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1、1/13XXXX公公司司 E EP PC C 項項目目設設計計管管理理辦辦法法（2 20 02 22 2 年年修修訂訂版版）1總總則則1.1編編制制目目的的為全面貫徹新發展理念，深入實施集團“一創五強”和局“一最五領先”戰略，落實XX公司品牌興企戰略，提升盈利能力，夯實項目履約與市場拓展基礎，以設計管理為 EPC 項目風險化解的重要手段之一，突出設計工作的前置性，發揮設計管理對 EPC 工程的支撐作用，明確 EPC 項目設計管理的內容和職責，實現 EPC 項目設計管理的規范化、標準化、制度化，特制定本管理辦法。1.2編編制制依依據據1.2.1建設項目工程總承包管理規范 GB/T503581.22、.2EPC 工程總承包項目設計管理實施細則（試行）（建一技通字2019028 號）1.2.3XX（集團）有限公司 EPC 工程總承包項目設計管理辦法（建一技字2019274 號）1.2.4XX（集團）有限公司 EPC 工程總承包項目設計管理評價辦法（建一技術字20203 號）1.2.5XX（集團）有限公司 EPC 工程總承包業務專項發展規劃(建一項字2022378 號)1.2.6其他相關法律、法規、規范、制度編制。1.3適適用用范范圍圍1.3.1本辦法適用于公司常規房建類 EPC 項目的設計管理相關工作。1.3.2機電類 EPC 項目的技術及設計管理由機電事業部負責，基礎設施類 EPC項目的技3、術及設計管理由基礎設施部負責，不參照本辦法執行。1.3.3公司以機電改造和裝飾裝修改造為主的 EPC 項目因工期較短且無法控制業主交付標準的要求，暫不參照本辦法執行。2部部門門管管理理職職能能2/132.1技術中心技術中心2.1.1全面負責公司設計管理體系建設；負責公司設計管理相關制度、標準、與管理辦法等的制定與更新；持續提升公司設計管理工作水平。2.1.2負責引導督促并檢查 EPC 項目及時開展設計優化策劃工作。2.1.3負責支持公司 EPC 項目開展全過程履約策劃。2.1.4參與公司 EPC 項目的聯合體協議及設計合同的制訂和評審。2.1.5負責公司 EPC 項目各階段設計任務書的評審。24、.1.6負責公司 EPC 項目各階段設計進度、設計質量與設計優化等管理工作的實施進行全過程跟蹤、檢查、考核和評價。2.1.7負責公司設計資源庫的建立和完善，包括設計人才庫、設計專家庫、設計、咨詢及分包資源庫等。2.1.8負責公司設計優化與設計創效案例庫、經驗成果庫、相關數據庫的收集整理和推廣。2.1.9負責公司設計管理與設計優化等方面人才的培養和儲備。2.1.10負責督促并檢查公司 EPC 項目設計資料的收集和歸檔管理工作。2.1.11負責對接上級主管部門的設計管理相關工作。2.2商務法務中心商務法務中心2.2.1負責公司 EPC 項目商務管理過程監管、成本復盤總結等工作。2.2.2負責公司 5、EPC 項目聯合體協議（中標后）及設計合同的簽訂和評審工作。2.3招采中心招采中心2.3.1負責公司 EPC 項目招采工作的實施與管控。2.4營銷管理中心市場拓展部營銷管理中心市場拓展部2.4.1負責公司 EPC 投標項目的牽頭組織工作。2.4.2負責公司 EPC 投標項目的資信相關的編制工作2.4.3負責公司 EPC 投標項目的標前協議的編制審核和評審工作。2.5營銷管理中心精算營銷管理中心精算中心中心2.5.1負責公司 EPC 投標項目成本測定與審核工作。2.5.2負責公司 EPC 投標項目的商務標相關成果的編制工作3/132.5.3負責公司 EPC 投標項目的標前商務策劃。2.5.4負責6、公司 EPC 項目施工圖預算的編制或審核。2.6項目管理部項目管理部2.6.1負責公司 EPC 項目履約進度的監督與管控。2.6.2負責組織公司 EPC 項目開展全過程履約策劃。2.6.3負責公司 EPC 項目精益建造的策劃管理和實施管理。2.7機電機電事業事業部部2.7.1負責公司 EPC 項目機電部分投標工作。2.7.2負責公司以機電為主的 EPC 項目的設計管理與策劃優化。2.7.3負責公司以機電為主的 EPC 項目的履約全過程的監督與管控。2.7.4負責公司 EPC 項目機電部分的履約的監督與管控。2.8基礎設施部基礎設施部2.8.1負責公司基礎設施類 EPC 項目投標技術工作。2.87、.2負責公司基礎設施類 EPC 項目的技術管理、設計管理與策劃優化。2.8.3負責公司基礎設施類 EPC 項目履約全過程的監督與管控。2.9實體分公司實體分公司/事業部事業部2.9.1建立健全實體分公司/事業部的 EPC 項目設計管理體系。2.9.2負責所管轄 EPC 項目的投標管理和設計管理工作。2.9.3配合公司完成 EPC 項目設計資源庫更新工作。2.9.4配合公司完成 EPC 項目設計管理與設計優化等方面人才培養和儲備。2.10EPCEPC 項目部設計部項目部設計部2.10.1特大型（B01）和大型（B02 及 B03）EPC 項目部應設置設計部。B01B03級 EPC 項目或特殊復雜8、 EPC 項目應配備專職設計總監及相應設計管理人員，設計總監可作為項目班子成員，在項目經理的領導下開展工作。2.10.2中型（B04 及 B05）EPC 項目部宜設置設計部。并配備專職設計總監或設計管理人員，在項目總工程師的領導下開展工作。2.10.3小型（B06）EPC 項目部因人員編制有限，項目的設計管理工作由項目總工程師負責。4/132.10.4設計管理相關的組織架構及人員崗位應根據項目規模、項目合同模式、專業需求、不同設計階段的工作量進行配置，并根據設計管理的內容和階段進行動態調整。2.10.5定員定編定崗應符合XX公司項目部定員定編管理辦法。2.10.6全面負責設計組織與管理，統籌安9、排與施工、采購及業主的配合協調工作，確保設計質量進度滿足工程需要，為業主提供優質服務。2.10.7負責制定設計相關的會議制度，定期組織參加設計例會及各類設計協調會，安排各專業人員、設計單位、各專業設計分包單位之間相互溝通，及時協調解決設計問題。2.10.8負責組織項目各方、各專業開展設計提資與接口管理工作。2.10.9負責和協調工程設計適當階段的設計評審，確保設計工作的順利進行。2.10.10 負責組織參加業主安排的工作會議，匯報設計工作的最新進展，對各合作單位的問題進行協調并提供專業建議。2.10.11 負責組織安排設計資料的會簽工作。2.10.12 負責組織或參加業主及政府主管部門設計確認10、活動，落實設計確認過程中提出的設計問題。2.10.13 負責監督設計單位人員及時完成各階段各方圖紙審查意見的修改。2.10.14 負責確定設計創效目標，分階段推進并落實與設計相關的優化和創效策劃的落地實施。2.10.15 負責組織設計交底，及時協調解決施工過程中出現的設計問題。2.10.16 負責協調解決施工技術交底中的設計相關問題。2.10.17 負責設計資料的收集、整理、階段性歸檔及竣工歸檔工作。2.10.18 負責及時對接并委托公司技術中心及局工程研究院等內部或外部組織，協助開展各階段的設計管理指導工作和創效策劃咨詢工作。3設計管理工作設計管理工作3.1投標階段設計管理投標階段設計管理311、.1.1市場拓展部負責聯系選定聯合體設計單位，并按需要與設計單位簽訂聯合體標前協議。聯合體協議標前協議范本詳見附件 1。3.1.2對于公司總部主投的 EPC 項目，技術中心按投標負責人的要求，與設計單位開展的具體技術對接的相關工作，負責督促合作設計單位完成設計5/13標任務，負責投標文件中設計標的質量審查和審核定稿。3.1.3技術中心負責與設計單位溝通，將合適的優化策劃提前入圖。3.1.4對于分公司/項目部主投的 EPC 項目，由投標團隊自行與設計單位對接溝通，按照現有投標管理制度開展相應的投標工作。3.1.5公司 EPC 投標項目的設計投標文件的評審按照現有投標管理制度執行。3.2啟動策劃階12、段設計管理啟動策劃階段設計管理3.2.1中標通知書下達后，立即梳理招投標文件，收集各方信息，重點審查是否有漏項或發包范圍不明確項，直至與業主簽訂相應的工程合同。3.2.2中標后 7 天內，項目投標團隊應完成招標文件及投標成果文件等中標前資料的收集、整理，并提交技術中心或上傳管理平臺。3.2.3根據業主合同和承包模式，總包單位及時與設計單位簽訂聯合體協議，明確界定設計單位的管理職責與分工，確定項目設計管理工作機制，配備相應資源。3.2.4中標后，項目部與設計單位優先共同編制設計管理總體計劃。總體計劃提交技術中心審核后，項目部與設計單位共同編制共同編制更詳細的報批報建進度計劃和施工圖設計及專項設計13、進度計劃。具體設計管理計劃報審管理流程詳見本文附圖。3.2.5設計進度計劃審批通過后，由技術中心監督進度計劃的執行情況，由項目部推進各階段設計按進度計劃完成工作。3.2.6項目履約啟動會后，由公司項目管理部擬定項目部組織架構，技術中心負責配備相應的技術設計管理人員。3.2.7項目總工程師負責組織制定項目設計管理職責分工、設計例會制度、設計文件審批流程等設計管理制度。3.2.8進場（項目履約啟動令發布）30 天內，EPC 項目部負責編制完成EPC項目設計管理策劃書，提交公司技術中心審核修改，45 天內編制策劃書正式評審稿，提交技術中心審批并實施，以此作為對項目設計管理的檢查考核的主要依據。設計管14、理策劃書模板詳見附件 2，具體設計管理策劃書報審管理流程見本文附圖。3.2.9EPC 項目部依照項目進展和變化動態調整EPC 項目設計管理策劃書，公司技術中心負責指導項目部動態糾偏。3.2.10項目總工程師應與總部技術中心及設計單位密切聯系，積極開展設計優化策劃工作。施工許可證取得之前，每周文字匯報任務完成情況、創效6/13策劃進展及下周技術工作計劃。3.2.11對于專業性較高的專項設計，尤其是在前期優化設計期間，項目部可有效借助專業設計分包單位的能力輔助參與設計，分析優化空間，開展方案比選。3.2.12如業主招標時對材料有品牌或特殊技術參數要求，項目部應分析特定廠家的技術參數，充分與發包方溝15、通，在保證產品功能不變、滿足合同條款的前提下，化解品牌限制或調整技術參數，在施工圖設計中控制成本。3.3不同設計階段的設計管理流程不同設計階段的設計管理流程3.3.1因項目在中標時所處的設計階段不同，圖紙深度也不盡相同。EPC 項目中標后，項目部應督促設計單位盡早盡快開展相應的設計圖紙繪制工作。3.3.2項目部應在完成上文相應的管理動作的基礎上，與設計單位共同完成相應設計成果文件的報審管理動作。設計階段可分為方案和初步設計階段、施工圖設計階段，各階段設計成果文件報審管理流程圖詳見本文附圖。3.3.3深化設計管理按照XX公司深化設計管理辦法執行。3.4方案方案和和初步設計初步設計成果成果管理管理16、3.4.1項目部應根據中標總體進度計劃規定設計單位提交成果的具體時間節點，明確設計深度要求。編制設計成果文件報審管理流程及相關方的職責。3.4.2項目部內部的技術、商務、生產等部門應共同參與設計技術方案的制定工作，確保設計方案的經濟合理、質量可靠，施工便捷，避免后期因設計方案修改影響工期。3.4.3項目部技術設計部門應督促設計單位按照計劃完成方案設計、初步設計外審所需的設計文件。技術中心設計管理部負責對技術文件進行內部審查，核對是否滿足外審規定以及是否執行設計任務書的相關要求，重點審查建造成本、圖紙內容、深度以及合規性，審查通過后按照當地相關部門辦事流程安排報批報建等相關工作。3.4.4項目部17、和各專業設計分包對設計概算進行分項工程分解及限額設計調整。項目部組織項目工程概算審核，并報送公司評審。3.4.5項目部負責組織技術中心和精算中心共同參與初步設計概算評估，共同協商確定各專業優化方向。3.4.6項目部技術設計部門應加強設計過程管控，及時召開設計協調會，確保設計優化創效點的落實；設計完成后組織成果內審并按流程提交公司審核審批。7/133.4.7項目部督促并聯合設計單位按照業主及當地政府部門要求進行設計成果外審及報批報建。3.4.8項目部配合設計單位對超限高層建筑在初步設計階段向工程所在地的建筑行政主管部門進行報審。3.5施工圖設計施工圖設計成果成果管理管理3.5.1項目部組織設計單18、位根據批準的初步設計，開展施工圖設計。3.5.2項目部組織設計單位與各專業設計分包細化設計界面，明確各專業圖紙重要審查點、相互交接內容，形成書面記錄。3.5.3項目部應加強施工圖設計階段的設計優化及過程控制，將設計優化創效點融入施工圖中或有策略地適時融入變更洽商圖中。3.5.4項目部可自行編制施工圖預算，也可委托設計單位編制施工圖預算。設計成果部分完成或階段性完成后，應立即著手編制相應部分的施工圖預算，完成預算時間不宜超過 15 天。3.5.5施工圖預算和盈虧平衡分析是做創效策劃的基礎，各項盈虧及策劃方向應明確。3.5.6堅決杜絕“反向優化”和易產生質量問題的優化。3.5.7項目部組織技術中心19、和精算中心對設計成果及其施工圖預算進行評判，提出優化方案，使設計單位有針對性的開展設計優化工作。3.5.8項目部聯合公司技術中心對施工圖設計成果的設計深度、滿足標準、功能要求、耐久性、設備材料采購需求、現場施工要求深度及設計優化創效點等方面進行審查，做到精細化控制，盡量避免“錯、漏、碰、缺”，提出合理意見，對于特殊、復雜項目或發包方有要求，可外聘專家團進行審查。3.5.9項目部組織編制施工圖文件的報審、報備計劃，開展施工圖送外審工作，獲取規劃審查、施工圖審查、消防設計審查、人防審查等合格證。3.5.10項目部應在正式開工前，開展最終的圖紙會審，并組織設計單位對總包管理人員進行相關技術交底，交代20、設計意圖，施工重點、難點。3.5.11項目部宜根據項目實際需求要求或邀請設計單位派駐設計代表。設計代表通常需具有結構專業設計背景的設計師擔任，根據工程的實際類型和進度，設計單位可以更換為具有與主要施工內容相同專業背景的設計師。3.5.12當需要對審查通過的施工圖內容進行重大變更時，項目部應聯合技術中心對設計變更方案的研究，提出合理化建議，判斷變更內容是否需要重8/13新報外審，按主管部門相關要求執行。3.5.13項目部組織關鍵性施工部分的設計驗收管理。3.6深化設計階段深化設計階段3.6.1項目部應組織開展深化設計策劃工作，根據業主單位提供的技術資料及深化設計的要求，同時分析施工深化需求，制作21、深化設計成果樣本，制定深化設計流程、明確深化設計所應該遵循的規范標準，規定深化設計模型與圖紙的深度。3.6.2項目部應組織完成基坑支護、幕墻、鋼結構、電梯、泛光照明、智能化系統設計等項目的深化設計。3.6.3項目部應對深化圖的技術性、各專業間協調、施工性、經濟性進行審查，重點圖紙或方案可外聘專家團進行論證。3.6.4項目部應根據業主方提供的技術資料及深化設計方案的要求，制作深化設計成果樣本，制定深化設計程序、深化設計所應該遵循的規范標準及圖紙深度。3.6.5項目部應根據施工總控計劃，分解深化設計階段性目標，編制深化設計計劃，并根據實際工程進度調整深化設計計劃。3.6.6具體深化設計管理按照XX公司深化設計管理辦法執行。3.7工程資料管理工程資料管理3.7.1EPC 項目工程資料管理按照XX公司工程資料管理辦法執行。4附附 則則4.1本辦法由總部公司技術中心負責解釋、修訂。4.2本辦法自印發之日起施行，原XX公司 EPC 工程總承包項目設計管理辦法（試行）（建一華北技字20217 號）同時廢止。4.3附件附件1）聯合體協議書(標前協議)參考范本 202206 版2）XX公司 EPC 項目設計管理策劃書(模板 202206 版)4.4附圖附圖9/1310/1311/1312/1313/13