職業衛生專家對預評價報告的個人及綜合審查意見；,4）建設單位對預評價報告的內審意見；,23,職業病危害預評價備5、案或者審核資料,7）涉及放射性職業病危害因素的建設項目，建設單位需要提交建設項目放射防護預評價報告；,6）建設單位對預評價報告的評審意見；,24,建設項目職業病危害預評價報告經安全生產監督管理部門備案或者審核同意后，建設項目的選址、生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類、職業病防護設施等發生重大變更的，建設單位應當對變更內容重新進行職業病危害預評價，辦理相應的備案或者審核手續。,特別注意:,25,防護設施設計專篇,26,A、如何編制職業病防護設施設計專篇？,27,較重按照有關規定組織職業病防護設施的施工,一般 按照有關規定 組織職業病防 護設施的施工,嚴重向安監部門提出建設項目職業病防護設施設6、計審查申請,B、評審完成后，如何進行施工？,職業病防護設施設計審查申請資料：,28,29,30,建設項目職業病防護設施的施工、監理以及建設過程中的監督檢查按照51號令的要求執行。建設項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設的職業病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。,31,特別注意:,32,試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日。國家有關部門另有規定或者特殊要求的行業除外。設計單位、設計人應當對其編制的職業病防護設施設計專篇的真實性、合法性和實用性負責。,6、控制效果評價與防護設施竣工驗收,33,職業病防護設施竣工驗收,職業病危害控制效果評價,A,B,34,建設項目試運行期間，委托7、具有資質的技術服務機構進行評價,控制效果評價,建設項目不需要試運行的，項目完工后，委托技術服務機構進行效果評價,A、職業病危害控制效果評價,職業病危害控制效果評價報告編制完成后,Sub title,專家評審，完善報告,35,A、職業病危害控制效果評價,36,職業病防護設施驗收備案,3）職業病危害嚴重的建設項目,2）職業病危害較重的建設項目,1）職業病危害一般的建設項目,B、職業病防護設施竣工驗收,37,1）職業病危害一般的建設項目,38,2）職業病危害較重的建設項目,39,3）職業病危害嚴重的建設項目,40,申 請,受 理,審查與批復,7、建設項目“三同時”工作的流程,41,申請,建設項目職業8、衛生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收,受理,對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到之日起5個工作日內作出決定；,42,職業病危害嚴重的職業病防護設施設計審查,預評價報告審核申請,職業病防護設施竣工備案申請,職業病防護設施竣工驗收申請,預評價報告備案申請,A,B,C,D,E,審查與批復,43,自受理20個工作日內對申請資料進行審查：符合要求的，予以備案，填寫“三同時”審查表，出具備案通知書。不符合要求的，不予備案，書面告知申請單位。,A職業病危害預評價報告備案申請,44,自受理之日起20個工作日內對申請資料審核:審核 同意的，予以批復，填寫審查表；審核不同意的，書面告知單位；因情況復雜9、，可以延長10個工作日。,Description of the companys sub contents,B職業病危害預評價報告審核申請,45,自受理之日起20個工作日內對申請資料審核:審查 同意的，予以批復，填寫審查表；審查不同意的，書面告知單位；因情況復雜，20個工作日不能作出批復的可以延長10個工作日。,C危害嚴重的職業病防護設施設計審查申請,46,自受理之日起20個工作日內對申請資料審查:審查 符合要求的，予以備案，填寫審查表；審查 不符合要求的，書面告知申請單位，并說明理由；,Description of the companys sub contents,D職業病防護設施竣工備案10、申請,47,（1）對職業病危害控制效果評價報告等申請資料合法性審查；（2）對職業病防護設施進行現場驗收；自受理20個工作日內：通過驗收，予以批復，填寫審查表；未通過驗，收書面告知并說明理由；因情況復雜，20日內不能作出批復的，可以延長10個工作日，并告知單位。,E職業病防護設施竣工驗收申請,48,各單位依據以2012年12月17日市編辦下發關于進一步明確職業衛生監管部門職責分工的通知（濱編辦發2012153號）時的建設項目進展實際，視不同情況，要求建設單位在規定時間內采取相應的補救措施。,（1）、對已取得有關批復文件、處于初步設計階段的建設項目未做職業病危害預評價的，應當責令建設單位補做職業病11、危害預評價。,49,50,（2）、對已取得有關批復文件、處于正在施工的職業病危害嚴重的建設項目，未編制職業病防護設施設計專篇的，應當責令建設單位補做職業病防護設施設計專篇，并按照規定組織審查。,（3）、對已取得有關批復文件、未進行職業病危害預評價和職業病防護設施設計審查就投入試運行的建設項目，應當責令建設單位進行職業病危害控制效果評價，并按照規定組織驗收。,51,52,（4）、對未經職業病危害預評價、職業病防護設施設計審查和竣工驗收就投入生產運行的，應當責令建設單位進行職業病危害控制效果評價，并按照規定組織驗收。,53,（5）、對已經按照原規定進行職業危害現狀評價并向安監部門報告的建設項目，應12、督促其定期開展職業危害因素檢測、評價。,54,對已經進行生產的企業，如評價結論為工作場所職業病危害因素濃度（強度）嚴重不符合職業衛生法律法規和標準、規范要求的，應當按照相關的法律、法規進行處罰。,注 意：,（1）、建設單位未提交建設項目職業病危害預評價報告或者建設項目職業病危害預評價報告未經安全生產監督管理部門備案、審核同意的，不得批準該建設項目。,55,56,（2）、職業病危害嚴重的建設項目，其職業病防護設施設計未經安全生產監督管部門審查同意的，建設單位不得進行施工，應當進行整改后重新申請審查。,（3）、建設項目職業病防護設施設計經安全生產監督管部門審查同意后，建設項目的生產規模、工藝或者職13、業病危害因素種類等發生重大變更的，建設單位應當根據變更的內容，重新進行職業病防護設施設計，并在變更之日起30日內按照本規定辦理相應的審查手續。,57,58,（4）、建設項目職業病防護設施竣工后未經安全生產監督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產或者使用。,總 結,59,建設單位要認真履行職業病防護設施建設的主體責任，對可能產生職業病危害的建設項目，應當依照相關規定向安全生產監督管理部門申請職業衛生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。,單選題,60,1、職業病危害一般的建設項目，其職業病危害預評價報告應當向安全生產監督管理部門（），職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，并備案。A、備案 B、審查 C、審核 2、職業病危害較重的建設項目，職業病危害預評價報告應報安全生產監督管理部門（），職業病防護設施竣工后，安監部門組織驗收。A、備案 B、審核 C、審查,61,職業病危害嚴重的建設項目，職業病危害預評價報告應報安全生產監督管理部門（），職業病防護設施設計應報安監部門，防護設施竣工后，由安監部門組織驗收。A、備案 B、審查 C、審核,單選題,62,建設項目職業衛生“三同時”是指建設項 目職業病防護設施必須與主體工程（）、（）、（）。A、同時設計 B、同時施工 C、同時投入生產和使用,多選題,